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Tipos de organizaciones políticas con sus características y actores sociales principales para cada momento

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Tipos de organizaciones políticas con sus características y actores sociales principales para cada momento

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Génesis de la representación política

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Sólo con la aparición de las asambleas estamentales en la baja Edad Media se introduce un principio representativo trascendente. Son asambleas consultivas transformadas por obra del relanzamiento de la vida urbana y de las nuevas categorías sociales que en ella surgen con el auge del comercio y la manufactura, propiciando la incorporación de los delegados ciudadanos a la curia real.

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La construcción de la moderna representación política

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La construcción de la moderna representación política

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El principio de representación política debe su fundamentación teórica y su articulación institucional a dos fuentes esenciales:
1. La aportación inglesa, resultado de un prudente e ininterrumpido desarrollo histórico, a partir del esquema bajo-medieval, y guiado por un particular pragmatismo político, aunque no exento de influencia doctrinal.
2. La aportación revolucionaria francesa, más típicamente doctrinal y desvinculada de toda experiencia de instituciones representativas, cercenadas por el absolutismo.

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Las profundas transformaciones sociales y económicas que conocen algunos países del Occidente durante los siglos XVII y XVIII, abocan a la sustitución de la estructura estamental por la sociedad de clases y al auge de la burguesía. Paralelamente, se alumbra un marco teórico destinado a fundamentar la implantación de un sistema de dominación política propiamente burgués, y es de este modo como el principio representativo se convierte en uno de los principales pilares de la ideología liberal y de la construcción del Estado liberal.

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En definitiva, la construcción del modelo representativo fue posible gracias a que la sociedad moderna, bajo el influjo de corrientes liberales o liberal-democráticas, aceptaba que la representación política constituía para ella un elemento imprescindible, aceptación de bida a diversas razones sociales, políticas e ideológicas que pueden resumirse del siguiente modo (H. Finer, Loewenstein, De Bias):
1. La defensa del valor de la deliberación, ya subrayada por Montesquieu, imposible cuando resulta obligada la consulta a un gran número de ciudadanos.
2. La unánime creencia liberal en que el tiempo y la instrucción necesaria para el debate político eran bienes limitados a una minoría.
3. La creencia en el valor de un procedimiento ordenado, a modo de garantía frente a la demagogia.
4. La búsqueda de la efectividad como resultado de la división del trabajo.
5. El interés de los propios representantes, deseosos de así mantener sus funciones.

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Desde los propios orígenes del régimen liberal, el ejercicio del sufragio ha sido contemplado desde dos perspectivas teóricas distintas y frecuentemente contrapuestas:
a) Como función de naturaleza pública, cuyo cumplimiento corresponde al cuerpo electoral o conjunto de electores, por lo que éste puede estar integrado por todos o por una parte sólo de los ciudadanos (teoría del sufragio como función, enraizada en la teoría de la soberanía nacional).
b) Como derecho individual que corresponde a todo ciudadano (teoría del sufragio como derecho, derivada de la teoría de la soberanía popular).

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Los sistemas electorales: Concepto y tipos básicos

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Puede definirse el sistema electoral como el conjunto de elementos de la normativa electoral que, con eficacia directa, conducen o inciden en la traducción de las preferencias electorales (votos emitidos) en cuotas de poder institucionalizado (escaños o cargos electivos). La propia utilización del concepto de sistema indica ya que se trata de elementos interdependientes y, por tanto, que la transformación de uno de ellos puede llevar a cambios sustanciales en las funciones y efectos del conjunto.

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Elementos configuradores del sistema electoral

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Elementos configuradores del sistema electoral

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No existe un acuerdo total entre los especialistas al determinar cuál"es son los elementos fundamentales del sistema electoral. Partiendo de la definición ofrecida al comienzo, debiera considerarse que todo sistema electoral descansa sobre un elemento de base: la caracterización del sufragio. El modo en que se transforman los votos emitidos en representación política (escaños) varía mucho según que el voto sea universal o restringido, directo o indirecto, igual o plural, y de cómo se entienda la exigencia de libertad en la elección; se trata de características con eficacia más o menos directa en ese proceso de transformación y, por tanto, contribuyen sustancialmente a configurar el sistema electoral.

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Señalando lo anterior, y sobre la base de un sufragio universal,igual, directo y libre, suele convenirse que los sistemas electorales vienen configurados por los siguientes elementos:

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Señalando lo anterior, y sobre la base de un sufragio universal,igual, directo y libre, suele convenirse que los sistemas electorales vienen configurados por los siguientes elementos:

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1. El número total de representantes que se eligen.
2. Las circunscripciones electorales o división electoral.
3. La forma de las candidaturas.
4. La forma de expresión del voto.
5. Las barreras electorales.
6. La fórmula electoral.

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Para Duverger, su máximo exponente, el nacimiento de los partidos está ligado a la extensión de los poderes parlamentarios y la ampliación del sufragio; surgen de las relaciones cada vez más frecuentes y estrechas entre los grupos parlamentarios (que reúnen a los diputados de las mismas tendencias) y los comités electorales (que apoyan a los candidatos en las elecciones). Aunque también señala el profesor francés la existencia de partidos de «creación exterior» al mecanismo parlamentario, surgidos de grupos preexistentes (sindicatos, asociaciones religiosas, etc., que dieron lugar al nacimiento de partidos como el Labour o la Democracia Cristiana).

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Sobre situaciones históricas de crisis como generadoras de los partidos (aparición de nuevos Estados, Irlanda), quiebra de legitimidad, hundimiento de democracias parlamentarias (Italia, España).

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Que ligan el nacimiento de los partidos a factores económicos y sociales. Las variables modernizadoras (urbanización, generalización del sufragio, educación, secularización, etc.) influyen en la aparición de los partidos, sobre todo en lo que afecta a los países del Tercer Mundo.

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En un sistema político llamamos subsistema de partidos al conjunto formado por los siguientes elementos: el número de partidos existentes, sus tamaños, sus relaciones, alianzas, su ubicación ideológica. Hay una estrecha vinculación entre el subsistema de partidos y el funcionamiento del sistema político global. Cabe distinguir, con RAE, entre «sistema de partidos parlamentario» y «sistema de partidos electoral». El primero, al que nos referiremos fundamental'- mente, tiene en cuenta los partidos que han obtenido escaños parlamentarios, mientras que el electoral abarca a todas las formaciones partidistas que consiguen votos en las elecciones.

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Schwartzenberg fusiona las dos primeras tipologías, ofreciendo una escala de regresión de la competitividad.

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Schwartzenberg fusiona las dos primeras tipologías, ofreciendo una escala de regresión de la competitividad.

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• Sistemas competitivos: Sistemas multipartidistas, integrales o atemperados. Sistemas bipartidistas, imperfectos y perfectos. Sistemas de partido dominante y ultradominante.
• Sistemas no competitivos: Sistemas de partido único.

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En la mayoría de los países occidentales, salvo en los anglosajones, existe el multipartidismo en sus dos vertientes: el integral y el atemperado, que se diferencian por el grado de integración del sistema partidista y por la posibilidad o no de formar coaliciones. Hay una amplia serie de factores que favorecen la aparición de partidos,de los que destacaremos:

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En la mayoría de los países occidentales, salvo en los anglosajones, existe el multipartidismo en sus dos vertientes: el integral y el atemperado, que se diferencian por el grado de integración del sistema partidista y por la posibilidad o no de formar coaliciones. Hay una amplia serie de factores que favorecen la aparición de partidos,de los que destacaremos:

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Una gran estratificación social produce multipartidismo, y éste es más necesario cuanto mayor sea la conciencia de clase (Macpherson). A la bipolaridad conservadores-liberales se añade, con la llegada de la clase obrera al derecho de voto, la de capitalistas-socialistas, bipolaridad que puede sustituir a la anterior, o superponerse a ella, produciendo cuatro familias de partidos.

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Que multiplican el número de partidos, por ejemplo las diferencias religiosas en los Países Bajos producen tres familias de partidos

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Que explican las divisiones dinásticas de los monárquicos españoles en el XIX, así como la aparición de partidos agrarios en los países escandinavos, o de los nacionalistas en toda Europa.

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Como el tipo de Estado, unitario o federal, el sistema electoral existente, influyen sobre el sistema de partidos.