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La Supervisión Educativa , se considera la columna vertebral del Sistema Educativo en el sentido de ser aquélla la que sostiene el nexo entre la administración superior y la comunidad educativa.   Acciona como orientadora y brinda asistencia técnica, permanente y profesional tanto a directivos como docentes, así como media en la resolución de conflictos, producto de la poca o nula comunicación entre las partes involucradas.

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Estudiante Carné
César Efraín Bernardino Chocoj 201507885
Reina Verónica Roca Marroquín 201508335
Lilia Azucena Icú Roquel 201508338
Mayra Lorena Fabiola Otzoy Tartón 201509202
Andrea Melisa Ramírez Aguilar 201509944
Glendy Sucely Johana Poou Sequen 201412744
Evelyn Liseth Pérez Batres 202051123
Melany Aylin Estrada Roca 201941407
Hector Nathan Solis Martinez 202053490

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Julio, L. (2016). Supervisión Educativa. Consultado de https://avances.adide.org/index.php/ase/article/view/211

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Resumen
Julio Antonio De León Sosa
Supervisor de Educación. Izabal, Guatemala.

Por todos es sabido que la Supervisión Educativa constituye, se considera la columna vertebral del Sistema Educativo en el sentido de ser aquélla la que sostiene el nexo entre la administración superior y la comunidad educativa. Acciona como orientadora y brinda asistencia técnica, permanente y profesional tanto a directivos como docentes, así como media en la resolución de conflictos, producto de la poca o nula comunicación entre las partes involucradas.

En Guatemala la supervisión educativa como tal tiene su base legal en lo siguiente:

a) Constitución Política de la República de Guatemala (Artículos 71, 72, 73 y 74).

b) Decreto Legislativo No. 12-91, Ley de Educación Nacional.

c) Acuerdo Gubernativo 123 "A", de fecha 11 de mayo de 1965, "Reglamento de la Supervisión Técnica Escolar".

De conformidad con lo que establece el Acuerdo Gubernativo 123 "A", "Reglamento de la Supervisión Técnica Escolar" el supervisor escolar es un ente que entre sus funciones está la de contribuir a la superación de los docentes, a la resolución de los conflictos, a poner en marcha los programas y proyectos establecidos por el Ministerio de Educación, a la aplicación de la norma cuando fuese necesario. Se establece que la supervisión escolar está bajo el Supervisor departamental educativo.

A finales de 1989, debido a que los supervisores educativos apoyaron a los docentes en una huelga que duró cuatro meses, el Ministro de Educación de esa época destituye a todos los supervisores y crea una figura temporal denominada "Coordinadores Educativos".

Como resultado de tal acción, el sistema educativo no estaba marchando bien, pues no había control, no se seguían los lineamientos, por lo que en 1992 se creó la nueva figura del Supervisor Educativo, la cual vino a recuperar el espacio perdido y a retomar la acción de acompañamiento y asesoramiento.

En mayo de 1996, mediante el Acuerdo Gubernativo 165-96, se crean las Direcciones Departamentales de Educación. En su artículo 7º. establece que "la supervisión educativa de la jurisdicción que corresponda queda incorporada a la Dirección Departamental de Educación respectiva, siendo en consecuencia el Director Departamental de Educación el jefe inmediato superior de dicha supervisión".

En 1999 el Ministro de Educación crea paralelo a los supervisores la figura del Coordinador Técnico Administrativo, sin una base legal, solamente con un manual de funciones, (tomadas en su mayoría del Acuerdo Gubernativo 123 "A" y de la Ley de Servicio Civil). Con esto pretendía que se mejorara la atención al cliente y que cada supervisor tuviera una cantidad reducida de establecimientos.

Para el año 2003 existían tres figuras, lo que ocasionaba, en algunos casos, fricción pues quienes poseían nombramiento de supervisor educativo se sentían con más derechos que aquellos que estaban asignados como coordinadores.

Todo esto hizo que en este año 2006, se nivelaran las categorías, y ha venido a mejorar las relaciones entre todos.

Por ser una figura de carácter técnico administrativo, en muchas ocasiones es visto como el malo de la película debido a que se deben aplicar sanciones y muchas veces drásticas.
ORGANIZACIÓN
Guatemala está dividida en 22 departamentos, y éstos a su vez en municipios, (332 en total). En servicio hay 141 supervisores con nombramiento de Supervisor Educativo y 224 de Profesional I con funciones de Supervisor Educativo. A cada supervisor le corresponde un distrito escolar el cual oscila entre 14 a 50 establecimientos educativos tanto del área urbana como rural, (tanto del sector oficial como privado y por cooperativa).

Entre los establecimientos a supervisar hay del nivel preprimario, primario y medio. Son pocos lo supervisores que atienden solamente un nivel. Como se podrá observar los problemas son variopintos y por consiguiente se debe tener una habilidad tal como para resolver situaciones de diferente nivel.

Las actuaciones están contenidas en un Plan Operativo Anual, POA, en donde se establecen las visitas que se realizarán en el año, así como otras acciones a realizar.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO:
En la actualidad existen dos tipos de personal en servicio: los presupuestados y los contratados. A estos últimos es a los únicos que se les ha evaluado en su desempeño. En el caso del supervisor educativo únicamente interviene en la evaluación del docente contratado como director del centro. La evaluación consiste en una hoja de entrevista con indicadores de actuación tanto a nivel docente como con la comunidad. Los resultados únicamente los utilizan para la recontratación. Esto ha permitido que la mayoría continúe laborando. Al supervisor educativo no se le evalúa constantemente.
CAPACITACIONES
Con motivo de la Reforma Educativa, se ha involucrado al supervisor educativo en las capacitaciones de actualización docente como facilitadores del proceso de capacitación de los mismos. Las capacitaciones consisten en cálculo matemático, comprensión lectora y otros temas que le servirán para el desarrollo de su clase. En cuanto a la preparación en sí como administradores de la educación a nivel Departamental se llevan capacitaciones de reforzamiento y actualización en la aplicación de la norma y sobre relaciones humanas. Hay que hacer notar que éstas no son constantes.

Julio Antonio De León Sosa

Guatemala
juroi2004@yahoo.com

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Julio Antonio De León Sosa Supervisor de Educación. Izabal, Guatemala. Por todos es sabido que la Supervisión Educativa constituye, se considera la columna vertebral del Sistema Educativo en el sentido de ser aquélla la que sostiene el nexo entre la administración superior y la comunidad educativa.

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•	Permite conocer el entorno en el que funciona la organización educativa.•	Contribuye a mejorar las condiciones del alumno, del docente y la escuela.•	Estimula la optimización de la enseñanza.•	Favorece el perfeccionamiento profesional del docente•	Permite tener una visión sistemática de la organización educativa.•	Vincula acción institucional con la comunidad•	Puede contribuir de manera científica al planeamiento integral de la organización.

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•	Permite conocer el entorno en el que funciona la organización educativa.•	Contribuye a mejorar las condiciones del alumno, del docente y la escuela.•	Estimula la optimización de la enseñanza.•	Favorece el perfeccionamiento profesional del docente•	Permite tener una visión sistemática de la organización educativa.•	Vincula acción institucional con la comunidad•	Puede contribuir de manera científica al planeamiento integral de la organización.

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Solís, A. (2006). Supervision Educativa y Evaluación de desempeño. Recuperado de: https://player.slideplayer.es/7/1686638/#

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La supervisión educativa tiene como función primordial aplicar normas, instrumentos, procesos y procedimientos en los niveles y modalidades del sistema educativo para controlar, vigilar, garantizar y evaluar la gestión en las zonas educativas, distritos escolares, sector escolar y planteles que conlleve al supervisor al cumplimiento de la acción supervisora.

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Las funciones correspondientes a la supervisión educativa están clasificadas en tres grupos:

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Las funciones correspondientes a la supervisión educativa están clasificadas en tres grupos:

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1. Técnicas
- Realizar investigaciones.
- Orientar la labor del maestro.
- Coordinar programas y planes.
- Promover perfeccionamiento en el maestro.
- Evaluar el uso de recursos.

2. Administrativas
- Realizar gestiones del proceso administrativo.
- Organizar la gestión distrital.
- Participar en el liderazgo del plantel.
- Tomar decisiones.
- Evaluar el proceso de supervisión.

3. Sociales
- Establecer comunicación con la comunidad educativa.
- Gestionar presupuestos y gastos.
- Estimular los procesos de comunicación.

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González, E. (2007). Un modelo de Supervisión Educativa. Venezuela: Laurus

Ramírez, R. (s.f). Funciones básicas de la Supervición Educativa. Consultado de: https://es.scribd.com/document/484735122/Funciones-Basicas-de-la-Supervision-Educativa

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Esta trata de estimular al personal para una labor creadora considerando al maestro de cómo un artista de la educación. ARTE significa a la calidad de acción, algo que se elabora con precisión y armonía.

Es aconsejable entonces, estimular a los maestros para desarrollar una libre educación creadora, teniendo libertad para aplicar los métodos que crea convenientes (1)
Fuente:  1. Luis Arturo Lemus. Administración, Dirección y Supervisión de Escuelas. Página191-201

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La supervisión educativa tiene dos  finalidades importantes:
a).  Mejorar la calidad Educativa
b). Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una educación científica y democrática al servicio de la comunidad educativa. “
Según el Decreto Legislativo No. 12-91 las finalidades del proceso de supervisión educativa tienen como propósito perfeccionar y lograr la calidad en cuanto a educación, para alcanzar y cumplir con la reforma educativa, se realiza con el fin de promover y suscitar especialmente ese compromiso de  trabajo responsable de los educadores, proporcionando un buen servicio a la comunidad.

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"La responsabilidad de garantizar la calidad de la educación que se imparte en todos los centros educativos del país, tanto públicos, privados y por cooperativa. La calidad de su educación radica en que la misma es científica, crítica, participativa, democrática y dinámica. Para ello será necesario viabilizar y regular el desarrollo de procesos esenciales como la planificación, la evaluación, el seguimiento y supervisión de los programas educativos” (Ley de Educación Nacional 12-91, Artículo 66).

Los supervisores tienen dentro de sus atribuciones no solo las tareas técnicas de operación incluyendo la revisión de toda la papelería escolar, como los expedientes de cada alumno, además debe apoyar a los docentes en aspectos académicos y coordinar su distrito en lo que la actividad escolar se refiere. Esta labor de supervisión es para todos los establecimientos educativos en su área, publico, privado y por cooperativo.

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Luis, Martínez (2014).

Supervisión educativa: Rectoría de la calidad. Consultado de: https://republica.gt/columna-de-opinion/2014-5-5-18-3-0-supervision-educativa-rectoria-de-la-calidad

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Esta estructura de aseguramiento de la calidad descansa en cada Supervisión Educativa que a su vez responde a su Dirección Departamental. La Supervisión Educativa se divide en Distritos, de acuerdo al Acuerdo Gubernativo 123 "A", y realiza la revisión de los expedientes escolares de los alumnos, extiende la revalidación anual escolar, la cual incluye la revisión de las calidades de los docentes, la infraestructura física, la planificación anual de todos los docentes, y cualquier otra constante que exige el despacho superior. La Supervisión Escolar a su vez rinde informes a su Dirección Departamental, cuatro en la ciudad de Guatemala, y en los departamentos del país. Acuerdo Gubernativo 165-96, y Acuerdo Ministerial 1291-2008 describen su creación y sus normas de organización. Los supervisores tienen dentro de sus atribuciones no solo las tareas técnicas de operación incluyendo la revisión de toda la papelería escolar, como los expedientes de cada alumno, además debe apoyar a los docentes en aspectos académicos y coordinar su distrito en lo que la actividad escolar se refiere. Esta labor de supervisión es para todos los establecimientos educativos en su área, publico, privado y por cooperativo.

Las Direcciones Departamentales responden directamente al Despacho Ministerial.

Actualmente, y después de un desarrollo de un nuevo sistema de supervisión que fue aplicado en un pilotaje durante los años 2012 y 2013 está por aprobarse una nueva modalidad de supervisión, el Sistema Nacional de Acompañamiento Escolar (SINAE), ampliando al personal técnico que atenderá a los centros educativos en cada distrito: por medio de un asesor de distrito escolar, un asesor pedagógico y un asesor de gestión.

El proyecto de acuerdo gubernativo tiene treinta y cinco artículos; el fin de dividir las tareas por asesorías es "apoyar a los centros educativos para mejorar su funcionamiento, con el propósito de concretar la formación integral de los estudiantes, a fin de dotarlos de conocimientos y actitudes que despierten su conciencia critica para que contribuyan en la búsqueda de soluciones para la problemática nacional, considerando además, el derecho de directores y docentes a recibir asesoría pedagógica y de gestión para el fiel cumplimiento de su misión. Así como en las comunidades educativas, el derecho a recibir asesoría en gestión."

¿Cuál es el fin de citar las leyes de supervisión y la estructura ministerial? Se debe establecer la línea directa de monitoreo de la calidad, complementados con las pruebas periódicas que se pudieran aplicar, internas o externas. Los centros educativos se reúnen periódicamente con las supervisiones. En estas reuniones los supervisores comunican la información oficial, entrega de estadísticas, informes técnicos que exige la Dirección Departamental y actividades que puedan existir para todos los sectores.

¿Y la calidad? ¿Cómo puede un supervisor actualmente integrarse a una observación de la calidad de cada proceso educativo de todos las escuelas y colegios de su distrito si, además de atenderlos en su oficina, debe asistir a reuniones superiores y atender a problemas de los centros educativos?

Se mencionan los colegios de garaje que no llenan las expectativas de calidad que se exige. Conociendo el proceso oficial de supervisión de ésta, ¿será que se puede supervisar? ¿El supervisor educativo puede llegar a todas las instituciones de su sector, integrarse en el aula, constatar que el docente cumple con su planificación, apoyarlo si es que observa alguna carencia? El nuevo proyecto de supervisión visualiza un apoyo académico.

La calidad es una responsabilidad compartida, su exigencia y cumplimiento es trabajo de equipo.

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Supervisión educativa: Rectoría de la calidad

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Al hablar de la calidad educativa, en Guatemala el Ministerio de Educación tiene "la responsabilidad de garantizar la calidad de la educación que se imparte en todos los centros educativos del país, tanto públicos, privados y por cooperativa.

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 MALDONADO,O (2004) INCIDENCIA DE LA FORMACION ACADEMICA DEL SUPERVISOREDUCATIVO EN EL MEJORAMIENTO DEL DOCENTE EN EL NIVEL PRIMARIO 

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 MALDONADO,O (2004) INCIDENCIA DE LA FORMACION ACADEMICA DEL SUPERVISOREDUCATIVO EN EL MEJORAMIENTO DEL DOCENTE EN EL NIVEL PRIMARIO 

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García (2015: 132), plantea que “la supervisión educativa tiene una gran relevancia dentro del sistema ya que sirve de agente que impulsa el dinamismo, la interactividad y retroalimentación constante dentro de la educación”. Asimismo, López (2012), define a la supervisión educativa como un proceso continuo y dinámico, cuyo objetivo primordial es contribuir al mejoramiento de la calidad de los procesos de enseñanza y aprendizaje de una organización educativa, por medio de un plan de acción desarrollado mediante el establecimiento de unas buenas relaciones humanas.

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Cardozo Ocanto (2017).  La supervisión educativa como elemento clave para alcanzar la calidad educativa en las escuelas públicas. Consultado de: https://www.redalyc.org/pdf/737/73754947004.pdf

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La supervisión correctiva trata solamente de buscar errores o defectos para corregirlos; se ocupa de los síntomas más que de las causas de los problemas, es muy especial; los problemas se consideran aisladamente. Al buscar sólo errores se olvida de los méritos y las bondades

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La supervisión correctiva trata solamente de buscar errores o defectos para corregirlos; se ocupa de los síntomas más que de las causas de los problemas, es muy especial; los problemas se consideran aisladamente. Al buscar sólo errores se olvida de los méritos y las bondades

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La supervisión constructivista no se limita a la tarea de catalogar o señalar errores y falencias, por el contrario, buscar soluciones a los problemas de una manera integral, involucrando una serie de factores que inciden en el proceso enseñanza aprendizaje.

Con ello se logra unificar los criterios de acción y desarrollar la personalidad y la técnica del educador para que pueda enfrentar cualquier situación que se le presente. Igualmente, la supervisión constructiva permite mejorar cada día, incluso lo que tiene por bueno.

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Pérez José, Del Valle Debora, Valles Estella, Lugo Lourdes, y Nava Nancy. (2018). SUPERVISIÓN EDUCATIVA COMO ACOMPAÑAMIENTO PEDAGÓGICO POR LOS DIRECTORES DE EDUCACIÓN MEDIA. Revista Panorama, 12(23), 63-72. http://dx.doi.org/10.15765/pnrm.v12i23.1201

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Atender los fines de la educación, y orientar el aprendizaje al perfeccionamiento de los mismos.
El objetivo principal es el aprendizaje y todas las personas que en el trabajan.
Planifica todo aquello que realiza.
Es democrática.
Es cooperativa: todos los actores participan en el proceso.
Es Integrada: todos los responsables realizan una labor de integración de sus labores.
Es Científica: estructurarse reflexivamente teniendo como base el control del proceso de enseñanza aprendizaje.
Es Flexible: debe estar abierta a los cambios a fin de adaptarse, a la evolución social, necesidades de sus estudiantes, docentes, etc.
Es permanente: debe ser constante.

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MÓDULO II EDUCACIÓN. (s.f.).  Nuevo paradigma para la supervisión escolar. Recuperado de: https://www.enlace.edu.gt/images/ContenidoDCL/5.M%C3%B3dulo_II_Nuevo_paradigma_para_la_supervis%C3%B3n_escolar.pdf