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La primera institución que, en el espacio público, se encargó de la infancia fue la Casa de Niños Expósitos fundada en el año 1779. Se ocupaba del cuidado de los niños y las niñas abandonados/as y la infancia era entendida desde una visión biologicista, en la que la función del adulto era asistencial.

En 1870 se funda el primer Jardín de Infantes subvencionado por el Estado en la Ciudad de Buenos Aires a través de la gestión de Juana Manso, una mujer de ideas renovadoras y hasta rebeldes para la época.

Un acontecimiento importante de los comienzos del Nivel Inicial en nuestro país fue la sanción de la Ley N° 1.420 en 1884, que en su artículo 11° establece la creación de "uno o más Jardines de Infantes en las ciudades donde fuera posible dotarlos suficientemente" crearlos. Junto con esta ley el

Estado nacional impulsa la creación de Jardines de Infantes, anexos a las escuelas Normales formando parte de su Departamento de Aplicación. Dos años después, se inicia la formación para maestras especializadas en kindergarden.

El Jardín de Infantes se constituye, en sus comienzos, como un espacio educativo que significa una posibilidad para algunos, surge entonces como un espacio selecto, un lugar de privilegio para pocos, hijos de la élite.

En nuestra provincia, en 1884 se crea la Escuela Normal de Maestras bajo la dirección de Juanita Stevens, y en 1897 se crea el primer Jardín de Infantes funcionando como “anexo” de la Escuela.

Rosario Vera Peñaloza crea el primer Jardín de Infantes en la provincia de La

Rioja. Ella se dedica no solo a la docencia, sino también a la investigación y estudia los materiales

didácticos froebelianos y montessorianos que luego adapta a la realidad educativa argentina.

Surge así el “Material Didáctico Argentino Verapeñaloziano”, y se conforma como el primer intento hacia una pedagogía propia del Nivel Inicial.

En Jujuy se crea en 1938 el Instituto Santa Bárbara, institución sostenida por la Iglesia Católica, que un año después abre un Jardín de Infantes destinado a niñas de 3 y 4 años y finalizando la década, mediante autorización del Honorable Consejo de Educación, abre una sala destinada a niñas de 5 años.

En ese mismo período la Ley Simini (1946) plantea la obligatoriedad del Jardín de Infantes desde los 3 hasta los 5 años, y organiza la Rama Inicial de la Provincia de Buenos Aires, Ley que fue posteriormente derogada y reemplazada por la Ley N° 5.650 en 1951 planteando que el jardín debía ser voluntario y a criterio de las familias.

La década del 60 fue, a nivel nacional, de expansión tanto cuantitativa como cualitativa de los Jardines de Infantes.

También en los inicios de la década del 70 se sanciona la Ley Nacional No 20.582 (1973) que da lugar a la creación del Instituto de Jardines Maternales Zonales, cuya impronta fue la de abandonar la idea de "guardería", para pensarse como un espacio educativo y no sólo de cuidado.

El año 1976 marca el inicio de un momento histórico-político muy importante para nuestro país, con un Estado autoritario que lleva a socavar la educación y las escuelas, en una crisis ideológica atravesada por la reestructuración de las prácticas de enseñanza, encasilladas en la represión y la censura.

A pesar de las grandes restricciones que impone este tipo de estado, se escribe el libro “Hacia el

Jardín maternal: dilemas y propuestas”, de San Martín de Duprat, Malajovich y Wolodarsky Estrín. Un libro que, por su propuesta, marca una nueva mirada sobre la infancia y las instituciones educativas planteando ya la necesidad de que éstas atiendan a niños y niñas a partir de los 45 días hasta los 2 años de edad (Jardín maternal).

A inicios de los 80 se crea la Fundación OCLADE (Obra Claretiana para el Desarrollo). Esta fundación es la que creará años más tarde el Programa Yachay, que se encargará del cuidado y educación de la primera infancia en estas zonas.

Con el retorno a la democracia el Nivel Inicial comienza a tomar mayor fuerza

El Estado ofrece el Jardín como un lugar educativo y no

solo asistencial. Al finalizar la década, comienzan reacciones contra estas

tendencias que, sin contradecir la concepción constructivista del aprendizaje, plantean el posicionamiento del docente del Nivel como planificador/a y conductor/a del proceso.

En el año 91 se sanciona la Ley N° 24.049, que implica la transferencia de los servicios educativos a cada una de las jurisdicciones. Un año después comienza a implementarse en nuestra provincia

el Programa Yachay con la intención de priorizar el desarrollo de la primera infancia poniendo énfasis en los procesos de estimulación temprana en los niños y niñas.

En este período se sanciona también la Ley Federal de Educación N° 24.195 (1993), que

establece la obligatoriedad de la sala de 5 años. A nivel provincial, en ese mismo año la Legislatura de Jujuy aprueba la Ley General de Educación N° 4.731 que instituye “las normas

referentes a la organización, sostenimiento y funcionamiento del Sistema Provincial de

Educación y los fines que orientarán la acción educativa en el mismo” (art. 1°).

En el año 1993 se crea a nivel nacional el Programa Materno Infantil y Nutrición (PROMIN), y dos años después se sanciona a nivel provincial la Ley N° 4.867 que da cuenta de sus objetivos, tales como disminuir la morbi-mortalidad y la desnutrición materna e infantil y promover el desarrollo psicosocial de los niños menores de 6 años.

En 2004, el CFCyE mediante la Resolución N° 228 identifica los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios para el Nivel Inicial.

A mediados de la década se sanciona la Ley N° 26.061 (2005) de

Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes que marca un hito en nuestro país al plantear una nueva y renovada concepción de sujeto, reconocidos y sustentados en el principio del interés superior del niño, niña y adolescente.

En el año 2006, mediante la LEN se reconsidera la organización del sistema educativo argentino, reconociendo que el Nivel Inicial comprende: el Jardín maternal desde los cuarenta y cinco días

hasta los 2 años y el Jardín de infantes desde los 3 años hasta los 5 años. Un año después se sanciona la Ley N° 26.233, que refiere a la promoción y regulación de los Centros de Desarrollo Infantil.

En la provincia se crea en el 2010 el cargo de Supervisora General del Nivel, y otros de supervisoras, dos años más tarde se crea la Dirección Provincial de Educación Inicial. En el año 2013 se sanciona la Ley de Educación Provincial N° 5.807 que da cuenta del funcionamiento,

organización y sostenimiento del sistema educativo provincial, a partir de las normativas vigentes a nivel nacional.

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Este proceso de construcción del Diseño, que da cuenta de la participación y el compromiso de diversos actores de la educación y de otras áreas gubernamentales y de la sociedad civil, se concreta en la aprobación de este documento mediante resolución ministerial. Sin embargo, la implementación del mismo responde a un proceso que cobra sentido toda vez que es recreado en cada escuela en territorio, por los/as docentes que definen las prácticas de enseñanza y los/as niños y niñas en tanto protagonistas sustanciales de este proceso.