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Evaluación de la cultura institucional en educación

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Evaluación de la cultura institucional en educación

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Antes de poder adentrarnos en lo que es la cultura institucional y cómo evaluarla, hemos de situarla en su marco de referencia propio: las organizaciones escolares. Describiendo brevemente las organizaciones escolares y sus características, apunto las distintas perspectivas desde las que se pueden analizar dichas organizaciones y los elementos sobre los que debe incidir este análisis. Dentro de estos elementos, hago especial hincapié en el sistema relacional en el que sitúo la “cultura institucional”.

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Las organizaciones educativas pueden ser consideradas como grupos estables de relaciones sociales creados deliberadamente con la intención específica de conseguir unas metas. Esta definición puede caracterizar de una forma genérica las organizaciones en general, pero también es igualmente cierto que no pueden ser analizadas como tales organizaciones a partir de modelos centrados exclusivamente en supuestos industriales o empresariales

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. Elementos de análisis de las organizaciones

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. Elementos de análisis de las organizaciones

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La realización de esos objetivos precisa la estructuración de diferentes actividades y supone, en última instancia, la articulación de puestos y la ordenación de tareas para llevarlas a cabo. Nace así la estructura con un sentido instrumental respecto a los objetivos. Este sería, pues, el segundo elemento de la organización escolar. Se considera la estructura como la parte más estable de las organizaciones.

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DESARROLLO: ORÍGENES Y TENDENCIAS ACTUALES DE LA “CULTURA INSTITUCIONAL"

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DESARROLLO: ORÍGENES Y TENDENCIAS ACTUALES DE LA “CULTURA INSTITUCIONAL"

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El origen del concepto de “Cultura institucional” podríamos remontarlo a Elton Mayo y sus colaboradores, en los años 20, puesto que van a ser los primeros en destacar la importancia de las normas, sentimientos y valores de los grupos de trabajo, las interacciones en el lugar de trabajo y sus efectos en la vida organizativa. Se vio, en las ciencias empresariales, que además de las dimensiones cuantitativas que había propuesto Taylor desde el “management científi co” hay otras dimensiones cualitativas que pueden influir claramente en la capacidad de trabajo de los miembros de una organización.

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Se entiende aquí la organización como una entidad que existe objetivamente y que tiene un carácter instrumental: instrumento humano utilizado para realizar determinadas tareas, con la fi nalidad de alcanzar una serie de metas (la satisfacción de determinadas necesidades/valores).

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La metáfora vuelve la imaginación hacia las formas en que forja una equivalencia o identidad entre elementos separados de la experiencia. Específicamente, la metáfora crea significados mediante los cuales entendemos un fenómeno a través de otro. De hecho, cuando hablamos sobre un grupo de gente como “una organización” estamos usando una metáfora para capturar un aspecto significativo de las relaciones entre esa gente, en un espacio y un tiempo concretos.

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Se considera que la concepción de la cultura como variable, aunque pretenda ser neutral y objetiva, encubre unos intereses esencialmente ideológicos al ocultar los confl ictos, la desigualdad y las clases sociales, fenómenos inherentes a toda organización educativa. Además, lo que se pretende con esa “ingeniería cultural” es conseguir un “control ideológico”, en lugar del anterior control burocrático. Un control basado en “manipular” la cultura institucional.

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La cultura, pues, hace referencia a cómo los miembros de una institución, de un colectivo, organizan su experiencia. Para unos, es su familia, o su religión. la cultura institucional es un constructo holístico históricamente determinado. Cualquier producción cultural es una producción histórica y como toda producción histórica es relativa a un espacio y a un tiempo; está determinada por las características, por las circunstancias históricas, por los conflictos que se crean y que rigen los intercambios de los seres humanos en este tiempo y lugar.

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No es posible cambiar la cultura de una organización educativa sin antes conocer en profundidad los elementos que la configuran. Cuál es la cultura dominante, cuáles las subculturas en conflicto, qué elementos son “sagrados” e inamovibles y cuáles son más flexibles, los “profanos”–, qué rituales son contrarios a la cultura que se quiere asentar, qué símbolos serían adecuados para afianzarla, qué mitos es necesario analizar racionalmente, qué lenguaje se debe potenciar... Para ello es imprescindible conocer los distintos procedimientos y estrategias de investigación y evaluación que han utilizado los diferentes autores y autoras para analizar y comprender la cultura de una organización. Y ver en qué medida es posible que las propias comunidades educativas los utilicen para iniciar un proceso de cambio cultural. La evaluación e investigación sobre la cultura institucional ha utilizado dos sistemas metodológicos principales: enfoque etnográfico; Desarrollo Organizacional

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Desde la perspectiva cuantitativa, se tiende a suprimir de la investigación todo aquello que no va a ser medido, es decir, lo difícilmente cuantificable, o al menos se relega a un segundo plano en la práctica

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1. Posibilita la atención a los objetivos múltiples que pueden darse en una misma investigación.

2. Se vigorizan mutuamente, brindando puntos de vista y percepciones que ninguno de los dos podría ofrecer por separado.

3. Contrastando resultados posiblemente divergentes y obligando a replanteamientos o razonamientos depurados

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1.Las que insisten en que el auténtico significado de los actos es conocido, privilegiada primariamente por los propios protagonistas. Provienen de la etnografía, la antropología y el interaccionismo simbólico. El objetivo es captar la realidad tal como la ven, la viven y la construyen las propias personas implicadas.

2. Las que insisten en que es la persona investigadora quien tiene propiamente la capacidad de una interpretación más completa y genuina, puesto que las propias personas implicadas carecen de perspectivas suficientes para captar las cosas que les están próximas. Provienen de la sociología y de la etnometodología.

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Desde esta perspectiva cualitativa, cuando se investiga se evalúa, puesto que su fi nalidad fundamental es mejorar la acción desarrollada hasta ahora, generando un proceso de retroalimentación y entendimiento de lo que se ha hecho para hacerlo mejor en un futuro. Cuando se investigan los asuntos educativos, sobre todo cuando no son objetos burocrático-administrativos, como la cultura institucional, cualquier investigación es simultáneamente evaluación. Y como tal, debe incidir en la práctica

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Concluyo que una cultura de la autoevaluación como enfoque cognitivo y conductual de toda institución educativa puede abordar los diversos problemas que enfrenta porque al comprender sus necesidades y circunstancias específicas.

Así mismo, ésta cultura pasará a formar parte de los mecanismos internos propicios para el cumplimiento de su misión. Estas competencias, valores, contenidos y métodos que usted usa o puede usar como parte de su cultura de autoevaluación son relevantes para los servicios educativos que brinda.

También existe una correlación positiva considerable entre la cultura de autoevaluación y los servicios educativos, lo que nos lleva a concluir que cuanto mayor es la cultura de autoevaluación, mejores son los servicios educativos.

Finalmente hay una correlación positiva entre la dimensión total de la cultura de la autoevaluación y los servicios educativos, y es una relación positiva muy fuerte; hay una correlación entre las dimensiones supuestas y los servicios educativos.

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Díez Gutiérrez, E. (2006). Evaluaciòn de la Cultura Institucional en Educaciòn. Obtenido de Un enfoque cualitativo teórico-práctico: https://buleria.unileon.es/bitstream/handle/10612/11247/Evaluacion%20de%20la%20Cultura%20Institucional%20en%20Educacion%20Enrique%20Diez.pdf?sequence=1