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Son acciones con preceptos plasmados en la constitución.

Trascienden periodos de gestión de gobierno.

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La educación gratuita y obligatoria.

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Son acciones cotidianas y permanentes que instrumentan dependencias y entidades públicas. Están en los planes nacionales y municipales de desarrollo.

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Campaña de vacunación.

Campaña de salud.

Apoyos a mujeres víctimas de violencia.

Becas a estudiantes de bajos recursos.

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Becas o programas del sexenio.

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Son acciones de gobierno con objetivos de interés público. Hay atención efectiva de problemas públicos específicos.

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La importancia de este enfoque es que reconoce que, para resolver los problemas complejos de hoy en día como la pobreza, el cambio climático o la seguridad, el gobierno no puede ni debe actuar solo. Necesita la interacción y el conocimiento de diversos sectores de la sociedad.

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Lasswell propuso que el gobierno requería de mayor conocimiento y de mayores herramientas técnicas para mejorar la toma de decisiones.

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Consideraba que las ciencias sociales se encontraban fragmentadas y que la política demandaba de de mayor integración para enfrentar con eficacia problemas públicos más complejos.

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Proponía la creación de policy sciencies, la cual consistía en responder 3 preguntas:

1.-¿ cómo tomar decisiones de gobierno más inteligentes?

2.-¿ cómo generar y mejorar la información para los funcionarios a cargo del diseño de políticas públicas?

3.-¿ cómo incorporar en el gobierno mayores niveles, dosis de ciencia y racionalidad?

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La aportación de Helbert Simon al evolución del enfoque de las políticas públicas fue el desarrollo del modelo nacional de adopción de decisiones. Este modelo consideraba la toma de decisiones a una serie de etapas racionales:

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1. Establecimiento de alternativas y priorización de objetivos.

2.- identificación y generación de todas las opciones.

3.- cálculo y valoración de las consecuencias de dichas opciones.

4.- comparación de las opciones.

5.- elección de la opción o conjunto de opciones que maximicen los objetivos priorizados.

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La Universidad funciona como el cerebro en la política pública, usando la ciencia para analizar problemas y proponer soluciones inteligentes. Por ejemplo, cuando investigadores de la UAGro estudian los riesgos sísmicos en la Costa Chica, el gobierno de Guerrero utiliza esa evidencia científica para tomar decisiones cruciales, como reubicar a la gente o cambiar las normas de construcción para salvar vidas.

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Reconoció que la aplicación pura de este modelo es poco factible debido a factores como los instintos, la valoración subjetiva, los hábitos, la rutina y el entorno organizacional. Por ello, concluyó que la racionalidad limitada es un concepto más realista para la toma de decisiones, ya que no contempla la aplicación precisa del modelo racional puro.

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El Gobierno estatal contrata a un despacho de arquitectos, ingenieros especializados en construcción antisísmica para que diseñe el manual y el plan de supervisión de las nuevas escuelas que se reconstruirán después del sismo.

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Rechazó de la formulación de las políticas públicas.

Propuso un modelo que tomaba en cuenta el poder y la interacción entre fases y etapas.

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Lindblom se señala que los procesos están orientados a reconstruir, centrándose en lo urgente y dejando de lado el objetivo final.

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El Gobierno de Guerrero en Acapulco decreta que, tras un sismo o huracán, se debe activar inmediatamente el Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) estatal para destinar recursos a la reconstrucción.

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Aportó una alternativa al enfoque racional de Simón que denominó " incrementalismo", también conocido como " la ciencia de salir del paso" (The Sciencies of Muddling Through). Este enfoque cuestiona el uso excesivo de la racionalidad en el proceso de formulación de políticas públicas y señala la necesidad de integrar la discusión política en una aproximación en etapas sucesivas a la identificación del problema público.

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Ejemplo 4 Organizaciones de la sociedad civil

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Ejemplo 4 Organizaciones de la sociedad civil

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La Asamblea de Comisarios Ejidales protesta porque la tubería va a pasar por tierras privadas sin compensación, exigen al gobierno que se renegocie la ruta y que se publiquen los costos del proyecto para evitar desvíos de fondos.

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⊙ Representa un punto medio entre la corriente del incrementalismo the Lindblom y el modelo racional.

⊙ Critica la postura del incrementalismo del Lindblom.

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⊙ Reconoce que la formulación de políticas públicas es demasiado compleja para ajustarse al modelo racional.

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⊙ Se mostró más sensible a las limitaciones del análisis de políticas públicas para países en vías de desarrollo, debido a su experiencia en el gobierno israelí.

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⊙Propone un modelo en que combinan elementos centrales del modelo racional con factores fuera del modelo de la racionalidad pura.