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David Goudreault - Tout à coup - La poésie

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David Goudreault est travailleur social, chroniqueur, poète et romancier. Premier Québécois à remporter la Coupe du monde de poésie à Paris (2011), il a aussi reçu la Médaille de l'Assemblée nationale (2012), le Prix des nouvelles voix de la littérature (2016), le Grand Prix littéraire Archambault (2016) et le prix Lèvres urbaines (2017).

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Robyn Maynard, auteure et militante afro-féministe
Membre fondatrice de Justice for Victims of Police Killings et de Montréal Noir

Traduit par Albert Beaudry

Le racisme anti-noir, même si on n'en parle que trop rarement au Québec et au Canada, reste endémique. Le ciblage d'inspiration raciste par les forces policières et le traitement discriminatoire dans le système de justice pénale en sont les principaux aspects.

Les communautés noires présentent des taux de criminalité semblables à ceux des communautés blanches, mais elles font face à une surveillance lourdement accrue de la part de la force policière parce qu'on suppose que leurs membres " correspondent au profil " du criminel. C'est ce qu'on appelle le profilage racial. D'un bout à l'autre du Canada, des personnes noires, autochtones ou autrement racisées sont victimes de profilage racial de la part de la police. C'est ainsi qu'une étude commandée par le SPVM a relevé une énorme surreprésentation des jeunes Noirs lors d'interpellations dans la rue, dont on prétendait qu'elles étaient faites " au hasard ". Dans certains quartiers, les personnes noires représentaient près de 40 % des jeunes interpellés sur une période d'un an de 2006 à 2007, allant jusqu'à 721 personnes noires en un mois[1]. Plusieurs jeunes racisés ont déclaré à la Commission québécoise des droits de la personne et de la jeunesse (CDPDJ) qu'ils étaient incapables de se déplacer librement en public, particulièrement en groupe, sans être ciblés par la police[2]. Le profilage racial entraîne la surincarcération; or des études faites à Montréal et à la grandeur du Canada ont établi un lien direct entre les préjugés raciaux dans la police et la surincarcération, qui a atteint des niveaux de près de 70 % entre 2005 et 2015[3]. Le profilage ne se limite pas aux interpellations, aux arrestations et au temps passé derrière les barreaux; il engendre souvent aussi une violence disproportionnée. Le Québec ne divulgue pas de données raciales sur le recours à la force par la police, mais des recherches faites en Ontario ont montré que les personnes noires sont victimes du tiers des cas de recours à la force par la police, alors qu'elles constituent un pourcentage beaucoup plus faible de la population[4].

Le profilage racial soulève un autre problème important - celui de l'impunité policière. Jusqu'à tout récemment, quand des personnes étaient tuées par des agents, l'enquête était confiée à un autre corps de police. La SQ enquêtait sur le SPVM et réciproquement. Cette pratique, largement assimilée à un conflit d'intérêts, faisait que des accusations étaient rarement portées contre des policiers, quelles que soient les circonstances. Depuis 1999, sur 500 enquêtes portant sur des incidents de violence policière ou de bavure policière, il n'y a eu que 9 mises en accusation[5]. Les personnes noires et autochtones, les personnes racisées, les migrant-e-s et autres communautés marginalisées, telles les personnes transsexuelles, celles qui ont des problèmes de santé mentale et les travailleuses et travailleurs du sexe (communautés qui se recoupent souvent), font trop souvent l'objet d'interventions " aléatoires " de la police et ont peu de recours en cas de violence ou de décès aux mains de la police.

Le combat aujourd'hui contre le profilage racial à Montréal et ailleurs

Aujourd'hui, plusieurs mouvements de justice sociale continuent de lutter contre le profilage racial et l'impunité policière. Depuis la mort d'Anthony Griffin, des militantes et des militants pour la justice raciale protestent contre le fait que ce soient des policiers qui font enquête sur d'autres policiers. Un exemple : Justice pour les victimes de bavures policières, initiative de la base lancée en 2010, regroupe des parents, des ami-e-s et des défenseur-e-s de personnes tuées par la police, dont Anas Bennis, Claudio Castagnetta, Ben Matson, Jean-François Nadreau, Quilem Registre, Gladys Tolley, Fredy Villanueva et Brandon Maurice, qui ont tous perdu la vie à la suite d'actions et d'interventions policières. Justice pour les victimes de bavures policières a mobilisé l'opinion contre les pratiques de profilage racial et social en montrant que les personnes noires et autochtones, les personnes racisées et celles qui ont des problèmes de santé mentale continuent de faire l'objet d'un nombre disproportionné d'incidents de violence policière ou de bavure policière. Autre exemple: Montréal Noir, groupe de militantes et de militants noirs contre le racisme anti-noir à Montréal. Créé au lendemain de l'assassinat par la police au printemps 2016 de Jean-Pierre Bony, Haïtien de 47 ans qui n'était pas armé, Montréal Noir demande aussi qu'on mette fin à la pratique du profilage racial. Le groupe exige qu'on en finisse avec la surveillance policière accrue des quartiers noirs et racisés, ainsi qu'avec la surveillance policière proactive en général. Il demande aussi que la police rende publiques chaque année toutes les données de race et de genre relatives à toutes ses interventions.

Après des années de travail contre l'impunité policière, une victoire importante pointait à l'horizon avec l'annonce en 2013 d'un nouvel organisme d'enquête neutre pour les cas de violence policière et de bavure policière. Mais ces espoirs se sont estompés en 2016, quand le Bureau des enquêtes indépendantes (BEI) a été mis sur pied. Cet organisme n'a rien d'" indépendant " puisqu'il est formé presque entièrement d'anciens policiers. Quinze des 22 membres du Bureau des enquêtes indépendantes ont déjà travaillé pour la police et le " superviseur des enquêtes désigné ", Patrice Abel, est un ancien enquêteur de la Sûreté du Québec, corps policier qui vient d'être accusé par 44 femmes autochtones de les avoir agressées sexuellement, de les avoir violentées physiquement ou de les avoir abandonnées loin de chez elles en les obligeant à rentrer à pied[6].

Bridget Tolley a participé à la fondation de Justice pour les victimes de bavures policières. Autochtone dont la mère a été tuée par la SQ en 2001, elle a vécu un conflit d'intérêts particulièrement horrible puisque l'agent chargé de l'enquête était le frère de celui qui avait abattu sa mère. Elle dénonce le nouvel organisme d'enquête; " le BEI, a-t-elle déclaré aux médias, c'est la police qui enquête sur la police[7] ".

Montréal Noir s'est joint avec les familles et allié-e-s de personnes tuées par la police pour demander la fin de l'impunité policière et donc pour exiger qu'on mette fin sans équivoque à ces enquêtes faites par des policiers sur d'autres policiers; dans un communiqué commun publié en juin 2016, on a dénoncé le profilage racial et social et la composition du BEI : " Cette homogénéité donne la priorité à une seule voix déjà trop puissante : elle laisse le pouvoir entre les mains d'une élite très distincte, qui domine déjà la société québécoise[8]. "

Outre la fin du profilage racial, Justice pour les victimes de bavures policières et Montréal Noir réclament un organisme vraiment indépendant pour faire enquête sur les cas de violence policière et de bavures policières afin de prévenir les préjudices qu'entraînent la surveillance policière raciste et l'impunité qui résulte du fait que des policiers fassent enquête sur d'autres policiers.

Ensemble, Justice pour les victimes de bavures policières et Montréal Noir ont organisé une manifestation pour dénoncer la mort d'Abdirahman Abdi, un Noir atteint de maladie mentale qui a été battu à mort à Ottawa : la marche s'est terminée aux cris de " Black Lives Matter " devant un poste de police du centre-ville.

Des efforts d'organisation se font à Montréal au sein d'un mouvement plus vaste qui rejette les pratiques racistes de la police. Black Lives Matter - Toronto, dirigé largement par des femmes queer et trans, lutte aussi pour un organisme d'enquête indépendant sur les bavures de la police. Le groupe a abondamment critiqué l'Unité des enquêtes spéciales [ Special Investigations Unit (SIU)], formée principalement d'anciens policiers, et qui a exonéré presque tous les agents mis en accusation. À force de protestations dans la rue, le groupe a réussi à mobiliser l'opinion pour qu'on mette fin au contrôle d'identité raciste, pratique qui consiste à interpeller des passants au hasard, mais qui visait lourdement les communautés noires de Toronto. Plus largement, le Movement for Black Lives a pris position non seulement contre le profilage racial et le meurtre de civils noirs, mais pour la non-incarcération : c'est-à-dire pour qu'on arrête d'investir dans la surveillance policière, les prisons et les pénitenciers, et qu'on investisse plutôt dans l'éducation, la lutte contre la pauvreté et le développement communautaire[9]. Ce n'est pas nouveau puisque cela fait suite à des décennies de travail par des militantes féministes noires comme Angela Davis et Joy James.

Depuis des siècles, la violence de l'État vise les populations noires, autochtones et racisées. Il importe, en réclamant des réformes cruciales qui vont sauver des vies, de ne pas perdre de vue la justice réparatrice et de prendre au sérieux les appels qui se multiplient pour le désarmement, voire le démantèlement, des institutions responsables d'une grande partie des préjudices que subissent les communautés marginalisées et exclues.

Pour en savoir plus : www.robynmaynard.com
Bibliographie
[1] Charest, Mathieu, Mécontentement populaire et pratiques d'interpellation du SPVM depuis 2005. Doit-on garder le cap après la tempête? Montréal, 2009.

[2] Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse, Profilage racial et discrimination systémique des jeunes racisés. Rapport de la consultation sur le profilage racial et ses conséquences, Québec, 2011.

[3] C'est la surveillance exagérée des jeunes Noirs et non leur criminalité qui explique près de 60% de la surreprésentation des jeunes noirs dans le système de justice pénale à Montréal, selon McAll, Christopher et Leonel Bernard, " Jeunes noirs et système de justice ", Revue du CREMIS, 3.1 (hiver 2010); voir aussi la Déclaration aux médias du Groupe de travail d'experts des Nations Unies sur les personnes d'ascendance africaine, sur ses conclusions au terme de sa visite officielle du 17 au 21 octobre 2016.

[4] Wortley, Scot, Police Use of Force in Ontario: An Examination of Data from the Special Investigations Unit, Final Report, 2006.

[5] The Montreal Gazette, " Policing the police in Quebec ", éditorial du 11 janvier 2016. http://montrealgazette.com/opinion/editorials/editorial-policing-the-police-in-quebec

[6] Catou MacKinnon, CBC News, le 12mai 2016, http://www.cbc.ca/news/canada/montreal/val-dor-police-abuse-hotline-1.3577963

[7]Joshua De Costa, " Seventh Annual Vigil for Victims of Police Killings Continues ", The Link, 27 octobre 2016. http://thelinknewspaper.ca/article/seventh-annual-vigil-for-victims-of-police-killings-continues

[8] " Montreal Noir and families of persons killed by police reject the Bureau des enquêtes indépendantes (BEI) ". Tiré de http://robynmaynard.com/montreal-noir-and-families-of-persons-killed-by-police-reject-the-bureau-denquete-independente-bei/

[9] The Movement for Black Lives, " Platform ", 2016. Sur le Web : <https://policy.m4bl.org/platform/>.
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Initiatives contre le profilage racial - Ligue des droits et libertés

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Le racisme à l'endroit des personnes noires, autochtones et racisées, même si on n'en parle que trop rarement au Québec et au Canada, reste endémique. Le ciblage d'inspiration raciste par les forces policières et le traitement discriminatoire dans le système de justice pénale en sont les principaux aspects.

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La vie des victimes du profilage racial a Montréal-Nord

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La vie des victimes du profilage racial a Montréal-Nord

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Le profilage racial : une réalité quotidienne à Montréal-Nord

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PHOTO GRAHAM HUGHES, LA PRESSE CANADIENNE

Le SPVM a publié lundi un rapport qui dévoilait que les Noirs risquent d'être interpellés par des policiers quatre plus souvent que les Blancs à Montréal, alors que pour les Arabes, c'est deux fois plus.

(Québec) Québec organise avec l'École nationale de police un " séminaire sur le profilage racial et social " qui se tiendra au printemps, a dit mardi Geneviève Guilbault, au lendemain de la publication d'un rapport démontrant qu'il y a un biais systémique contre les Noirs, les Arabes et les Autochtones au Service de police de la Ville de Montréal (SPVM).

Hugo Pilon-Larose
La Presse

" Le ministère pilote [aussi] un comité de travail qui est issu du milieu policier avec divers représentants d'organisations policières [...] [et qui] se penche sur cette problématique [du profilage racial] depuis plusieurs années. Plus tôt cette année, j'ai demandé [...] que des représentants de la société civile soient inclus dans les travaux [pour qu'on trouve] tous ensemble des solutions concrètes ", a ajouté la ministre de la Sécurité publique, questionnée par Québec solidaire (QS) au Salon bleu.

Plus tôt en journée, le premier ministre François Legault s'est aussi dit " inquiet " que les Noirs, les Arabes et les Autochtones soient interpellés de façon disproportionnée par le SPVM.

" Nous pouvons être inquiets par ce qui se passe au SPVM et j'étais content d'entendre le [chef de police] hier dire qu'il faut faire des changements, parce que c'est inacceptable ", a dit le premier ministre mardi lors d'une mêlée de presse.

Lundi, le SPVM a publié un rapport préparé à sa demande par trois chercheurs universitaires indépendants qui dévoilait que les Noirs risquent d'être interpellés par des policiers quatre plus souvent que les Blancs à Montréal, alors que pour les Arabes, c'est deux fois plus.

" Les interpellations auprès de personnes arabes et noires sont disproportionnées, autant en tenant compte de leur poids démographique dans la population de Montréal qu'en considérant leur "contribution" relative aux infractions aux règlements municipaux et aux infractions criminelles ", ont noté les chercheurs qui ont étudié les données du SPVM entre 2014 et 2017.

" Je comprends [ces groupes visés] d'être tristes et fâchés devant cet état des faits. Mais j'ai confiance que le chef de la police fera tous les changements qui sont absolument nécessaires ", a dit M. Legault.

" Clairement, on a du travail à faire ", a reconnu le chef du SPVM, Sylvain Caron, lundi, ajoutant que " c'est un enjeu complexe, c'est un enjeu de société, je ne suis pas en mesure de vous dire que les résultats qu'on a aujourd'hui nous permettent de comprendre l'ensemble du phénomène. "

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Profilage racial: Québec prépare une formation pour les futurs policiers

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(Québec) Québec organise avec l'École nationale de police un " séminaire sur le profilage racial et social " qui se tiendra au printemps, a dit mardi Geneviève Guilbault, au lendemain de la publication d'un rapport démontrant qu'il y a un biais systémique contre les Noirs, les Arabes et les Autochtones au Service de police de la Ville de Montréal (SPVM).

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Les Noirs, les Autochtones et les jeunes Arabes sont particulièrement victimes de " biais systémiques liés à l'appartenance raciale " par les agents du Service de police de la Ville de Montréal (SPVM), selon un rapport mené par des chercheurs indépendants. Le chef du SPVM reconnaît être " très préoccupé " par cette situation.

Globalement, les personnes autochtones et noires ont " entre quatre et cinq fois plus de chances " d'être interpellées, par rapport aux personnes blanches.

Tel est le principal constat d'un rapport rendu public lundi et qui a été réalisé par des chercheurs mandatés par la Ville de Montréal.

Ces derniers ont analysé les interpellations réalisées par les policiers montréalais durant quatre ans, entre 2014 et 2017. Le résultat est frappant.

Alors que les interpellations ont globalement augmenté de 143 % durant cette période (de 19 000 à 45 000), celles visant les personnes non blanches ont explosé.

Un quart de ces interpellations concerne des personnes noires, alors qu'elles représentent moins de 10 % de la population montréalaise.

" Les personnes noires et arabes sont nettement surinterpellées ", est-il noté dans ce document. La " minorité noire " est d'ailleurs " interpellée de manière très disproportionnée par rapport à la taille de sa population ".

Les jeunes Arabes âgés de 15 à 24 ans ont quant à eux quatre fois plus de risques que les jeunes Blancs d'être interpellés sur l'île de Montréal.

Ce rapport est encore plus élevé pour les femmes autochtones, qui ont 11 fois plus de risques d'être interpellées que les femmes blanches.

Les chercheurs, qui refusent d'utiliser le terme profilage racial , évoquent plutôt une discrimination systémique au sein des forces de l'ordre montréalaises.

Un rapport réclamé sous l'administration Coderre

Ce rapport a été réclamé en septembre 2017 par une commission municipale, sous l'ancienne administration dirigée par Denis Coderre. Une équipe de trois chercheurs indépendants a ainsi été formée pour se pencher sur la mesure du profilage racial au SPVM : Mariam Hassaoui (Université TELUQ), Victor Armony (UQAM) et Massimiliano Mulone, (UdeM). Les travaux ont duré près d'un an. Ces chercheurs ont cependant noté qu'il n'a pas été possible d'analyser les motifs des interpellations. Par ailleurs, ont-ils souligné, ces résultats ne sont pas complets puisqu'ils n'ont pu avoir accès aux interpellations qui n'ont pas été enregistrées. Impossible, ont-ils expliqué, d'en connaître le volume précis.

Le SPVM promet d'agir " rapidement "

Le chef du SPVM, Sylvain Caron, a admis être " très préoccupé " par ces résultats.

Il est possible que les chiffres dévoilés aujourd'hui choquent et je le comprends très bien.

Le patron de la police de la métropole, en poste depuis la fin de 2018, a cependant nié toute possibilité de racisme au sein de ses troupes.

Moi, je vous dis qu'on n'a pas de policiers racistes. On a des policiers qui sont des citoyens et qui nécessairement ont des biais, comme tous les citoyens peuvent avoir , a-t-il affirmé.

Alors qu'il avait admis, en décembre l'an passé, qu'il y avait du profilage racial au sein du SPVM, Sylvain Caron a refusé de s'avancer sur ce sujet.

Il a néanmoins promis des actions concrètes et rapides, en s'appuyant sur les recommandations de ces chercheurs, qui vont être appelés à réaliser de nouvelles études dès février 2020 afin de comprendre les " causes organisationnelles ".

Une politique d'interpellation verra ainsi le jour en mars 2020. Elle sera accompagnée d'une équipe de policiers spécialisés dans les interventions auprès des communautés culturelles, a-t-il ajouté.

Par ailleurs, le SPVM lancera, en mai, un sondage mené par un organisme externe, afin de mesurer les relations entre les citoyens et les policiers montréalais.

Ce rapport est publié moins d'un an après le dévoilement par le SPVM d'un plan pour lutter contre le profilage racial et social. En août, un recours collectif en lien avec des accusations de profilage racial, lancé par la Ligue des Noirs du Québec contre la Ville de Montréal et le SPVM, a par ailleurs été autorisé par la Cour supérieure.

Les cinq recommandations faites au SPVM :

se doter d'une politique en matière d'interpellation;

produire et rendre public un rapport annuel présentant l'évolution des statistiques de traitement différencié;

développer des modalités complémentaires de suivi en matière de profilage racial;

intégrer la question du profilage racial à l'ensemble des plans, programmes et pratiques;

continuer les efforts d'intégration de la question du profilage systémique à la formation policière.

, selon la mairesse Plante

Au pouvoir depuis 2017, soit la dernière année observée par ces chercheurs, la mairesse de Montréal, Valérie Plante, a avoué elle aussi être troublée par ces données.
Ce qui en ressort est choquant, a-t-elle confié. Ces données ne représentent en rien la Ville que l'on veut.

On voit qu'il y a clairement un problème de fond qui entraîne des discriminations systémiques. Pendant des années, élus et corps policier n'ont pas suffisamment pris au sérieux cet enjeu social d'importance.

Assurant qu'il n'y a désormais plus de faux-fuyants , Valérie Plante a exhorté son corps policier à accepter la réalité pour évoluer positivement.

La mairesse n'a cependant pas voulu s'avancer, pour le moment, sur d'éventuels quotas ou obligations pour le SPVM de recruter davantage de minorités visibles au sein de ses effectifs. Des discussions sont menées sur ce sujet avec le directeur Sylvain Caron, a-t-elle précisé, tout en mentionnant que le taux de diversité stagne depuis 10 ans .

Selon le dernier rapport annuel du SPVM, seuls 8,2 % des policiers proviennent de communautés autochtones ou sont issus de minorités visibles, contre près d'un tiers de la population montréalaise.

L'opposition officielle, Ensemble Montréal, a abondé dans le même sens, en évoquant une situation très alarmante . L'élu Abdelhaq Sari a par ailleurs fait part des regrets de sa formation politique après l'abandon, par l'administration Plante, d'un projet de caméras portatives pour les policiers.

Après des essais jugés non concluants, la Ville de Montréal a décidé l'hiver passé de ne pas aller de l'avant en raison notamment de coûts trop élevés et d'un système qui ne serait pas encore au point.

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Les Noirs, les Autochtones et les Arabes fortement discriminés par le SPVM

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Les Noirs, les Autochtones et les jeunes Arabes sont particulièrement victimes de " biais systémiques liés à l'appartenance raciale " par les agents du Service de police de la Ville de Montréal (SPVM), selon un rapport mené par des chercheurs indépendants. Le chef du SPVM reconnaît être " très préoccupé " par cette situation.