# data[].attributes.body
Limites (Fournier, 2008)

Instrumentaliser la fonction syndicale = la direction doit voir le rôle du syndicat comme un but, un atout et un partenariat, et non comme fonction d'objet

Préjugés sur le rôle des syndicats : trop formel, rigidité, diminue la créativité des O.C, pas toujours avantageux, etc.

# data[].attributes.body
Impacts + (Fournier, 2008)

Augmenter le pouvoir d'influence = participer aux décisions, prendre sa place, offre un espace de prise de parole et encourage l'empowerment

Le pouvoir d'influence est la clé vers l'égalité femme-homme (Oxfam-Québec, 2021)

Structure de gestion participative = inclure chaque salarié.e dans la structure décisionnelle (livre gaudreau)

Définir l'exercice de pouvoir de la direction = diminution de la pression sur les salarié.es, encadrement du pouvoir

Négocier sans subir de pression

Mise sur pied d'une convention collective (précision détaillée des rôles, mandats, actions, tâches, balisé les droits, etc.) = engage les travailleur.ses. à se mobiliser pour transformer leurs conditions de travail.

Élaboration d'objectifs collectifs

Mise en place des avantages sociaux pour toutes et tous (ex: régime de retraite)

Restreindre les mauvaises pratiques de gestion (ex : intimidation, menaces, secret de polichinelle, etc.)

=
CONTRIBUE À L'AMÉLIORATION DES CONDITIONS DE TRAVAIL

# data[].attributes.body
5% des O.C sont syndiqués (Corporation de développement communautaire, 2019) : objectif de solidariser les 63000 travailleur.ses

But : défendre les droits et les intérêts des salarié.e.s

Souhaite instaurer une gouvernance démocratique

Valeurs de justice sociale, d'autonomie, d'égalité, démocratie

Axe politique : modèle démocratique

Axe social : reconnaissance professionnelle

Axe économique : amélioration des conditions de travail

Sert à préciser les rôles, tâches, responsabilités et autorité de chaque salarié.e

# data[].attributes.body
Sous-financement

# data[].attributes.body
Dénaturalisation/autonomie

# data[].attributes.body
Conciliation travail-famille

# data[].attributes.body
Précarité des conditions de travail

# data[].attributes.body
Bureaucratie

# data[].attributes.body
1. Syndicalisation (Corporation de développement communautaire, 2019)

2. Se faire reconnaitre à sa juste valeur (enjeu de reconnaissance) (Fauvel, 2018)

3. Financement à la mission et non par projet (permets un financement + stable) (Au bas de l’échelle, Centre de formation populaire et le Regroupement intersectoriel des organismes communautaires de Montréal, 2018).

4. Inclure dans les discussions d'équipes et avec le CA l'état des conditions de travail (en faire une priorité) (Fauvel, 2018)

5. + d'intervention de l'État (Réseau québécois de l’action communautaire autonome, 2016)

- Développer + de programmes
- + de financements sociaux
- Indexation du financement annuel
6. S'engager à mieux comprendre les enjeux de la précarité des conditions de travail (pour mieux se défendre) (Fauvel, 2018)

7. Création d'une association des travailleuses et des travailleurs du milieu communautaire (Au bas de l’échelle, Centre de formation populaire et le Regroupement intersectoriel des organismes communautaires de Montréal, 2018)
8. Avoir le soutien des MRC (création d'alliances) (Réseau québécois de l’action communautaire autonome, 2016)

# data[].attributes.headline
Bref historique du contexte socio-politique (Lavoie et Panet-Raymond, 2014)

# data[].attributes.subject
Bref historique du contexte socio-politique (Lavoie et Panet-Raymond, 2014)

# data[].attributes.body
Crise économique des années 80 (Fin de l'État providence et remises en question de l'État interventionniste)

Coupures budgétaires (diminution des protections sociales + déresponsabilisation de l'État)

Arrivée des libéraux au pouvoir 1985 = avènement du courant néolibéral (valeurs de performance et productivité) et du «libre marché».

Rapport Brunet (1987) : propose de diminuer la quantité des programmes (pour mieux les financer) offerts dans le secteur public

Arrivée du concept du virage ambulatoire dans les années 90 : diminuer le temps passer dans les services publics = déléguer au communautaire

Années 2000 : la privatisation des services = plus de gens se tournent vers le communautaire

# data[].attributes.body
Contexte actuel : crise sanitaire
Contexte politique : CAQ au pouvoir (modèle néolibéral)
Contexte économique : Déficit économique, mondialisation, capitalisme

Politiques néolibérales (Réseau québécois de l’action communautaire autonome, 2016)

Discours économiques

Coupures dans le filet social (diminution de la protection sociale, régression dans l'égalité femme-homme, etc.)

Privatisation des soins de services de santé

Encourage l'investissement dans le secteur des activités privées

Abolition du partenariat avec les instances régionales = coupure budgétaire

L'État désert vers le communautaire, mais ne donne pas plus de ressources

Budget 2021-2022 (dépôt 25 mars).
Impacts de la pandémie à prévoir ++.
Priorités selon la CAQ = reprise économique et remplir les coffres de l'État = impacts ++ pour les O.C. (Richer, 2021). Ce qui veut dire que le modèle néolibéral $$ prône sur le modèle démocratique.

Extrait parlementaire entre le parti Coallition Avenir Québec et le parti Québec Solidaire (Labrie, 2021) : «Je leur demandais de s'engager à valoriser le travail du personnel des services publics, composé à 70% de femmes, en augmentant les salaires et en favorisant la conciliation travail-famille ». «C'était trop leur demander. Ils sont meilleurs dans les discours touchants que dans l'action. Et les inégalités, c'est pas dans leurs priorités. Alors après 2h ils ont voté contre [...] ».
Mise en contexte : débat qui vise à réduire les inégalités entre les femmes et les hommes (dans le plan de relance 2021).
Constats : Pas une priorité, pas d'investissement de plus, faire reculer l'avancement de l'égalité entre femmes-hommes, le gouvernement remet le sort du milieu communautaire entre les mains des entreprises privées =  déshumanise le secteur communautaire = incohérence avec les valeurs du travail social

# data[].attributes.body
Transformation structurelle : Logique Partenariat Public - Privé  = des tâches et rôles gérés par le public deviennent des tâches et rôles gérés par le privé (Lavoie et Panet-Raymond, 2014).

Logique de marché  = influence ++ de l'entreprise privée = le client payeur et consommateur  = système à deux vitesses (Depelteau, Fortier, Hébert et en collaboration avec Langlois, 2013).

Déresponsabilisation de l'État (favorise le partenariat PPP) = Les O.C doivent prendre en charge des rôles attribués auparavant à l'État (protections sociales) (Lavoie et Panet-Raymond, 2014).

Modèle de gestion Lean (Fédération interprofessionnelle de la santé du Québec, 2011) = apprendre à faire plus avec moins en optimisant ses compétences.

Logique descendante (top-down) des entreprises privées vers le milieu communautaire = apporte des critères de performance, d'efficience, de concurrence et d'innovation =apporte pression supplémentaire pour les O.C (Depelteau, Fortier, Hébert et en collaboration avec Langlois, 2013).

Transformation organisationnelle : Les O.C sont vues comme des entreprises qui doivent correspondre à des critères quantitatifs  (Depelteau, Fortier, Hébert et en collaboration avec Langlois, 2013)

Coupure de services dans le réseau public = les gens se tournent vers le communautaire = plus de demandes, mais pas plus de ressources du gouvernement.

Être le «cheap-labour» de l'État : Travailler autant, pour si peu (vue comme une marchandise) au détriment des conditions de travail (logique industrielle), faire plus avec moins (Réseau québécois de l’action communautaire autonome, 2016).

Énorme influence des bailleurs de fonds (Depelteau, Fortier, Hébert et en collaboration avec Langlois, 2013)

1. Augmente la compétition entre les O.C

- Ex : lors des tables de concertation, les O.C s'arrachent les enveloppes d'argent = créer une individualisation

Message des bailleurs de fonds

2. Le message des bailleurs de fonds
- Pression sur les O.C d'innover chaque année, donc se démarquer afin d'avoir du financement (logique de marché).
- Ex : Les O.C doivent être créatifs ++ et performants pour avoir $. Conséquence du financement par projet : Après avoir mis sur pied un projet d'envergure, ils doivent déjà se pencher sur un autre projet encore + innovateur pour le prochain financement. Les O.C peuvent se retrouver avec la création d'un projet qui ne verra jamais le jour.
3. Incompatibilité de la NGP et l'approche du bottum-up
- Les O.C ont peine à répondre aux problèmes de la population desservie, car ils doivent passer la majeure partie de leur temps à se conformer aux exigences des bailleurs de fonds (redditions de comptes, rapport d'activités, formulaires standardisés, etc.). Ils passent donc beaucoup plus de temps à faire des tâches administratives que communautaires = Impacts sur la population ++
4. Difficulté d'assurer une stabilité des services en raison de la fragilité du financement
- Puisqu'il y a absence d'indexation du financement pour les O.C, il demeure extrêmement difficile pour les O.C de prévoir un budget pour l'année suivante et donc difficile d'assurer la qualité et la quantité des services offerts.
(Source image : Depelteau, Fortier, Hébert et en collaboration avec Langlois, 2013, p. 25).

# data[].attributes.headline
Portrait des femmes dans le milieu communautaire (Réseau québécois de l’action communautaire autonome, 2016)

# data[].attributes.subject
Portrait des femmes dans le milieu communautaire (Réseau québécois de l’action communautaire autonome, 2016)

# data[].attributes.body
Constats :

1. Inégalités ; le salaire des femmes représente 67 à 70% de celui des hommes

2. Emplois + précaires (instabilité, poste temps partiel, surcharge de travail, etc.)

3. 8 personnes sur 10 qui travaillent au sein d'un O.C sont des femmes

Les politiques d'austérité en place ont un grand impact sur les femmes (pauvreté, diminution de la qualité de vie, effritement du soutien social, etc.) (Réseau québécois de l’action communautaire autonome, 2016).

# data[].attributes.headline
Portrait des conditions de travail dans le milieu communautaire

# data[].attributes.subject
Portrait des conditions de travail dans le milieu communautaire

# data[].attributes.body
Enjeux actuels

1.  Précarité des conditions de travail

2.  Bureaucratie

3.  Conciliation travail-famille

4.  Dénaturalisation/autonomie

5.  Sous-financement

CONSTAT
TOUS LES ENJEUX DÉCOULENT EN GRANDE PARTIE DU SOUS-FINANCEMENT ET DE LA LOGIQUE PPP.

Source image : Organisation structurelle coconstruite de lo praticienxe réflexixe (2021)

# data[].attributes.headline
Portrait des conditions de travail dans le milieu communautaire

# data[].attributes.subject
Portrait des conditions de travail dans le milieu communautaire

# data[].attributes.body
Portrait actuel du salaire (Fauvel, 2018)

- La plupart peine à offrir aux employé.e.s un salaire au-delà de 15$/h.
- 34% des O.C offrent actuellement 15$/h et - aux employé.e.s temps plein et 59% des O.C offrent actuellement 15$/h et - aux employé.e.s temps partiel.
- Salaire moyen de 16,27 $/h (temps partiel)
- Salaire moyen de 18,71 $/h (temps plein)
- Comparatif du salaire moyen au Québec : 26,56 $/h (temps plein) et de 17,83 $/h (temps partiel) (CSMO-ESAC, 2015, cité dans Fauvel, Noiseux et Coget, 2020).
- On dénombre actuellement environ 63000 travailleur.se.s dans le secteur communautaire (Corporation de développement communautaire, 2019)

Constats (Fauvel, 2018)
-Salaire peu alléchant
-Paradoxe : Lutter eux-mêmes contre les inégalités/pauvreté dans leur contexte de travail pour s'appauvrir et vivre dans une situation précaire
-Reconnaissance d'études faible (peu de différence entre les degrés d'études)
-Loin du salaire moyen québécois
-Tâches complexes pour le salaire perçu
-Lien entre la vision historique des O.C (charité, don de soi, vocation) et le faible salaire/financement actuel?

# data[].attributes.headline
Portrait des conditions de travail dans le milieu communautaire

# data[].attributes.subject
Portrait des conditions de travail dans le milieu communautaire

# data[].attributes.body
Portrait actuel du financement (Depelteau, Fortier, Hébert et en collaboration avec Langlois, 2013)

- 8 sources de financement
1. Gouvernement fédéral
2. Gouvernement provincial
3. Administration municipale
4.  Commission scolaire ou école
5. Centraide
6. Fondation privée
7. Financement privé
8. Autofinancement.

Bref, beaucoup de redditions de comptes au final, pour un faible pourcentage de financement.

(Source image : Depelteau, Fortier, Hébert et en collaboration avec Langlois, 2013, p.24)

# data[].attributes.body
Conditions de travail (Ghram, 2016)

Organismes communautaires (Regroupement des organismes communautaires des Laurentides, 2014)

«Cheap-labour» (Liguee, 2020)

Enjeu (Office québécois de la langue française, 2002)

La Nouvelle Gestion Publique (NGP) (Fédération autonome de l'enseignement, 2019)

Pratiques managériales (Managérial, s.d.)