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L'Union chrétienne-démocrate (CDU) de la chancelière allemande Angela Merkel et son allié bavarois, l'Union chrétienne-sociale (CSU), ont trouvé un compromis dimanche sur les migrants.

Angela Merkel a accepté dimanche 8 octobre pour la première fois un objectif de plafonnement annuel du nombre de réfugiés acceptés en Allemagne, cédant à la pression de sa famille politique conservatrice qui réclamait un durcissement après les récentes élections législatives.

Un projet de compromis conclu lors d'une réunion de crise à Berlin entre l'Union chrétienne-démocrate (CDU) que président la chancelière et son allié bavarois CSU, prélude à des négociations avec d'autres formations pour trouver une coalition gouvernementale, parle d'un objectif à l'avenir de 200 000 par an.

" Nous voulons parvenir à ce que le nombre de personnes accueillies pour raison humanitaire ne dépasse pas 200 000 par an ", souligne le texte accepté par les deux formations. Elles espèrent ainsi résoudre un conflit qui les oppose depuis deux ans.

Angela Merkel et le président de la CSU Horst Seehofer veulent présenter lundi en milieu de journée à Berlin lors d'une conférence de presse les détails de leur compromis, obtenu après une dizaine d'heures de tractations.

Il y est aussi question à l'avenir de regrouper les nouveaux demandeurs d'asile dans quelques centres bien localisés le temps que leurs dossiers soient traités, alors qu'ils sont aujourd'hui répartis dans des foyers dans tout le pays.

Préalable

Un accord sur le cap de la politique migratoire allemande dans les années à venir au sein de la famille conservatrice d'Angela Merkel constituait un préalable indispensable à la formation du futur gouvernement de coalition, suite aux législatives de fin septembre.

Reste à savoir ce qu'en penseront les deux autres partis avec lesquels des discussions vont prochainement s'engager pour former cette coalition majoritaire : les libéraux, et surtout les Verts, partisans d'une politique migratoire la plus ouverte possible.

La CSU bavaroise, qui dénonce depuis deux ans la décision d'Angela Merkel de laisser entrer plus d'un million de demandeurs d'asile en 2015 et 2016, exigeait une inflexion de la chancelière pour participer au futur gouvernement.

Lire aussi : Angela Merkel souhaite une coalition avec les libéraux et les Verts

La chancelière a finalement accepté une forme de plafonnement " light " : pas de limitation stricte mais un objectif annuel. Il porte ainsi sur les flux de réfugiés que pourra contrôler le gouvernement, comme ceux arrivant via les quotas de demandeurs d'asile de l'UE ou les regroupements familiaux. Le principe du droit d'asile n'est pas remis en cause. Et Angela Merkel veut se garder une marge de manœuvre sur les chiffres en cas de crise humanitaire majeure, comme la guerre civile en Syrie.

Mais en acceptant un objectif chiffré, alors qu'elle s'y était toujours refusée en jugeant une telle limite irréaliste, Angela Merkel a fait une concession politique non négligeable à l'aile droite de sa famille politique.

Elle était il est vrai sous intense pression depuis les législatives, remportées par son parti mais avec le pire score enregistré depuis 1949 (32,9 %). Ce résultat décevant, combiné à l'entrée en force de l'extrême droite de l'AfD à la chambre des députés, fragilise fortement la chancelière à l'orée de son quatrième mandat.

Virage à droite

Ses détracteurs donnent de la voix au sein même de sa formation. Ils l'ont accusée d'avoir, par sa politique centriste et généreuse en faveur des réfugiés, fait fuir les électeurs conservateurs vers la droite nationaliste anti-immigration. La CSU et l'aile droite de la CDU réclament qu'Angela Merkel occupe aussi " sa place à la droite du centre ".

Samedi, un congrès de l'organisation des jeunes de la CDU a vu plusieurs militants critiquer ouvertement la politique d'Angela Merkel.

Le chef de cette organisation, Paul Ziemiak, a exigé " de nouvelles figures " à la tête du parti et un " virage plus conservateur ". " Nous devons clairement énoncer nos erreurs : il est évident qu'une partie de nos électeurs ne se sentent plus suffisamment représentés ", a-t-il expliqué.

Ces discussions sont menées avec en toile de fond la tenue à venir le 15 octobre d'une élection régionale en Basse-Saxe à haut risque pour la CDU : après avoir été longtemps donnée en tête dans les sondages, le parti est désormais au coude-à-coude avec les sociaux-démocrates (SPD).

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Merkel accepte de limiter le nombre de réfugiés en Allemagne

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L'Union chrétienne-démocrate (CDU) de la chancelière allemande Angela Merkel et son allié bavarois, l'Union chrétienne-sociale (CSU), ont trouvé un compromis dimanche sur les migrants. Un projet de compromis conclu lors d'une réunion de crise à Berlin entre l'Union chrétienne-démocrate (CDU) que président la chancelière et son allié bavarois CSU, prélude à des négociations avec d'autres formations pour trouver une coalition gouvernementale, parle d'un objectif à l'avenir de 200 000 par an.

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Bienvenue dans la première communauté enseignante de ses au monde! rien de moins

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Bienvenue dans la première communauté enseignante de ses au monde! rien de moins

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Les uns veulent aller vite pour proclamer l'indépendance alors que les autres temporisent pour ne pas aggraver la crise ouverte avec Madrid.

Le Monde | * Mis à jour le | Par Sandrine Morel (Madrid, correspondance)

" La déclaration d'indépendance est prévue dans la loi de référendum, dans le respect des résultats. Et nous appliquerons ce que dit la loi. " Carles Puigdemont, le président catalan, a été clair dans l'interview diffusée sur la chaîne publique catalane TV3, dimanche 8 octobre : il ne reculera pas.Plus d'une semaine après le référendum sur l'indépendance organisé le 1er octobre en Catalogne, M. Puigdemont pourrait déclarer l'indépendance, mardi 10 octobre, devant le Parlement régional.

A la suite de la publication des résultats définitifs, il a en effet demandé de s'adresser aux députés pour les " informer de la situation politique actuelle ", une formulation floue visant à empêcher la suspension de la séance par le Tribunal constitutionnel, comme cela s'est passé pour la session d'abord prévue lundi.

Lire aussi : A Barcelone, une immense marée jaune et rouge contre l'indépendance

Franchira-t-il le Rubicon en proclamant la sécession ? La pression augmente sur le président catalan pour qu'il fasse marche arrière. Après un vent de panique en bourse, des banques (CaixaBank et Sabadell) et de grandes entreprises (Agbar, Gas Natural...) ont déménagé leur siège social hors de la région catalane ces derniers jours. Les principaux médias d' Espagne et de Catalogne multiplient les éditoriaux contre la possibilité d'une déclaration unilatérale, comme La Vanguardia de dimanche qui demande d' " éviter le drame ".

Conséquences imprévisibles

Enfin, des voix se font entendre au sein même du mouvement indépendantiste pour demander une " trêve " visant à " donner une dernière chance au dialogue ", comme l'a dit le ministre régional de l'entreprise, Santi Vila, dans une tribune publiée jeudi par le quotidien catalan Ara. Tout en soulignant qu'une déclaration unilatérale d'indépendance serait " compréhensible ", il demande de ne pas se précipiter car " elle supposerait la suspension immédiate du gouvernement, la possible arrestation de ses promoteurs et, plus grave encore, le début d'une spirale de manifestations et de conflits dans la rue ".

Les séparatistes étaient convaincus que l' Union européenne interviendrait avant d'en arriver là, et se poserait en médiateur. En l'absence du moindre geste bruxellois, des discussions ont opposé la semaine dernière ceux qui veulent, au sein de la famille indépendantiste, aller sans tarder vers la déclaration d'indépendance, comme prévu à l'origine, et ceux qui hésitent, pris de vertige face à une initiative aux conséquences imprévisibles.

Lire aussi : Catalogne : pourquoi l'Union européenne refuse d'intervenir

Dimanche, la porte-parole du Parti démocratique de Catalogne (PDeCAT, droite nationaliste), Marta Pascal, de l'aile modérée, a laissé entendre qu'une solution aurait été trouvée pour concilier les deux lignes : M. Puigdemont pourrait se contenter d'une déclaration d'indépendance symbolique, suivie d'une période plus ou moins longue de tentatives de négociation avec l'Etat, " pour faire les choses bien ".

Mais elle s'est fait aussitôt corriger par le parti d'extrême gauche anticapitaliste et révolutionnaire Candidature d'unité populaire (CUP), la formation la plus déterminée à aller jusqu'au bout. " Il n'y a pas de déclaration rhétorique possible après les deux millions de voix défendues avec notre corps le 1er octobre. Ce serait légitimer la violence policière que de se rendre ", a écrit la députée régionale, Mireia Boya, sur Twitter.

" Voir s'il existe une possibilité de dialogue avec l'Etat "

Pour les " modérés ", il ne s'agit pas de renoncer à l'indépendance, mais de l'appliquer graduellement, afin de " voir s'il existe une possibilité de dialogue avec l'Etat espagnol ", explique Joan Ramon Casals, député régional de PDeCAT, qui résume l'alternative privilégiée par les indépendantistes : " Négocier l'organisation d'un référendum, en accord avec Madrid, ou négocier les termes de l'indépendance. "

" La déclaration d'indépendance, nous avons promis de la faire et nous la ferons, mais il faudra voir quels seront les effets pratiques, reconnaît aussi un dirigeant de la Gauche républicaine catalane (ERC), Il faudra donc nous battre pour le contrôle effectif de l'économie, de l'administration, de la police catalane, des impôts... "

M. Rajoy a déjà annoncé qu'il n'acceptera pas " une déclaration d'indépendance en différé ". Quelle sera la réaction des indépendantistes si l'Etat applique l'article 155 (suspension de l'autonomie) ? " Il devra le faire par la force, dissoudre et occuper les institutions catalanes, assure M. Casals. Nous résisterons comme toujours, mains en l'air et pacifiquement. "

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En Catalogne, les indépendantistes partagés sur le rythme de la sécession

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Les uns veulent aller vite pour proclamer l'indépendance alors que les autres temporisent pour ne pas aggraver la crise ouverte avec Madrid.

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Coucou

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