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Proceso de configuración de las políticas.

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Proceso de configuración de las políticas.

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Según Jones, el proceso de configuración de una política "es una secuencia de actividades de la actividad pública, desde que se identifica un problema, hasta que a través de su actuación, se observan resultados" (Jones, 1970; Citado en Pedró, pp. 33)

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Primera etapa: Identificación de un problema.

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Primera etapa: Identificación de un problema.

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La aparición de un elemento que introduce un desequilibrio, por ejemplo la publicación de algún dato que refleje cierto aspecto de la educación, puede alertar sobre la aparición de un problema que requiera la acción de una política pública para su solución.

Dicho problema puede entrar en la agenda pública mediante la presión de grupos interesados y llevar al gobierno a realizar una política, aún cuando dicho problema no formaba parte de sus prioridades.

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Segunda etapa: Formulación de soluciones.

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Segunda etapa: Formulación de soluciones.

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Al interior del ministerio de educación y cultura se identifican varias propuestas, cada una con sus costos y efectos, y se trasladan a la opinión pública bajo la forma de programa de actuaciones a seguir. Los políticos dan los lineamientos y los técnicos realizan las propuestas.

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Teniendo como objetivo promover una política consensuada, se convoca a los actores involucrados a analizar las propuestas. En función de la aceptación o resistencia a las propuestas presentadas, éstas se podrán redefinir si fuera necesario.

Las políticas consensuadas cuentan con una base de legitimidad política (legitimación efectiva) mayor que la que eventualmente puedan tener las políticas legitimadas únicamente a través de la ley (legitimación formal).

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Cuarta etapa: Ejecución del programa de actuación.

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Cuarta etapa: Ejecución del programa de actuación.

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Es una etapa donde la gestión interna trata de llevar a cabo en forma eficiente y coordinada, las actuaciones previstas.

La gestión política no queda de lado, ya que pueden surgir nuevos problemas que requieran su acción para la concreción de políticas adicionales.

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Quinta etapa: Finalización de la actuación.

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Quinta etapa: Finalización de la actuación.

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Se evalúan las políticas realizadas y en caso de persistir el problema o presentar otra fisonomía, se reajustan total o parcialmente las políticas educativas, volviendo eventualmente, a iniciar el ciclo.

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Pedró, F., & De Puig, I. (1999). Las reformas educativas: una perspectiva política y comparada. Paidós.

Costa Bonino, L. (s.f.). Las políticas educativas en el Uruguay. Condicionamientos de formulación e implementación. Mapa de la Educación en América Latina (MAPEAL).