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100 AÑOS DEL TRATADO DE VERSALLES: UNA PAZ FRÁGIL

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100 AÑOS DEL TRATADO DE VERSALLES: UNA PAZ FRÁGIL

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Las armas callaban desde noviembre de 1918, pero la I Guerra Mundial llegó a su fin oficialmente siete meses más tarde. Alemania consideró injusto el tratado de Versalles y solo lo aceptó bajo protesta.

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Philipp Scheidemann, el socialdemócrata que el 18 de noviembre de 1918 proclamó en Berlín la república, consideraba inaceptables las resoluciones adoptadas en la conferencia de paz de París. Ese era el sentir de la mayoría de los alemanes. El Tratado de Versalles resultó ser una pesada hipoteca para la incipiente democracia.

A Alemania se le impusieron millonarios pagos de compensaciones; el país perdió sus colonias en África, Asia y el Pacífico y tuvo que ceder el 13 por ciento de su territorio a otros Estados. Por ejemplo, Alsacia y Lorena pasaron a manos de Francia, y la mayor parte de Prusia Oriental a las de Polonia. Además, las potencias vencedoras declararon a Alemania y sus aliados únicos responsables del estallido de la guerra y de "todos los daños y pérdidas” que ocasionó.

El 28 de junio de 1919 se firmó el tratado de paz en el palacio de Versalles, sin la presencia de Scheideman, que había renunciado como jefe de gobierno alemán. Alemania firmó, bajo protesta, después de que los países ganadores de la guerra amenazaran con enviar sus tropas. La región de Renania ya estaba ocupada desde el armisticio de 1918.

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Manifestación contra el Tratado de Versalles en Alemania, en noviembre de 1919.

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Debido a sus duras condiciones, los alemanes percibieron el Tratado de Versalles como una paz impuesta. El historiador Eckart Conze considera justificada esa percepción, ya que los alemanes no participaron en las negociaciones.

Pero, pese a esas duras condiciones, Alemania pudo seguir existiendo como un Estado fuerte en el centro de Europa. Además, el monto de las reparaciones económicas fue ajustado a las posibilidades alemanas de pago. La suma de 132 mil millones de marcos, fijada en 1921, fue renegociada y rebajada a 36 mil millones hasta fines de esa década. "En vista de la crisis económica mundial, incluso se suspendieron por completo los pagos en 1932”, cuenta Conze, en entrevista con DW.

No obstante, la República de Weimar estaba al borde del abismo. Los numerosos enemigos de la democracia –monárquicos y nacionalsocialistas- la combatieron desde el primer día. A sus ojos, las fuerzas democráticas eran las culpables de los resultados de la conferencia de paz, y no el autoritario imperio que había perdido la guerra. "Esa pérfida argumentación resultó tan eficaz porque la población alemana rechazaba casi al unísono el Tratado de Versalles”, explica el historiador.

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No fue un camino directo el que condujo a la dictadura nacionalsocialista. Pero los derechistas enemigos de la república utilizaron el Tratado de Versalles como herramienta "para poder combatir y finalmente destruir la democracia”. Los asesinatos políticos no eran una rareza. La víctima más conocida fue el ministro de Relaciones Exteriores Walter Rathenau, asesinado en Berlín en 1922 por extremistas de derecha. Ese político el liberal-demócrata era para ellos un odiado símbolo del cumplimiento de las obligaciones impuestas por los triunfadores de la I Guerra Mundial.

Las expectativas de paz del Tratado de Versalles no se cumplieron. Pese a la prohibición, con la llegada al poder de Hitler los nazis emprendieron el rearme y fraguaron alianzas con regímenes fascistas, como los de Italia y España.

La Liga de las Naciones, fundada en el marco del tratado de paz, resultó demasiado débil para pode evitar la siguiente hecatombe mundial.

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En su libro "La gran ilusión: Versalles 1919 y el nuevo orden mundial”, Eckart Conze indica que los vencedores de la II Guerra Mundial intentaron aprender de la experiencia anterior. Eso incluyó exigir la capitulación incondicional del Ejército alemán  y la ocupación del país. "Pero, sobre todo, después de 1945 se intentó crear estructuras e instituciones internacionales dirigidas a evitar una recaída en el nacionalismo confrontacional y el unilateralismo político”, señala.

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Ese orden pareció extenderse por el mundo tras la caída del Muro de Berlín en 1989 y el término de la Guerra Fría. Pero hoy en día enfrenta desafíos mayores que nunca. Un nuevo nacionalismo y unilateralismo, alimentado por el populismo y el autoritarismo, amenaza la estabilidad del orden internacional. Por eso, el presidente francés, Emmanuel Macron, previene de los "viejos demonios” del período de entreguerras, que han vuelto a despertar.

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La vida de Humberto de La Calle está indisolublemente ligada a la historia más reciente de la política en la República de Colombia. En la trayectoria de este abogado, profesor y diplomático resaltan momentos relevantes como su desempeño en la responsabilidad de ministro de Gobierno bajo el mandato de César Gaviria, con el encargo de representar al ejecutivo ante la Asamblea Nacional Constituyente de 1991; en calidad de vicepresidente de la República en el gobierno de Ernesto Samper, de 1994 a 1996 (hasta su renuncia), ministro del Interior en el mandato de Andrés Pastrana y, más recientemente, candidato a las elecciones presidenciales de 2018 en la nación sudamericana.

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El papel del Gobierno cubano fue extraordinariamente importante. Resultó uno de los ingredientes necesarios para lograr el éxito del Acuerdo. Destaco la tarea de los diplomáticos y funcionarios que acompañaron a las dos delegaciones. Una labor desarrollada en medio del mayor profesionalismo.

«Cuba entendió de manera cabal su papel de garante, en asocio de Noruega, en una negociación directa entre las partes. En tal sentido, fue absolutamente neutral, precisamente como se esperaba. Los dos garantes fueron prenda de garantía para las partes y recibieron de nosotros un amplio margen de confianza que manejamos con tino y discreción.

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–La Mesa de Diálogos de Paz entre el Gobierno colombiano y el Ejército de Liberación Nacional (eln), se venía realizando en La Habana, hasta su conclusión por decisión del Presidente Iván Duque. ¿Qué opinión tiene del papel de garante de Cuba en estas negociaciones?

–No estuve personalmente involucrado en esas negociaciones, pero tengo la percepción de que Cuba manejó el mismo rigor que exhibió en relación con las conversaciones con las farc.

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Cómo valora la decisión del actual Gobierno colombiano de desconocer el Protocolo de Ruptura, firmado en el marco de las negociaciones de paz por el Gobierno de Colombia, el ELN y los países garantes?

–Una gran equivocación. Los protocolos de ruptura son milenarios. No habría posibilidad de diálogo si no se firman y se cumplen. El Gobierno tomó un camino equivocado y creó un problema que se ha convertido en un túnel sin salida. Y no se trata solo de Cuba, porque Noruega como garante y otros países también concurrieron a esos protocolos.

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A partir de su experiencia, ¿qué sugiere a cualquier equipo negociador que participe en un Proceso de Paz?

Tener claro que lo que se firme, se cumple, más allá de las vicisitudes políticas posteriores. El negociador es la voz del Presidente, quien como Jefe de Estado y competente en la materia, compromete al Estado colombiano.

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Finalmente, ¿cómo define la situación actual en Colombia?

Hay dificultades por la pandemia. Hasta ahora las cifras han sido buenas, pero preocupan los efectos sociales sobre la población, ya que el golpe a la economía y al empleo ha sido muy duro.

«Espero que los colombianos entendamos que una forma de atender a los más débiles es cumplir el Acuerdo en aquellas zonas señaladas como más flageladas. En vez de contradicción, la lucha contra la pandemia es complementaria del Acuerdo al menos en lo que dice en relación con las previsiones sobre desarrollos territoriales. Por lo demás, hay una dura confrontación política. Espero que logremos superarla para entender que la reconciliación es imperativa si queremos un país mejor».Finalmente, ¿cómo define la situación actual en Colombia?

–Hay dificultades por la pandemia. Hasta ahora las cifras han sido buenas, pero preocupan los efectos sociales sobre la población, ya que el golpe a la economía y al empleo ha sido muy duro.

«Espero que los colombianos entendamos que una forma de atender a los más débiles es cumplir el Acuerdo en aquellas zonas señaladas como más flageladas. En vez de contradicción, la lucha contra la pandemia es complementaria del Acuerdo al menos en lo que dice en relación con las previsiones sobre desarrollos territoriales. Por lo demás, hay una dura confrontación política. Espero que logremos superarla para entender que la reconciliación es imperativa si queremos un país mejor».

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El Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán se rebeló

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El Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán se rebeló

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En 1979 la violencia entre el gobierno derechista y la oposición izquierdista

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En 1979 la violencia entre el gobierno derechista y la oposición izquierdista

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El conflicto armado con el Grupo Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia inició en los años 60. 

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El conflicto armado con el Grupo Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia inició en los años 60. 

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 Las tensiones en Angola sobre las diferencias y conflictos étnicos

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 Las tensiones en Angola sobre las diferencias y conflictos étnicos

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Desde agosto del año 2012, el Gobierno Nacional viene adelantando los diálogos de paz en La Habana (Cuba) con las FARC-EP

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Desde agosto del año 2012, el Gobierno Nacional viene adelantando los diálogos de paz en La Habana (Cuba) con las FARC-EP

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V

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El Tratado de Versalles consta de 440 artículos, estructurados en 15 partes, referidas a cuestiones políticas, territoriales, militares, económicas y laborales. Éstas últimas fueron declaraciones sobre los derechos de los trabajadores, como descanso dominical, asociación gremial, sueldos dignos, etc.

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Cláusulas políticas

Las cláusulas políticas del Pacto de Versalles fueron:

Se prohibió el ingreso de Alemania a la Sociedad de las Naciones, cuya creación había sido impulsada por el presidente Wilson.

Alemania y sus aliados fueron declarados como únicos responsables del inicio de la guerra y culpables de todos los daños provocados por el conflicto bélico.

Cláusulas territoriales

Las cláusulas territoriales del Pacto de Versalles fueron:

Alsacia y Lorena fueron restituidas a Francia, que las había perdido en 1871 tras la guerra franco-prusiana.

La región del Sarre quedó bajo la administración de la Sociedad de las Naciones, que concedió su explotación económica a Francia.

Eupen, Malmedy y Moresnet fueron cedidas a Bélgica.

El norte de Schleswig-Holstein pasó a dominio de Dinamarca luego de un plebiscito realizado en 1920.

La provincia de Posen, la Alta Silesia y la Prusia Occidental pasaron a formar parte de Polonia.

Danzig y Memel fueron declaradas ciudades libres bajo autoridad polaca y de la Sociedad de las Naciones.

El valle del río Niemen quedó bajo la soberanía de Lituania.

El distrito de Hultschin fue entregado a Checoslovaquia.

Las colonias de Togolandia y Camerún pasaron a manos de Francia y Gran Bretaña.

África del Sudoeste (la actual Namibia) quedó bajo la tutela de la Unión Sudafricana.

Ruanda y Burundi fueron entregadas a Bélgica, mientras que Tanganica quedó en poder del Reino Unido.

La Nueva Guinea alemana quedó bajo la tutela de Australia.

Las islas alemanas de la Polinesia se repartieron entre Japón y Gran Bretaña.

Se prohibió todo tipo de unión política entre Alemania y Austria.

Cláusulas militares

Las cláusulas militares del Pacto de Versalles fueron:

Las fuerzas armadas alemanas quedaron reducidas a 100.000 soldados y 4.000 oficiales, sin artillería pesada ni aviación.

Se disolvió el Estado Mayor del ejército alemán.

Se suprimió el servicio militar obligatorio en Alemania.

Se le prohibió a Alemania fabricar material de guerra.

Alemania debió entregar a los países vencedores toda su flota de guerra.

Se dispuso la desmilitarización de la orilla izquierda del Rin y de la región de Renania.

El canal de Kiel, que une el Báltico y el Mar del Norte, quedó abierto a la navegación de todos los buques de las naciones que estuvieran en paz con Alemania.

Cláusulas económicas

Las cláusulas económicas del Pacto de Versalles fueron:

Se creó la Comisión de Reparaciones de Guerra, que fijó el monto de las indemnizaciones económicas a pagar por Alemania en 132.000 millones de marcos de oro, equivalentes a 31.400 millones de dólares de aquel entonces.

Alemania fue condenada a entregar los barcos mercantes de mayor calado y debió ceder anualmente 200.000 toneladas de nuevos buques para recomponer la flota mercante de los países vencedores.

Se impuso a Alemania la obligación de entregar durante cinco años 44 millones de toneladas de carbón, 371.000 cabezas de ganado, la mitad de su producción química y farmacéutica y la totalidad de sus cables submarinos.

Se dispuso la expropiación de las propiedades privadas alemanas en todos los territorios cedidos a otras naciones.

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Firma del Tratado de Versalles, en el Salón de los Espejos del Palacio de Versalles, en las afueras de París, Francia.

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Las principales consecuencias del Tratado de Versalles fueron las siguientes:

Alemania perdió el 13 % de los territorios que tenía en 1914, quedando Prusia Oriental separada del resto de los estados alemanes por «el corredor polaco», es decir, las provincias cedidas a Polonia. Además, fue despojada de todo su imperio colonial.

Alemania dejó de ser una potencia militar.

La economía alemana quedó enormemente resentida debido al pago de las indemnizaciones económicas y a la entrega de materias primas a los países vencedores.

El repudio y el resentimiento que el tratado provocó entre la mayoría de los alemanes fue utilizado por Adolf Hitler para sumar voluntades a su favor y ganar las elecciones de 1933, que lo catapultaron al cargo de canciller de Alemania. Desde esa posición de poder, Hitler incumplió la mayoría de las cláusulas del Tratado de Versalles.

El Congreso estadounidense se negó a ratificar lo acordado por Wilson, por lo que los Estados Unidos no formaron parte de la Sociedad de las Naciones.

Luego de la finalización de la Segunda Guerra Mundial, Alemania reanudó el pago de las indemnizaciones económicas y las canceló totalmente el 3 de octubre de 2010.

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Si bien el Tratado de Versalles recibió el aval de 50 naciones, fueron 33 los países signatarios, los cuales se detallan a continuación: