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Análisis informe nacional de competitividad

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https://drive.google.com/file/d/1GJlNeFkqg80LeGxAIUFrB48sPz0iHa79/view?usp=drive_link

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INFORME  NACIONAL DE  COMPETITIVIDAD 2022-20223

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INFORME  NACIONAL DE  COMPETITIVIDAD 2022-20223

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el CPC le presenta al país un informe que recoge en 16 capítulos y una separata especial, un diagnóstico independiente y riguroso de los factores necesarios para lograr ser más productivos y de esta manera alcanzar mayores niveles de bienestar para toda la población, su estructura es:

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INFORME  NACIONAL DE  COMPETITIVIDAD 2022-20223

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INFORME  NACIONAL DE  COMPETITIVIDAD 2022-20223

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Moverse para empezar a ver el mapa

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Aprovechamiento Eficiente del Capital Natural:

Uso sostenible de recursos naturales.

Generación de empleo y bienestar económico y social.

Transición hacia la Carbono-Neutralidad:

Cumplimiento de compromisos de carbono-neutralidad en 2050.

Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

Adaptación al cambio climático.

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Fortalecimiento de Capacidades Gerenciales e Innovación:

Desarrollo de capacidades gerenciales e innovación.

Identificación de oportunidades de negocio sostenibles.

Adopción de tecnologías y regulación ambiental.

Cambio en Patrones de Consumo:

Información sobre impactos ambientales de productos.

Decisiones informadas de los consumidores.

Preferencia por productos de bajo impacto.

Coordinación y Articulación Institucional:

Coordinación entre entidades del sector ambiente.

Articulación con otros sectores administrativos.

Logro de desarrollo sostenible efectivo.

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Desarticulación Institucional:

Falta de coordinación entre empresas y sectores público y privado.

Desarticulación de políticas e iniciativas.

Insuficiencia en Financiación Verde:

Debilidad en evaluación y financiación de proyectos sostenibles.

Bajo flujo de información en el sector y hacia afuera.

Marco Normativo Fragmentado:

Marco normativo disperso y con vacíos.

Dificultad en la implementación de medidas y políticas de crecimiento verde.

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Uso Ineficiente del Capital Natural:

Desperdicio de materiales.

Alta deforestación y degradación del capital natural.

Altas emisiones de gases de efecto invernadero.

Presión en rellenos sanitarios y contaminación.

Desconocimiento de Impactos Ambientales:

Falta de información sobre impactos climáticos y naturaleza.

Dificultades en la toma de decisiones informadas.

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Benchmarking y Mejora de Prácticas:

Herramientas de benchmarking en línea para mejorar prácticas gerenciales y nivel tecnológico.

Regulación y Competencia:

Mejora de regulación, reducción de barreras y fomento de la competencia en los mercados.

Registro Social de Hogares:

Continuidad y expansión para entender empleo, crecimiento empresarial y formalidad.

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Coordinación Público-Privada:

Pactos por el Crecimiento y el Empleo para sectores específicos.

Información Empresarial de Calidad:

Censo económico periódico y acceso a microdatos anonimizados de la DIAN.

Mejora en Capacidades Empresariales:

Areneras regulatorias y programas de calidad en clusters y encadenamientos productivos.

Fortalecimiento del Sector Servicios:

Capacitación, transferencia de tecnología, digitalización y reducción de barreras al comercio de servicios.

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Competencia y Regulación:

Bajo nivel de competencia doméstica.

Indicador de regulación del mercado de productos menos favorable a la competencia.

Cargas Administrativas para Nuevas Empresas:

Cargas administrativas altas en comparación con otros países.

Tasa de Actividad Empresarial Temprana:

Baja tasa de actividad empresarial temprana en comparación con países vecinos.

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Baja Productividad:

Crecimiento de la productividad total de los factores inferior al promedio de la OCDE.

Baja productividad laboral por hora trabajada en comparación con el promedio de la OCDE.

Exportaciones Sofisticadas y Diversificadas:

Bajo porcentaje de exportaciones en comparación con otros países de América Latina.

Índices de complejidad económica y prospectiva bajos en comparación con la región.

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Marco de Inversión para CTI: Incremento de inversión en ACTI y optimización de instrumentos a través del Marco de Inversión.
Váucheres de Innovación: Fortalecimiento y expansión del esquema de váucheres para financiar inversiones en innovación y tecnología.
Beneficios Tributarios para PYMEs: Promoción del uso de beneficios tributarios en CTI para pymes tecnológicas.
Apropiación Social del Conocimiento: Involucramiento del sector empresarial en programas de apropiación social del conocimiento para empoderar comunidades.

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Vigilancia Tecnológica: Diseño de sistema para cerrar brechas tecnológicas y acelerar adopción de la frontera tecnológica en empresas.
Ajustes Normativos: Mejora de regulaciones en ACTI para reducir barreras e impulsar la innovación.
Fortalecimiento de Institutos y Centros: Incremento de capacidad de investigación y financiación para institutos y centros de desarrollo tecnológico.
Colaboración Universidad-Empresa: Facilitación de transferencia de conocimiento y creación de spin-offs a través de intermediarios.

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Instrumentos de Apoyo Público no Enfocados: Instrumentos de apoyo no solucionan problemas de regulación.
Bajos Niveles de Inversión en I+D: Comparados con OCDE y región, bajos niveles de inversión en I+D.
Incrementar Financiación de CTI: Necesidad de aumentar financiamiento en CTI.
Desafíos en Cooperación Empresarial: Desconocimiento legal obstaculiza cooperación entre empresas.

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Bajos Niveles de Innovación: A pesar de inversiones, bajos niveles de innovación persisten.
Trabas Regulatorias y Barreras a la Competencia: Obstáculos regulatorios y barreras limitan la innovación.
Desarticulación y Marco Legal Inadecuado: Falta de marco legal e institucional y desarticulación frenan la innovación.
Sistema de Propiedad Intelectual Insuficiente: Sistema de propiedad intelectual y costos limitan innovación.

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Seguimiento de Impacto de Sanciones: Establecer seguimiento de impacto de sanciones de Superintendencia Nacional de Salud en calidad de servicio.
Protección Legal e Independencia del Superintendente: Periodo fijo y protección legal para independencia del superintendente de salud.
Efecto de Límites a Integración Vertical: Evaluar efecto de límites a integración vertical en calidad de servicios de salud, especialmente en áreas rurales.
Tecnologías Digitales para Eficiencia: Uso sistemático de tecnologías digitales para mejorar eficiencia y resultados en salud.
Pago por Desempeño para EPS: Introducir pago por desempeño para EPS, incentivando calidad en servicios.

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Falta de Cobertura o Autorización: Obstáculos por falta de cobertura o autorización.
Tiempo de Espera Prolongado: Largas esperas para atención médica.
Consultas Previas Sin Solución: Problemas de salud sin resolver de consultas previas.
Trámites Complicados para Citas: Dificultades y trámites engorrosos para obtener citas médicas.

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Distancia a Centros Médicos: Problema de personas lejos de atención.
Servicio Deficiente o Citas Distantes: Atención médica de mala calidad o fechas distantes.
No Ser Atendido: Personas sin recibir atención solicitada.

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Ampliar Jornada Única:

Mayor tiempo de aprendizaje.

Acceso a actividades extracurriculares.

Educación Inicial Integral:

Universalizar acceso.

Cerrar brechas tempranas.

Currículos Referentes:

Establecer y promover.

Mejorar calidad y pertinencia.

Fortalecer Educación Media y Orientación Vocacional:

Decisiones informadas.

Futuro académico y laboral.

Institución para Marco Nacional de Cualificaciones:

Vincular oferta educativa y necesidades laborales.

Reforma en Asignación de Recursos a Educación Superior:

Equidad y eficiencia en recursos.

Fomentar el diseño de programas educativos en la modalidad de educación dual

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Acompañamiento Técnico y Pedagógico:

Fortalecer apoyo a instituciones educativas.

Garantizar materiales pedagógicos adecuados.

Gestión de recursos humanos deficiente.

Insuficiencia de recursos y problemas de gestión.

Falta de Evaluación Docente Integral:

Necesidad de evaluación abarcativa y mejora continua.

Fortalecimiento y uso de resultados en políticas educativas.

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Desafíos en la Calidad Educativa:

Avances en cobertura, pero falta de mejora en calidad.

Indicadores de aprendizaje (PISA) con bajos puntajes.

Brechas Territoriales y Socioeconómicas:

Profundización de brechas por COVID-19.

Desigualdades en acceso y aprendizaje.

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Revisión del Régimen Tributario:

Eliminar desincentivos a la adopción de pagos digitales.

Evaluar retenciones en la fuente para micronegocios.

Revisión de la Tasa de Usura:

Evaluar efectos y proponer ajustes o eliminación.

Evitar distorsiones en el mercado de crédito.

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Desarrollo de Sistema de Pagos Instantáneos:

Combinar infraestructura, regulación e incentivos para un SPI.

Alimentar el ecosistema de pagos digitales.

Estudios de Demanda Periódicos:

Comprender necesidades y obstáculos en servicios financieros.

Adaptar servicios a necesidades identificadas.

Marco Legal para Pagos Digitales:

Crear marco legal para pagos digitales.

Retomar Proyecto de Ley 413 de 2021.

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Marco Legal para Pagos Digitales:

Requerimiento de marco legal para promover y regular pagos digitales.

Retomar iniciativa del Proyecto de Ley 413 de 2021 para regulador de pagos digitales.

Revisión del Régimen Tributario en Pagos Digitales:

Evaluación de efectos de retenciones en la fuente para micronegocios.

Costos de aceptar pagos con tarjetas debido a régimen.

Revisión de Tasa de Usura y Mejora del Acceso:

Explorar ajustes o eliminación de la tasa de usura.

Alternativas para mejorar acceso de población excluida.

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Falta de Capacidad en la Institucionalidad Financiera:

Ausencia de área en el Ministerio de Hacienda para políticas financieras a largo plazo.

Superintendencia Financiera y Unidad de Regulación Financiera suplen parcialmente esta necesidad.

Importancia de Banca de las Oportunidades en Inclusión Financiera:

Papel clave en la política de inclusión financiera.

Necesidad de seguimiento constante a resultados.

Conocimiento de Necesidades y Obstáculos en Servicios Financieros:

Realización de estudios de demanda periódicos.

Adaptación de servicios financieros a necesidades identificadas.

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Potenciar la Agroindustria y Cadenas Globales de Valor:

Transformación agroindustrial agrega valor y rentabilidad.

Procesos de transformación y participación en cadenas globales de valor.

Promover Acciones del Sector Privado:

Inversión en tecnología.

Prácticas agrícolas sostenibles.

Fomento de asociatividad entre pequeños productores.

Responsabilidad Estatal como Proveedor de Bienes Públicos:

Proveer infraestructura.

Acceso a servicios básicos.

Educación y capacitación técnica

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Baja Productividad Total de los Factores Agropecuarios (PTF):

Crecimiento de la PTF agropecuaria en Colombia (2001-2016): 0.63%.

Comparación regional: Inferior al promedio (1.80%).

Ejemplos de países con tasas más altas: Brasil, Perú y Chile.

Uso Subóptimo de los Recursos de Producción:

Uso de tierras con potencial: Solo el 25% se utiliza.

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Baja Productividad por Trabajador:

Valor agregado por trabajador: USD 5,085 en promedio.

Comparación con otros países: Inferior a Chile (USD 9,265) y Brasil (USD 7,661).

Brecha con Estados Unidos: Un trabajador colombiano produce solo el 7% de lo que produce un trabajador estadounidense.

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Implementar un sistema de información tributaria y social consolidado que permita una política fiscal equitativa, eficiente y distributiva.

Reducir el uso excesivo de gastos tributarios y altas tasas nominales.

Introducir impuestos menos distorsionantes.

Mejorar la eficiencia en los procesos de recaudo y administración tributaria.

Focalizar el gasto social para reducir la pobreza, la desigualdad y la inseguridad alimentaria. Mejorar la equidad horizontal del impuesto de renta

Incluir a toda la ciudadanía, tanto contribuyentes como no contribuyentes, en el sistema tributario.

Reducir la informalidad y aumentar la formalización de las empresas.

Implementar medidas adicionales para combatir la evasión y elusión tributaria.

Simplificar y clarificar el sistema tributario para que sea comprensible para todos los ciudadanos.

Establecer un sistema de información unificado, inteligente e inclusivo.

Revisar el impuesto al patrimonio para evitar la doble tributación y desincentivar la creación y mantenimiento de empresas.

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· Altas tasas nominales y dispersión tributaria: Tasas altas para personas jurídicas, dispersión en tributación de ellas y bajas tasas efectivas para personas naturales con altos ingresos.

· Baja cultura tributaria: Falta de conciencia ciudadana y cultura tributaria, contribuyendo a evasión y elusión de impuestos.

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·  Bajo recaudo en relación con el PIB: Nivel de recaudo por impuestos bajo el promedio global, dificultando financiamiento fiscal.

·  Alto nivel de evasión y elusión de impuestos por parte de personas y empresas, generando pérdida de ingresos fiscales.

·  Sistema tributario complejo con exenciones y beneficios, creando heterogeneidad en tasas efectivas y falta de equidad.

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Implementar políticas que impulsen sector y aumenten inserción global.

Aumentar inversión, diversificar producción, incentivar exportaciones.

Mejorar estándares para facilitar exportación de productos agropecuarios.

Simplificar acceso a mercados internacionales para productos colombianos.

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Diáspora colombiana: Fortalecer vínculos y usar su capital para internacionalizar la economía.

Convalidación de títulos: Facilitar migrantes y connacionales con títulos extranjeros ejercer legalmente.

Telemigración: Resolver obstáculos para trabajo remoto y aprovechar oportunidades.

Inserción de empresas en el mercado externo: Profundizar programas, ajustar según resultados.

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Barreras de Entrada Formalidad-Informalidad:

Barreras de entrada generan segmentación económica. División entre sectores formal e informal.

Limitaciones en Absorción de Conocimiento:

Falta de políticas para absorber conocimiento y capital humano externo. Impacto en desarrollo e innovación.

Escasez de Información y Seguimiento:

Falta de información y seguimiento en áreas clave. Diáspora, convalidación de títulos, comercio de servicios y zonas francas carecen de atención.

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Participación en Cadenas Globales de Valor:

Limitada participación en cadenas globales. Restricciones en aprovechar comercio internacional.

Inserción Internacional Empresarial:

Empresas colombianas con baja inserción y supervivencia en el exterior. Obstáculos para expansión y crecimiento.

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Reducción de Regresividad: Ajustes en subsidios y eliminación de privilegios en regímenes especiales para reducir regresividad.

Marco Jurídico Estable: Establecer un marco legal sólido para brindar seguridad a afiliados al sistema de pensiones.

Rentas Vitalicias: Promover rentas vitalicias como opción para mayor seguridad financiera en la vejez.

Mejora en Recursos: Destinar más recursos a programas como Colombia Mayor y BEPS para una mejor protección en la vejez.

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Pensión Ciudadana Focalizada: Implementación de una pensión financiada por impuestos para garantizar ingresos en la vejez.

Contribuciones Flexibles: Permitir a trabajadores con ingresos bajos ahorrar para jubilación con formas de contribución flexibles.

Aumento del Subsidio Colombia Mayor: Incrementar el subsidio para brindar más protección a adultos mayores vulnerables

Incluir a la Rama Judicial en reformas pensionales para crear marco legal estable y reducir inseguridad jurídica.

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El sistema de pensiones presenta problemas:

Baja cobertura deja a muchos adultos mayores sin acceso a una pensión.

Programas como Colombia Mayor y BEPS son insuficientes en beneficiarios y montos.

Inequidades y limitaciones:

Diferencias en beneficios según régimen de afiliación generan desigualdades.

Sistema de pensiones es deficitario y enfrenta problemas financieros y demográficos, limitando el gasto público y servicios.

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Igualdad de Oportunidades:

Eliminar barreras discriminatorias.

Fomentar inclusión laboral.

Garantizar igualdad salarial.

Fortalecimiento Protección Social:

Ampliar cobertura seguridad social.

Protección contra desempleo.

Implementar sistemas de cuidado.

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Igualdad de Oportunidades:

Eliminar barreras discriminatorias.

Fomentar inclusión laboral.

Garantizar igualdad salarial.

Fortalecimiento Protección Social:

Ampliar cobertura seguridad social.

Protección contra desempleo.

Implementar sistemas de cuidado.

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Educación Técnica y Profesional:

Fortalecer formación técnica.

Cerrar brechas de habilidades.

Promover formación en demanda.

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Mejora de Calidad Laboral:

Acceso a seguridad social.

Salarios justos.

Jornadas adecuadas.

Desarrollo de habilidades.

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Reducción de Informalidad:

Incentivar formalización.

Reducción costos y trámites.

Reforzar fiscalización.

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Empleos Productivos y de Calidad:

Fomentar sectores clave.

Impulsar inversión y emprendimiento.

Promover innovación.

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Marco Normativo Complejo:

Deficiencias y complejidades dificultan contratación.

Altos Impuestos sobre la Nómina:

Dificultan contratación formal, fomentan informalidad.

Estabilidad Laboral Reforzada por Salud:

genera arbitrariedad, desafíos en contratación.

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Costos de Despido Elevados:

Obstaculizan contratación y empleo formal.

Mecanismo Salario Mínimo:

Exclusión de trabajadores de formalidad.

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Baja Pertinencia Educativa:

Brecha entre habilidades demandadas y ofrecidas.

Sesgos de Género:

Estereotipos limitan oportunidades para mujeres, en especial mujeres jóvenes

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Fomento del Comercio Electrónico:

Impulsar comercio electrónico y pagos digitales.

Mejorar interoperabilidad para facilitar transacciones.

Alianzas Público-Privadas:

Fortalecer colaboración entre sector público y privado.

Desarrollar formación y transformación digital conjunta.

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Conectividad en Zonas Remotas:

Expandir servicios digitales a áreas rurales y remotas.

Garantizar acceso a internet en todo el país.

Formación en Habilidades Digitales:

Implementar programas educativos y empresariales.

Desarrollar habilidades digitales para trabajos del futuro.

Mejora de la Conectividad:

Optimizar infraestructura y velocidad de internet.

Desplegar redes 5G para mayor velocidad y capacidad.

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Vulnerabilidad a Choques:

Falta de adaptación y resiliencia por brecha digital.

Mayor vulnerabilidad frente a crisis.

Pérdidas de Aprendizaje e Ingreso:

Falta de habilidades y acceso digital.

Pérdidas en aprendizaje e ingreso.

Legitimidad y Confianza en el Gobierno:

Falta de adopción digital gubernamental.

Pérdida de legitimidad y confianza.

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fgsh

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Brechas Digitales:

Brechas regionales, de género e ingreso.

Dificultan acceso y adopción de tecnologías.

Generación de Valor Limitada:

Baja generación de valor en empresas y Gobierno.

Impacto social y productividad restringidos.

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Programas de Etiquetado:

Mejorar etiquetado para informar eficiencia.

Movilidad Sostenible:

Fomentar uso de combustibles limpios y eficientes.

Planificación Eficiente:

Mejorar planificación en generación y transmisión.

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Cobertura Eléctrica Nacional:

Garantizar energía en todo el territorio.

Fortalecimiento Regulatorio:

Potenciar rol de la CREG y análisis de regulación.

Sustitución de Leña:

Impulsar iniciativas de reemplazo de leña.

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Confiable Suministro Eléctrico:

Evaluar esquemas de expansión para mediano plazo.

Abastecimiento de Gas Natural:

Fortalecer abastecimiento a precios competitivos.

Infraestructura de Transporte de Gas:

Avanzar en proyectos como Planta de Regasificación.

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Estructura del Mercado:

Estimular competencia y demanda activa en el mercado.

Formación de precios eficientes y costos empresariales.

Eficiencia Energética:

Falta promoción de nuevas tecnologías y prácticas eficientes.

buscar optimización del uso de la energía disponible.

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Cobertura y Calidad de Energía:

Brechas regionales en acceso y calidad de electricidad y gas.

Hogares sin acceso a servicios energéticos eficientes.

desconfianza en la Oferta Energética:

Necesidad de una transición energética sostenible.

Rol del gas natural como respaldo en variabilidad climática.

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Mejora de Accesos Terrestres y Fluviales:

Plan de optimización de accesos a puertos.

Facilitación del transporte y navegabilidad.

Política Ferroviaria:

Establecer directrices para corredores ferroviarios.

Aprovechamiento de experiencia en proyectos férreos nacionales.

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Fortalecimiento Infraestructura Portuaria:

Actualización de capacidad y tarifas portuarias.

Renovación de leyes portuarias y modernización.

Inversión en Modo Fluvial:

Utilizar recursos de sobretasa gasolina para invertir en transporte fluvial.

Fomento del transporte intermodal.

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Desafíos Regulatorios: Regulaciones complejas obstaculizan desarrollo portuario.

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Desafíos Regulatorios: Regulaciones complejas obstaculizan desarrollo portuario.

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Preocupaciones de Seguridad: Riesgos de seguridad marítima impactan buques y carga.

Acceso Limitado a Financiamiento: Insuficiente financiamiento para desarrollo portuario.

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Altos Costos Logísticos: Gastos elevados en logística afectan competitividad exportadora.

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Altos Costos Logísticos: Gastos elevados en logística afectan competitividad exportadora.

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Desafíos Regulatorios: Regulaciones complejas obstaculizan desarrollo portuario.

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Preocupaciones de Seguridad: Riesgos de seguridad marítima impactan buques y carga.
Acceso Limitado a Financiamiento: Insuficiente financiamiento para desarrollo portuario.

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Altos Costos Logísticos: Gastos elevados en logística afectan competitividad exportadora.

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Conectividad Intermodal Inadecuada: Falta de integración entre modos de transporte afecta flujo de mercancías.

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Capacidad Portuaria Limitada: Congestión y demoras por insuficiente capacidad portuaria.