# data[].attributes.headline
NEW 認知症すごろく（やさしい日本語版）

# data[].attributes.subject
NEW 認知症すごろく（やさしい日本語版）

# data[].attributes.attachment_link.title
③認知症456_やさしい日本語

# data[].attributes.headline
NEW 認知症すごろく社会資源編（やさしい日本語かな版）

# data[].attributes.subject
NEW 認知症すごろく社会資源編（やさしい日本語かな版）

# data[].attributes.attachment_link.title
③認知症456資源編_やさしい日本語かな

# data[].attributes.headline
NEW 認知症すごろく社会資源編（やさしい日本語版）

# data[].attributes.subject
NEW 認知症すごろく社会資源編（やさしい日本語版）

# data[].attributes.attachment_link.title
③認知症456資源編_やさしい日本語

# data[].attributes.headline
NEW リーフレット（英語版）

# data[].attributes.subject
NEW リーフレット（英語版）

# data[].attributes.headline
NEW リーフレット（ポルトガル語版）

# data[].attributes.subject
NEW リーフレット（ポルトガル語版）

# data[].attributes.attachment_link.title
リーフレットポルトガル語版

# data[].attributes.headline
NEW リーフレット中国語（簡体字）版

# data[].attributes.subject
NEW リーフレット中国語（簡体字）版

# data[].attributes.attachment_link.title
リーフレット中国語（簡体字）版

# data[].attributes.headline
NEW リーフレット（スペイン語版）

# data[].attributes.subject
NEW リーフレット（スペイン語版）

# data[].attributes.attachment_link.title
リーフレットスペイン語版

# data[].attributes.headline
NEW リーフレット（やさしい日本語かな版）

# data[].attributes.subject
NEW リーフレット（やさしい日本語かな版）

# data[].attributes.attachment_link.title
②キーパーソン向け多言語リーフレット_やさしい日本語かな版

# data[].attributes.headline
NEW リーフレット（やさしい日本語版）

# data[].attributes.subject
NEW リーフレット（やさしい日本語版）

# data[].attributes.attachment_link.title
②キーパーソン向け多言語リーフレット_やさしい日本語 (1)

# data[].attributes.headline
NEW 各種案内を作成しました

# data[].attributes.subject
NEW 各種案内を作成しました

# data[].attributes.body
右端の「2025年度成果物（リーフレット）」「2025年度成果物（アイディア集）」「2025年度成果物（認知症すごろく）」に新しい情報を追加しました。

是非、ご覧ください。

# data[].attributes.headline
NEW 認知症すごろく（やさしい日本語かな版）

# data[].attributes.subject
NEW 認知症すごろく（やさしい日本語かな版）

# data[].attributes.headline
NEW 安心して暮らすための生活アイディア集（かな版）

# data[].attributes.subject
NEW 安心して暮らすための生活アイディア集（かな版）

# data[].attributes.headline
NEW 安心して暮らすための生活アイディア集（オリジナル版）

# data[].attributes.subject
NEW 安心して暮らすための生活アイディア集（オリジナル版）

# data[].attributes.attachment_link.title
黄A3_アイデア集_オリジナル版 (1119校了)

# data[].attributes.headline
NEW 日系ペルー人らが「多文化敬老会」、歌や踊りで交流　群馬・伊勢崎市

# data[].attributes.subject
NEW 日系ペルー人らが「多文化敬老会」、歌や踊りで交流　群馬・伊勢崎市

# data[].attributes.body
朝日新聞、2025年9月19日付

# data[].attributes.attachment_link.title
日系ペルー人らが「多文化敬老会」、歌や踊りで交流　群馬・伊勢崎市：朝日新聞

# data[].attributes.attachment_link.description
中南米からの日系人が多く住む群馬県伊勢崎市で14日、ペルーやアルゼンチンにルーツを持つ外国人と日本人の高齢者が一堂に会する「多文化敬老会」が開かれた。約150人の参加者がスペイン語と日本語で歌や踊り…

# data[].attributes.headline
【インタビュー】在日外国人の高齢化問題は、日本の未来に関わる話だと知ってほしい。～在日韓国人福祉会のキム・ヨンジャさん～

# data[].attributes.subject
【インタビュー】在日外国人の高齢化問題は、日本の未来に関わる話だと知ってほしい。～在日韓国人福祉会のキム・ヨンジャさん～

# data[].attributes.body
介護情報メディカル「ケアケア」2025年4月9日の記事です。

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
介護情報メディア ケアケア（CareCare） | 「ケアケア（CareCare）」は、"ケアする人々にケアを"をコンセプトに介護士・一般介護者・ケアラーの方へ介護のお役立ち情報を毎日お届けする介護情報メディアです。

# data[].attributes.attachment_link.title
【インタビュー】在日外国人の高齢化問題は、日本の未来に関わる話だと知ってほしい。～在日韓国人福祉会のキム・ヨンジャさん～ | 介護情報メディア ケアケア（CareCare）

# data[].attributes.attachment_link.description
新宿区新大久保に拠点を置く「在日韓国人福祉会」の代表キム・ヨンジャさんに、在日韓国人の高齢者支援を始めた背景と、利用者に見られる認知症の特性、日本に住む外国人高齢者が今後直面しうる課題についてインタビューしました。

# data[].attributes.headline
NEW　高齢外国人23万人に介護の壁　認知症進み日本語忘れる｢母語がえり｣

# data[].attributes.subject
NEW　高齢外国人23万人に介護の壁　認知症進み日本語忘れる｢母語がえり｣

# data[].attributes.body
2025年7月17日付の日本経済新聞です。

日本に住む高齢外国人23万人に介護の壁　認知症進み日本語忘れる｢母語がえり｣ - 日本経済新聞

# data[].attributes.headline
令和6年度 厚生労働省 老人保健健康増進等事業等 外国人介護人材分野 合同報告会（アーカイブ）

# data[].attributes.subject
令和6年度 厚生労働省 老人保健健康増進等事業等 外国人介護人材分野 合同報告会（アーカイブ）

# data[].attributes.body
このデータベースでは研修報告等は掲載しておりませんが、調査報告書に値するアーカイブと判断し、紹介します。

# data[].attributes.attachment_link.title
令和６年度 厚生労働省 老人保健健康増進等事業等 外国人介護人材分野「調査研究事業 合同報告会」

# data[].attributes.attachment_link.description
Share your videos with friends, family, and the world

# data[].attributes.headline
横浜市と川崎市のホームページは「やさしい日本語」が選べます

# data[].attributes.subject
横浜市と川崎市のホームページは「やさしい日本語」が選べます

# data[].attributes.body
それぞれのホームページの上画面にある「Language」の中から「やさしい日本語」を選択することができます。

日本語の文章にルビがつく他、やさしい日本語に変換されます。

# data[].attributes.attachment_link.description
横浜市の公式ウェブサイトです。くらしに関わる各種手続きの案内や、イベント、ビジネス、市政の情報を掲載しています。

# data[].attributes.headline
NEW 目指すは「多国籍エキスパート集団」　文化の違いを力に変える特養が照らす明日の介護

# data[].attributes.subject
NEW 目指すは「多国籍エキスパート集団」　文化の違いを力に変える特養が照らす明日の介護

# data[].attributes.body
2025年7月17日付、介護ニュースJOINTの記事です。

# data[].attributes.attachment_link.title
目指すは「多国籍エキスパート集団」　文化の違いを力に変える特養が照らす明日の介護 | 介護ニュースJoint

# data[].attributes.attachment_link.description
多国籍の介護職員を貴重な“人財”として尊重し、多様な文化や価値観を原動力に質の高いサービスを提供する − 。 千葉県佐倉市の特別養護老人ホーム「ちとせ小町（社会福祉法人千歳会）」は、こうした理念のもと、外国人職員の育成と […]

# data[].attributes.headline
NEW 福祉タイムズ2025年5月号「本県における外国人高齢者の調査から見えたこと-外国人も安心して老後を迎えられる共生社会へ　多文化高齢社会ネットかながわ（TKNK）」

# data[].attributes.subject
NEW 福祉タイムズ2025年5月号「本県における外国人高齢者の調査から見えたこと-外国人も安心して老後を迎えられる共生社会へ　多文化高齢社会ネットかながわ（TKNK）」

# data[].attributes.body
2021年からの3ヶ年協働モデル事業等について報告させていただきました。

# data[].attributes.headline
多文化高齢社会ネットかながわ（TKNK）の講座・事業のご案内

# data[].attributes.subject
多文化高齢社会ネットかながわ（TKNK）の講座・事業のご案内

# data[].attributes.body
多文化高齢社会ネットかながわ（TKNK）による講座情報はこちからでご確認ください。

# data[].attributes.headline
「月刊ケアマネジャー」連載

# data[].attributes.subject
「月刊ケアマネジャー」連載

# data[].attributes.body
ケアマネジャー他専門職がよく読む中央法規出版社の月刊ケアマネジャーで、2025年度から「外国人支援」をテーマとした特集が組まれております。

リーダーの門美由紀他、関係者が執筆しております。

購入が難しい方は、図書館等でも閲覧できます。

# data[].attributes.attachment_link.title
雑誌/ケアマネジャー | 中央法規出版

# data[].attributes.attachment_link.description
中央法規出版は、高齢者福祉・児童・障害者福祉、介護福祉、社会福祉、介護保険、医療・保健、看護、食品、環境分野の六法、法令書、実務書、加除式図書を発行する総合出版社です。雑誌/ケアマネジャーのページです。

# data[].attributes.headline
健康格差とライフサイクル 共に老後を支え合う

# data[].attributes.subject
健康格差とライフサイクル 共に老後を支え合う

# data[].attributes.body
2023年11月28日、一般財団法人自治体国際化協会(CLAIR) 多文化共生部多文化共生課のホームページで紹介された論文です。

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
多文化共生ポータルサイト

# data[].attributes.attachment_link.title
健康格差とライフサイクル 共に老後を支え合う

# data[].attributes.attachment_link.description
在日外国人の高齢者と多文化共創 李　錦純 １．在日外国人の人口動向　2022 年…

# data[].attributes.headline
「母語がえり」で施設に入居できないことも――認知症の在日外国人高齢者が直面する壁

# data[].attributes.subject
「母語がえり」で施設に入居できないことも――認知症の在日外国人高齢者が直面する壁

# data[].attributes.body
この動画・記事は、2024年9月7日に配信されたYahoo!ニュース エキスパート ドキュメンタリーの企画支援記事です。

# data[].attributes.attachment_link.title
「母語がえり」で施設に入居できないことも――認知症の在日外国人高齢者が直面する壁（倉田清香） - エキスパート - Yahoo!ニュース

# data[].attributes.attachment_link.description
「ニューカマー」と呼ばれる在日コリアンらが、高齢化に伴う問題に直面している。戦前の植民地支配時に日本に渡ってきた人やその子孫（オールドカマー）とは異なり、戦後数十年たってから来日したニューカマーは、後

# data[].attributes.headline
あーすフェスタかながわ2024ブース出展

# data[].attributes.subject
あーすフェスタかながわ2024ブース出展

# data[].attributes.body
あーすフェスタかながわ2024において、ブース出展をしました。

フォーラム部会にも協力しました。

「神奈川県で暮らす、わたしたち～今までとこれから、なりたい私～ テーマ 外国人高齢者 健康体操をし、川崎のハルモニのインタビュー動画を見た後グループワークを実施した。」

（「」内は報告書より抜粋）

earthfesta2024jisshihoukoku.pdf

# data[].attributes.body
公益社団法人神奈川県社会福祉士会の実践発表大会でTKNKメンバーの木村が「多文化高齢社会ネットかながわの活動報告～外国人高齢者や会議体との連携と政策提言～」というテーマで発表しました。

その際の配布資料を掲載します。

# data[].attributes.attachment_link.title
2024年度実践発表大会印刷資料（木村有孝）

# data[].attributes.headline
神奈川県社会福祉士会広報誌

# data[].attributes.subject
神奈川県社会福祉士会広報誌

# data[].attributes.body
公益社団法人神奈川県社会福祉士会の広報誌は、県民の皆さんもご覧頂けるようホームーページ上で公開しています。

広報誌「かながわの風」42号（2024年1月発行）では、多文化高齢社会ネットかながわの活動報告を掲載させて頂きました。

社会福祉士だより「かながわの風」

# data[].attributes.headline
2021年９月号はこちらのURLから読めます。↓

# data[].attributes.subject
2021年９月号はこちらのURLから読めます。↓

# data[].attributes.headline
イスラム土葬墓地「日本人にも希望者」「果敢に挑戦」宮城・村井知事　反対など1200件

# data[].attributes.subject
イスラム土葬墓地「日本人にも希望者」「果敢に挑戦」宮城・村井知事　反対など1200件

# data[].attributes.body
2025年2月20日付産経新聞の記事です。

# data[].attributes.attachment_link.title
イスラム土葬墓地「日本人にも希望者」「果敢に挑戦」宮城・村井知事　反対など1200件　「移民」と日本人

# data[].attributes.attachment_link.description
宗教上の理由から火葬を望まないイスラム教徒のために宮城県が土葬墓地の建設を計画し、波紋を広げている。県庁には県民らから問い合わせが約1200件寄せられ、多くは…

# data[].attributes.headline
NEW　川崎市多文化共生社会推進協議会

# data[].attributes.subject
NEW　川崎市多文化共生社会推進協議会

# data[].attributes.body
国籍、民族又は文化の違いを豊かさとして生かし、全ての人が互いに認め合う多文化共生社会を実現するための施策の推進に関する指針その他当該施策の推進に必要な事項に関して調査審議しています。

ホームページには反映されていませんが、2025年1月24日、協議会の質疑応答に対面で参加しました。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
川崎市多文化共生社会推進協議会は、市長の附属機関です。

所掌事務は「国籍、民族又は文化の違いを豊かさとして生かし、全ての人が互いに認め合う多文化共生社会を実現するための施策の推進に関する指針その他当該施策の推進に必要な事項に関して調査審議する」ことです。

川崎市多文化共生社会推進協議会の報告書を掲載します。

# data[].attributes.attachment_link.title
川崎市多文化共生社会推進協議会

# data[].attributes.attachment_link.description
川崎市多文化共生社会推進協議会の報告書等を掲載します。

# data[].attributes.headline
「こんにちは介護保険です」のやさしい日本語版

# data[].attributes.subject
「こんにちは介護保険です」のやさしい日本語版

# data[].attributes.body
川崎市外国人市民代表者会議の提言を受け、「やさしい日本語版」が2024年11月に発行されました。

# data[].attributes.attachment_link.title
川崎市：介護保険課発行広報誌（こんにちは介護保険です・高齢者福祉のしおり）

# data[].attributes.attachment_link.description
ツイッターへのリンクは別ウィンドウで開きます 2022年2月28日 コンテンツ番号49639 高齢者福祉のしおり（令和3（2021）年度版） 表紙(PDF形式, 606.12KB) 市長あいさつ(PDF形式, 856.09KB) 川崎市における高齢化の状況(PDF形式, 95.00KB) もくじ(PDF形式, 292.04KB) 　2ページに誤りがございましたので、修正版を掲載します。 地域包括ケアシステムとは？(PDF形式, 6.85MB) 第8期かわさきいきいき長寿プラン施策体系図(PDF形式, 1.90MB) 1．かわさきいきいき長寿プラン(PDF形式, 468.20KB) 2．相談したいとき(PDF形式, 595.72KB) 3．介護保険(PDF形式, 1.57MB) 　43ページに誤りがございましたので、修正版を掲載します。 4．介護予防事業(PDF形式, 124.18KB) 5．高齢者在宅生活支援サービス(PDF形式, 572.89KB) 　51ページに誤りがございましたので、修正版を掲載します。 6．認知症の方等への支援サービス(PDF形式, 1.45MB) 　57ページに誤りがございましたので、修正版を掲載します。 7．高齢者の住まい(PDF形式, 315.51KB) 8．生涯現役支援サービス(PDF形式, 555.30KB) 9．健康増進事業(PDF形式, 172.56KB) 10．医療と健康(PDF形式, 215.11KB) 11．年金・手当、税金の控除、選挙(PDF形式, 369.30KB) 12．(福)川崎市社会福祉協議会(PDF形式, 230.61KB) 13．施設一覧(PDF形式, 606.07KB) 　88ページに誤りがございましたので、修正版を掲載します。 ウェルフェアイノベーション(PDF形式, 929.38KB) 災害時緊急連絡カード(PDF形式, 772.04KB) フレイル予防(PDF形式, 324.01KB) 「密閉」「密集」「密接」しない！(PDF形式, 268.08KB) 感染症対策へのご協力をお願いします(PDF形式, 278.43KB) 表紙(PDF形式, 607.76KB) 健康福祉局 長寿社会部 介護保険課 電話: 各コンテンツを参照して、記載されている担当へお問い合わせください。 ファクス: 044－200－3926 メールアドレス: 40kaigo@city.kawasaki.jp 〒212-0013 川崎市幸区堀川町580番地 ソリッドスクエア西館10階　なお、郵便物の宛先は「〒210-8577 川崎市川崎区宮本町1番地」としてください。

# data[].attributes.headline
川崎市外国人市民代表者会議提言

# data[].attributes.subject
川崎市外国人市民代表者会議提言

# data[].attributes.body
2023年度の年次報告書では、「外国人市民が安心して介護保険制度を利用し、サービスを受けることができるよう事業者への啓発と制度の周知を図る」（P.27～33）が提言されました。

# data[].attributes.attachment_link.description
2023年度外国人市民代表者会議年次報告

# data[].attributes.headline
外国籍県民かながわ会議（第12期）の最終報告（提言）

# data[].attributes.subject
外国籍県民かながわ会議（第12期）の最終報告（提言）

# data[].attributes.body
P.15から提言６ 外国人の高齢化に向き合う支援～「 外国人高齢者支援ステーション（仮 ）」の設置と「集いの場 」作り～が掲載されています。

TKNKもヒアリングを受けました。

# data[].attributes.attachment_link.title
外国籍県民かながわ会議の概要

# data[].attributes.attachment_link.description
外国籍県民かながわ会議の概要

# data[].attributes.headline
日本の福祉（ポルトガル語動画集）

# data[].attributes.subject
日本の福祉（ポルトガル語動画集）

# data[].attributes.body
NPO法人ABCジャパンが作成した動画集です。

# data[].attributes.attachment_link.description
素材を無料でダウンロードする。 下にスクロールしてビデオにアクセスする。 2020年9月、東京にあるブラジル総領事館によって「Nosso Futuro(私たちの将来)」というタイトルの日本における社会福祉や援助に関する基 […]

# data[].attributes.headline
初代7人 愛川町で「多国籍消防団」発足　「訓練重ね、助け合おう」　災害発生時、通訳などサポート

# data[].attributes.subject
初代7人 愛川町で「多国籍消防団」発足　「訓練重ね、助け合おう」　災害発生時、通訳などサポート

# data[].attributes.body
（東京新聞、2024年7月9日）

TKNKの事業に協力してくれた方も参加しているようです。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
住民に占める外国籍の人の比率が神奈川県内最高の愛川町で7日、多国籍のメンバーが加わる多言語機能別消防団が発足した。災害発生時、日本語でうまくコミュニケーションをとることができない人のため、外国語で避難誘導したり、避難所で通訳などを引き受けたりして生活支援を行う。団員は「訓練を続けて、大変な時、日本人と一緒に助け合えるよう頑張りたい」と誓った。（古川雅和）

消防団の定員は9人で、初代の団員に任命されたのは10～50代の男性3人、女性4人の計7人。それぞれの国籍やルーツはブラジル、フィリピン、カンボジア、ベトナム、ペルーの5カ国にまたがり、ポルトガル語、タガログ語、クメール語、ベトナム語、英語、スペイン語に対応できる。

7人は団員の辞令を交付され、消防団の帽子やジャケットを受け取った。今後は救命などの訓練を重ねるとともに、平時には消防団のPR活動も担う。

「多国籍消防団」のまとめ役で、県外国人相談窓口相談員の山下ジューリア真由美さん（54）＝ブラジル国籍＝は東日本大震災の時のことを思い、入団した。地震発生後、携帯電話がつながらなくなったが、日本語が分からず、避難訓練の経験もない町内の外国人は右往左往するしかなかった。「あの時、避難場所も分からず、家族にも連絡が取れなかった」と振り返り、消防団員になることで「皆さんの役に立てるときがあれば」と意欲を語った。

小野沢豊町長は発足式で、「多国籍消防団」が多文化共生社会の地域防災力を強化すると力説し、「ぜひ皆さんの力を借りたい」と述べた。

工業団地がある愛川町は人口約4万人のうち3500人が外国籍で、外国人比率は約8・9％。国籍別で最も多いのはペルーの686人、次いでベトナムの509人、ブラジルの454人などとなっている。

﻿

# data[].attributes.attachment_link.title
初代7人 愛川町で「多国籍消防団」発足　「訓練重ね、助け合おう」　災害発生時、通訳などサポート：東京新聞 TOKYO Web

# data[].attributes.attachment_link.description
住民に占める外国籍の人の比率が神奈川県内最高の愛川町で7日、多国籍のメンバーが加わる多言語機能別消防団が発足した。災害発生時、日本語で...

# data[].attributes.headline
出入国在留管理行政に係る関係者ヒアリング（令和５年度）

# data[].attributes.subject
出入国在留管理行政に係る関係者ヒアリング（令和５年度）

# data[].attributes.body
外国人高齢者と介護の橋渡しプロジェクトの木下貴雄 （王榮） 代表が活動紹介に加えて、提言も伝えています。

# data[].attributes.headline
Seminar on Social Security System and Islamic Finance Held in Tokyo

# data[].attributes.subject
Seminar on Social Security System and Islamic Finance Held in Tokyo

# data[].attributes.body
The Halal Times

2024-06-02 by Hafiz M. Ahmed

イスラム教徒が通う大塚モスクにて、社会保障制度（年金、健康保険、福祉）について学ぶセミナーを開催したとのことです。

（日本語概略　TKNK木村）

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Tokyo, June 2, 2024 - A seminar on the social security system in Japan and the principles of Islamic finance was held today at the Otsuka Masjid, Tokyo, drawing a diverse audience of community members and professionals eager to learn about these important topics. The event featured esteemed speakers from Prudential Life Insurance, including Mr. Tajima Kunihiko and Mr. Yoshihara Eiji, as well as Professor Koseki Takashi and another distinguished guest speaker.

The seminar commenced with an insightful introduction to the Japanese social security system by Mr. Tajima Kunihiko and Mr. Yoshihara Eiji from Prudential Life Insurance, Japan. They provided a comprehensive overview of the system's structure, highlighting key aspects such as pensions, health insurance, and welfare programs. Their presentation emphasized the importance of understanding these systems, particularly for foreign residents living in Japan.

"Our goal is to demystify the social security system and make it more accessible to everyone," said Mr. Yoshihara Eiji. "By understanding how these benefits work, individuals can better plan for their future and make informed decisions."

Following this, Professor Koseki Takashi, a renowned expert in social policy, delved deeper into the concept of housing loans for Muslims in Japan. He discussed in detail why Japan is not yet ready to establish a home-based Islamic banking system and explored the alternatives available for Muslims to own houses in the country. Professor Takashi highlighted the challenges and potential solutions, providing a thorough analysis of the current landscape and future possibilities.

The final segment of the seminar focused on Islamic finance, presented by a distinguished guest speaker. She outlined the fundamental principles of Islamic finance, including the prohibition of interest (riba) and the emphasis on ethical investments. She explained the concepts of Takaful (Islamic insurance), Musharakah (joint venture), and Ijara (leasing), detailing the Islamic financial options available for Muslims seeking to borrow money based on Islamic Shariah.

"Islamic finance offers a unique perspective on managing wealth and ensuring social justice," Ms. Al-Farsi explained. "It promotes risk-sharing and ethical investments, which can complement traditional financial systems and enhance social security."

The seminar concluded with a lively Q&A session, where attendees had the opportunity to engage with the speakers and ask questions about the topics discussed. Many participants expressed their appreciation for the informative and engaging presentations, noting that they gained valuable insights into both the Japanese social security system and the principles of Islamic finance.

This seminar at Otsuka Masjid, Tokyo, was part of an ongoing effort to educate the community about important social and financial issues, fostering greater understanding and collaboration among diverse groups.

# data[].attributes.attachment_link.title
Seminar on Social Security System and Islamic Finance Held in Tokyo - The Halal Times

# data[].attributes.attachment_link.description
Tokyo, June 2, 2024 - A seminar on the social security system in Japan and the principles of Islamic finance was held today at the Otsuka Masjid, Tokyo, drawing a diverse audience of community members and professionals eager to learn about these important topics. The event featured esteemed speakers from Prudential Life Insurance, including Mr. ...

# data[].attributes.headline
介護保険制度について（40歳になられた方（第２号被保険者）向け：令和６年３月版）

# data[].attributes.subject
介護保険制度について（40歳になられた方（第２号被保険者）向け：令和６年３月版）

# data[].attributes.body
介護保険制度に関する第２号被保険者（40 歳から64 歳までの医療保険加入者）向けリーフレット（11か国語対応版）を掲載しますので、制度の理解にお役立てください。
※日本語版以外は、令和２年３月版リーフレットを掲載しております。

厚生労働省　老健局介護保険計画課

TEL:03-5253-1111（内線2164,2260）

# data[].attributes.attachment_link.title
介護保険制度について（40歳になられた方（第２号被保険者）向け：令和６年３月版）

# data[].attributes.attachment_link.description
介護保険制度について紹介しています。

# data[].attributes.headline
地域の外国人高齢者に対する外国人介護人材の役割に関する調査研究事業

# data[].attributes.subject
地域の外国人高齢者に対する外国人介護人材の役割に関する調査研究事業

# data[].attributes.body
厚生労働省 令和５年度 老人保健事業推進費等補助金 老人保健健康増進等事業

令和６年（2024年）３月

株式会社エヌ・ティ・ティ・データ経営研究所

# data[].attributes.attachment_link.title
厚生労働省 老人保健事業推進費等補助金 老人保健健康増進等事業
事業概要・成果報告書 ｜ NTTデータ経営研究所

# data[].attributes.attachment_link.description
令和５年度当初公募　３　地域ケア会議と生活支援コーディネーターの協働に関する調査研究事業

# data[].attributes.headline
外国人高齢者の支援に関する事例集～外国人介護人材の活躍に着目して～

# data[].attributes.subject
外国人高齢者の支援に関する事例集～外国人介護人材の活躍に着目して～

# data[].attributes.body
厚生労働省 令和５年度 老人保健事業推進費等補助金老人保健健康増進等事業

「地域の外国人高齢者に対する外国人介護人材の役割に関する調査研究事業」

令和６年（2024年）3月

株式会社エヌ・ティ・ティ・データ経営研究所

# data[].attributes.headline
外国人高齢者の「助けて」に寄り添う～「外国人高齢者に関する調査」報告書～ 

# data[].attributes.subject
外国人高齢者の「助けて」に寄り添う～「外国人高齢者に関する調査」報告書～ 

# data[].attributes.body
日本国内に居住する外国籍の高齢者は2022年末で約20万人（10年前の1.5倍）となり、日本の高齢者の約180人に1人は外国籍である。しかし、多くの地域では外国人高齢者が行政等の関係機関とつながる機会が少なく、困りごとを抱えていても支援が届きにくい状況にある。本調査では、東京都渋谷区等を拠点に活動する関係機関・団体等へのヒアリング調査・アンケート調査を実施し、外国人高齢者の抱えている困難について実態を把握するとともに、今後必要な支援の施策について検討を行った。

三菱UFJリサーチ&コンサルティング

# data[].attributes.headline
精神科医療機関に来院された患者さん等との多言語コミュニケーションボード

# data[].attributes.subject
精神科医療機関に来院された患者さん等との多言語コミュニケーションボード

# data[].attributes.body
外国籍の患者さん及び家族や付き添いの方が、精神科医療機関で安心して受診出来るようにするためのコミュニケーションボードを作成しました。使用の際は、共通（6言語）版と患者さんが使用する言語のボードをダウンロードしてください。

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
神奈川県精神保健福祉センター

# data[].attributes.attachment_link.description
調査研究　学会発表　調査社会復帰課　神奈川県精神保健福祉センター

# data[].attributes.headline
NEW「川崎市多文化共生社会推進指針（改定版）（案）」に関する パブリックコメント手続の実施結果について

# data[].attributes.subject
NEW「川崎市多文化共生社会推進指針（改定版）（案）」に関する パブリックコメント手続の実施結果について

# data[].attributes.body
TKNKメンバーも意見を出しました。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
川崎市多文化共生社会推進指針（改定版）（案）について御意見をお寄せください

本市は、外国人市民代表者会議条例の制定をはじめ、外国人市民を共にまちづくりを進めるかけがえのない一員と考え、外国人市民を包摂した地域社会づくりを推進するなど、多様性のまちとして発展してまいりました。

2005（平成17）年に外国人市民施策の基本理念となる基本方針として、国籍や民族、文化の違いを豊かさとして生かし、すべての人が互いに認め合い、人権が尊重され、自立した市民として共に暮らすことができる「多文化共生社会」の実現を目指し、「人権の尊重」、「社会参加の促進」、「自立に向けた支援」の3つの基本理念のもと、5つの施策推進の基本方向を示した「川崎市多文化共生社会推進指針」を策定し、その後、平成20年及び平成27年改定）の上、施策を推進しています。

今回、これまでの取組状況や課題、社会状況の変化等を踏まえ本指針を改定します。改定案として「川崎市多文化共生社会推進指針（改定版）（案）」を取りまとめましたので、市民の皆様の御意見をお寄せください。

電子メール（市HPからの専用フォーム）、ファクス、郵送、持参※開庁時間（平日8時30分～12時、13時～17時15分）にお越しください。

市内に在住、在勤、在学の方、又はこの案件の内容に利害関係のある方（個人、団体を問いません）。

外国人市民施策の基本理念となる基本方針である「川崎市多文化共生社会推進指針」について、今回、これまでの取組状況や社会状況の変化等に対応するため、改定案を取りまとめ、市民の皆様の御意見を募集いたしました。

その結果、23通（意見総数65件）の御意見をいただきましたので、御意見の内容及び御意見に対する本市の考え方を次の通り公表します。

・本ホームページ

・かわさき情報プラザ（市役所本庁舎2階）

・各区役所、支所及び出張所の閲覧コーナー

・各市民館、図書館

・川崎市国際交流センター

・川崎市市民文化局市民生活部多文化共生推進課

・お寄せいただいた意見に対する直接の回答はいたしませんので御了承ください。

・記載していただいた個人情報は、提出された意見の内容を確認する場合に利用します。また、個人情報は個人情報の保護に関する法律その他の関連規定に基づき厳重に保護・管理します。

・意見などの概要を公表する際は、個人情報は公開いたしません。

・電話や来庁による口頭での御意見は受け付けていません。

# data[].attributes.attachment_link.title
【パブリックコメント】川崎市多文化共生社会推進指針（改定版）（案）について御意見をお寄せください

# data[].attributes.attachment_link.description
川崎市多文化共生社会推進指針（改定版）（案）について御意見をお寄せください 　本市は、外国人市民代表者会議条例の制定をはじめ、外国人市民を共にまちづくりを進めるかけがえのない一員と考え、外国人市民を包摂した地域社会づくりを推進するなど、多様性のまちとして発展してまいりました。 ...

# data[].attributes.headline
「かながわ国際施策推進指針（改定素案）」に関する意見及びこれに対する県の考え方「県民意見整理台帳」

# data[].attributes.subject
「かながわ国際施策推進指針（改定素案）」に関する意見及びこれに対する県の考え方「県民意見整理台帳」

# data[].attributes.body
TKNKメンバーも意見を出しました。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
ここから本文です。

「かながわ国際施策推進指針（改定素案）」に関する意見募集につきましては、ご意見をお寄せいただきありがとうございました。
このたび、皆様からお寄せいただいたご意見に対する県の考え方をとりまとめましたので、ここに公表いたします。

意見募集期間

2023年10月26日（木曜日） から2023年11月24日（金曜日）

計画等及び規則等の公表（公布）日

2024年3月27日（水曜日）

意見募集結果の概要

(1)意見内容の概要

意見提出者数　62者

(2)県の考え方の概要

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
かながわ国際施策推進指針

# data[].attributes.attachment_link.title
「かながわ国際施策推進指針（改定素案）」に関する意見募集の結果について

# data[].attributes.attachment_link.description
ここから本文です。 　「かながわ国際施策推進指針（改定素案）」に関する意見募集につきましては、ご意見をお寄せいただきありがとうございました。 　このたび、皆様からお寄せいただいたご意見に対する県の考え方をとりまとめましたので、ここに公表いたします。 2023年10月26日（木曜日） から2023年11月24日（金曜日） 2024年3月27日（水曜日） 意見提出者数　62者

# data[].attributes.headline
マンガでわかる！介護休業制度

# data[].attributes.subject
マンガでわかる！介護休業制度

# data[].attributes.body
厚生労働省が「介護休業制度」をマンガで分かりやすく解説しています。

（令和４年11月作成）

親の介護で仕事を辞めなくてもいいかもしれません。

# data[].attributes.attachment_link.description
ひと、くらし、みらいのために

# data[].attributes.headline
NEW　外国人患者受入れ医療機関認証制度整備のための支援事業

# data[].attributes.subject
NEW　外国人患者受入れ医療機関認証制度整備のための支援事業

# data[].attributes.attachment_link.title
外国人患者受入れ医療機関認証制度 | 日本医療教育財団

# data[].attributes.attachment_link.description
外国人患者受入れ医療機関認証制度: 日本医療教育財団は、医療機関の外国人患者受入れ体制を第三者機関として中立的な立場で評価することを通して、国際的に高い評価を得ている日本の医療サービスを外国人が安心・安全に享受できる体制の構築を目指しています。

# data[].attributes.headline
誰ひとり取り残さないコミュニケーションを実現する全ての窓口業務向けの多言語通訳サービス

# data[].attributes.subject
誰ひとり取り残さないコミュニケーションを実現する全ての窓口業務向けの多言語通訳サービス

# data[].attributes.body
全ての窓口業務向けの多言語通訳サービス

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
KOTOBALと透明ディスプレイ

【KOTOBAL x 透明ディスプレイ】ホテルコンセプトムービー

KOTOBALは、AIとオペレーターによるハイブリッド通訳で、最大32カ国の多言語通訳・多言語翻訳と音声筆談・手話通訳を、タブレット１台で利用できます。
さらに透明ディスプレイも利用することで、翻訳テキストも表示しつつディスプレイ越しの視野も確保することで、接客時の圧迫感をなくしお客様と目線が合わせながらコミュニケーションを取ることができます。
自治体の窓口、ホテルのレセプション・カウンター、金融機関の窓口でもご利用できるものになっております。

誰ひとり取り残さないコミュニケーションを実現する
全ての窓口業務向けの多言語通訳サービス

瞬時に翻訳される
32言語に対応の
AI機械通訳

経験豊富な
オペレーターを
介したビデオ通訳

高齢者・障がい者向けの音声筆談・手話通訳

誰でも使いやすい
シンプルなUIを
採用

# data[].attributes.attachment_link.title
自治体・ホテル向け多言語通訳サービス｜KOTOBAL（コトバル）

# data[].attributes.attachment_link.description
KOTOBALは、AIとオペレーターによるハイブリッド通訳で、最大32カ国の多言語通訳・多言語翻訳と音声筆談・手話通訳を、タブレット１台で導入可能。外国人対応だけでなく、高齢者・聴覚障がい者まで、誰ひとり取り残さないコミュニケーションの実現をサポートします。自治体と医療用語にも特化しており、自治体はもちろんのこと、ホテル、金融機関でも導入されています。透明ディスプレイを利用すれば、さらに洗練...

# data[].attributes.headline
「生活・就労ガイドブック」最新版（第5版）

# data[].attributes.subject
「生活・就労ガイドブック」最新版（第5版）

# data[].attributes.body
16言語に多言語されており、下記のように医療と年金・福祉につても紹介されています

第６章　医療（１.医療機関　２.医療保険　３.薬）

第７章　年金・福祉（１.年金　２.介護保険　３.児童福祉　４.障害福祉　５.生活保護　６.生活困窮者自立支援制度）

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
日本語版「生活・就労ガイドブック」の第5版を公開しました。 （2023年3月）
※日本語版以外は2022年3月公開の第4版です。

「生活・就労ガイドブック」には、日本で暮らす外国人の方が、安全・安心に生活するために必要な情報が入っています。
図やイラストを使用して、わかりやすく記載していますので、ぜひご覧ください。
日本語版は、「第5版」・2022年9月時点の情報を掲載していますので、それ以外の言語版「第4版」・2021年8月時点の情報よりも新しく、内容も少し異なっています。ご注意ください。

※各章版のやさしい日本語版「生活・仕事ガイドブック」はこちら

各言語の表紙をクリックすると、「生活・就労ガイドブック」の全体版が開きます。※日本語版が新しくなりました！【第５版】（2023年3月公開）

※日本語版以外は第５版改訂中のため、第４版を掲載しています。
※全てPDFで掲載しています。

生活・仕事ガイドブックは、「生活・就労ガイドブック」の内容を、外国人の方にも分かりやすい日本語で書いたものです。全体版（全部で１２章あります。）を見たいときは下の画像をクリックしてください。
下の画像は、「生活・仕事ガイドブック」の表紙と、第１章（在留手続）の１ページです。
このように「生活・仕事ガイドブック」は書いてあります。

「生活・仕事ガイドブック」の全体版(PDF：49.7MB)が開きます。
※生活・仕事ガイドブック」が新しくなりました！【第５版】（2023年3月公開）

各章ごとのやさしい日本語版「生活・仕事ガイドブック」はこちらから

※「生活・就労ガイドブック」よりも情報は多くありません。
※日本の制度などについて、より詳しく知りたい方は、上の「生活・就労ガイドブック」を見てください。

政府広報オンラインで紹介しています！

オンラインでは、この「ガイドブック」をしています。
どんなことがいてあるのか、でしています。ぜひてください！

のをすと、をることができるウェブサイトにジャンプします。

# data[].attributes.attachment_link.description
日本語版「生活・就労ガイドブック」の第5版を公開しました。 （2023年3月）※日本語版以外は2022年3月公開の第4版です。 「生活・就労ガイドブック」には、日本で暮らす外国人の方が、安全・安心に生活するために必要な情報が入っています。 図やイラストを使用して、わかりやすく記載していますので、ぜひご覧ください。 ...

# data[].attributes.headline
介護保険制度の被保険者となる外国人住民の取扱いに関するQ＆A

# data[].attributes.subject
介護保険制度の被保険者となる外国人住民の取扱いに関するQ＆A

# data[].attributes.body
厚生労働省老健局介護保険計画課事務連絡、平成27年8月31日

# data[].attributes.headline
高齢化する外国人のサポートの必要性特定非営利活動法人 神戸定住外国人支援センター（KFC）の取り組みから

# data[].attributes.subject
高齢化する外国人のサポートの必要性特定非営利活動法人 神戸定住外国人支援センター（KFC）の取り組みから

# data[].attributes.body
自治体国際化フォーラム「現場レポート」（2017年8月）

# data[].attributes.headline
在留外国人の高齢者は、どうすれば日本の介護施設に入れる？介護保険サービスを受けるには

# data[].attributes.subject
在留外国人の高齢者は、どうすれば日本の介護施設に入れる？介護保険サービスを受けるには

# data[].attributes.body
（介護らぼ、2023年2月26日）

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
最近、「在留外国人の高齢者が入れる老人ホームや介護施設はありますか」という問い合わせが増加しています。

当初、母国に帰国するつもりで来日し、様々な理由で、そのまま日本に住み続けることになり、ついに65歳を超えて介護が必要になってしまった、というパターンが多くなっています。

今回は、外国人の高齢者の介護について、ご説明します。

日本に住む外国人の高齢者数

出入国在留管理庁のデータによりますと、令和３年末現在における中長期在留者数は約２４６万人、特別永住者数は約２９万人で、これらを合わせた在留外国人数は、２７６万人を超えています。

上記の在留外国人のうち、65歳以上の高齢者の人数は、（出典：統計で見る日本　e-Stat　 ２０万人を超えています。この数値は、年々増加傾向にあります。 在留外国人統計　２０２１年１２月末 　を基に作成）

在留外国人は介護保険サービスを受けられる？

住民基本台帳法を改正する法律が施行されたことに伴い、日本に住む多くの在留外国人が、介護保険サービスを利用することが可能となりました。

但し、日本人の高齢者と同じように、 住民票に登録があり、且つ一定の期間以上、介護保険料を支払っていること が条件となります。介護保険料を支払っていない人は、サービスを受けることができませんので、注意が必要です。

また、在留資格の種類によっては、一部対象外となるケースもありますので、最寄りの市町村の窓口へ、詳細を問合せることをお勧めします。

在留外国人の高齢者も、介護施設に入れる？

日本に住む外国の方々も、 日本の高齢者と同じように、介護施設や老人ホームを見学したり、申し込みをすることは可能 です。

しかし、日本語が話せない場合は、入所後に、特別な配慮が必要となります。そのため、施設によっては、人員不足等により受け入れが難しいところもあります。

外国人高齢者の受け入れ実績があれば、入れる可能性も高くなりますので、事前に問い合わせてみるのも良いでしょう。

外国人高齢者の、日本の介護施設での悩み

言葉が通じない事が不安

日本の介護保険サービスは、非常に複雑な仕組みになっており、ケアマネージャーなどの専門職でない限り、その全てを正確に理解し、伝えることは、難しいことです。

よって、日本語がよくわからない人に対して、介護保険サービスの詳細を説明するのは、語学力が必要です。介護施設に入所する際の説明についても、通訳がいなければ会話が成り立ちません。

そのため、やっと入所できたとしても、自分の想いを伝えるだけでも時間がかかり、ストレスを感じやすくなります。また、言葉の通じない日本の介護施設で、緊急時に自分の体の状態を、上手く伝えられないことへの不安もあります。認知症が進んでしまった場合は、母国語は話せても、日本語を忘れてしまうケースも考えられます。

食事の内容が合わない

高齢者の食事は、なるべく柔らかいもの、食べやすいもの、薄味の和食で、と考えている方も多いかもしれません。しかし、現実は、そのような食事が毎回続くと、飽きてしまいます。

高齢者の嗜好は個人によっても差があります。濃い味付けを好む人も多く、特に、外国人の高齢者は、日本の食事よりも、母国の食事を懐かしむ傾向にあります。母国料理が脂質の多いものであれば、高齢になっても、そのような脂っこい食事を好むのが普通です。

母国と比較して、生活習慣や介護の手法に戸惑い

介護は世界共通ではありませんので、母国の介護と比較して、異なっている部分がある、と感じてしまう場面があるかもしれません。

また、認知症が進むと、昔のころの記憶は鮮明に思い出せる場合があります。若い頃の母国での生活を思い出し、日本の介護施設での生活の違いに戸惑うことも考えれます。

以上のことから、外国人の高齢者が施設を選ぶ際には、次のようなことに気を付ける必要があります。

・定期的に通訳の方に来てもらえるか
・食事の内容を、母国に近い味付けにしてもらえるか
・介護施設での生活は、自分のこれまでの生活スタイルと大幅に違っていないか

介護施設のサービス内容は、どこも同じではなく、高齢者の個別のニーズに、細かく対応してくれる所もあります。そのような親切な施設をさがしてみることが大切です。

外国人高齢者を介護する側が気を付けること

一番大切な、コミュニケーション能力

日本語の苦手な外国人の場合、思いが伝わらないことが最大の悩みとなります。

通訳が施設内にいる場合は、まだ安心できますが、そうでない場合、例えば、翻訳アプリを活用して会話をするのも良いでしょう。現在は、音声認識の精度もかなり上がっていますので、試してみるのをお勧めします。

但し、日本語と同じく、外国語にも方言のようなものは存在します。都心と地方の言葉を比べると、同じ国でも聴きづらいため、音声認識が難しい場合があります。

そのような場合、次の方法はいかがでしょう。

あらかじめ、高齢者によくありがちな体の不快をイラストにして、単語カードのように、まとめておくのです。何か伝えたい時には、そのイラストを指さしてもらいます。

例えば、「喉が渇いた・腰が痛い・お腹が痛い・歯が痛い・眠い・寒い・暑い・食欲がない」などを絵にすれば、一目で伝わるようになります。介護者側としても、そのカードを見ながら会話をすることで、自然と語彙が増えていく、という利点もあります。

先ほどの国別の表を見ていただくとわかる通り、在留外国人は、中国が圧倒的に多くなっています。今後の介護業界においては、介護の資格にプラスして、中国語が理解できると、活躍の場がますます広がることでしょう。

まとめ

在留外国人の全体の人数は、前年と比較すると減少しているものの、６５歳以上の高齢者は年々増加傾向となっています。日本は、自国の高齢者対策とともに、外国人高齢者の受け入れ体制も、真剣に考える必要があります。

介護でまず第一に大切なのは、相手を思いやり、信頼関係を築くことです。そのためにも、普段から高齢者とのコミュニケーションは欠かせません。たとえ日本語が話せない人でも、安心して生活できる介護施設が増えるといいですね。

# data[].attributes.attachment_link.title
在留外国人の高齢者は、どうすれば日本の介護施設に入れる？介護保険サービスを受けるには | 介護らぼ

# data[].attributes.attachment_link.description
最近、「在留外国人の高齢者が入れる老人ホームや介護施設はありますか」という問い合わせが増加しています。 当初、母国に帰国するつもりで来日し、様々な理由で、そのまま日本に住み続けることになり、ついに65歳を超えて介護が必要になってしまった、と

# data[].attributes.headline
日本科学未来館「老い」パーク常設展示

# data[].attributes.subject
日本科学未来館「老い」パーク常設展示

# data[].attributes.body
誰にでも訪れる老い。老化は身体の経年変化であり、老い方は人によってさまざまです。老化によって私たちの生活はどのように変わるのでしょうか？

この展示では、老化による目・耳・運動器・脳の変化を疑似体験します。そして、これらの老化現象が起こるメカニズムや対処法、将来身近になるかもしれないサポート技術などを知りながら、あなた自身の老い方を考えていきます。
あなたや身近な人を思い浮かべながら、五感を使って体験し、未来の姿を想像してみましょう。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
展示の概要

誰にでも訪れる老い。老化は身体の経年変化であり、老い方は人によってさまざまです。老化によって私たちの生活はどのように変わるのでしょうか？

この展示では、老化による目・耳・運動器・脳の変化を疑似体験します。そして、これらの老化現象が起こるメカニズムや対処法、将来身近になるかもしれないサポート技術などを知りながら、あなた自身の老い方を考えていきます。
あなたや身近な人を思い浮かべながら、五感を使って体験し、未来の姿を想像してみましょう。
ぼやけていない老いパークガイド (PDF: 約1.71MB)

「老いパーク」の展示空間

「老いパーク」体験の様子

「未来をつくる」のほかの展示

# data[].attributes.attachment_link.description
日本科学未来館-Miraikan-の公式サイト。最新テクノロジーから日々の素朴な疑問、地球環境、宇宙の探求、生命の不思議まで、さまざまなスケールで現在進行形の科学技術を体験いただけます。

# data[].attributes.headline
多文化医療サービス研究会 -RASC（ラスク）

# data[].attributes.subject
多文化医療サービス研究会 -RASC（ラスク）

# data[].attributes.body
いろいろなエリアの人々が集まって、日本語のサポートを必要とする外国人への医療サービスをよりよいものにしていくために情報交換、勉強会、啓蒙活動、研究活動などを通じて社会に貢献することを目的としています。

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
多文化医療サービス研究会 -RASC（ラスク）-

# data[].attributes.attachment_link.title
多文化医療サービス研究会 -RASC（ラスク）-

# data[].attributes.attachment_link.description
RASC（ラスク）では、医療通訳活動の支援・医療多言語情報の提供を行っております.

# data[].attributes.headline
日本で介護施設長になったネパール人　最初は「なんしようと？」にとまどった

# data[].attributes.subject
日本で介護施設長になったネパール人　最初は「なんしようと？」にとまどった

# data[].attributes.body
(TBS NEWS DIG、2023年10月5日）

# data[].attributes.attachment_link.title
日本で介護施設長になったネパール人　最初は「なんしようと？」にとまどった | TBS NEWS DIG

# data[].attributes.attachment_link.description
深刻な人手不足に陥っている介護業界。福岡県内の介護施設では、ネパール人の施設長が誕生しました。外国人が施設長になるのは珍しいケースだということで、「ロールモデルになりたい」と奮闘しています。特別養護...

# data[].attributes.headline
TKNKリーフレット2023年版（裏）

# data[].attributes.subject
TKNKリーフレット2023年版（裏）

# data[].attributes.body
⓵多文化高齢社会ネット かながわ(TKNK)とは 、⓶私たちが目指すこと 、⓷TKNKの構成 、⓸3年間での 取り組み を紹介しています。

# data[].attributes.headline
TKNKリーフレット2023年版（表）

# data[].attributes.subject
TKNKリーフレット2023年版（表）

# data[].attributes.body
多文化高齢社会ネットかながわ (TKNK)は、 ユッカの会が神奈川県社会福祉協議会の令 和3年度地域福祉活動支援事業協働モデル助 成を受けてできました。 言葉や文化、宗教の違いを越えて神奈川に暮 らす多文化の背景を持つ方たちと共に暮らし やすい地域をつくる活動をしています 。

# data[].attributes.headline
神奈川県「介護サービス情報公表システム」のご案内

# data[].attributes.subject
神奈川県「介護サービス情報公表システム」のご案内

# data[].attributes.body
多文化高齢社会ネットかながわ（TKNK）のメンバーである木村有孝がまとめた内容です。
介護サービス情報公表システムを活用すると、多言語対応が可能なサービス事業所を探すことができます。
神奈川県 | 介護事業所・生活関連情報検索「介護サービス情報公表システム」 (mhlw.go.jp)

# data[].attributes.headline
ホームヘルパーステーション寿

# data[].attributes.subject
ホームヘルパーステーション寿

# data[].attributes.body
中国語が分かるヘルパーが多数在籍している為、第二次戦争中、中国からの帰国者たち（残留孤児）の利用者様に対して中国語で対応することができ、中華料理を作る事もできます。

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
社会福祉法人 横浜市福祉サービス協会

# data[].attributes.attachment_link.title
ヘルパーステーション寿｜横浜市福祉サービス協会

# data[].attributes.attachment_link.description
【横浜市福祉サービス協会】のヘルパーステーション寿について。横浜市内での在宅介護サービスや介護施設をお探しなら、30年以上に渡る豊富な実績の「横浜市福祉サービス協会」にご相談ください。市内全区にケアマネージャーを配置した事業所を設けております。

# data[].attributes.headline
かなえケアサービスセンター

# data[].attributes.subject
かなえケアサービスセンター

# data[].attributes.body
中国語に堪能なスタッフが在籍しており、中国語での訪問介護への対応に限らず、電話やメールでのご相談にも対応しております。

# data[].attributes.headline
訪問看護ステーション　カムイの森

# data[].attributes.subject
訪問看護ステーション　カムイの森

# data[].attributes.body
日常会話程度であれば英語と中国語ができる看護師がいるそうです

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
訪問看護ステーション　カムイの森

# data[].attributes.attachment_link.title
トップページ - 訪問看護ステーション　カムイの森

# data[].attributes.attachment_link.description
横浜市金沢区六浦駅前にある訪問看護ステーションの公式サイトです

# data[].attributes.body
（ホームページの「ごあいさつ」より抜粋）
代表の市川雪梅は、香港出身で1988年に来日し26年になります。
スタッフには日本人ヘルパーに加えて外国人ヘルパーも多数おり、英語はもちろん、広東語、韓国語、台湾語、中国語を話せるので、外国籍のご利用者様の介護にも対応することができます。

# data[].attributes.attachment_link.title
愛・福祉デイサービス 横浜 西区

# data[].attributes.headline
一緒に暮らす仲間として、ともに学び、ともに楽しむ

# data[].attributes.subject
一緒に暮らす仲間として、ともに学び、ともに楽しむ

# data[].attributes.body
かながわ民際協力基金 助成団体インタビュー
水本みゆきさん（副代表） 木野美穂さん（日本語コーディネーター）
（インタビュー実施日：2023年2月20日）

# data[].attributes.headline
在留外国人300万人 医療はどうする？｜神奈川

# data[].attributes.subject
在留外国人300万人 医療はどうする？｜神奈川

# data[].attributes.body
（NHK横浜支局、2023年07月18日）

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
日本に在留する外国人は300万人以上。新型コロナの水際対策も緩和され、今後さらに増えると見込まれています。一方で外国人を診察する医療機関は少ないのが現状です。背景を取材しました。
横浜放送局記者 古市悠
30年以上 外国人を診療

多くの外国人が暮らす神奈川県大和市にあるクリニック。患者の3割が外国人で、多い日には40人以上が訪れます。

クリニックの小林米幸院長（74）です。
外国人にも必要な医療を届けたいと、33年前から診察を続けてきました。
軽い風邪から健康診断まで受診理由は様々。
原則断ることなく受け入れます。
地域の外国人のかかりつけ医になっています。

海外で治療の患者に対応

外国人診療の課題の一つが、日本では行われていない治療を海外で受けていた人への対応です。
この日やってきたのはペルー人の女性。
腕に埋め込んだチューブ型の避妊薬を取り出す手術を受けにきました。
埋め込む手術を受けた医師からは3年ごとに交換するよう言われていて、その期限が過ぎたということです。

チューブの避妊薬は長さおよそ4センチ、直径2ミリほどのシリコンチューブの中に避妊薬が入っていて、徐々に体内に放出されます。
海外では一般的ですが、日本では未承認です。

取り出す手術は5分ほどの簡単な手術で、日本で行っても問題はありません。
しかし健康保険は適用されず、国内で対応する医療機関はほとんどありません。
全国から患者が集まってくるといいます。
このペルー人女性も医療機関2か所に手術はできないと言われ、自宅から1時間かけて、このクリニックに来ていました。

最大の課題はことばの壁

フィリピン、タイ、ブラジル・・・。多様な国籍の患者が訪れるクリニック。
さらに重要なのがことばの問題です。
正確にやりとりするため5人の通訳を雇い、6つの外国語に対応しています。
フィリピン出身のフロルデリサさんは18年間、このクリニックで通訳として働いています。

この日は胃カメラの検査を行ったフィリピン人男性の診察に立ち会いました。
小林院長が検査結果を日本語で説明すると、医療用語をわかりやすく、タガログ語に訳して伝えます。

通訳は診察以外の受付や会計にも付き添います。
細かに対応することで、通院を途中でやめたり、診療費が未払いになったりすることを防ぐことにもつながると言います。
一方、通訳費用は全額クリニックが負担しています。
制度上は診療費に上乗せして患者に請求することもできますが、経済的に苦しい外国人も多く、請求していません。

外国人も医療に不安

外国の人たちも現状に不安を感じています。
国が行った調査では、いずれも2割余りが「どこの病院に行けばよいのかわからなかった」とか、「病院で病状を正確に伝えられなかった」と回答しました。

外国人を診る医者 育てたい

外国人を診察する医師を、育てようという取り組みも始まっています。
順天堂大学医学部の武田裕子教授のゼミでは外国人支援の現場を積極的に訪問しています。
外国人が日常日活で抱えている困難を肌で感じるためです。

この日、医学部の学生が訪れたのは外国にルーツがある子どもたちを支援する団体です。
絵本を読み聞かせたり、カルタをしながら日本語を学ぶ取り組みに参加しました。

子どもたちが抱える事情について意見交換もしました。

日常会話ができているから、学校側も見つけにくいんじゃないか。

日常会話の日本語は問題なく話せても、学校の授業についていくのが難しい子どもも多く、こうした困難は学校の教員も気がつきにくく見過ごされがちだと言います。

さらに、日本語が話せない親と一緒に病院に行って、通訳をさせられているという実態も。

様々な事情を抱える患者に対して、医師の方から寄り添うことの大切さを感じました。

取材後記

日本医師会の外国人医療対策委員を務める小林院長によりますと、国や自治体は電話やオンラインでの医療通訳サービスの整備を進めていますが、十分に使われていないということです。
小林院長は「外国人が貴重な労働力となっているいま、安心して医療を受けられる体制を整えるのが必要だ」と話していました。
武田教授も話していたように、私も日本で外国人と接する時は、逆の立場になった時を想像して接する必要があると、改めて感じさせられた取材になりました。

# data[].attributes.attachment_link.title
在留外国人300万人 医療はどうする？｜神奈川 | NHK

# data[].attributes.attachment_link.description
【NHK】日本に在留する外国人は300万人以上。新型コロナの水際対策も緩和され、今後さらに増えると見込まれています。一方で外国人を診察する医療機関は少ないのが現状です。背景を取材しました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　横浜放送局　古市悠記者

# data[].attributes.headline
外国人向け多言語説明資料　一覧

# data[].attributes.subject
外国人向け多言語説明資料　一覧

# data[].attributes.body
厚生労働省が【全般】【入院部門】【会計部門】【問診票】【手術・検査部門】を作成しています。

# data[].attributes.attachment_link.title
外国人向け多言語説明資料　一覧

# data[].attributes.attachment_link.description
※なお、実際の使用を強制するものではありません。

# data[].attributes.headline
外国籍県民の方の国民健康保険、後期高齢者医療制度加入について

# data[].attributes.subject
外国籍県民の方の国民健康保険、後期高齢者医療制度加入について

# data[].attributes.body
「県内に居住している外国人の方へ」神奈川県ホームページより

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
ここから本文です。

外国籍県民の方の国民健康保険、後期高齢者医療制度加入について

在留期間が3か月を超える方はご注意ください！Attention to foreign residents with a visa status for more than three months.

国民健康保険、後期高齢者医療制度に加入することとなる外国人の方
住民票が作成される、次の外国人の方は、国民健康保険、後期高齢者医療制度についても適用対象となります。

適法に日本に中長期在留する方

特別永住者の方

一時庇護のための上陸の許可を受けた方

仮滞在の許可を受けた方

出生により日本に在留することとなった方

日本国籍の喪失により日本に在留することとなった方

（基本的には、観光などの短期滞在者を除いた、適法に3か月を超えて在留する外国人の方が対象です。）

生活保護を受けている方や、会社の健康保険に加入している方等を除いて、75歳未満の方は国民健康保険に、75歳以上の方は後期高齢者医療制度に加入しなければなりません。

また、住民票が作成されない外国人の方であっても、以下の「在留資格」を持っている方で、3か月を超えて日本に在留すると認められる方については、国民健康保険、後期高齢者医療制度に加入できる場合があります。（★）

興行

技能実習

家族滞在

特定活動（ただし、医療を受ける目的で日本に滞在する場合や観光などのために90日以上日本に滞在する場合は、国民健康保険や後期高齢者医療制度には入れません。）

公用

加入の手続きについて

国民健康保険への加入は自動では行われません。 お住まいの市区町村 の窓口で手続きを行ってください。

75歳の誕生日を迎えることにより後期高齢者医療制度へ加入する場合、加入手続きは必要ありません。ただし、65歳以上74歳以下で一定の障害があることにより後期高齢者医療制度に加入する場合や、上記の★に該当する方については、加入の届出が必要となります。

すでに国民健康保険、後期高齢者医療制度に加入している方については、改めて加入手続きを行う必要はありません。ただし、住所の変更があったり、在留資格の変更があった場合には、その都度届け出てください。

なお、 加入の届出が遅れても、資格が発生した日にさかのぼって保険料（税）もいただくことになりますので、手続きはお早めにおすませ下さい。

加入した後の保険証の取り扱いについて

加入すると、保険証が交付されます。保険証はあなたご自身が保険に加入していることを証明するものですから、大切に扱いましょう。保険証には住所、氏名などが記載されており、診察を受ける際には必ず、医療機関の窓口に提示します。日本国内を旅行するときも携帯しましょう。

保険証の貸し借りや売買はできません。（保険証を不正に使用した場合、刑法により詐欺罪として懲役の処分を受けることがあります。）

手続きなど、詳しくは お住まいの市区町村 にお問い合わせください。

# data[].attributes.attachment_link.title
県内に居住している外国人の方へ

# data[].attributes.attachment_link.description
外国籍県民の方の国民健康保険、後期高齢者医療制度加入について

# data[].attributes.headline
日本で暮らす外国人　高齢になったらどう支える？…日本語わからず孤立してしまうケースも

# data[].attributes.subject
日本で暮らす外国人　高齢になったらどう支える？…日本語わからず孤立してしまうケースも

# data[].attributes.body
読売新聞の医療・健康・介護サイト「ヨミドクター」
2023年6月19日配信

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
ヨミドクター(読売新聞)

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
高齢期をどのように過ごすのか。日本で生活する外国人にとっても、大きな関心事となっている。日本語がわからないために公的サービスが受けられず、孤立してしまうケースもあるという。「壁」を乗り越えようとする現場の取り組みを取材した。（本田克樹）

介護保険制度　知らず

日系人が多く住む愛知県豊田市の保見団地。その中心部にある商業施設の１階に、愛知県高齢者生活協同組合（名古屋市）が運営する「ケアセンターほみ」はある。訪問介護を手がけ、ブラジル人５人、ペルー人４人、日本人２人のヘルパーが在籍。日本語が得意ではない利用者にも対応する。

団地内に言葉を気にせずに対応してくれる介護の拠点があることは、日系人の安心につながっている。

リウマチを患う日系ペルー人の ロサさん（６９）は週２回、訪問介護を利用し、病院への付き添いや買い物の支援をしてもらっている。父母が生きていた頃は、ヘルパーに毎日来てもらっていたという。

日本語が得意ではなく、病院に一人で行ったり、介護保険の手続きをしたりするのは難しい。「スタッフが全部やってくれるので助かる。近くに施設があって、とてもありがたい」と宮城さんはほほ笑んだ。

この施設は２０１１年に開設。０８年のリーマン・ショックの影響で仕事がない人を対象にした職業訓練で、介護を学んだ受講生がスタッフとなった。日系ペルー人で所長の 恵子さん（５０）もその一人だ。

忘れられない出来事がある。肺の機能が弱り、「余命３か月」と診断された友人の母親は、日本語がわからないために介護保険制度があるのを知らず、子どもたちも戸惑っていた。

通訳をして介護認定の手続きを進めたが、「介護保険を知らずに困っている外国人は多い」と上江洲さんは語る。

専門通訳養成の試みも

外国人の高齢者が直面する言葉の壁を乗り越えようと、介護保険制度を理解した中国語の通訳者を養成しているのが、「外国人高齢者と介護の橋渡しプロジェクト」（名古屋市）の木下貴雄代表（５８）だ。

第２次世界大戦末期に生まれた木下さんの父は、戦後の混乱期に、中国人の養父母に中国語で育てられた。木下さんも中国で生まれ、家族で１９８２年に日本に戻ってきた。

パーキンソン病を患った父が介護が必要になったとき、手続きは全て木下さんが担った。父は日常会話程度しか日本語ができなかったからだ。

「手続きが煩雑だとは聞いていたが、当事者になって改めて実感した」と、木下さんは振り返る。

この体験が、プロジェクトを始めるきっかけとなった。木下さんは「外国人の高齢者はこれからますます増えていく。外国人高齢者と介護の橋渡しをする介護通訳は、さらに必要になるはずだ」と訴えている。

話さないと認知に悪影響

日本で生活する外国人が増える中、対応が必要な言語も多様化している。

５月１日に群馬県伊勢崎市にオープンした「いつも元気サポート訪問介護ステーション」。外国人も安心して利用できる高齢者施設として開設された。ペルー人とアルゼンチン人が常駐し、スペイン語で対応できる。

運営する「Ｓｅｉｎａ　Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ」の代表取締役を務める日系２世のヒライ・デ・オザワ・エリサさん（５７）は、外国人の支援に携わる中で、高齢化が課題だと考えるようになった。自治体が介護予防教室を開いても、日本語がわからない日系人は行かなかった。言葉がわからないためにデイサービスに行かなくなった、という話も聞いた。

「家で誰とも話さずに一人でいると、認知機能にも影響が出てしまう。みんなでスペイン語を話して、故郷の料理を食べる。ささいなことだが、年を取ると大きな意味のあることになる」とエリサさんは強調する。

スペイン語で介護保険や認知症のセミナーも開催する。エリサさんは「他の言葉でも対応できるようにし、国籍にこだわらず利用してもらえるようにしたい」と夢を膨らませている。

生活者の権利　配慮が不足

日系ブラジル人３世で、武蔵大学教授（国際社会学）のアンジェロ・イシ氏

人手不足に悩む日本では、働き手としての外国人ばかりが注目され、生活者としての視点が不足している。働いて税金や年金保険料を納めていれば、外国人も年金をもらい、介護を受ける権利がある。

特に、日系人は非正規雇用で働き続けるケースが多く、あまり貯金がない人も少なくない。高齢期に余裕のある生活をするためには、正規雇用で働く道を開くことが欠かせない。ある程度日本で働いた後に母国に帰るというのではなく、長く住み続ける人も多く、定住や永住を考える人も増えている。そのことを前提に政策を考える必要がある。（談）

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
医療・健康・介護のニュース・解説

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
ヒライ・デ・オザワ・エリサ

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
愛知県高齢者生活協同組合

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
ｓｅｉｎａ　ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ

# data[].attributes.attachment_link.title
日本で暮らす外国人　高齢になったらどう支える？...日本語わからず孤立してしまうケースも | ヨミドクター(読売新聞)

# data[].attributes.attachment_link.description
高齢期をどのように過ごすのか。日本で生活する外国人にとっても、大きな関心事となっている。日本語がわからないために公的サービスが受けられず、孤立してしまうケースもあるという。「壁」を乗り越えようとする現場の取り組みを取材した。（本田克樹） 介護保険制度知らず ケアセンターほみのスタッフと談笑する宮城ロサさん（左）（愛知...

# data[].attributes.headline
ヘイト被害の過去と現在　川崎の在日コリアンが初めての京都・ウトロで見た共通点とは

# data[].attributes.subject
ヘイト被害の過去と現在　川崎の在日コリアンが初めての京都・ウトロで見た共通点とは

# data[].attributes.body
東京新聞、2023年6月29日

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
日本による朝鮮半島の植民地支配で、戦前の労働力動員を背景に在日コリアンらが集住してきた川崎市川崎区の桜本地区と京都府宇治市のウトロ地区。川崎の1、2世の高齢女性らがウトロを訪れ、同世代の女性たちと交流した。これまで差別や貧困で厳しい生活を送り、近年はヘイトクライムの被害に遭うなど共通点の多い両地区。女性たちは体験を語り、差別のない社会への思いを共にした。

ウトロの歴史を伝えるウトロ平和祈念館で26日に開かれた交流会で、川崎のさん（92）がこう語りかけた。「終戦後に日本に残された私たちは差別と偏見の中で苦しんできた。ウトロ（の人たち）が日本の皆さんの友好を得て人権のために闘っていることを応援します」

川崎から訪れたのは70～90代の6人。ウトロの60～80代の女性たちが朝鮮半島の太鼓などを用いた「農楽」で出迎えると、一緒に踊り、笑顔があふれた。川崎の女性たちは戦争の混乱などで教育を十分に受けられず、高齢になってから民間団体が運営する共同学習の場に参加。今回は学習旅行として、歴史的な類似性もあるウトロを初めて訪れた。

ウトロでは1980年代まで上下水道が通らず、人々が助け合い暮らしてきた。川崎の女性らは祈念館で展示を見て「川崎でも道路に水がよくあふれた」などと、自らの記憶に重ねた。洗濯物をたたいて柔らかくする「」の実物を前に「昔よく使った」「たたきすぎると糸が切れる」と、両地区の女性たちが思い出を語り合う場面もあった。

◆「韓国に敵対意識」放火現場も

ウトロでは2021年、「韓国に敵対意識があった」という男＝当時（22）＝による放火事件が起きた。川崎の女性たちは被害現場も訪問。参加したさん（79）は、川崎でのヘイトスピーチ抗議デモに参加した経験も振り返り、「人間は皆同じなのに、差別は本当につらい」と思いを寄せた。さん（81）も「差別はまだ終わっていない。自分たちもウトロのように頑張りたい」と話した。

ウトロ側から参加した在日2世のさん（64）は「日本に渡るしかなかった戦時中の状況や来日後の1世たちの苦労を思い起こした。実体験に基づいて戦争や差別に反対する川崎の女性たちの姿を見て、差別のない社会をつくらなければと思った」と話した。（森田真奈子）

桜本とウトロ　工業地帯に隣接する川崎市川崎区の桜本地区では、戦前から朝鮮人らが軍需工場や工場地帯造成などに従事。戦後は職を失った各地の朝鮮人たちも同胞を頼りに移り住んだ。桜本の女性たちの日常を20年以上追ったドキュメンタリー映画「アリランラプソディ～海を越えたハルモニたち～」＝監督＝が完成し、8月に川崎市内で上映会が予定されている。
宇治市のウトロ地区は太平洋戦争中、国策の京都飛行場建設のために集められた朝鮮人たちの宿舎群が始まり。1980年代末に住民に退去を求める訴訟があったが、2000年代に日韓の市民有志や韓国政府が支援して土地を買い取るなどして解決した。

﻿

# data[].attributes.attachment_link.title
ヘイト被害の過去と現在　川崎の在日コリアンが初めての京都・ウトロで見た共通点とは：東京新聞 TOKYO Web

# data[].attributes.attachment_link.description
日本による朝鮮半島の植民地支配で、戦前の労働力動員を背景に在日コリアンらが集住してきた川崎市川崎区の桜本地区と京都府宇治市のウトロ地区...

# data[].attributes.body
地域密着型通所介護デイサービス・訪問介護サービス スマイル・デイサービススマイル南苑では、中国語を話せるスタッフが多数在籍しており中国帰国者の方が過ごしやすい施設となっています。
もともとは中国残留孤児を親に持つ代表が、日本語が苦手で日本の施設に馴染めない両親のために立ち上げました。
そのためスタッフも残留孤児2世が多く、そういった方々の環境をよく理解しています。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
地域密着型通所介護デイサービス・訪問介護サービス　スマイル・デイサービススマイル南苑では、中国語を話せるスタッフが多数在籍しており中国帰国者の方が過ごしやすい施設となっています。
もともとは中国残留孤児を親に持つ代表が、日本語が苦手で日本の施設に馴染めない両親のために立ち上げました。
そのためスタッフも残留孤児2世が多く、そういった方々の環境をよく理解しています。

もしこのホームページを見ている方のお知り合いにそのような状況に悩んでらっしゃる方がおりましたら、当社で手助けができると思いますのでお気軽にご相談ください。

デイサービススマイル南苑
TEL：045-392-6449
FAX：045-392-6499
住所：〒233-0016　神奈川県横浜市港南区下永谷3丁目29-2　エスキューブ1F

# data[].attributes.attachment_link.title
中国語対応もできるデイサービス・訪問介護

# data[].attributes.attachment_link.description
地域密着型通所介護デイサービス・訪問介護サービス　スマイル・デイサービススマイル南苑では、中国語を話せるスタッフが多数在籍しており中国帰国者の方が過ごしやすい施設となっています。 もともとは中国残留孤児を親に持つ代表が、日本語が苦手で日本の施設に馴染めない両親のために立ち上げました。

# data[].attributes.headline
［安心の設計］高齢外国人　言葉の「壁」

# data[].attributes.subject
［安心の設計］高齢外国人　言葉の「壁」

# data[].attributes.body
［安心の設計］高齢外国人 言葉の「壁」 : 読売新聞 (yomiuri.co.jp)
（読売新聞、2023年6月5日付）

# data[].attributes.headline
外国人向け訪問介護開所　群馬・伊勢崎

# data[].attributes.subject
外国人向け訪問介護開所　群馬・伊勢崎

# data[].attributes.body
群馬　上毛新聞　2023年6月5日付

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
外国人向け訪問介護開所　群馬・伊勢崎 | 上毛新聞社のニュースサイト

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
外国人向けの訪問介護事業を手がける「セイナコーポレーション」（小沢エリサ社長）は4日、伊勢崎市羽黒町の同社で開所式典を開いた。ペルー出身の相沢正雄社長率いるアイザワコーポレーションのグループ企業で、関係者約30人が新たな福祉拠点の誕生を祝った。

1990年6月の改正入管法施行に伴い、南米から多くの日系人が来日。30年以上たつ中、日本に住む外国人の高齢化が課題になっている。「セイナ―」は文化や言葉の壁を取り払い、誰もが安心して介護を受けられる環境づくりを目指して設立された。

小沢社長はアルゼンチン出身で、神奈川県の外国人相談窓口や介護施設での勤務経験がある。同社が運営する「いつも元気サポート訪問介護ステーション」の管理者は、桐生市で介護の仕事に長年携わってきた水野モニカさん＝ペルー出身＝が務める。

式典で、小沢社長は同じ夢を抱く相沢社長から声をかけられ、短期間のうちに会社を設立することになった経緯を説明。「誰もが質の良い、心のこもったサービスを受けられるようにと立ち上げた。みんなで力を合わせて頑張っていきたい」と決意を述べた。

# data[].attributes.attachment_link.title
外国人向け訪問介護開所　群馬・伊勢崎 | 上毛新聞社のニュースサイト

# data[].attributes.attachment_link.description
外国人向けの訪問介護事業を手がける「セイナコーポレーション」（小沢エリサ社長）は4日、伊勢崎市羽黒町の同社で開所式典を開いた。ペルー出身の相沢正雄社長率いるアイザワコーポレーションのグループ企業で、関係者約30人が新たな福祉拠点の誕生を祝った。 ...

# data[].attributes.body
M-netの2023年４月号の特集は「移民の高齢化」です。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
移住連運営委員　稲葉奈々子

M-netの2023年４月号の特集は「移民の高齢化」です。noteでは特集の総論記事を紹介します。M-net本誌では、本特集の記事が他に６本掲載されています。目次と購入方法はページ末尾のリンクをご覧ください。（編集記）

高齢者福祉の対象外の移民たち

高齢者福祉を担うのは誰か。社会保障制度は、しばしば、成熟した福祉国家の「北欧型」と、企業と家族が福祉を担う「中欧・南欧型」、市場原理に福祉サービスを委ねる「アングロサクソン型」に分類されてきた。日本はといえば、「中欧・南欧型」と「アングロサクソン型」の中間あたりに位置すると考えられる。
いずれの場合も、福祉の担い手として、政府、家族、企業が想定されているわけだが、どの「型」であっても、移民労働者が福祉の現場で大きな役割を担っていることは考慮されていない。しかし、高齢者介護だけでなくベビーシッターなども含めた福祉の現場は、移民労働者の存在なしには立ち行かないことは、周知の事実である。
それでは、移民先の国で福祉サービスをはじめとする現場労働を担ってきた移民が高齢化したとき、その福祉は誰が担うのだろうか。日本政府はそもそも、移民である外国人を福祉を享受する権利主体として認めてこなかった。「憲法の基本的人権は、外国人の場合、入管法上の在留資格制度の枠内でしか保障されない」とする、いわゆる「マクリーン判決」に基づく解釈が、政府の立場を端的に表している。本特集で李が述べているように、難民条約を批准するまで、外国人は国民年金制度から排除されていたために、多くの在日コリアンの高齢者が無年金になった。結果として、生活保護利用を余儀なくされているが、その生活保護ですら権利としては認めていない。このような福祉からの排除については、移住連との省庁交渉で、厚労省は「在留外国人をどのように処遇するかについては、特別の条約または国際約束が存在しない限り、政治的判断により決定できる裁量権が認められている」(2022年11月の省庁交渉における厚労省社会援護局保護課の回答)としている。つまるところ日本政府の胸先三寸で決まってしまうのだ。
このように、外国人が福祉を享受する権利主体として認知されないまま、高齢者になったときに直面する問題が本特集の主題である。

企業・家族福祉の破綻

冒頭の分類に立ち返るならば、日本では家族と企業が福祉を支えてきた。しかし、本特集のインタビューで林が語るように、移民労働者は、そもそも企業福祉からも排除されてきた。大企業で働いていれば社宅が提供されたり、住宅手当を受けたりもできる。しかし中小企業や、まして派遣で働いている場合は、そもそも、そうした企業の福利厚生を頼りにすることはできない。すでに企業による福祉は機能していないのだ。
それでは家族が支えてくれるのかといえば、本特集で高畑が在日フィリピン人について論じるように、日本で社会化された子ども世代に頼ることはできない。結果として、高齢になっても引退できない移民が少なからず存在すると考えられる。
日本が難民条約に加入した結果、国民年金の国籍要件が撤廃されて外国人も加入できるようになったのは1982年からある。年金を受給するには、2017年の制度改正以前は、保険料納付期間が25年必要であった。1982年に40歳だった人は、2007年には65歳になっているが、年金を受け取ることができなかった。2017年から保険料納付期間が10年に短縮されたため、1982年に40歳だった人が75歳になった2017年には、建前としては年金を受け取ることができているはずである。

高齢者移民の高失業率の現状

表は2015年の国勢調査のオーダーメード集計から、本特集に登場する外国人の国籍と男女別に失業率を集計したものである。65歳以上の失業者とは、年金受給が可能な年齢になっても、求職活動していることを示している。2015年の時点で75歳以上の人は、1982年には42歳であり、75歳の時点でも加入期間が不足しており、国民年金に加入できていない世代である(ただし韓国・朝鮮籍以外は母数が小さく、失業率は正確に現れていない)。

本特集に登場するニューカマー外国人は、早くて1980年代半ば以降に20~30代前後で来日している。1982年に12~26歳、2015年時点では45~59歳ぐらいの人たちであろう。いまだ年金受給年齢に達していない人も多い。就業状況を見ると、この年代の日本人の失業率は男女ともに約3%だが、韓国朝鮮籍の男性は9%と日本人の3倍以上の失業率であり、そのほかの国籍についても日本人の2倍以上になっている。外国人の中高年の失業率はきわめて高いといえる。
さらに年齢を重ねて60~64歳になると、仕事を見つけるのは一層難しくなる上に、年金を受給することもできない。同年代の日本人男性の失業率は3.7%だが、外国人男性の失業率はさらに高く、韓国朝鮮籍が10%、中国籍で11.4%である。同年代の日本人女性の失業率は2.3%であるが、本特集に登場するフィリピン籍やタイ籍の女性については5~6%となっている。
65歳以上となると、日本人男性の失業率は2.4%、女性は1%である。外国人の場合、韓国朝鮮籍の男性は8.1%、女性は3.7%、中国籍についてはそれぞれ7.1%と7.5%となっており、日本人よりも失業率が高い。十分な年金を受け取ることもできなければ、仕事も見つからない状況がうかがえる。

移民高齢者の高就業率の現状

それでは65歳以上で働いている人たちの割合はどうなっているのだろうか。外国人の就業率(2015年国勢調査オーダーメード集計による)をみると、65歳以上のブラジル籍の就業率は、男性が56%、女性が33.6%となっており、いずれも同年齢の全国の就業率は男性で30.3%、女性で15%であるから、2倍近くなっている。ブラジル籍の女性はいずれの年代においても、全国平均よりも就業率が高いが、高齢になるほど、その傾向は強まる。本特集で林が語るラテンアメリカ出身者の高齢者の状況を鑑みるに、十分な年金がないために、働き続けることを余儀なくされていると考えられる。
フィリピンやタイ籍の女性についても、65歳以上の女性の就業率は32.2%と23.9%であり、全国平均の15%よりも高い。本特集で高畑や新倉が紹介する女性たちがそうであるように、定年退職の年齢を迎えても引退できない女性たちの存在が浮かび上がってくる。

移民を排除しない 高齢者福祉を

日本においては、企業や家族による福祉はもはや機能していないにもかかわらず、移民は公的福祉も利用することができていない。「移民は受け入れない」と言い続けて、定住外国人を包摂する高齢者福祉に取り組んでこなかった政府の欺瞞が、高齢化した移民を苦境に陥れている。その現実を日本政府は直視すべきであろう。

当記事掲載Mネット227号のご購入は以下のページから！
Migrants-network（Mネット）227号　冊子版

Migrants-network（Mネット）227号　ダウンロード版

# data[].attributes.attachment_link.title
定年退職できない人々｜移住者と連帯する全国ネットワーク（移住連）｜note

# data[].attributes.attachment_link.description
移住連運営委員　稲葉奈々子 M-netの2023年４月号の特集は「移民の高齢化」です。noteでは特集の総論記事を紹介します。M-net本誌では、本特集の記事が他に６本掲載されています。目次と購入方法はページ末尾のリンクをご覧ください。（編集記） 高齢者福祉の対象外の移民たち ...

# data[].attributes.body
施設数No.1老人ホーム検索サイト「みんなの介護」では、様々な疑問に対して、分かりやすく動画を多々紹介しています。
短時間で学ぶことができます。

# data[].attributes.body
外国人高齢者のインタビュー調査をすると「老後のことはまだ考えたくない」という回答が多いですが、日本人でも同じです。
しかし、「終活」は本人のためにも家族のためにも必要なことです。
一般社団法人終活協議会の「コラム」では分かりやすく学ぶことができます。

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
一般社団法人 終活協議会

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
会員様の声と共に巣鴨の「無料よろず相談所」から、サービスを誕生させてまいりましたのが当団体の歴史です。創設以来変わらず、お客様の声を第一に、全てのお困りごとを解決してまいりました。

想いコーポレーション・グループのモットーは、経営ビジョンにも掲げております、「ありがとう」であふれる世界の実現です。

そして今、私達はお客様の想いを叶える安心選択の準備を必ずお約束いたします。終活サービスにおいても、提供する側の都合ではなく、お客様に信頼していただき心を託していただけますよう、「心託」に全力を尽くしてまいります。

悩んでいる方、困っている方のご要望を最優先できる終活、将来の不安から解消され、充実した日々を送れるよう、私達は終活を通じて社会貢献をさせていただくと共に、必ずや「真心」をお届けさせていただきます。

想いコーポレーション
グループCEO

# data[].attributes.attachment_link.title
身元保証・死後事務・日常サポートは終活協議会へ。利用者数17000人以上、365日全国対応。

# data[].attributes.attachment_link.description
会員様の声と共に巣鴨の「無料よろず相談所」から、サービスを誕生させてまいりましたのが当団体の歴史です。創設以来変わらず、お客様の声を第一に、全てのお困りごとを解決してまいりました。 想いコーポレーション・グループのモットーは、経営ビジョンにも掲げております、「ありがとう」であふれる世界の実現です。 ...

# data[].attributes.headline
外国人高齢者に対する効果的なケアのために外国人介護人材が果たす役割に関する調査研究事業

# data[].attributes.subject
外国人高齢者に対する効果的なケアのために外国人介護人材が果たす役割に関する調査研究事業

# data[].attributes.body
厚生労働省 老人保健事業推進費等補助金 老人保健康増進等事業 事業概要・成果報告書（株式会社NTTデータ経営研究所）
TKNKも2022年度にヒアリングを受け、P.49で紹介されました。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
令和４年度当初公募　79　中山間地域等における移動支援を中心とした生活支援に関する調査研究

（概要）

九州・沖縄の各県と全市町村（274市町村）に「中山間地域等における高齢者の移動支援を中心とした生活支援に関する施策の実施状況」について取組み状況のアンケートおよび取組みの詳細インタビュー調査を行い、地域包括ケアシステムの構築に資する中山間地域等における移動支援を中心とした生活支援事例や構築方法の普及を目的として実施した。
県を対象としたアンケートは、福祉部門と交通関連部門に回答を依頼し共に7県が回答した。市町村を対象としたアンケートは、福祉部門101市町村、交通関連部局132市町村が回答した。インタビュー調査は、アンケートに回答した中から6自治体を対象に、取組み背景・概要、成果、今後の展開、高齢者移動支援の実施にあたってのポイント等について詳細調査を実施した。
２つの調査から、高齢者の移動支援を中心とした生活支援は、画一的に定型的な内容を実施すればよいという事ではなく、高齢者の生活圏や生活スタイルを考慮し、その地域の特性を活かした支援が必要であると考えられ、4つの観点（「課題・ニーズ把握」「調整・整備」「実装」「評価」）を継続的に実施し、その時に必要とされる支援を実施していく必要があることがわかった。
また、住民の移動支援に対するニーズを満たしつつ、最新の情報通信技術等の活用も視野に入れ、今ある地域資源を最大限に活用（地域公共交通等との共存・共栄）することを第一に、自治体内の福祉部門と交通関連部局等が連携して多様な関係者を巻き込んだ調整を進めていくことが重要である。
本調査研究は、「課題・ニーズ把握」の必要性がより明確化され、自治体において「課題・ニーズ把握」が課題であることも確認できた。

住民から直接地域の課題やニーズを聞き、住民との信頼関係を築く

介護予防に限らず、地域にある様々な活動に目を向ける

支援する/される側は固定ではなく、高齢者や持病のある方等、多様な住民が自分にできることで地域に関わる

協力先が見つからない・実現に至らなかったときは、シーズを温めながら、地域にアンテナを立てて、地域の声が高まるまで待つことも必要

とりあえずできることから初めて、効果が出なければ方向性を見直す

など

センター業務のあるべき姿と現状の"差"から、業務負担軽減の必要性を検討すること

業務負担が発生している要因の分析を行うこと

市町村・センター間で活発なコミュニケーションを行うこと

業務実態を数値化し把握すること

業務負担軽減に向けた具体的な取組のポイント等については別冊「地域包括支援センターの業務負担軽減に向けた取組のポイント」を作成し、記載を行った。

令和３年度追加公募　12　介護報酬における介護職員処遇改善の推進に向けた方策にかかる調査研究事業

（概要）
令和３年度介護報酬改定では、介護職員の処遇改善や職場環境の改善に向けた取組の推進を目的として、以下①②の２つの見直しが行われた。
①介護職員等特定処遇改善加算について、平均の賃金改善額の配分ルールにおける経験・技能のある介護職員はその他の介護職員の「２倍とすること」を「より高くすること」とした。
②介護職員処遇改善加算や介護職員等特定処遇改善加算の職場環境等要件について、区分及び内容を見直すとともに当該年度における取組の実施とした。
本事業では、介護サービス事業所・施設を対象としたアンケート調査を通じ、介護職員処遇改善加算及び介護職員等特定処遇改善加算にかかるこれらの見直しによる、賃金改善以外の処遇の改善状況や人材確保への影響等の実態について把握・整理した。また、ヒアリング調査を通じ、職場環境改善の取組の内容、工夫点、効果などについても把握・整理した。
事業実施による主な成果としては、介護職員処遇改善加算及び介護職員等特定処遇改善加算の算定要件に位置付けられている職場環境改善の取組について、小規模法人や小規模事業所・施設では取組が進んでいないという課題を明らかにした。またこの課題への対応として、管内の事業所・施設の状況を十分に把握している自治体により、加算の取得促進を通じて、特に職場環境改善のノウハウや事例をあまねく伝えることが重要であることを示した。
この他、職場環境改善の好事例として、ICT導入の取組により業務量の削減などの定量的な効果が出ている事業所・施設や、コミュニケーションの促進などの取組により職員の信頼が深まるなどの定性的な効果が出ている事業所・施設など、職場環境改善の取組によって様々な効果が出ている事例を把握し、全国の介護サービス事業所・施設で参考にできるよう整理した。

担い手発掘・育成の実証（健康医学士養成）

担い手発掘・育成モデルの可視化（健康医学士養成プログラムの作成）

普及展開モデルの検討（他地域へ普及させるための方策）

具体的には、健康増進や介護予防に関する知識や技術をもつ有資格者を有している民間企業が、「体験型健康医学教室」を実施し、多様な担い手（医療専門職、介護予防事業者、一般企業社員、市民等）を健康医学士として養成し、地域の自助力を高め、高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施に資する効率的かつ効果的な取り組みについて実証的研究を行った。さらに、その検証から民間企業等が蓄積してきた人材発掘・育成ノウハウを活用した効果的な地域の担い手づくりの方法を市町村に普及させる観点での普及展開モデルの検討、地域の事業者が教室のノウハウを活用して一般市民向け、企業及び従業員向けのサービスとして展開するモデルについても検討を行った。

平成３０年度当初公募　２０　ＡＩを活用したケアプラン作成の基準に関する調査研究

（概要）
介護保険制度において、ケアマネジメントの質の確保が喫緊の課題となっており、また介護業務の生産性向上が必要であるとの観点から、人工知能（AI：Artificial Intelligence）を活用したケアプラン作成支援に対する試みが行われています。そこで、本事業では、AI開発ベンダーにおけるケアプラン作成支援システムの現状調査を行うと共に、ケアマネジャーを対象としたフォーカスグループインタビューを通して現場側からみたAI活用可能性を検証することで、ケアマネジャーが活用できるAI導入可能性のあり方の検討を実施しました。
その結果、ケアマネジメント業務においてAIによる支援ニーズが高い機能が整理され、AI活用によりケアマネジャーの業務効率化や自立支援への新たな「気づき」につながり、結果として利用者・関係者との関係性構築や利用者の意欲の引き出し、意思決定支援等の対人援助業務に注力できることへの期待が明らかとなりました。

平成３０年度当初公募　７３　介護予防・日常生活支援総合事業及び生活支援体制整備事業の効果的な推進方法に関する研究事業

（概要）
介護予防・日常生活支援総合事業及び生活支援体制整備事業の市町村の取り組み状況の進捗はばらつきがあり、取り組みが進んでいない市町村の課題に着目した個別支援が重要です。しかし、地域づくりにおいては地域の実情等に応じた柔軟な打ち手が必要であり、模範解答のような普遍的な手法を示すことが難しい現状です。
本事業では、事業推進・支援の豊富な経験を有する有識者や市町村担当者らでモデル市町村の支援チームを構成し、支援チームによるモデル市町村訪問やヒアリング、先進地視察等の伴走型支援を実施しました。そして、モデル市町村がわがまちの実情に応じた方策を考え、取り組みをはじめるに至った考え方や取み組み方のエッセンスを抽出し、今後の効果的な事業推進のための支援方策とともに取りまとめました。

平成３０年度当初公募　１１４　介護ロボットの普及促進に資する啓発イベントの実施モデル事業

（概要）
次世代の介護人材確保対策の一環として、若い世代、特に福祉学部や工学部などの学生の介護に関する関心を高める事を目的に、学生が現状の課題を自らの視点で分析し、ロボット活用のアイデア提案や活用事例の取りまとめなどを行うことで、明るく魅力的な介護現場を実現するイノベーション提案を発信するイベントをモデル的に実施しました。

平成３０年度当初公募　１１９　介護サービス事業者による介護報酬請求及び指定申請に関する帳票等の削減に向けた調査研究事業

（概要）
「新しい経済政策パッケージ」（平成29年12月閣議決定）において、「介護サービス事業所に対して国及び自治体が求める帳票等の実態把握と当面の見直しを来年度中に実施するとともに、その後、事業所が独自に作成する文書も含めた更なる見直しを含め、帳票類の文書量の半減に取り組む」こととされています。本事業は、介護報酬請求及び指定申請に関する文書を対象とし、介護サービス事業者に対し、国及び自治体が提出を求める帳票類の実態把握を実施し、文書量の削減に向けた提案を行いました。

平成３０年度追加公募　２０　高齢単独世帯に対する地域での支援の課題と対応についての調査研究

（概要）
我が国では65歳以上の高齢者の単独世帯が急増しており、限られた社会資源を有効に活用して地域で（分散して居住する）高齢者の生活支援を行うモデルの構築が、喫緊の課題となっています。そこで、本調査事業では、基礎調査（事例収集、既存調査の収集・整理、類型化・マップ化）、ヒアリング調査、アンケート調査等を行い、それらの結果を踏まえながらモデルの検討を行い、高齢単独世帯が健康な状態から地域との関わりを確保する拠点として「複合型拠点モデル」の必要性と構築のポイントを整理・提言しました。「複合型拠点モデル」とは、日常生活に密着しており高齢者だけでなく多世代が集いやすい"食"を起点とした集まりの場が、行政単独ではなく既存の地域資源と連携して構築されたものです。

平成３０年度追加公募　２８　介護福祉士の資格取得方法の見直しによる効果に関する調査研究事業

（概要）
「社会福祉法等の一部を改正する法律」（平成28年法律第21号）等により、介護福祉士の資格取得方法については、平成28年度から実務経験ルートに実務者研修が、平成29年度から介護福祉士養成施設卒業者への原則国家試験義務付けが導入されました。この見直しに伴い、介護福祉士養成施設や学生、介護現場における介護福祉士等の知識及び技能の習得や資質等に関してどのような効果が認められたか調査を実施しました。

平成２９年度当初公募　１　保険者等取組評価指標の作成と活用に関する調査研究事業

（概要）
平成２９年地域包括ケアシステム強化法において、市町村の保険者機能を強化する一環として、保険者の様々な取組の達成状況を評価できるよう、客観的な指標を設定した上で、市町村等に対する財政的インセンティブを付与することが取り決められました。これにより、各市町村、都道府県が積極的に地域課題を分析して、その実情に応じた取組を進めるとともに、その進捗状況を客観的な指標により把握できるといったことが期待されています。そこで本事業では、平成２８年度に検討された取組評価指標候補について更に精査するとともに、指標を活用した客観的な進捗状況等の把握や取組推進の可能性について検討しました。

# data[].attributes.attachment_link.title
厚生労働省 老人保健事業推進費等補助金 老人保健康増進等事業 事業概要・成果報告書 ｜ NTTデータ経営研究所

# data[].attributes.attachment_link.description
令和４年度当初公募　79　中山間地域等における移動支援を中心とした生活支援に関する調査研究 （概要） ...

# data[].attributes.headline
新宿に在住する孤立する外国人高齢者の支援を行う。日本語が不自由、福祉制度が解らない、身寄りがいないことによって孤立する外国人高齢者の為、生活相談や自治体との通訳や病院の付添の支援事業

# data[].attributes.subject
新宿に在住する孤立する外国人高齢者の支援を行う。日本語が不自由、福祉制度が解らない、身寄りがいないことによって孤立する外国人高齢者の為、生活相談や自治体との通訳や病院の付添の支援事業

# data[].attributes.body
赤い羽根共同募金事業報告
団体名：在日韓国人福祉会
活動開始日2021年5月、終了日2022年3月

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
団体名 在日韓国人福祉会

助成額 1,473,482円

活動開始日 2021/5/1

活動終了日 2022/3/31

助成金で行った活動の概要
在日韓国人福祉会では、新宿区在住の一人暮らしの外国人高齢者（韓国人高齢者を中心に）の日常生活等困り事相談、病院の付き添いなど日常的に直面する生活問題について相談また支援を行ってきた。この度、助成を通して行った活動内容として ①独居高齢者の見守り（孤立予防として）②病院の付添支援（通院、入退院患者の通訳、手続補助 ③介護保険制度や年金、成年後見人等福祉関連の相談、申請支援 ④介護保険制度の説明会開催 ⑤生活保護や都営住宅入居等の相談、各種申請支援による住環境改善 ⑥傾聴ボランティア活動及び育成 ⑦高齢者の居場所提供として「福祉館」を開所 ⑧食支援活動して食品配達支援⑨地域福祉関連機関との連携（社会福祉協議会、高齢者総合相談センター、福祉事務所等の連携、情報共有、課題表出等の活動を行うことができた。

支援対象者実人数 328

支援対象者延べ人数 559

参加ボランティア実人数 73

参加ボランティア延べ人数 548

本助成金による活動の成果
2021年度は本助成金の支援を通して、活動の「安定化」、「活性化」、「地域福祉関連機関との連携」が可能になった。　≪1．活動における「安定化」について≫　既存の会においては支援体制が不規則であったため、会への問い合わせに対し臨機応変に対応することが不可能であった。会にも常時、勤務するものがいなく、事務所事態も明確な所在地が無かったために相談来所への不便さや次に繋がる支援への難しさがあった。本助成を通し、会員の事務所一角を借りることができ活動の展開、会の存続、活動の安定化を図ることができた。結果、11ヶ月間の活動の期間中、222日の開所。そして328名の支援（支援延べ人数559名）を行うことが出来た。　≪2．活動における「活性化」について≫　新型コロナウイルス感染症の影響により居場所を失った外国人高齢者（主に韓国人高齢者)において、いつでも来所相談ができ訪問をしてくれる存在はとても大きな意味がある。住み慣れたこの地域社会で生活の場の1人の住民として安心して暮らせること、自分の居場所があることを支援できたことはとても大きな実りである。　高齢者の居場所提供として行った「福祉館」の活動では、「自分には居場所がない」、「身体的にも精神的に疲れた。」、「年を取ると大変なことが多くなる。」、「老後が益々不安になる。」等の外国人高齢者の問題が一気に解決するかのようにと活動が展開された。母国の言葉で会話が自由に話せることができ、高齢者の低栄養になりがちな食支援活動の一貫として食事提供はとても好評で計5回の開催、52名(うちボランティア17名)が参加できた。在日韓国人福祉会の参加者は「一人ではなく誰かといるという安心感。」、「この年になると一人で買い物して、作ってする工程が難しくなる一方で...みんなで食事を作り、頂けるのなんてとても幸せです。」、「わたしはひとりじゃないと言う安心感で笑顔がでるね。」、「一人で部屋に閉じこもっている友達を誘いたいです。」、「韓国語で話ができる時間はわたしにとって本当に大切です。」等の意見を頂いた。（詳しくはホームペイジの福祉館開催の活動日誌を参照）　また食支援活動の中で行われた秋、冬、春の食品配達支援では計50名の方に支援をすることができた。（詳しくはホームペイジの在日韓国人福祉会だよりを参照）　病院の通訳支援では言葉の問題でコミュニケーションがうまく通じなく、自分に合った薬を処方されていない事例もあった。在日韓国人福祉会の病院の付き添い支援により自分にあった薬が処方され、今後の治療が続けられ、体調が良くなったケースも数々ある。病院通訳の依頼においては言葉の問題で今までできなかった、正しい治療と薬の処方を受けられると多くの問い合わせがきている。　自治体との通訳では新宿区だけでなく千代田区の地域包括センターと連携し支援を行ったケースがあった。病気により座り込んでしまい、身動きがとれなくなり、その場だけで寝たり起きたり繰り返す韓国人高齢者の方を先生の往診と病院に繋げ、介護保険制度の利用によりこれから先も在宅での生活ができるように。千代田区の社会福祉協議会、地域包括センターと連携して支援を行った。今後は新宿区だけでなく他区で住む外国人高齢者の支援が今後も期待される。　≪3．活動における「地域福祉関連機関との連携」について≫　この度、活動において様々な地域福祉関連機関との連携、情報の共有、地域へ外国高齢者の問題、課題を表出をすることができた。在日韓国人福祉会では、新宿ネットワーク会議、大久保地区ネットワーク会議参加（主催大久保高齢者総合相談センター）、大久保地区社協部会（主催新宿区社会福祉協議会）新宿商人連合会の会議への参加を定期的にしてきた。　会議では地域における外国人高齢者が直面する問題について事例検討の発表をしたり、問題が起きる原因や背景の検討を通して色々各種専門職との連携を持つことが可能になった。会議に参加した地域住民との意見の交換、問題の共有では区や社協に問題を提示し、解決策への模索を共に行う共同作業ができた。

事業を実施する中で見えてきた課題と今後の取り組み
在日韓国人福祉会では新型コロナの長引く影響なのか、外国人高齢者（主に韓国人高齢者）において日常生活の困り事の電話相談、来所相談が日にひに増え続ける現状がある。コロナによる精神的な落ち込み（友達に会えない、居場所がない等）、また「食」に困っている外国人高齢者が年々、数的にもニーズとしても多く挙げられ新たな課題として出てきている。これらの課題から、在日韓国人福祉会では外国人高齢者への相談支援活動、食支援活動、「福祉館」と言う居場所支援を続けていきたい。「福祉館」の開所目的は今後、閉じこもり防止と居場所の提供をすること。高齢者の低栄養の問題を解消するため食事の提供することとする。今後も外国人高齢者が日本社会で、「居場所」を作り出し一人ではない社会を目指すためである。これらの活動がこれからも安定して活性化できるように。運営と資金部分での基盤作りが今後の課題である。本会の活動を目的を理解をしてくれる支援者を集い、活動を広め、定着することができるように今後も取り組んでいきたい。

助成決定した活動を報告したSNSやホームページのURL
https://www.facebook.com/profile.php?id=100080979844208

寄付してくれた人へのメッセージ
この度、在日韓国人福祉会を応援、支援して下さったすべての関係機関及び会員、地域住民の皆様活動を見守り、参加して下さり、助けあいの精神で寄付及び助成をして下さり誠にありがどうございました。外国人高齢者とはいえ、日本に住む高齢者とまったく違いがありません。国連の「持続可能な開発目標」(SDGs)の理念である「誰一人残さない」社会に一歩近づけるように。日本で暮らす新宿区住民の一人であることに希望を込めて。これからもこの活動を続けていきたいと思います。もう一度、誠にありがとうございました。

# data[].attributes.attachment_link.title
新宿に在住する孤立する外国人高齢者の支援を行う。日本語が不自由、福祉制度が解らない、身寄りがいないことによって孤立する外国人高齢者の為、生活相談や自治体との通訳や病院の付添の支援事業。 | 赤い羽根共同募金

# data[].attributes.attachment_link.description
助成額 1,473,482円 活動開始日 2021/5/1 活動終了日 2022/3/31 助成金で行った活動の概要 在日韓国人福祉会では、新宿区在住の一人暮らしの外国人高齢者（韓国人高齢者を中心に）の日常生活等困り事相談、病院の付き添いなど日常的に直面する生活問題について相談また支援を行ってきた。この度、助成を通して行った活動内容として ①独居高齢者の見守り（孤立予防として）②病院の付添支援（通院、入退院患者の通訳、手続補助 ③介護保険制度や年金、成年後見人等福祉関連の相談、申請支援 ④介護保険制度の説明会開催 ⑤生活保護や都営住宅入居等の相談、各種申請支援による住環境改善 ⑥傾聴ボランティア活動及び育成 ⑦高齢者の居場所提供として「福祉館」を開所 ⑧食支援活動して食品配達支援⑨地域福祉関連機関との連携（社会福祉協議会、高齢者総合相談センター、福祉事務所等の連携、情報共有、課題表出等の活動を行うことができた。 支援対象者実人数 328 支援対象者延べ人数 559 参加ボランティア実人数 73 参加ボランティア延べ人数 548 本助成金による活動の成果 ...

# data[].attributes.headline
在留外国人の高齢化に伴う居住問題

# data[].attributes.subject
在留外国人の高齢化に伴う居住問題

# data[].attributes.body
一般財団法人自治体国際化協会(CLAIR) 多文化共生部多文化共生課によるコラム
株式会社イチイ 代表取締役 荻野 政男

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
多文化共生ポータルサイト

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
増え続けてきた訪日外国人ですが、新型コロナウイルス感染拡大の影響を受け、2020年の訪日外国人は前年比で約9割減となりました 1。観光客など短期滞在者だけでなく、留学生、ビジネスマンなど中長期滞在者も減少はしましたが、在留外国人は2019年の293万人から5万人減の288万人に留まりました 2。新型コロナウイルスの影響によって失業者が増えているにもかかわらず、外国人労働者数は過去最高を更新し、172万人を超えました（2020年） 3。この数は10年前の約3倍で、日本で働く外国人は在留者の約6割となりました。
就労者が増え、滞在期間も長くなり、外国人の定住化が進んできています。出入国在留管理庁は、2020年9月に、18歳以上の中長期在留者と、特別永住者地位をもって在留する外国人を対象としてアンケート調査を実施しました。 その結果をまとめた報告書 4によると、「日本に永住したい」（54.8％）、「10年程度は日本に滞在したい」（13.7％）、「5年程度は日本に滞在したい」（12.2％）と、約8割が5年以上の長期滞在を望むと回答しています。 理由としては、「安全で住みやすいから」(28.5％)、「家族・親族がいるから」(24.8%)、「今の仕事を続けたいから」(13.6％)となっており、生活環境全般の満足度が上がっているように感じます。
このように外国人の定住化が進むなか、問題として挙げられるのが「住宅確保の問題」です。同報告書によると、「差別的な扱いを受けた経験」については、「家を探すとき」と回答した割合が最も高く約25％でした。これまでも同様のアンケートや調査報告書で外国人の住宅確保の困難さが指摘されてきましたが、残念ながら改善は一部に留まっているようです。

外国人の住宅確保に新たな問題が加わってきました。2021年9月19日、敬老の日にちなんで、総務省から日本の65歳以上の人口が3,640万人に達し、高齢者が総人口に占める割合が29.1％になったと発表がありました 5。いまや日本は世界一の超高齢社会ですが、急速な高齢化は日本に限ったことではありません。

図1 主要国における高齢者人口の割合の比較（2018年）
出典：国際比較でみる高齢者（総務省統計局） https://www.stat.go.jp/data/topics/topi1135.html

図1の通り、イタリア（23.3％）ドイツ（21.7％）など欧米諸国をはじめ、韓国（14.4％）中国（11.2％）などアジア圏でも高齢化は急速に進んでいます。

図2 主要国における高齢者人口の割合の推移（1950-2065）
出典：国際比較でみる高齢者（総務省統計局） https://www.stat.go.jp/data/topics/topi1135.html

また、図2で予想しているように、多くの国が超高齢社会（高齢化率21％以上）を迎えようとしています。
高齢化は国をまたぎ世界中で起きており、日本における在留外国人の高齢化もここ数年で急速に進んでいます。昨年（2020年12月）の在留外国人の高齢者は約19万1千人となり、2年前（2019年1月）に比べて2万人増えました。高齢者の割合も6.0％から6.6％に上昇しています。日本人の高齢者の割合に比べて低いとはいえ、上昇率は日本人より高くなっています。在留外国人の中で最も高齢者の割合が高いのは韓国人（19％）ですが、1990年の入管法改正により来日した日系ブラジル人、ペルー人などが高齢期を迎えていることも高齢者割合を高めている要因の1つになっています。

在留外国人の多くが長期滞在を希望する中で、懸念されるのが「家が借りられない」「貸してもらえない」といった住宅確保の問題です。住宅確保に窮する人、いわゆる「住宅確保要配慮者」には外国人だけでなく、高齢者、障害者、子育て世帯、低所得者なども含まれます。大家や不動産会社が外国人に対して賃貸をためらう理由として挙げているのは、言葉の問題、騒音やゴミ出しなどの トラブルへの懸念、保証人が見つからないことなどです。保証人については、外国人対応の家賃債務保証会社が増えたことで解決に向かっています。しかし、言葉の壁は大きく、言葉が通じないことでトラブルにつながることが多いため、外国人向け賃貸の1番のネックになっています。
今後外国人の定住化が進み、高齢となった外国人がアパートの建て替えで立退きにあうとか、収入減で賃料の安いところに住み替えたいなど、生活スタイルの変化に合わせ、新しく家を探す機会が多くなるでしょう。
しかしながら、図3にあるように、高齢者の入居に拒否感をもつ大家は6割に達しています。（現場感覚としては9割以上のように感じています。）このように高齢者の家探しは日本人にとっても非常に厳しいのが現実です。これが外国人高齢者となると外国人、高齢者の両方に対する拒否感が合わさるわけですから、家探しはさらに厳しいものとなります。

図3 住宅確保要配慮者の入居に対する大家の意識
出典：（公財）日本賃貸住宅管理協会（平成26年度）家賃債務保証会社の実態調査報告書 6

大家や不動産会社が高齢者に対して賃貸をためらう理由として、孤独死、病気（特に認知症）、近隣トラブルなどを挙げています。孤独死の発見が遅れてしまうと、リフォームをしなければならないなど、大家にとって大きなリスクです。認知症も、失火や近隣トラブルの心配があります。さらに、外国人が認知症になった場合、たとえ日本語に慣れ親しんでいたとしても 日本語が出てこなくなり、会話が母語に戻ってしまう例が多いようです。こうなると、一般の大家や不動産会社ではコミュニケーションをとるのが難しくなります。

2020年6月現在、日本には196ヵ国288万人の外国人が暮らしています 2。日本語習得力が高い漢字語圏（中国、韓国）からの人だけでなく、ベトナム、ブラジル、フィリピン、ネパールなどいろいろな国の人が生活をするようになりました。また、住むエリアも広域となり日本中どこでも外国人を見かけるようになりました。そして子供から高齢者まで、老若男女問わず幅広い年代の人たちが住んでいます。いろいろな人が長期的に住むようになった日本ですが、老後を迎える外国人にとっては一般の住まいのほかに、高齢者向け住宅やサービス付き高齢者向け住宅 7、さらには有料老人ホームといったものも必要になることでしょう。
母国に戻るのではなく、日本を終の住処に選んだ外国人がどのような情報やサポートを必要とし、それに対して大家、不動産会社は何ができるのか、真剣に考える時期が来ました。セーフティネット住宅など行政との連携を図りながら、外国人の入居の安定化を図って行く必要があるでしょう。
在留外国人数の増加や多様化が急速に進むなか、賃貸住宅を管理する立場として、外国人居住者が住宅の中だけでなく、地域コミュニティの一員としても安心かつ快適に過ごせる環境を作ること、また、終の住処として住みつづけられる賃貸住宅の提供、こうしたことを考える必要があると思っています。

注
1　観光庁：訪日外国人旅行者数・出国日本人数
https://www.mlit.go.jp/kankocho/siryou/toukei/in_out.html
2　出入国在留管理庁：令和2年6月末現在における在留外国人数について
https://www.moj.go.jp/isa/publications/press/nyuukokukanri04_00018.html
3　厚生労働省：「外国人雇用状況」の届出状況まとめ（令和2年10月末現在）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_16279.html
4　出入国在留管理庁：令和2年度在留外国人に対する基礎調査報告書
https://www.moj.go.jp/isa/policies/coexistence/04_00017.html
5　総務省統計局：統計からみた我が国の高齢者－「敬老の日」にちなんで－
https://www.stat.go.jp/data/topics/topi1290.html
6　国土交通省：家賃債務保証の現状から図を引用。
https://www.mlit.go.jp/common/001153371.pdf
7　サービス付き高齢者向け住宅とは、国土交通省と厚生労働省の共管で平成23年10月からスタートした新しい高齢者の住まいです。「サ高住」、または「サ付き」とも呼ばれます。民間事業者によって運営され、契約形態は一般賃貸物件と同じ賃貸借契約です。

著者プロフィール
荻野　政男
株式会社イチイ代表取締役、公益財団法人日本賃貸住宅管理協会常務理事、一般財団法人高齢者住宅財団理事他。公益財団法人日本賃貸住宅管理協会あんしん居住研究会では、会長として、住宅セーフティネット制度の普及や外国人入居者の対応などについて研究している。

～～～～～～多文化研HAIKU会～～～～～～
～今月の一句～

夕焼けの茜（あかね）に透けるトンボかな

郭潔蓉

夕暮れのトンボの羽が夕焼けの色を透かしていると見るまなざしには、観察眼と同時に詩心も豊かに感じられます。クールな抒情が現代的ですね。

# data[].attributes.attachment_link.title
在留外国人の高齢化に伴う居住問題

# data[].attributes.attachment_link.description
増え続けてきた訪日外国人ですが、新型コロナウイルス感染拡大の影響を受け、2020年の訪日外国人は前年比で約9割減となりました 1。観光客など短期滞在者だけでなく、留学生、ビジネスマンなど中長期滞在者も減少はしましたが、在留外国人は2019年の293万人から5万人減の288万人に留まりました ...

# data[].attributes.headline
2022 老人保健健康増進等事業｢介護現場での社会実装 化を見据えた外国人介護人材キャリア育成に資する有 効な手法確立のための調査研究事業｣公開シンポジウ ム資料

# data[].attributes.subject
2022 老人保健健康増進等事業｢介護現場での社会実装 化を見据えた外国人介護人材キャリア育成に資する有 効な手法確立のための調査研究事業｣公開シンポジウ ム資料

# data[].attributes.body
｢外国人介護人材政策の現状と今後について 政策の行方を踏まえ て」（2023年3月4日）厚生労働省 社会・援護局 福祉基盤課 福祉人材確保対策室
＊この資料P.30資料の中で「外国人高齢者」の支援には「外国人介護職」とのかかわりについて紹介されました
また同シンポジウムは、一般社団法人グローバルカイゴ検定協会のHPで公開されています。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
こちらはサンプルテキストです。〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇

# data[].attributes.attachment_link.title
一般社団法人グローバルカイゴ検定協会のサイトです

# data[].attributes.attachment_link.description
一般社団法人グローバルカイゴ検定協会のサイトです

# data[].attributes.headline
中国語の対応が可能な介護事業所をお探しの方へ

# data[].attributes.subject
中国語の対応が可能な介護事業所をお探しの方へ

# data[].attributes.body
厚生労働省社会・援護局援護企画課中国残留邦人等支援室地域支援係

# data[].attributes.attachment_link.title
中国語の対応が可能な介護事業所をお探しの方へ

# data[].attributes.attachment_link.description
このホームページを、英語・中国語・韓国語へ機械的に自動翻訳します。以下の内容をご理解のうえ、ご利用いただきますようお願いします。

# data[].attributes.headline
外国人高齢者に関する多言語資料

# data[].attributes.subject
外国人高齢者に関する多言語資料

# data[].attributes.headline
「マンガで学ぼう認知症」好評

# data[].attributes.subject
「マンガで学ぼう認知症」好評

# data[].attributes.body
（中日新聞、2021年10月19日）

# data[].attributes.attachment_link.title
「マンガで学ぼう認知症」好評　：中日新聞Web

# data[].attributes.attachment_link.description
認知症の人と家族の会愛知県支部（同県東海市）などが、二〇一〇年から発行を続けるシリーズ「マンガで学ぼう認知症」＝写真＝が好評だ。今年六…

# data[].attributes.headline
外国人人材 リーダー職に

# data[].attributes.subject
外国人人材 リーダー職に

# data[].attributes.body
高齢者住宅新聞、2023年2月1日の記事ですが、紹介されている健祥会グループのホームページリンクを紹介します。

# data[].attributes.attachment_link.title
外国人人材 リーダー職に | 高齢者住宅新聞

# data[].attributes.headline
収入減や言葉の壁、進学や通院を諦める　千葉大など在日外国人に調査

# data[].attributes.subject
収入減や言葉の壁、進学や通院を諦める　千葉大など在日外国人に調査

# data[].attributes.body
（朝日新聞デジタル、2023年2月3日）

# data[].attributes.attachment_link.title
収入減や言葉の壁、進学や通院を諦める　千葉大など在日外国人に調査：朝日新聞デジタル

# data[].attributes.attachment_link.description
千葉大やNPO法人などのチームが千葉県内で子育て中のアフガニスタン人とスリランカ人の教育や福祉の現状を調査した。新型コロナウイルスの影響で進学を諦めたり、言葉が通じず病院に行くのを我慢したりする実態…

# data[].attributes.headline
自分の言葉、口に合う食事…高齢化進む中国残留邦人、支援の現場は

# data[].attributes.subject
自分の言葉、口に合う食事…高齢化進む中国残留邦人、支援の現場は

# data[].attributes.body
（朝日新聞デジタル、2023年2月3日）

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
第2次世界大戦の敗戦前後の混乱で中国に取り残され、数十年を経て日本に帰国した 中国残留邦人の高齢化が進んでいる。日本語が不自由な人も多く、 介護 や医療へのアクセスのしづらさが課題だ。支援の現場を取材した。

1月、阪神尼崎駅近くの三和商店街にある介護デイサービス「三和之家（さんわのいえ）」（ 兵庫県尼崎市）。扉を開けると、中国の 旧正月 である春節を祝う真っ赤なちょうちんや「福」の字が飾られていた。トランプで遊ぶ人たちからは日本語に加えて中国語も飛びかう。

3年前にオープンした「三和之家」では一般の利用者だけでなく中国残留邦人も受け入れている。10～15人の通所者のうち、3分の1ほどが中国残留邦人やその配偶者だ。

施設管理者の 介護福祉士、田中梢さん（54）は自身も 残留孤児 2世。高齢者の介護に携わる中で、残留邦人の人々はどうやって老後を過ごすのだろう、と気がかりだった。居場所を作ってあげたいと施設の立ち上げに関わった。

「医者の話が分からない」

「残留邦人の人たちが普通の...

# data[].attributes.attachment_link.title
自分の言葉、口に合う食事...高齢化進む中国残留邦人、支援の現場は：朝日新聞デジタル

# data[].attributes.attachment_link.description
第2次世界大戦の敗戦前後の混乱で中国に取り残され、数十年を経て日本に帰国した 中国残留邦人の高齢化が進んでいる。日本語が不自由な人も多く、 介護 や医療へのアクセスのしづらさが課題だ。支援の現場を取材した。 　1月、阪神尼崎駅近くの三和商店街にある介護デイサービス「三和之家（さんわのいえ）」（ 兵庫県 尼崎市）。扉を開けると、中国の 旧正月 ...

# data[].attributes.headline
全国初、実習生で介護福祉士に合格　デウィさんの夢、花開く

# data[].attributes.subject
全国初、実習生で介護福祉士に合格　デウィさんの夢、花開く

# data[].attributes.body
中日新聞、2023年1月14日付

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
国家資格「介護福祉士」を取得して長野県小諸市和田の介護施設で働くインドネシア人の女性がいる。外国人技能実習生から試験に合格したのは全国初の快挙だった。資格取得により、日本での永住や家族との同居などが可能に。後輩の育成にも励んでおり、人手不足が深刻化する介護現場に光が差し込んでいる。

「おやつ、おいしいですか？」。デウィアングライニさん（２９）は、施設の利用者に優しくほほ笑みかける。昨春に試験に合格し、実習していた市内の「ケアハウスのぞみ」で、介護福祉士としてデビューした。

利用者からは「デウィさん」と呼ばれて親しまれ、「アイドル」のような存在。実習生から介護福祉士の立場となって、利用者の状況を踏まえた上で必要なケアの提案をする場面も増えた。「利用者に『ありがとう』と言ってもらえるのがとにかくうれしい。これからも介護の現場で働きたい」

母国で助産師をしていたが、海外で働くことを夢見た。治安も良く、子どもの頃に見たアニメで親しみがあった日本。２０１８年に技能実習生として来日し「人の役に立てる仕事だし、日本語を話す機会が多い」と介護職種を選んだ。

中日新聞読者の方は、無料の会員登録で、この記事の続きが読めます。

※中日新聞読者には、中日新聞・北陸中日新聞・日刊県民福井の定期読者が含まれます。

# data[].attributes.attachment_link.title
全国初、実習生で介護福祉士に合格　デウィさんの夢、花開く：中日新聞Web

# data[].attributes.attachment_link.description
国家資格「介護福祉士」を取得して長野県小諸市和田の介護施設で働くインドネシア人の女性がいる。外国人技能実習生から試験に合格したのは全国初の快挙だった。資格取得により、日本での永住や家族との同居などが可能に。後輩の育成にも励んでおり、人手不足が深刻化する介護現場に光が差し込んでいる。 ...

# data[].attributes.body
介護の現場では外国人介護スタッフが、保育の現場では外国ルーツの子どもとその保護者が増えてきています。

文化・習慣・価値観・コミュニケーションのあり方が違う中で、現場スタッフの意識の中に少しずつ違和感が蓄積し、それがすれ違いやトラブル、誤解を生んでいくということはありませんか？

そうした課題や状況を紐解きながら、コミュニケーション方法や協働の仕方、既存の園のルールをどうよりよく変えていくか、ということを考えていくためのプログラムです。
この教材には、TKNK委員が仲介し、「外国人を積極的に受け入れる神奈川県内の介護事業所等」の映像も出てきます。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
■異文化間交流とは・・・・

本養成講座においては、出身国が異なることによる文化や生活習慣の違いだけでなく、一人ひとりの「個性」の違いも含めて「異文化間交流」を考えます。同じ日本人同士であっても、それぞれの持つ背景や考え方等に違いがあります。人は、多様性を活かしあいながら関わり合っていくことができるという考えのもと、職員同士・職員と利用者（※）同士に違いがあることをポジティブにとらえて、ともに働きながら互いの強みを活かしあえたり、援助関係において適切なサポートができるような関係性を築いていくことを「異文化間交流」の目的としています。

※利用者：介護においては要介護者、保育においては子ども・保護者

【保育関係者のかたへ】

多くの保育所では、保育所保育指針における

「文化や伝統に親しむ際には、正月や節句など我が国の伝統的な行事、国歌、唱歌、わらべうたや我が国の伝統的な遊びに親しんだり、異なる文化に触れる活動に親しんだりすることを通じて、社会とのつながりの意識や国際理解の意識の芽生えなどが養われるようにすること。」（※1）

をもとに異文化交流活動に取り組まれていることと思います。

本養成講座における「異文化間交流」は上記の趣旨ではなく、保育所保育指針の「子どもの国籍や文化の違いを認め、互いに尊重する心を育てるようにすること。」（※1）「外国籍家庭など、特別な配慮を必要とする家庭の場合には、状況等に応じて個別の支援を行うよう努めること。」（※2）

に資するための「異文化間交流」プログラムであることをご理解ください。

※1　保育所保育指針　第２章　保育の内容　３　3歳以上児の保育に関するねらい及び内容　（２）ねらい及び内容　ウ　身近な環境と関わりに関する領域「環境」

※2　保育所保育指針　第２章　保育の内容　４　保育の実施に関して留意すべき事項　（１）保育全般に関わる配慮事項

※3　保育所保育指針　第４章　子育て支援　２　保育所を利用している保護者に対する子育て支援 （２）保護者の状況に配慮した個別の支援

# data[].attributes.headline
介護を分かりやすく理解・体験するゲーム

# data[].attributes.subject
介護を分かりやすく理解・体験するゲーム

# data[].attributes.headline
外国人高齢者を話題にした映画

# data[].attributes.subject
外国人高齢者を話題にした映画

# data[].attributes.headline
介護施設にインドネシア人インターン生　短期雇用で双方にメリット

# data[].attributes.subject
介護施設にインドネシア人インターン生　短期雇用で双方にメリット

# data[].attributes.body
毎日新聞、2022年11月21日配信

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
利用者の女性とコミュニケーションを取るメリ・ヌルマラさん＝大阪府和泉市で2022年10月18日午後2時24分、澤俊太郎撮影

大阪府和泉市の介護施設で10月、インドネシアの女子大学生2人がインターンシップ生として働き始めた。高齢者介護の人手不足が深刻化する中、施設関係者は「外国人実習生の採用を考える良いきっかけになる」と2人の活躍に期待を寄せる。【澤俊太郎】

「ゆっくり。足元に気をつけて」。デイサービス施設「だんらんの家　光明台」では、インドネシア人の大学生メリ・ヌルマラさん（22）が、利用者の女性の手をゆっくりと引きながら、歩行介助を行っていた。常に笑顔を浮かべながら、利用者を怖がらせないように話しかける。同じく大学生のリカ・メイサリさん（22）も利用者一人一人に丁寧に声をかけて、体調や気分を聞いて回っていた。

利用者の女性とコミュニケーションをとるリカ・メイサリさん＝大阪府和泉市で2022年10月18日午後2時1分、澤俊太郎撮影

2人はインドネシアの看護大学「YPIBマジャレンカ」に在籍。そのカリキュラムの一環で6カ月間、期間限定の介護・看護インターンシップ生として施設が受け入れた。

施設を運営する泉州ケアサービスによると、2人は週5日のシフト制で勤務。日中は施設で食事のサポートやトイレや入浴の介助など介護の仕事を実習するほか、レクリエーションなどを通じて、利用者らとコミュニケーションもはかる。夜は専門の日本語教師の指導を受け、日本語の勉強も続けているという。

施設を利用する関戸孝子さん（92）は「丁寧で本当によくしてもらっているし、何より日本が好きだと言ってくれてうれしい」と歓迎。施設の管理者を務める福山幸一さん（40）も「笑顔を忘れず働いてくれる。受け入れて本当に良かった」と語る。

高齢者介護の人員不足は年々深刻化しており、対策が急がれる。2017年に外国人技能実習制度の対象職種に介護職種が追加されたものの、現場の採用には不安を抱く意見も少なくない。

インドネシアで日本語学校を運営し、技能実習生やインターン生をサポートする教育財団法人「日本技能実習生支援センター」の阿部正一・日本支部代表は、「介護現場では技能実習生の採用はなかなか広がっていない現状がある」と指摘する。言葉や文化の問題もあり、長期間の採用におけるトラブルなどを懸念する声が寄せられているという。

阿部代表は「インターン制度は学生は日本の介護を勉強できる上、日本語も学べる。短期間の雇用なので、受け入れ側も、技能実習生の採用を考える上で、課題や不安材料を明確にできて、非常に効果的だ」と話した。

2人は来春、帰国する予定で、大学の卒業を目指している。メリさんは「とても勉強になっている。日本に来て良かった」、リカさんは「将来は日本で就職したい」とそれぞれ期待に目を輝かせた。

# data[].attributes.attachment_link.title
介護施設にインドネシア人インターン生　短期雇用で双方にメリット | 毎日新聞

# data[].attributes.attachment_link.description
大阪府和泉市の介護施設で10月、インドネシアの女子大学生2人がインターンシップ生として働き始めた。高齢者介護の人手不足が深刻化する中、施設関係者は「外国人実習生の採用を考える良いきっかけになる」と2人の活躍に期待を寄せる。【澤俊太郎】 ...

# data[].attributes.headline
東北の男性と結婚した外国人女性たちの経験。「不可視化」の理由と託された言葉の数々。#移住女性の声を聴く（ニッポン複雑紀行、2022年11月10日）

# data[].attributes.subject
東北の男性と結婚した外国人女性たちの経験。「不可視化」の理由と託された言葉の数々。#移住女性の声を聴く（ニッポン複雑紀行、2022年11月10日）

# data[].attributes.body
後半、在日コリアンの高齢者向けをはじめ、利用者のルーツや言葉に配慮した介護施設やサービスが日本各地に少しずつできていますが、東北ではいかがですか。という質問へのコメントがあります。

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
望月優大｜ニッポン複雑紀行編集長

# data[].attributes.attachment_link.title
東北の男性と結婚した外国人女性たちの経験。「不可視化」の理由と託された言葉の数々。#移住女性の声を聴く｜ニッポン複雑紀行

# data[].attributes.attachment_link.description
東北地方の農村地域や沿岸部には、いわゆる「結婚難」や「嫁不足」を背景として、行政や事業者の仲介で日本人男性と結婚した外国人女性たちが数多く住んでいる。1980年代ごろに始まった動きで、中国、韓国、フィリピン出身の女性が大半を占める。 ...

# data[].attributes.headline
6言語の終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノートを作成

# data[].attributes.subject
6言語の終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノートを作成

# data[].attributes.body
静岡県立大学の教員と、静岡県在住の大学教員、医療従事者、医療通訳経験者らが、外国人の終末期ケアに繋がるよう6言語の終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノートを作成しました。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
各言語で書かれた終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノート
（クリックすると拡大します）

本学教員と、静岡県在住の大学教員、医療従事者、医療通訳経験者らが、外国人の終末期ケアに繋がるよう6言語の終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノートを作成しました。

言語は、ポルトガル語、スペイン語、フィリピノ語、中国語、インドネシア語、英語の6つです。日本語と各言語が併記されており、日本人と外国人が一緒に見て、話しができるようになっています。

作成に関わったのは、看護学、理学療法学、歯科衛生学、国際関係学、様々な語学、保育学を専門とする県内大学所属の教員、県内の病院や診療所などで働く医師、看護師、保健師、医療ソーシャルワーカーなどの医療従事者、県内で医療通訳として経験がある翻訳・通訳者です。本学また県内の大学の卒業生、地域の民生委員の方もいます。地域に暮らすみなさんで作成しました。

本ノートは、家族や大切な人、医療や介護の人と、終末期（もしものとき、エンディング）に関して話すときに、使えるよう作成しました。ノートを、互いに見ながら、互いの考えを知り、話し合うことができる、互いの大切ものを互いに大切にしつづけるように作成しました。内容は、「もしものとき」、「エンディングに近いとき」、「どのようなケアを思い浮かべるか」等から始まり、「告知や医療の決定に関すること」、「希望する生活や大切にしたいもの」、「亡くなった後のこと」、「緩和ケアについての情報を得ているか」などです。

本ノートは、下記からダウンロードできます。どうぞ、ご活用ください。

●終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノート

なお、本ノートは、平成29年度科学研研究費助成事業（科学研究費基金）基盤研究（ｃ）17k09207「在住外国人の終末期ケアの在り方に関する研究」（研究代表者　前野真由美）の研究費を活用し作成し、静岡県立大学 令和4（2022）年度 地域を志向した研究「在住外国人（もしものとき、エンディング）ケアを考える」会にて発表した後、掲載しています。

在住外国人の終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノート－６言語‐
研究代表者　看護学部　前野真由美

（2022年9月16日）

# data[].attributes.attachment_link.title
6言語の終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノートを作成

# data[].attributes.attachment_link.description
各言語で書かれた終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノート （クリックすると拡大します） 本学教員と、静岡県在住の大学教員、医療従事者、医療通訳経験者らが、外国人の終末期ケアに繋がるよう6言語の終末期（もしものとき、エンディング）ケア「みせてお話し」ノートを作成しました。 ...

# data[].attributes.headline
三福祉士（社会福祉士、精神保健福祉士、介護福祉士）の専門性と役割

# data[].attributes.subject
三福祉士（社会福祉士、精神保健福祉士、介護福祉士）の専門性と役割

# data[].attributes.body
神奈川県社会福祉士会多文化ソーシャルワーク委員会は、
「外国人支援におけるネットワークづくり」と題して、シンポジウムを開催しました。
下記三福祉士の職能団体の活動紹介の前に司会（TKNK委員　木村有孝）がそれぞれの専門性を紹介しました。
今後、外国人支援に携わる方々がどんな時にどの専門職に相談し、どう連携すればいいかの参考になろうかと思い、資料を公開します。
・日本介護福祉士会　国際支援チーム
・日本精神保健福祉士協会　多文化共生プロジェクト
・神奈川県社会福祉士会　多文化ソーシャルワーク委員会

# data[].attributes.attachment_link.title
三福祉士の専門性と役割（木村有孝）

# data[].attributes.headline
2022年度シンポジウム対談資料

# data[].attributes.subject
2022年度シンポジウム対談資料

# data[].attributes.body
外国人高齢者と介護の橋渡しプロジェクトチーム代表の木下貴雄さんと対談したTKNK委員・木村有孝のミニプレゼン資料を公開します。

# data[].attributes.attachment_link.title
神奈川県の動向と今後の期待（木村有孝）

# data[].attributes.headline
MICかながわ設立20周年記念オンラインイベント動画公開

# data[].attributes.subject
MICかながわ設立20周年記念オンラインイベント動画公開

# data[].attributes.body
基調講演「多文化共生社会の中の医療通訳」（ダイバーシティ研究所代表理事・田村太郎さん）、座談会「20年の歩みを振り返る」（MICかながわに長く関わってこられた方々）、新型コロナウィルスクイズ～沢田医師のワンポイント解説付き、所感「鶴の一声」（MICかながわ前理事長）
2022年8月20日開催

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
MIC Kanagawa Multilingual Health Information

# data[].attributes.attachment_link.title
MICかながわ設立20周年記念オンラインイベント

# data[].attributes.body
「日本の魅力」「介護の仕事」「インタビュー」をまとめて紹介してるリンクです。厚生労働省 外国人介護人材受入促進事業の一環として運営しています。

# data[].attributes.attachment_link.description
JCWG運営事務局では2020年より世界各国にてオンラインセミナーを実施しています。 日本の介護現場で働く人とライブで繋ぎ、オンラインで交流しながら日本と介護の仕事について説明します。事前に質問を受け付け、セミナーにてお答えします。アーカイブ映像をぜひご覧ください。 テーマ ・日本の魅力紹介 ・日本の今、紹介 ・日本が介護人材を必要としている理由 ・介護の仕事を知ろう（やりがいについて、一日の仕事の流れ、研修について） ・特定技能制度について ・試験問題について（日本語を学ぶためのアドバイスや勉強法について） ・質疑応答 また最新のセミナー・イベント情報は こちら をご覧ください。

# data[].attributes.headline
高津区認知症連携を進める会によるyoutube動画

# data[].attributes.subject
高津区認知症連携を進める会によるyoutube動画

# data[].attributes.body
高津区認知症連携を進める会は、認知症に関わるすべての職種の連携、認知症の市民啓発、
認知症の人とその家族の支援等を行うことで、地域における認知症に対する「知恵」の共有を目指していきます。
youtubeの動画は、一般の方向けに発信しているものが多いので、是非、ご覧下さい。
高津区認知症連携を進める会メンバー、TKNK委員　木村

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
「高津区認知症連携を進める会」は、平成21年3月に「認知症」をキーワードに、
川崎市高津区内の医療・福祉従事者（有志）が集まり、情報・意見交換を行い、連携を深めるためために発足しました。

ひと月に1回、定例会を開催するとともに、これまでに認知症に関する市民啓発活動として
市民講座の企画・開催、「認知症の人とその家族のためのハンドブック（高津区編）」の発行等を行ってきました。

今後も認知症の人が増え続けることは確実ですが、
医療・福祉の分野でも認知症に対する考え方、取り組みに温度差があります。

一貫した医療・福祉の連携のためには、地域での認知症に関する考え方は共通であることが必要です。

高津区認知症連携を進める会は、認知症に関わるすべての職種の連携、認知症の市民啓発、
認知症の人とその家族の支援等を行うことで、地域における認知症に対する「知恵」の共有を目指していきます。

高津区認知症連携を進める会

# data[].attributes.attachment_link.title
高津区認知症連携を進める会 - 認知症をつなぐ。認知症でつながる。

# data[].attributes.attachment_link.description
「高津区認知症連携を進める会」は、平成21年3月に「認知症」をキーワードに、川崎市高津区内の医療・福祉従事者（有志）が集まり、情報・意見交換を行い、連携を深めるためために発足しました。 ひと月に1回、定例会を開催するとともに、これまでに認知症に関する市民啓発活動として市民講座の企画・開催、「認知症の人とその家族のためのハンドブック（高津区編）」の発行等を行ってきました。 ...

# data[].attributes.headline
外国人との共生社会の実現に向けたロードマップ

# data[].attributes.subject
外国人との共生社会の実現に向けたロードマップ

# data[].attributes.body
「外国人の受入れ・共生に関する関係閣僚会議」（以下「関係閣僚会議」という。）の下に開催された「外国人との共生社会の実現のための有識者会議」から関係閣僚会議の共同議長である法務大臣に提出された意見書を踏まえ、政府において、我が国の目指すべき共生社会のビジョン、その実現に向けて取り組むべき中長期的な課題及び具体的施策等を示すものです。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
このページではJavaScriptを使用しています。

「外国人との共生社会の実現に向けたロードマップ」（以下「ロードマップ」という。）は、「外国人の受入れ・共生に関する関係閣僚会議」（以下「関係閣僚会議」という。）の下に開催された「外国人との共生社会の実現のための有識者会議」から関係閣僚会議の共同議長である法務大臣に提出された意見書を踏まえ、政府において、我が国の目指すべき共生社会のビジョン、その実現に向けて取り組むべき中長期的な課題及び具体的施策等を示すものです。

本ロードマップの推進に当たっては、施策の着実な実施を図るため、施策の実施状況について、毎年点検を行い、進捗の確認を行うとともに、必要に応じて施策の見直しを行います。
政府においては、本ロードマップに基づき、政府一丸となって外国人との共生社会の実現に向けた環境整備を一層推進していくこととしています。

第１２回「外国人材の受入れ・共生に関する関係閣僚会議」（令和４年６月１４日（火）開催）において、「外国人との共生社会の実現に向けたロードマップ」が決定されました。

本ロードマップに盛り込まれた施策については、その進捗状況、社会情勢や外国人を取り巻く環境の変化等を踏まえ、計画期間を令和８年度までとしています。

pdf書類をご覧になる場合は、 Adobe Reader が必要です。
正しく表示されない場合は、最新バージョンをご利用ください。

# data[].attributes.attachment_link.title
外国人との共生社会の実現に向けたロードマップ

# data[].attributes.attachment_link.description
このページではJavaScriptを使用しています。 ...

# data[].attributes.headline
この国で投票させてほしい　県内在住の外国籍の人たち

# data[].attributes.subject
この国で投票させてほしい　県内在住の外国籍の人たち

# data[].attributes.body
中日新聞、2022年7月6日付

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
十日投開票の参院選や知事選では、県内に長年住み、地域の一員として活動していても、外国籍の人たちには投票権がない。その数は、昨年十二月時点で約三万二千人。滋賀に長く暮らす外国人が日々感じている「壁」や、投票できないことへの思いを語った。（森田真奈子）

滋賀で育ってきたのに　ブラジル国籍の兄弟

「小さい頃からずっと滋賀にいるし、今後も住み続けたい。税金も同じように払っているのに、議員を選べんのかって感じやな」。甲賀市水口町に住むブラジル国籍のトグチ・ハファエルさん（３２）と弟のルーカスさん（３０）が話す。

ハファエルさんは二歳で来日。ルーカスさんは日本で生まれた。ブラジルで短期間生活したこともあったが、主に彦根市で育った。市内の小中学校を卒業し、高校中退後は運送関係の仕事をしてきた。

二人は「日本語を話せるし、ブラジルに比べて仕事も多くて、日本は暮らしやすい。最近は外国人をフラットに見てくれる人も増えてきた」と話す。

過去には、アパートを借りる時に「外国人はＮＧ」と言われ、求職時には「名前を日本風に変えた方がいい」と善意のように言われたことも。「軽いアドバイスのようだったけど『何で名前、変えなあかんの？』と思った」

市役所などでの手続きで苦労することもあり「より外国人に優しい社会にしてほしい」とハファエルさん。「役所の書類が難しくて、親から通訳を頼まれて困ることもある。外国語の専用サイトがあれば助かる」と望む。ルーカスさんも「デイサービスに通う祖母は、日本語が分からなくて大変そう。日本人向けに特化した制度が多い気がする」と語る。

ブラジルでは、外国に住む国民も含めて投票が義務という。二人も名古屋の領事館を訪れ、何時間も並んで投票した経験がある。「選挙は正直、実感がないけれど、住んでいない国より、住んでいる日本で投票できたらとは思う」

結局は権利に差が　韓国籍の女性

在日三世で韓国籍の李優子さん（５７）＝栗東市＝は子ども会の会長や、小学校で国際理解学習の講師を務めるなど、地域で積極的に活動してきた。子どもが通った幼稚園では耳が聞こえない母親のため、保護者の手話サークルを立ち上げた。現在も市役所で手話通訳として勤務している。

県が二〇二〇年に「多文化共生推進プラン」を策定する際には検討懇話会の委員も務めた。「政策づくりで意見を言えても、結局は選挙権がない」。プランでは「国籍や民族などの違いにかかわらず、地域社会を共につくろう」とうたう。李さんは「共生には対等な関係が必要。何十年も前から一緒に暮らしているのに結局は権利に差がある」と嘆く。

投票したいと主張すると「日本国籍を取ればいい」という人もいる。だが、過去には国籍取得時に日本名を求められた時代もあり「民族性を守ろうと闘ってきた人たちの生きざまを知っている。そんなに簡単なものではない」と強調する。

「自分が生きているうちに、朝鮮人として投票できる日が来るのか。投票所に行って名前を書く時、どんな気持ちやろうと想像するだけで、涙が出そう」

# data[].attributes.attachment_link.title
この国で投票させてほしい　県内在住の外国籍の人たち：中日新聞Web

# data[].attributes.attachment_link.description
十日投開票の参院選や知事選では、県内に長年住み、地域の一員として活動していても、外国籍の人たちには投票権がない。その数は、昨年十二月時点で約三万二千人。滋賀に長く暮らす外国人が日々感じている「壁」や、投票できないことへの思いを語った。（森田真奈子） ...

# data[].attributes.headline
健康と病いの語りデータベース

# data[].attributes.subject
健康と病いの語りデータベース

# data[].attributes.body
介護現場にいなくても「当事者の声」を聞くこと、学ぶことはできます。

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
認定 NPO 法人 健康と病いの語り ディペックス・ジャパンは
病気や障害、医療の体験談を動画や音声でお届けします。

認定 NPO 法人 健康と病いの語り ディペックス・ジャパンは
病気や障害、医療の体験談を動画や音声でお届けします。

お知らせ

「健康と病いの語り」データベースは、病気の診断を受けた人やその家族が同じような経験をした人たちの「語り」に触れ病気と向き合う勇気と知恵を身につけるために作られたウェブサイトです。

診断時の思いや治療法の選択、副作用の経験などが映像や音声、テキストを通じて語られています。

目の前にいる患者さんが何を思うのかを知るために医療者の方々もぜひご覧ください。

「健康と病いの語り」って何？

病気を経験した方などにインタビューをして語っていただいた体験談を、語りの映像・音声・文字情報にして、テーマごとに見やすく整理しています。

誰でもいつでも、無料でご利用いただけます。

1種類の語りについて35~50人ほどの経験者に語っていただいていますので、様々な体験や思いをご覧いただくことができます。

語り手のみなさんは、お名前は匿名ですが、多くの方がお顔を出してインタビューに協力してくださっています。

リアリティのある経験者の語りにぜひ耳を傾けてください。

むし歯、歯周病、事故による歯の喪失や口腔がんの
体験などを紹介する、8020推進財団のウェブサイト

Dipex-japan支援サイト

医療従事者の教育や一般市民の病いや障害に対する
理解促進に「健康と病いの語り」を役立てます。

「健康と病いの語り」教育的活用ウェブサイト

認定 NPO 法人「健康と病いの語りディペックス・ジャパン」では、一緒に活動をしてくださる方
寄付という形で活動をご支援くださる方を常時大募集しています。

インタビューに協力する

DIPEx-Japanに入会する

活動に寄付をする

ご支援
ご協力ください

# data[].attributes.attachment_link.title
健康と病いの語り | ディペックス・ジャパン

# data[].attributes.attachment_link.description
認定 NPO 法人 健康と病いの語り ディペックス・ジャパンは病気や障害、医療の体験談を動画や音声でお届けします。

# data[].attributes.headline
愛知県高齢福祉課・名古屋市地域ケア推進課への提言書

# data[].attributes.subject
愛知県高齢福祉課・名古屋市地域ケア推進課への提言書

# data[].attributes.body
外国人高齢者と介護の橋渡しプロジェクト（愛知県）が愛知県と名古屋市に提言書を提出しました（2022年5月）。
是非、ご覧下さい。

# data[].attributes.attachment_link.title
提案書（提出先：愛知県高齢福祉課・名古屋市地域ケア推進課）愛知県

# data[].attributes.headline
厚生労働省老健局への提言書

# data[].attributes.subject
厚生労働省老健局への提言書

# data[].attributes.body
外国人高齢者と介護の橋渡しプロジェクト（愛知県）が厚生労働省老健局に提言書を提出しました（2022年5月）。
是非、ご覧下さい。

# data[].attributes.attachment_link.title
提言書（提出先厚生労働省老健局）愛知県