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El proceso de los grupos especiales en el ámbito de solución de diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC) implica la creación de paneles de expertos independientes para resolver disputas comerciales entre miembros de la OMC. Estos grupos especiales examinan las reclamaciones de las partes involucradas y emiten informes con recomendaciones. Si las partes no llegan a un acuerdo basado en estas recomendaciones, el asunto puede ser apelado ante el Órgano de Apelación de la OMC. Es un proceso crucial para garantizar el cumplimiento de las normas comerciales internacionales.

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Primeramente se deben componer porque en la OMC no existen grupos especiales permanentes ni miembros permanentes de grupos especiales.

Por otro lado cada grupo especial está conformado por 3 integrantes, a menos que dentro de los 10 días siguientes de que se estableció un grupo especial las partes de la diferencia convengan que sus integrantes sean 5 y no 3.

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Consiste en lograr una evaluación objetiva de la controversia que se haya presentado pero, para obtener mayor claridad o transparencia se debe incluir un examen de los hechos del caso y su aplicabilidad en cuanto a la conformidad al Tratado.

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Los grupos especiales son órganos cuasijudiciales encargados de resolver las diferencias entre los Miembros de la OMC en primera instancia.

El grupo especial compuesto para una diferencia determinada debe examinar los aspectos fácticos y jurídicos de la misma y presentar un informe al OSD en el que exponga su conclusión sobre si las alegaciones del reclamante están bien fundadas y sobre si las medidas impugnadas son incompatibles con las normas de la OMC. Si el grupo especial llega a la conclusión de que las alegaciones del reclamante están bien fundadas y que el demandado ha incumplido sus obligaciones en el marco de la OMC, formula una recomendación para su aplicación por el demandado (artículos 11 y 19 del ESD).

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Estos derechos incluyen la oportunidad de ser escuchados por el grupo especial, presentar comunicaciones escritas y recibir copias de las comunicaciones entre las partes principales. Estos derechos buscan garantizar que los intereses de los terceros sean considerados en el proceso de resolución de diferencias, manteniendo al mismo tiempo la confidencialidad y cooperación requeridas.

Esto puede incluir el derecho a observar reuniones, recibir documentos adicionales o hacer declaraciones en etapas posteriores del procedimiento. La concesión de estos derechos ampliados se decide caso por caso, considerando tanto los intereses de las partes principales como los de los terceros, y tiene el objetivo de promover una participación efectiva y transparente en el proceso de solución de diferencias.

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Si las partes han llegado a un arreglo durante las actuaciones del grupo especial, el informe del grupo especial se limitará a una breve relación del caso, con indicación de que se ha llegado a una solución. Si las partes no han podido llegar a una solución, que es lo más frecuente en esta fase del procedimiento, el párrafo 7 del artículo 12 del ESD establece que el grupo especial expondrá en su informe las constataciones de hecho.

El ESD dispone asimismo que el grupo especial dará traslado de su informe a las partes en la diferencia mediante tres documentos presentados consecutivamente, a saber: la parte expositiva, el informe provisional y el informe definitivo completo.

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 Parte expositiva del informe del grupo especial

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 Parte expositiva del informe del grupo especial

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En primer lugar, el grupo especial da traslado a las partes de una sección de su informe, la “parte expositiva”, para que estas presenten sus observaciones por escrito (párrafo 1 del artículo 15 del ESD). En este sentido, el procedimiento de trabajo del grupo especial uniforme obliga a las partes y los terceros a presentar uno o más resúmenes de sus argumentos, que se incorporan (actualmente en un anexo) al informe del grupo especial.

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Los candidatos a integrantes para los grupos especiales, los propone la secretaria a las partes en la diferencia.

Y deben ser candidatos con un buen nivel de experiencia e independientes.

Tradicionalmente muchos de los miembros de los grupos especiales son delegados de miembros de la OMC, también antiguos funcionarios de la Secretaría y funcionarios gubernamentales jubilados y universitarios también participan con regularidad en los grupos especiales.

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 El examen provisional y el informe provisional

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 El examen provisional y el informe provisional

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El informe provisional, documento del que se da traslado con carácter confidencial, comprende la parte expositiva (incluidas las modificaciones que se hayan introducido para reflejar las observaciones formuladas por las partes); las constataciones sustantivas del grupo especial, es decir, sus constataciones sobre la aplicabilidad de las disposiciones pertinentes y las razones en que se basen sus conclusiones y recomendaciones; las conclusiones y recomendaciones del grupo especial.

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Son diferentes etapas por las que pasa una diferencia en la OMC. Para estas el director General puede opinar dando consejos para ayudar a la conciliación. En estas etapas lo que se pretende es que las partes puedan llegar a una solución extrajudicialmente

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Traslado y distribución del informe definitivo.

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Traslado y distribución del informe definitivo.

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Una vez finalizada la etapa intermedia de reexamen, el grupo especial concluirá su informe y dará traslado de él únicamente a las partes. Ese informe “definitivo” constará de la parte expositiva; una sección en la que se resuman las observaciones de las partes sobre el informe provisional y las respuestas del grupo especial; las constataciones del grupo especial (modificadas, de ser necesario, con arreglo a las observaciones de las partes); y las correspondientes conclusiones y recomendaciones. Solo se da traslado del informe definitivo a las partes.

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Los nacionales de una parte en una diferencia o un tercero en ella no pueden ser integrantes del grupo especial que se ocupe de esa diferencia sin el acuerdo de las partes.