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MAPA DE ACTORES -- ¿QUIEN O QUIENES ESTÁN EN CONFLICTO?

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MAPA DE ACTORES -- ¿QUIEN O QUIENES ESTÁN EN CONFLICTO?

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Describir el conflicto es un ejercicio que obligatoriamente nos lleva a preguntar algunas cosas:

►¿Quienes INTERVIENEN en el conflicto?

►¿QUE PLANTEA? / QUE BUSCA --> P OSICION.

►¿PORQUE interviene cada actor? -->I NTERESES

►¿Cual es la búsqueda detrás de la intervención? ¿PARA QUE BUSCA EL RESULTADO? --> N ECESIDAD

►¿Qué FORTALEZAS tienen para ingresar al conflicto? --> PODER.

►¿QUIEN SOY / QUIENES SOMOS en el conflicto?

►¿Que BUSCO/BUSCAMOS sobre el conflicto?

►¿Que BUSCO / BUSCAMOS sobre cada actor?

***►¿Hay actores INVOLUCRADOS PERO NO INTERVINIENDO? --> Alcance del conflicto.

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Desde un accionar cotidiano y repetitivo, hasta el desarrollo y creación de una Política Pública, contantemente DECIDIMOS:

►Definir acciones sobre un tema.

►Analizar alternativas.

►Decidir en función de roles, recursos, emergentes, valoraciones, función pública, etc.

►PP desde la evidencia*

►Decidir no accionar o no hacer, también es decidir**

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-SECTOR PUBLICO

-CIUDADANIA

-TURISTAS

-SECTOR DE IND TURISTICA

-COMERCIANTES DE LA ZONA

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Sectores intervinientes:

Sector Público

Ciudadanía

Sector Hotelero

Comerciantes

Sector Público - Qué busca:

Lograr mantener un nivel de vida de la población

Regular el sector turístico en equilibrio con la ciudadanía

Fomentar el comercio

Ciudadanía - Qué busca

Vivir en su ciudad sin ser desplazados o afectados negativamente por el turismo masivo

Vivienda asequible y garantizar que sus barrios sigan siendo espacios habitables y accesibles para ellos y sus familias.

Servicios locales que respondan a sus necesidades diarias

Sector Hotelero – Qué busca:

Aumentar las plazas turísticas

Mejoras en la infraestructura

Embellecimiento de la ciudad

Un ambiente armónico, no conflictivo

Comerciantes – Qué buscan:

Aumento de ventas

Poder de opción entre clientes destinatarios

Brindar servicios de calidad

Ambiente agradable

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Analisis PIN desde la perspectiva del estado

Posiciones: El estado oficia de mediador y regulador y su objetivo debiera ser buscar un acuerdo común para seguir manteniendo el turismo pero sin que eso tenga repercusiones negativas en los habitantes.

Intereses: son diversos, desde los económicos ya que el turismo es una fuente importante de ingresos para la ciudad, los sociales dado que el estado también debe garantizar la calidad de vida de los habitantes y de sostenibilidad ya que seria importante encontrar un equilibrio mediante un modelo turístico perdurable en el tiempo

Necesidades: Estabilidad socioeconómica, sostenibilidad, gobernabilidad, desarrollo local.

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CIUDADANIA - Residentes locales

Posición: Los residentes exigen medidas que frenen la subida de los alquileres y reduzcan la afluencia de turistas. Buscan que se limite el número de pisos turísticos y se preserve el acceso a viviendas asequibles.

Intereses: Mantener su capacidad de vivir en sus barrios, proteger el carácter local de las comunidades y garantizar un entorno habitable que no esté dominado por el turismo masivo.

Necesidades: Vivienda asequible y estabilidad. Los residentes necesitan garantizar su derecho a una vivienda accesible y preservar su calidad de vida. También buscan mantener la cohesión social y cultural de sus barrios.

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PODER: Ayuntamiento y Gobierno de Barcelona y Cataluña

propuesta de normativas y leyes para regular el conflicto, actúan como mediadores y decisores.

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Rol Estado:

Posición:

El turismo es fundamental para la economía de Barcelona. Necesitamos mantener a la ciudad como un destino atractivo para los visitantes.

Intereses:

- Mantener un equilibrio económico donde el turismo continúe siendo una fuente importante de ingresos.

- Asegurar que Barcelona siga siendo un destino competitivo a nivel mundial.

- Atraer turismo de calidad y sostenible.

Necesidades:

- El gobierno necesita que el modelo económico sea sostenible, equilibrando el crecimiento turístico y la calidad de vida local.

- Busca mantener la confianza de los ciudadanos en la capacidad para gestionar.

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Estado : Definir Acciones sobre el Conflicto

Regulación del mercado inmobiliario: Implementar políticas para limitar el uso de propiedades como alquileres turísticos, reservando un porcentaje de viviendas para uso exclusivo de residentes permanentes.

Impuestos y tasas turísticas: Establecer impuestos adicionales para los alquileres turísticos y el turismo en general, con el fin de generar ingresos que se destinen a la mejora de servicios públicos y la construcción de viviendas sociales.

Fomento del turismo sostenible: Rediseñar la estrategia de turismo para promover modelos de turismo sostenible y de menor escala que no impacten negativamente en los barrios residenciales.

Participación ciudadana: Crear espacios de participación para que los residentes puedan expresar sus necesidades y colaborar en la toma de decisiones sobre la planificación urbana y las políticas turísticas.

Incentivos para negocios locales: Ofrecer incentivos fiscales y apoyo a negocios locales tradicionales para que puedan competir con los negocios orientados exclusivamente a turistas.

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CIUDADANIA

Posición: se posiciona en contra del turismo masivo, demandando medidas que limiten su impacto negativo en la calidad de vida, la sostenibilidad y la identidad de sus barrios.

Intereses: Mantener la calidad de vida, acceso a vivienda asequible, preservar la identidad cultural.

Necesidad: Vivir en una ciudad habitable, regulación del turismo, protección de barrios tradicionales.

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Residentes/ Ciudadanía

Posición:

-Contraria a la masificación turística actual

- favor de un turismo sostenible y responsable

Intereses:

- Proteger la calidad de vida y el bienestar familiar

- Preservar la identidad y autenticidad del pueblo

- Garantizar el acceso a servicios básicos (agua, electricidad, transporte)

- Reducir el impacto ambiental negativo

- Mantener un entorno tranquilo y seguro

Necesidades:

- Mejora en la gestión de los servicios básicos

- Regulación efectiva del crecimiento turístico

- Inversión en infraestructura sostenible

- Protección del patrimonio cultural y natural

- Participación ciudadana en la toma de decisiones

- Soluciones para reducir el ruido y la contaminación

- Acceso a información transparente sobre la gestión turística

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Comerciantes

Posición:

Dependemos de los turistas para mantener nuestros negocios, pero también nos afecta negativamente el exceso de turismo cuando la ciudad se satura.

Intereses

- Necesitamos que los turistas sigan llegando para mantener nuestros negocios en funcionamiento, pero también es importante que los residentes locales sigan consumiendo.

- Queremos evitar que el turismo afecte la convivencia y la funcionalidad de la ciudad.

- Queremos adaptarnos a un turismo más sostenible y responsable, que no sobrecargue nuestras instalaciones ni perjudique a los barrios.

Necesidades:

- Necesitamos que tanto turistas como residentes sigan consumiendo, sin que las tensiones entre ambos afecten nuestros ingresos.

- Requerimos un turismo controlado y equilibrado que no sature la infraestructura ni aleje a los residentes.

- Queremos que el modelo de negocio nos permita seguir prosperando y generando empleo, tanto para los locales como para los sectores asociados al turismo.

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-La decisión apunta a resolver un conflicto.

-La decisión generó, sin querer, un conflicto.

-La intención era generar un conflicto.

-RESOLVER / TRANSFORMAR / GESTIONAR

**-Capacidad de accionar sobre el conflicto.

-Características del conflicto.

►CAUSAS

►TIPO DE CONFLICTO

►FASE (anteriores - actual - futura)

►PERCEPCIÓN (R-I-INV)

►DESCRIPCIÓN DEL CONFLICTO

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Estado

Posición: El gobierno intenta mitigar los efectos negativos del turismo masivo puesto en manifiesto en Barcelona, implementando medidas como la eliminación ´progresiva de apartamentos turísticos y el aumento de impuestos turísticos.

Intereses: Estas políticas buscan equilibrar la relación entre la industria turística y la calidad de vida de los residentes locales.

Necesidades: El Estado necesita gestionar el turismo de manera sostenible para reducir el impacto de los residentes, proteger los recursos locales , garantizar el acceso a viviendas asequibles para los ciudadanos y encontrar equilibrio entre la economía que depende del turismo y las demandas.

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Estado-Pin de la Sociedad

Posición: Por un lado están los residentes locales se opone al turismo excesivo debido a sus efectos negativos sobre la vida cotidiana , la inflación de los alquileres y la congestión de espacios públicos.

Por otro lado, sectores económicos ven al turismo como una fuente crucial de ingresos.

Intereses: proteger la calidad de vida de los residentes , que se ve amenazada por el aumento de los costos de vivienda y la saturación de espacios públicos . Al mismo tiempo hay un interés en mantener la viabilidad económica del turismo, crucial para la economía local.

Necesidades: Identidad cultural, sostenibilidad económica, Acceso a vivienda, calidad de vida.

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Grupo Dr. Jame: (Inventar opciones de beneficio mutuo) Modelo Harvard Propuestas Compartir las mariposas: Una posible opción es coordinar la obtención y uso de las mariposas Impricate. Por ejemplo, las mariposas pueden ser usadas para polinizar el bosque y, una vez cumplida esa función, algunos capullos pueden destinarse al Dr. James para investigación en laboratorios.

Colaboración científica y medioambiental: Una colaboración entre la farmacéutica del Dr. James y el gobierno brasileño podría establecer una financiación o apoyo adicional para la conservación del Amazonas a cambio de acceso controlado a algunos capullos.

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Grupo Dr. Hirera - Proposición- Acuerdo 

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Grupo Dr. Hirera - Proposición- Acuerdo 

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Proponer convenio de cooperación internacional del Estado de Brasil y Farmacéutica tendiente a proteger de la extinción a la mariposa impricate que contemple la protección del bosque brasileño y reproducción de la mariposa. Por otro lado, la farmacéutica se compromete a destinar parte de la producción al tratamiento del cáncer de piel en instituciones públicas brasileñas.

Evitar la subasta y a posibles terceros compradores.

Proponer al Dr. James trasladar la investigación a Brasil, y a medida que se produce la polinización de los árboles y la reproducción de la mariposa,  él podrá usar los capullos para su investigación.

Modelo de acuerdo:

Los Dres Hirera (en representación del Gobierno de Brasil) y James (en su propia representación) acuerdan:

Promover un recurso de amparo inmediatamente con el fin de suspender la subasta pública. El mismo será basado en la legislación argentina sobre protección del medio ambiente y fauna.

Notificar formalmente sobre la situación al Gobierno de la Rep. Argentina a través de la Embajada de Brasil y asimismo a ARCA como organismo encargado de llevar adelante la subasta.

Promover un acuerdo de cooperación entre el Gobierno de Brasil y Dr. James en procura de la conservación de la mariposa Impricate como objetivo prioritario y, una vez salvada de la extinción la mariposa comenzar con los estudios necesarios para la empresa exclusivamente con fines de lucha contra el cáncer de piel.

Llevar adelante desde la Embajada de Brasil una campaña de puesta en conocimiento de la situación de peligro en que se encuentran la mariposa Impricate y el árbol Magoriji con el fin de sumar en su defensa a instituciones públicas, ONG y público en general.

Promover con ARCA un acuerdo legal de postergación de la subasta hasta tanto se esté en condiciones de que los capullos sean salvados.

Invitar al Gobierno de la República Argentina a través de sus órganos competentes y a ONG a plantear un acuerdo marco de recuperación de la mariposa Impricate y/o del bosque nativo del árbol Magoriji.

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Grupo Dr. Hirera: Comparativo de las tres leyes de mediación Ley 8858 (Córdoba, 2000)	Ley 10543 (Córdoba, 2018)	Ley 13151 (Santa Fe)

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Grupo Dr. Hirera: Comparativo de las tres leyes de mediación Ley 8858 (Córdoba, 2000)	Ley 10543 (Córdoba, 2018)	Ley 13151 (Santa Fe)

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R. Diaz

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cuadro comparativo de las 3 leyes de mediación