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Administración. La administración de las áreas protegidas del Estado corresponderá al Servicio. La administración comprenderá, entre otras acciones, la elaboración, aprobación e implementación del respectivo plan de manejo y plan de uso público, el otorgamiento de los permisos, concesiones y cesiones de uso y suscripción de los convenios de gestión. (...)

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Creación de las áreas protegidas del Estado. Las áreas protegidas del Estado, en cualquiera de sus categorías, se crearán mediante decreto supremo del Ministerio del Medio Ambiente. Este decreto deberá contar con la firma del Ministro de Bienes Nacionales cuando recaiga, en todo o parte, sobre inmuebles fiscales, y con la firma del Ministro de Defensa Nacional, cuando recaiga, en todo o parte, sobre áreas que se encuentran bajo su control a través de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas.

El decreto que crea el área protegida deberá contener, a lo menos, la categoría de protección, la superficie, la ubicación y el o los objetos de protección, y deberá adjuntar una cartografía que establezca los límites del área expresados en coordenadas. Se entenderá por objetos de protección del área, las especies, los ecosistemas, los servicios ecosistémicos o funciones o procesos ecológicos que se pretende proteger a través de la creación del área.

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Área de Conservación de Pueblos Indígenas. Denomínase Área de Conservación de Pueblos Indígenas un área ubicada en tierras indígenas o en espacios costeros marinos de pueblos originarios, en los que existen especies nativas, hábitats y ecosistemas naturales terrestres o acuáticos, relevantes para la conservación de la biodiversidad local, regional o nacional y que son voluntariamente destinadas y administradas para lograr la conservación de la biodiversidad a largo plazo, así como la protección del patrimonio natural.

El objetivo de esta categoría es la conservación de hábitats, especies, servicios ecosistémicos, y valores culturales asociados, así como los conocimientos locales y prácticas tradicionales relacionadas directamente con el uso de los recursos naturales en el área, siempre que sean compatibles con los objetivos de conservación de la misma.

En esta área podrán desarrollarse distintas actividades de usos ancestrales o consuetudinarios, así como actividades de uso sustentable, siempre que no pongan en riesgo los servicios ecosistémicos que esta área provee.

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Administración. La administración de las áreas protegidas del Estado corresponderá al Servicio. La administración comprenderá, entre otras acciones, la elaboración, aprobación e implementación del respectivo plan de manejo y plan de uso público, el otorgamiento de los permisos, concesiones y cesiones de uso y suscripción de los convenios de gestión. (...)

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Planes de manejo de áreas protegidas del Estado. Toda área protegida deberá contar con un plan de manejo, de carácter obligatorio, el que deberá considerar los objetos de protección y ser consistente con la categoría.

El plan de manejo constituirá el marco regulatorio del área protegida, tanto para su adecuada gestión como para la definición de actividades permitidas y prohibidas en su interior.

Los planes de manejo podrán dividirse en varios programas que traten funciones específicas, tales como conservación, uso público, uso sostenible, investigación científica, monitoreo, educación, aspectos regulatorios, administración y coordinación.

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Con el fin de apoyar la gestión del Sistema, el Servicio podrá crear, a nivel regional, comités público-privados, de carácter consultivos, conformados por autoridades regionales, locales y jefes de servicios públicos; propietarios o administradores de áreas protegidas privadas; representantes del sector académico y de organizaciones no gubernamentales; representantes de comunidades locales e indígenas; y representantes del sector productivo. Un reglamento dictado por el Ministerio del Medio Ambiente regulará el número mínimo de integrantes, su forma de designación, y demás normas necesarias para su adecuado funcionamiento.

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Contenidos de un plan de manejo. Todo plan de manejo de un área protegida del Estado deberá contener, al menos, lo siguiente:

a) El objeto u objetos de protección.

b) El diagnóstico de presiones y amenazas sobre el o los objetos y las estrategias de manejo para mitigarlas o suprimirlas.

c) El plan de monitoreo y seguimiento, con metas medibles e indicadores de seguimiento.

d) Los antecedentes jurídicos del área, la normativa general del área y las normas específicas de las diferentes zonas de uso.

e) La zonificación.

f) La definición de la zona de amortiguación, cuando corresponda.

g) Los usos o costumbres ancestrales desarrollados al interior y en las inmediaciones del área protegida.

h) Las actividades compatibles e incompatibles con el área.

i) Un plan de prevención y contingencia contra incendios, si corresponde.

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Participación en la gestión de las áreas protegidas del Estado. Para la gestión de las áreas protegidas del Estado, el Servicio podrá celebrar convenios de gestión con autoridades u organizaciones locales, asociaciones o comunidades indígenas a que se refiere la ley N°19.253, que establece normas sobre protección, fomento y desarrollo de los indígenas, y crea la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, u otras organizaciones.

El Servicio determinará, mediante resolución fundada, la procedencia de la celebración de estos convenios si ello resultare más conveniente para la realización de sus funciones, teniendo en consideración las características del área protegida, su contexto territorial y la presencia de organizaciones locales o comunidades indígenas a que se refiere la ley N° 19.253.

Tales convenios podrán referirse, entre otras materias, a la gestión de las áreas; prevención de contingencias y control de emergencias; capacitación; asesoría técnica; ejecución de programas, proyectos y acciones de desarrollo comunitario y aprovechamiento sustentable de recursos; financiamiento y mecanismos para su aplicación.

Los convenios deberán contener, al menos, disposiciones referidas a la estructura de gestión, la que en todo caso será integrada por un representante del Servicio designado por el Director Nacional; sus normas de funcionamiento; los derechos y obligaciones de cada parte en la gestión del área protegida, incluyendo las acciones objeto del convenio; las reglas especiales para la elaboración del plan de manejo; los beneficios e incentivos para las partes; requerimientos de reporte e indicadores de eficacia del manejo; efectos en caso de incumplimiento; reglas para la solución de controversias, y su duración, la que no podrá exceder de cinco años renovables, previa evaluación fundada del Director Regional del Servicio.

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Reglamento para la elaboración y revisión de planes de manejo. Un reglamento expedido por el Ministerio del Medio Ambiente establecerá el procedimiento para la elaboración de los planes de manejo de áreas protegidas, así como los contenidos específicos según categoría.

Dicho procedimiento deberá contemplar la participación de las comunidades, incluyendo a las Organizaciones Representativas de los Pueblos Indígenas, existentes al interior y aledañas al área protegida, de los gobiernos regionales y municipalidades pertinentes.

Para el caso de áreas protegidas que contemplen la gestión sostenible o recuperación de especies hidrobiológicas de interés comercial, se deberá consultar a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura sobre el programa respectivo.

Asimismo, respecto de las áreas protegidas donde sea factible desarrollar turismo, se deberá consultar a la Subsecretaría de Turismo sobre el programa de uso público.

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Concesiones en áreas protegidas del Estado. En beneficio de los objetivos del Sistema, el Servicio podrá otorgar concesiones en áreas protegidas situadas en bienes fiscales sólo para actividades de investigación científica, educación o turismo que requieran la instalación de infraestructura y tengan una duración mayor a un año.

En aquellas áreas protegidas situadas en bienes que se encuentren bajo el control del Ministerio de Defensa Nacional a través de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, el Servicio podrá ceder el uso para actividades de investigación científica, educación o turismo que requieran la instalación de infraestructura permanente y tengan una duración mayor a un año, previo informe de la Subsecretaría referida.

Sólo podrán ser objeto de concesiones aquellas áreas protegidas que cuenten con plan de manejo.

Las concesiones en áreas protegidas no podrán exceder de treinta años.

Las reglas establecidas en la presente ley para las concesiones serán igualmente aplicables a las cesiones de uso.

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Procedimiento para la creación de las áreas protegidas del Estado. Las áreas protegidas podrán crearse de oficio o a solicitud de una persona o una comunidad interesada.

La creación de áreas protegidas a solicitud de persona o comunidad interesada requerirá de la presentación de los antecedentes que justifiquen la protección, según lo establecido en el reglamento. El Servicio evaluará tales antecedentes en su mérito y resolverá fundadamente la admisibilidad de la solicitud.

La creación de un área protegida requerirá, en todo caso, de la elaboración, por parte del Servicio, de un informe técnico que contenga las consideraciones científicas y culturales asociadas a la biodiversidad que justifican la creación del área protegida como la categoría propuesta o la implementación de otras medidas o planes para dicha área. Además, cuando la creación de un área protegida recayere en tierras indígenas o adyacentes a las mismas, se requerirá de la elaboración de un informe de los aspectos culturales, con incidencia directa en la conservación ambiental.

Cuando el área se sitúe, en todo o parte, en inmuebles fiscales, se requerirá un informe previo sobre la situación de dominio, tenencia y usos al Ministerio de Bienes Nacionales. Igual informe se solicitará al Ministerio de Defensa Nacional cuando el área se sitúe, en todo o parte, en inmuebles fiscales destinados o adquiridos por organismos, servicios o instituciones del sector defensa o de bienes nacionales de uso público que se encuentren bajo el control de dicho Ministerio. Asimismo, se solicitará informe a los órganos sectoriales pertinentes para identificar las actividades que se desarrollan o se han planificado desarrollar en el área respectiva.

Un reglamento dictado por el Ministerio del Medio Ambiente establecerá el procedimiento y requisitos para la creación, modificación y desafectación de las áreas protegidas, el que deberá incluir una etapa de participación ciudadana, de consulta a los gobiernos regionales y municipalidades pertinentes, así como de consulta a Organizaciones Representativas de Pueblos Indígenas susceptibles de ser afectadas directamente, de conformidad con el Convenio N° 169 de la Organización Internacional del Trabajo y demás disposiciones aplicables. Dicho procedimiento deberá, asimismo, contemplar el pronunciamiento favorable del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático en su finalización.

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1. A partir de tu experiencia: a) identifica y describe la o las figuras de gobernanza asociadas a la AMP que conozcas y b) evalúa su desempeño y comenta aprendizajes (positivos y negativos)

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1. A partir de tu experiencia: a) identifica y describe la o las figuras de gobernanza asociadas a la AMP que conozcas y b) evalúa su desempeño y comenta aprendizajes (positivos y negativos)

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cuestionario

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1. Teniendo a la vista los contenidos legales del PM (art. 72): a) ¿debiese(n) precisarse alguno(s) de los contenidos para AMP? b) ¿debiese haber uno o más contenidos adicionales en el caso de un AMP?

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1. Teniendo a la vista los contenidos legales del PM (art. 72): a) ¿debiese(n) precisarse alguno(s) de los contenidos para AMP? b) ¿debiese haber uno o más contenidos adicionales en el caso de un AMP?

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cuestionario

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Un reglamento dictado por el Ministerio del Medio Ambiente regulará el procedimiento y requisitos para el otorgamiento de concesiones en áreas protegidas del Estado, según lo dispuesto en los artículos siguientes.

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1. Considerando la solicitud de AP por parte de una persona o comunidad, ¿qué antecedentes mínimos se deberían considerar para justificar la creación de un AP?

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1. Considerando la solicitud de AP por parte de una persona o comunidad, ¿qué antecedentes mínimos se deberían considerar para justificar la creación de un AP?

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los antecedentes que justifiquen la protección

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Permiso. Toda actividad de carácter transitorio o que no requiera la instalación de infraestructura permanente, que se pretenda desarrollar en un área protegida del Estado y que no sea de aquéllas referidas en el artículo 10 de la ley N° 19.300, deberá contar con un permiso del Servicio.

Con todo, no requerirán del permiso anterior las actividades que sean exceptuadas expresamente en el plan de manejo del área o en el decreto de creación de la misma.

Dicho permiso sólo será otorgado en caso que la actividad se ajuste a la categoría, al objeto de protección y al plan de manejo del área, y su duración no podrá exceder el plazo de un año, renovable a solicitud del interesado.

El Servicio podrá establecer obligaciones o condiciones al otorgar un permiso, a fin de garantizar lo dispuesto en el inciso anterior. Asimismo, el Servicio podrá requerir una retribución monetaria o no monetaria por el otorgamiento de un permiso, cuando éste recaiga en una actividad con fines comerciales.

Un reglamento dictado por el Ministerio del Medio Ambiente regulará el procedimiento para la solicitud y otorgamiento de permisos, así como los criterios para fijar la retribución.

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2. A partir de tu experiencia: a) identifica y describe convenios celebrados con terceros para la gestión de AMP que conozcas y b) evalúa su desempeño y comenta aprendizajes (positivos y negativos)

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2. A partir de tu experiencia: a) identifica y describe convenios celebrados con terceros para la gestión de AMP que conozcas y b) evalúa su desempeño y comenta aprendizajes (positivos y negativos)

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2. ¿Cuál/es son los mecanismos de participación de las comunidades que debiesen implementarse para la elaboración del PM??

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2. ¿Cuál/es son los mecanismos de participación de las comunidades que debiesen implementarse para la elaboración del PM??

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3. ¿Existen consideraciones particulares sobre el manejo de AMP que debiesen ser incorporadas en el reglamento?

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3. ¿Existen consideraciones particulares sobre el manejo de AMP que debiesen ser incorporadas en el reglamento?

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4. ¿Te parece necesario o conveniente estandarizar y/o reglamentar la metodología para elaborar el PM? En caso afirmativo, ¿cómo?

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4. ¿Te parece necesario o conveniente estandarizar y/o reglamentar la metodología para elaborar el PM? En caso afirmativo, ¿cómo?

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5. ¿Te parece necesario o conveniente estandarizar/regular el monitoreo de BD? En caso afirmativo, ¿cómo?

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5. ¿Te parece necesario o conveniente estandarizar/regular el monitoreo de BD? En caso afirmativo, ¿cómo?

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Concesiones sectoriales. Las concesiones destinadas a fines distintos a los establecidos en el artículo 83 y que recaigan en áreas protegidas se regirán por sus leyes respectivas.

No obstante, para el otorgamiento de concesiones se requerirá que el área cuente con un plan de manejo y que la respectiva actividad sea compatible con los objetivos de la categoría, el objeto de protección y el referido plan de manejo del área.

Para tal efecto, el órgano competente requerirá del informe favorable del Servicio.

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1. A partir de tu experiencia: a) identifica situaciones de conflicto entre un AMP y usos o actividades y b) aprendizajes (positivos o negativos) respecto a solución (o no solución)

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1. A partir de tu experiencia: a) identifica situaciones de conflicto entre un AMP y usos o actividades y b) aprendizajes (positivos o negativos) respecto a solución (o no solución)

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2. ¿Qué organismo/institución crees que debería ser consultada?

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2. ¿Qué organismo/institución crees que debería ser consultada?

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2. ¿Te parece necesario o conveniente que, además del SBAP, SUBPESCA siga autorizando la pesca de investigación al interior de un AP? ¿Por qué?

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2. ¿Te parece necesario o conveniente que, además del SBAP, SUBPESCA siga autorizando la pesca de investigación al interior de un AP? ¿Por qué?

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3. ¿Cuál o cómo debiese ser la figura de gobernanza aplicable a un AMP? ¿Es necesario considerar particularidades o diferencias respecto de las demás AP?

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3. ¿Cuál o cómo debiese ser la figura de gobernanza aplicable a un AMP? ¿Es necesario considerar particularidades o diferencias respecto de las demás AP?

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3. ¿Te parece conveniente la superposición de AMERB con AP (que admitan tal actividad)? En caso afirmativo, ¿cómo visualizas su gestión?

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3. ¿Te parece conveniente la superposición de AMERB con AP (que admitan tal actividad)? En caso afirmativo, ¿cómo visualizas su gestión?

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4. ¿Cuál/es son los mecanismos de participación ciudadana que debiesen implementarse para la creación, modificación y desafectación de AP?

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4. ¿Cuál/es son los mecanismos de participación ciudadana que debiesen implementarse para la creación, modificación y desafectación de AP?

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Analizar otras medidas de administración pesquera

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Analizar otras medidas de administración pesquera

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Marco de Acción para la Participación de la Comunidad en el SNASPE

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Marco de Acción para la Participación de la Comunidad en el SNASPE

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Análisis de sobreposición con CCMM otorgadas o en trámite (SSFFAA): CCMM/Destinaciones

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Análisis de sobreposición con CCMM otorgadas o en trámite (SSFFAA): CCMM/Destinaciones

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3. ¿Cómo visualizas la gestión de una ACPI en espacios marinos (considerando que deben crearse en ECMPO)?

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3. ¿Cómo visualizas la gestión de una ACPI en espacios marinos (considerando que deben crearse en ECMPO)?