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아침 등굣길에 트럭 쌩쌩…어린이 사망 참사 잊었나 - 인천일보 (incheonilbo.com)

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재개발 공사·항구 통행차량 증가
초교 인근·어린이보호구역 위험
카메라 설치 등 안전책 확보 절실
전문가 "운전자 각별한 주의 필요"

인천시 초등학교 인근과 어린이보호구역에서 어린이 교통안전 문제가 여전한 것으로 밝혀졌다. 최근 인천시청에는 왕길동 부근 아파트단지에서 화물차들이 빨리 달려 위험하다는 청원 글이 올라왔다.

22일 하교 시간에 맞춰 찾은 해당 장소는 실제로 아이들이 집으로 향하는 길에 아파트단지를 지나다니는 화물차들이 많았다.

단봉초 2학년 이모양은 "아침에 학교에 갈 때도 큰 트럭이 많이 다녀서 무섭다"고 말했다. 3개 아파트단지가 몰려있는 사거리 인근의 작은 횡단보도들은 신호등조차 없는 경우도 있었다.

인근에서 분식집을 운영하는 권정구(39)씨는 "근처 공사장이나 산업단지로 가는데 이 사거리가 지름길인지 화물차들이 많이 다녀서 아이들이 부딪힐 뻔하는 등 위험한 상황을 많이 봤다"며 "어린이보호구역이라고 해도 대형 차량이 빨리 달리면서 아이를 보면 경적을 울리는데 단속 카메라도 따로 없는 것 같아 걱정된다"고 말했다.

인근 아파트 관리소 관계자도 "가까운 곳에 검단일반산업단지가 있고, 주변에 공사하는 곳이 많아 화물차가 많다"고 전했다.

이처럼 인천에서 최근 재개발 등 건설 공사가 늘고, 물류 도시 특성상 항구 주변을 지나는 화물차가 많아 어린이 교통안전이 위협받고 있다.

이날 인천경찰청에 따르면 지난 2017년부터 올해 10월말까지 인천지역 횡단보도에서 발생한 13세 이하 어린이 교통사고는 245건이다. 같은 기간 어린이보호구역에서 발생한 사고도 165건이나 된다. 이달 8일 인천 부평구 한 초등학교 인근 교차로에서는 횡단보도를 건너던 초등학생이 우회전하던 25t 화물차에 치여 숨지는 사고가 발생했고, 지난 3월에는 인천시 중구 신흥동 한 초등학교 앞에서 횡단보도를 건너던 초등학생이 화물차 사고로 아까운 목숨을 잃었다.

이달 부평구 사고가 발생한 교차로와 같이 초등학교 인근임에도 어린이보호구역으로 지정되지 않거나, 왕길동 사거리처럼 단속 카메라와 신호등이 설치되지 않은 어린이보호구역이 존재하는 것이 문제다. 지난해 3월 시행된 민식이법은 어린이보호구역 내 과속단속카메라 설치를 의무화하고 해당 지방자치단체장이 신호등 등을 우선 설치하도록 하고 있다.

전문가들은 부주의한 운전자의 태도도 문제라고 지적한다.

어린이보호구역에서 운전자는 시속 30㎞를 지켜야 한다. 특히 대형 화물차량과 버스의 경우 차량의 구조적 특성상 사각지대가 넓어 더 주의가 필요하다.

위경환 남동서 교통안전계 경장은 "현장에서 단속해도 운전자가 주의하지 않으면 소용이 없다"며 "교차로에서 우회전하는 등 차량의 진행 방향을 변경할 때 반드시 일시 정지해 차량 주변에 접근하는 어린이 보행자가 없는지 확인해야 한다"고 말했다.

/글‧사진 이따끔 기자 ouchlee@incheonilbo.com

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아침 등굣길에 트럭 쌩쌩...어린이 사망 참사 잊었나

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인천시 초등학교 인근과 어린이보호구역에서 어린이 교통안전 문제가 여전한 것으로 밝혀졌다. 최근 인천시청에는 왕길동 부근 아파트단지에서 화물차들이 빨리 달려 위험하다는 청원 글이 올라왔다.22일 하교 시간에 맞춰 찾은 해당 장소는 실제로 아이들이 집으로 향하는 길에 아파트단지를 지나다니는 화물차들이 많았다.단봉초 2학년 이모양은 "아침에 학교에 갈 때도 큰 트럭이 많이 다녀서 무섭다"고 말했다.

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공사 현장이 주위에 많고, 스쿨존이 아니며, 그 길이 지름길이라 이용하는 대형차량 운전자가 많다.

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도시재생 개념과 문제인식(마계인천 이미지 개선)

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도시재생 개념과 문제인식(마계인천 이미지 개선)

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마계인천이라는 이미지에 대한 오해가 많다. 범죄율이 높고 낙후된 지역에서 살기 힘들다는 이미지인데, 실제 통계에서도 낙후된 미추홀구 등의 범죄율은 높음이 확인되었다. 이에 대한 주민 참여 거버넌스를 구축해서 살기 좋은 도시라는  이미지를 스스로 개척해 나갈 필요가 있다. 그에 대한 문제인식 중 하나(1/1 문제인식 과제)로 길거리에 환경 개선인데, 담배꽁초와 쓰레기 등을 치우는 플러깅 활동 등을 장려하고, 담배꽁초 수거함을 설치해서 환경을 개선해나갈 필요가 있다. 여기서 담배꽁초 수거함을 개선해서 필터의 유해성분을 녹이는 미생물 혹은 봉투를 추가한 수거함 제작 등의 방안을 해결책으로 도출하면 좋을 것 같다.(1/3)
-주민참여로 유도하여 동기를 부여하는데 도움이 될만한 도구를 제작하는 방식을 채택하여 이미지개선이라는 결과도출이 필요함

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도시재생의 주타겟인 원도심의 노인인구를 연계한 스마트 생활밀착형 도시재생

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도시재생의 주타겟인 원도심의 노인인구를 연계한 스마트 생활밀착형 도시재생

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주민체감도가 높고 상용화가 쉬운 스마트 기술을 도시재생뉴딜사업지역에 적용하여 지역문제를 해결하기 위한 스마트기술을 이용한 생활밀착형 도시재생을 해서 주민들의 즉각적인 체감을 느끼게 해야된다고 생각한다.
현재 인천 도시재생의 주 타겟이 되는 원도심인 동구와 미추홀구는 각각 동구는 65세 이상 노인 인구가 1만3254명(지난달 기준)으로 노인 인구 비율 20%를 넘어선 상황이고, 미추홀구의 경우도 노인인구비율이 17.1%나 된다. 효율적인 노인정책이 필요한 지역이다.

1. 노인들은 기억력 감퇴로 인해 집에 가스불을 올려놓은 채로 오랜시간 방치하여 화재가 다수 발생하고 있다.
2020년 기준 화재사망자의 43%가 노인이었다.
이를 해결하기 위해 집안 부엌에 스마트 일산화탄소 감지 시스템을 설치하여 노인들이 화재로 인해 사망하는 사고가 안나게 하는 방법을 해결책으로 도출하면 좋을 것 같다.

2. 노인 건강을 위해 자동으로 온습도를 조절해주고 산소를 발생시키는 스마트 산소발생기 & 온습도 조절기를 만들어서 노인 복지 실현을 한다.

P.S 저는 다소 추상적일 수도 있는 소프트웨어적인 해결방안 보다는 하드웨어적인 결과물을 도출하는 것이 평가 받는데 더 효율적일 것 같다고 생각합니다. 저희가 생각하는게 아마 다 현실화 되어있을 것 같은데 그걸 조금 변형하는 것도 하나의 방법일 수도 있을 것 같습니다.

정부 스마트 도시재생 예시 링크

http://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_71/dtl.jsp?id=95083900

http://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_71/dtl.jsp?id=95086388

https://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_71/dtl.jsp?id=95085451

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안전·교통·에너지·복지 분야 스마트서비스로 지역 현안 해결 기대

국토교통부(장관 김현미)는 도시재생뉴딜사업 지역의 지역 여건과 주민의견을 고려한 스마트서비스를 구축하여 정주 여건을 회복하기 위한 '생활밀착형 도시재생 스마트기술 지원사업' 16곳을 선정하였다.

이 사업은 올해부터 새롭게 추진되는 사업으로, 도시재생사업과의 연계성을 확보하기 위해 기존 도시재생뉴딜사업 지역에 주민체감도가 높고 상용화가 쉬운 스마트기술을 적용하는 사업이다.

* 사업지당 최대 5억 원의 국비가 지원되며, 지자체는 도시재생사업의 매칭 비율에 따라 사업비의 40∼60% 부담

공모를 통해 총 39곳이 신청하였고, 평가과정을 거쳐 총 16곳이 선정되었는데, 거버넌스 등 주민 의견수렴, 필요성 및 타당성, 실현가능성 및 효과성 등을 중심으로 평가하고, 사업계획이 구체적이고 신속한 추진이 가능한 사업지가 선정되었다.

* 서울(금천구, 양천구), 부산(수영구), 인천(강화군), 광주(광산구, 동구, 북구), 울산(울주군), 경기(안양), 충북(청주), 전북(고창, 부안), 전남(광양), 경북(구미), 경남(김해, 남해)

이번에 선정된 사업지는 안전·소방, 교통, 에너지·환경, 생활·복지 등 주민 생활과 밀접한 4대 핵심 분야에 대한 스마트서비스를 활용해 지역 내 현안을 해결할 수 있을 것으로 기대된다.

① 안전·소방 : 스마트 화재감지 (울산 울주군 일반근린형)

언양시장 내 알프스 전통시장은 소매점이 밀집되어 있어, 화재 발생 시 인접 상가로 번질 우려가 크다. 스마트 화재감지 서비스는 점포에 연기·열을 감지할 수 있는 무선감지센서를 설치하여, 화재 발생 시 119 소방관서에 화재 발화점, 점포 현황정보, 현장 상황 등을 신속하게 통보하여 화재 조기진압이 가능하다. 뿐만 아니라 주변 상인들에게도 문자·음성으로 상황이 즉각 통보된다. 이를 통해 화재로 인한 상인의 재산과 인명피해가 줄어들 것으로 기대된다.

② 에너지·환경 : 스마트 빗물받이 (서울 금천구 중심시가지형)

금천구 독산동 우시장 일대는 기존 빗물받이로 유입된 하수 및 쓰레기 무단투기로 인한 악취로 주민과 보행시민의 불편이 크다. 스마트 빗물받이는 사물·빗물·악취감지센서를 부착하여 배수가 필요한 시점에 덮개를 자동으로 개폐하여 주변 생활하수 악취 및 낙엽 등의 유입물로 인한 막힘 현상을 방지한다. 더불어 실시간 상태정보 수집 및 빅데이터 분석을 통해 도로 침수피해를 예방하는 등 스마트한 하수도관리가 가능하다.

③ 생활·복지 : 스마트 고령자 안심 서비스 (경기 안양시 주거지형)

안양시는 스마트기술로 기존 독거노인 안전서비스를 확장할 계획이다. 기존 단순 실내 SOS 버튼 방식에 음성인식 알람 및 움직임 센서를 추가한다. "도와주세요" 등의 구조 음성 및 활동을 체크하여 버튼을 누를 수 없는 긴급상황에도 자동으로 위급상황을 인식해 보호자 및 유관기관에 연락과 출동대응이 가능하다. 뿐만 아니라 휴대용 SOS 버튼에도 동일 시스템을 적용하여 실·내외 상시 안심관리가 가능할 것으로 기대된다.

④ 교통 : 스마트 공유주차 (광주 북구 중심시가지형)

광주 북구의 전남대 인근은 주차공간이 부족해 불법주차 및 소방차 진입 문제 등이 심각하다. 이를 해결하고자 원룸이 많은 지역 특성을 반영한 스마트 공유주차 서비스를 도입한다. 이용자는 앱을 통해 지도 위 주변 주차가능 공유주차면 검색은 물론, 결제도 가능하다. 또한, 자신의 원룸 유휴주차면을 공유주차면으로 제공하여 포인트 수익을 얻을 수도 있다. 이용자는 저렴한 요금으로 원하는 곳 인근에 주차가 가능하며, 불법주차 감소 등으로 가로환경 개선 등의 효과도 기대된다.

최종 선정된 16곳의 사업지에는 6월부터 국비를 교부하여 사업을 본격적으로 추진 할 예정이다.

국토부는 올해 처음 시행되는 사업이니 만큼 주민들이 효과를 체감할 수 있도록 철저한 점검을 통해 사업 관리에 만전을 기할 계획이다.

국토교통부 도심재생과 박상민 과장은 "도시재생 사업지역에 주민체감도가 높은 스마트솔루션을 접목함으로써 지역 내 문제해결에 기여할 수 있을 것"으로 기대하며, "선정 이후에도 지자체와 지속적으로 소통하며 사업이 원활히 추진될 수 있도록 적극 지원할 계획"이라고 밝혔다.

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안전·교통·에너지·복지 분야 스마트서비스로 지역 현안 해결 기대

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안전·교통·에너지·복지 분야 스마트서비스로 지역 현안 해결 기대 국토교통부(장관 김현미)는 도시재생뉴딜사업 지역의 지역 여건과 주민의견을 고려한 스마트서비스를 구축하여 정주 여건을 회복하기 위한 '생활밀착형 도시재생 스마트기술 지원사업' 16곳을 선정하였다. 이 사업은 올해부터 새롭게 추진되는 사업으로, 도시재생사업과의 연계성을 확보하기 위해 기존 도시재생뉴딜사업 지역에 주민체감도가 높고 상용화가 쉬운 스마트기술을 적용하는 사업이다.

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WHO
차를 소유한 인천시민과 인천 방문자,
도로와 인접한 거리를 걷는 보행자

WHAT
주차질서의 미비로 인해 도로에 무분별한 주차가 이루어지고 있음
무분별한 주차로 보행자의 사고 위험이 커짐
주차가능 구역이 명확하지 않아 타 도시의 방문자는 혼란을 겪음

WHY
주차 질서의 미비, 주차 가능 구역의 모호함

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시 산하 인천여성가족재단, 인천시 고려인 주민 실태 및 지원방안 연구 완료 앞둬
인천여성가족재단 양수진 팀장, "민ㆍ관ㆍ단체ㆍ전문가 모두 협력해야"

연수1동 함박마을 입구 전경

인천시와 연수구가 함박마을 선주민과 고려인 간 갈등 상황 해소를 위한 방안 수립 마련에 나설 것으로 보인다.

시 산하의 인천여성가족재단은 지난 1월부터 '인천시 고려인 주민 실태 및 지원방안' 연구를 진행하고 있으며 8월 말 연구 완료를 앞두고 있다.

쓰레기 무단투기, 소음, 범죄 등 함박마을에서 일어나는 여러가지 갈등 상황의 실태 파악부터 고려인에 대한 내국인의 인식, 필요한 지원 정책 등 종합적인 연구가 이뤄지고 있다.

나아가 고려인 주민이 안정적으로 정착할 수 있도록 지원하기 위한 정책과제 제안과 지역민과 더불어 살아가기 위한 상생 방안도 모색했다.

시는 연구 결과가 나오면 연수구와 협력해 본격적으로 함박마을 갈등 상황 해소를 위한 방안 마련에 나설 것이라는 입장이다.

함박마을은 거주민 중 외국인이 절반을 넘어가는 인천의 대표적인 외국인 밀집지역으로 내ㆍ외국인 간 갈등이 계속해서 불거지고 있다.

그러나 선주민들은 현 상황을 해결하기 위해 구가 내놓는 방안에 대해 전혀 만족하지 못하고 있으며 실효성 있는 방안을 요구하고 있다.

또 전문가에 의한 지속적인 교육 및 관리 등 공무원 중심의 정책을 벗어나 전문적인 인력에 의한 체계적인 관리도 필요하다고 말한다.

이에 대해 현재 해당 연구를 진행하고 있는 인천여성가족재단 가족정책실 양수진 팀장(책임연구원)은 전문가의 입장에서 함박마을 문제에 대해 연구자료에 기반한 의견을 내놓았다.

이질적 문화가 공존하는 함박마을에서는 선주민과 고려인 간 상생을 위한 다양한 활동을 전개한 바 있으나, 주로 선주민에 의해 추진되었고 '형식에 치중한 행사'이거나 일회성 모임으로 종결되었다. 선주민과 고려인 간 실질적 의견수렴과 합리적 대안 제시를 위한 자리와 활동이 부족했다는 것이다. 이러한 맥락에 비춰 볼 때, 양자 간 소통 부재가 서로에 대한 이해를 결여 시키고 일상적인 주민 갈등 해결에 실질적인 해결책을 이끌어 내지 못한 것이 아닌가 생각한다.

선주민은 고려인의 이질적인 면을 부각해 공동체 활동에서 소외되게끔 하고 의사결정 참여의 주체가 아닌 열등한 타자로 여기는 경향이 있다. 그러다 보니 마을의 주요 의사결정에 참여할 기회나 권한을 주지 않고 있고 정치적 발언권도 주어지지 않는다.

그러나 선주민들은 언어적 장벽과 문화차이 때문에 고려인들과의 공동체 활동이 망설여진다고 한다. 또 호의를 권리로 착각할 수 있기에 함께하는 활동을 망설이게 되고, 마을 발전에 관심 없는 고려인에게 모임을 권할 이유조차 느끼지 못하고 있다.

가족단위 고려인 정착이 느는 등 고려인들은 지역사회에서 임시 거주자가 아닌 정주자로서 자리 매김하고 있다. 때문에 거시적 관점에서 고려인을 포용하고 공동체로 나아갈 방향 제시가 필요하다. 함박마을은 고려인들이 지역사회에 정착할 수 있는 유용한 플랫폼이기에 앞으로도 고려인 유입은 꾸준히 늘어날 것이다.

선주민과 고려인 주민 모두 지역공동체로서 공동의 번영을 위한 상호협력이 필요함을 인지하고 있다. 따라서 서로 상생할 수 있는 여건을 정비하는 것이 본격적으로 검토되어야 한다. 선주민과 고려인 주민으로 구성된 소통 플랫폼이나 중재 조직이 필요하고 이해를 돕는 통역관 배치가 필수적이다. 또한 고려인과 한국인 대표자가 나와야 한다.

●문화적 차이로 인한 충돌과 갈등은 일정기간 불가피

함박마을이 서로 다른 문화 양식과 가치를 담은 집단 주거지로 변모하는 과정에서 내ㆍ외국인 간 문화적 차이로 인한 갈등은 일정 기간 불가피하다. 그 사례는 쓰레기, 주차, 소음, 치안 문제, 언어 소통 등 다양하다.

그러나 고려인 주민들도 쓰레기 문제가 예민하게 다뤄지고 있다는 것을 인지한다. 다만, 쓰레기 배출 시간과 분리수거 등 처리 절차의 잦은 변동이 혼란스럽고, 한국문화에 새롭게 적응을 하는 과정에서 고충을 느끼고 있다.

이웃 간 갈등 사례는 일반적으로 문화가 다른 집단 간에 부딪히며 발생하는 '문화적 갈등 현상'으로 해석할 수 있다.

다만, 지역사회 내 일상적인 갈등을 등한시해서는 안되기에 해결을 위한 '갈등 중재자'의 개입이 필요하다고 여겨진다. 사회 문화적 갈등 해결 소통 창구를 마련한 경기도외국인인권지원센터의 <다양성 소통 조정위원회>가 하나의 사례가 될 수 있다.

●누구 하나의 주도가 아닌, 여러 단체의 협력이 필요

모든 주체가 지역발전에 필요 역할을 가진다고 여겨진다. 관ㆍ선주민 및 고려인을 비롯해 공공ㆍ민간ㆍ학계의 전문가가 협력해 더욱 실효성 있는 해결책을 모색해야 한다.

함박마을과 안산시 원곡동의 주민ㆍ전문가들은 공통적으로 외국인들의 유입으로 인한 내ㆍ외국인 주민들 간 갈등은 불가피 하며 단기 대책보다는 시간이 얼마나 걸리더라도 장기적으로 내다봐야 한다고 말한다.

그러나 현 갈등 상황을 해소하는 것에 있어 가능성 자체를 비관적으로 보는 주민들도 있는 것으로 나타났다.

함박마을의 한 주민은 "선주민과 외국인 주민들이 갈등 없이 상생할 수 있다고 보나"라는 본지 기자의 물음에 "함박마을 내ㆍ외국인이 소통하고 이해하는 것은 불가능한 것 같다"며 "그러기 위해서는 굉장히 많은 시간이 필요하지 않나 생각한다"고 말했다.

그 이유에 대해서는 "소통하고 이해할 수 있는 여건이 마련되어 있지 않기 때문"이라고 답했다.

이에 ▲실효성 있는 소통을 위한 창구 마련 ▲전문가 등의 갈등 중재자 개입 ▲어느 한쪽이 소외되지 않는 주민공동체 활성화 등의 방안이 갈등 해결을 위한 필수 요소로 꼽힌다.

전문가들이 함박마을 갈등 상황 해결을 위해 6개월이 넘는 연구를 진행한 만큼, 이번 연구를 통해 인천시와 연수구가 주민들이 만족할만한 방안을 내놓을지 귀추가 주목된다.

양 팀장은 "함박마을 선주민과 고려인 주민 간의 견해차를 확인하고 좁히는데 이번 연구 결과가 유용하게 활용되길 기대한다"고 말했다.

인천시청의 한 관계자는 "아직 구체적으로 세워진 계획은 없지만 연구 결과가 나오면 연수구와 협의해 함박마을 문제 해결을 위한 방안을 마련할 것"이라고 말했다.

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[함박마을] 인천시ㆍ연수구, 함박마을 갈등 해소 위한 방안 마련할까

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인천시와 연수구가 함박마을 선주민과 고려인 간 갈등 상황 해소를 위한 방안 수립 마련에 나설 것으로 보인다.시 산하의 인천여성가족재단은 지난 1월부터 '인천시 고려인 주민 실태 및 지원방안' 연구를 진행하고 있으며 8월 말 연구 완료를 앞두고 있다.쓰레기 무단투기, 소음, 범죄 등 함박마을에서 일어나는 여러가지 갈등 상황의 실태 파악부터 고려인에 대한 내국인의 인식, 필요한 지원 정책 등 종합적인 연구가 이뤄지고 있다.

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1차 멘토링 후, 다음 일정까지는

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1차 멘토링 후, 다음 일정까지는

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0. 도시재생 공부하기

1. 도시재생 관련 문제(이슈)에 대해서 각자 데스트 리서치

2. 리서치를 기반으로 문제를 구체화(W/W/W) -> 이걸 어떻게 해결할까?, 기존에 해결해온 방식은?

3. 예_7~8가지 주제 -> 선택지 X -> 선호도 -> 주제 선정!

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1. 문제 구체화 - 문제를 한 문장으로

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1. 문제 구체화 - 문제를 한 문장으로

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WHO
신입사원 철수

WHAT
고객에게 자신을 당당하게 소개하는 데 어려움을 겪고 있음

WHY
수줍음을 많이 타는 성격때문에

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Who
연수구 함박마을의 주민들과 마을을 이용하는 사람들
What
더럽혀진 길거리로 마을에 대한 인식 ↓
Why
쓰레기 무단투기로 인해 (쓰레기통이 길거리 곳곳에 많이 존재하지 않음)

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뜯기 쉬운 라벨, 패키징, 

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뜯기 쉬운 라벨, 패키징, 

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일회용품 간소화(어떻게하면 좀 더 줄일 수 있을까?)
***이게 도시재생과 얼마나 연관이 있는가?

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https://padlet.com/wivid/dyx9j4ya6hejt2jb

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https://padlet.com/wivid/4otn5vs49gl2xolo

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WHO
함박마을 내 거주 외국인과 선주민
WHAT
함박마을 선주민과 외국인과의 갈등
WHY
많은 외국인들이 거주하지만 그들과 선주민들과의 소통이 부족
서로의 문화 이해 부족

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도시재생뉴딜사업 추진 중 "외국인 주민과의 소통 필수"
주민들, 선주민과 외국인간 문화 차이 커 소통부재 심각

함박마을 내 건물 입구에 외국인 주민들의 마스크 착용을 권장하는 안내문이 있지만
외국인 주민들이 이를 잘 지키지 않아 선주민들이 불만을 호소하고 있다.

함박마을 내 거주 외국인과 선주민 간의 갈등이 심화되고 있는 것으로 나타나 해결 방안이 필요하다는 지적이다.

연수1동 함박마을은 마을 주민들 중 고려인과 우즈베키스탄, 카자흐스탄 등 외국인이 절반을 차지한다. 연수구 뿐 아니라 인천시에서도 손꼽히는 외국인 밀집지역이다.

현재 함박마을은 도시재생 뉴딜사업 세번째 도전중에 있으며 선정을 위해 외국인 주민과 선주민간의 소통과 협업이 매우 중요한 과제로 꼽힌다.

이러한 시점에서 오히려 양측의 갈등 상황이 심화돼 해결 방안 모색이 시급한 실정이다.

지난 6일부터 1주일간 연수구청 민원 게시판에는 외국인 주민들로 인해 골머리를 앓고 있다는 글이 무려 다섯 건이나 올라왔다.

코로나19 상황에도 불구하고 마스크를 착용하지 않고, 대포차를 운행하며 주차자리 점거, 늦은 밤 소음 유발 등 선주민들의 피해가 막심하다는 내용이었다.

또 저녁이면 마을에 거주하는 외국인들 뿐 아니라 타지에서도 많은 외국인들이 찾아와 소란을 가중시켜 선주민들이 더욱 어려움을 겪고 있다고 한다.

마을에서 가게를 운영하는 상인들 중 일부는 이러한 상황 때문에 가게를 옮기는 경우도 있는 것으로 나타났다.

주민들은 구와 관할 경찰서에 외국인들에 대한 단속과 관리 강화 등 강력한 조치를 취할 것을 요구하고 있다.

주민 A씨는 "외국인 주민들의 생활 방식은 선주민들의 방식과 너무나도 큰 괴리가 있다"며 "외국인 주민들이 현지 정서를 이해할 수 있게 지속적인 교육이나 관리가 필요하지 않나"고 말했다.

이에 대해 구 관계자는 "주민협의체에 외국인 주민을 참여시켜 함께 활동하며 소통을 위해 노력하고 있다"며 "쓰레기 문제 관련 해서도 해결 방안을 추진중에 있다"고 입장을 밝혔다.

또 구는 함박마을 도시재생사업과 관련해 '세계음식문화거리조성', '안전한 보행환경 조성', '쓰레기 분리수거장 조성' 등의 마을 경관 개선 방안을 계획중에 있다.

그러나 주민들은 외국인 주민들과의 소통을 위한 구의 방안에 대해 "전혀 실효성이 없다"는 입장이며 "'알맹이'가 없이 겉치레 식의 행정만 반복한다"고 성토했다.

A씨는 "한국 정서에 대한 외국인들의 이해가 부족하고 서로 소통이 되지 않아 발생하는 문제라고 생각한다. 마을을 꾸민다고 도대체 뭐가 달라지는지 모르겠다"고 말했다.

덧붙여 "지자체가 주민들의 요구에 전혀 귀를 기울이지 않는 것 처럼 느껴진다"며 "소통이 되지 않으면 결국 실효성 있는 방안도 나오지 않을 것"이라고 말했다.

주민들이 큰 불편을 겪고 있는만큼 문제의 조속한 해결을 위해 지자체 뿐 아니라 지역구의원들의 관심도 필요해 보인다.

그러나 연수구 장해윤 의원(옥련2ㆍ청학ㆍ연수1)은 현 상황에 대해 "잘 모르겠다. 갈등 상황에 대해 들어온 민원은 없었다"며 전혀 알지 못하는 것으로 나타났다.

한편 함박마을과 유사한 상황에서 이를 극복해낸 모범사례가 있다.

안산시 원곡동은 국내에서 손꼽히는 외국인 밀집지역으로 한때 함박마을과 같이 외국인 주민들과 선주민들 사이에 큰 갈등이 있었다.

이에 주민들이 외국인들을 이해하기 위해 자발적으로 나서 노력하고, 지자체는 기존의 외국인 지원센터를 외국인주민지원본부로 확대 개편해 다문화에 대해 보다 전문적인 관리가 가능케 하는 등 민ㆍ관이 함께 갈등 상황을 극복했다.

함박마을도 원곡동과 같은 타 지역의 사례를 참고한다면 현 상황 극복에 큰 도움이 될 것으로 보인다.

(안산시 원곡동에 관한 자세한 내용은 '함박마을②'에서 이어 다룰 예정)

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[함박마을 기획①], 함박마을 거주 외국인과 원주민의 갈등 해법 없나?

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함박마을 내 거주 외국인과 선주민 간의 갈등이 심화되고 있는 것으로 나타나 해결 방안이 필요하다는 지적이다.연수1동 함박마을은 마을 주민들 중 고려인과 우즈베키스탄, 카자흐스탄 등 외국인이 절반을 차지한다. 연수구 뿐 아니라 인천시에서도 손꼽히는 외국인 밀집지역이다.

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등교길에 영유아들

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스쿨존이 아닌 초등학교 앞 길에 트럭들이 빠른 속도로 지나가 아이들이 안전에 위협을 받는다.

# data[].attributes.body
Who
(차)도로를 이용하는 사람
What
이동하는데 어려움을 겪고 있음
Why
도로가 혼잡하기 때문에

# data[].attributes.body
WHO
노인들

WHAT
노인들의 고독사문제가 있음

WHY
노인들은 위급상황시 스마트폰 사용에 익숙하지 않기 때문에

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배달 서비스의 대폭 개정으로 환경과 소음 문제를 해결 할 수 있을까 에 대한 데스크 리서치  

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배달 서비스의 대폭 개정으로 환경과 소음 문제를 해결 할 수 있을까 에 대한 데스크 리서치  

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인천 시는 코로나19로 소상공인 어려움이 가중되고, 배달 주문 수요가 늘어나자 지난해부터 인천e음을 활용한 배달서비스를 준비했다.

박남춘 인천시장은 지난해 4월 지역재난안전대책본부회의에서 '인천e음 무료 배달앱 서비스 확대'를 지시했고, 올 1월 민생경제 지원대책에는 공공배달서비스를 인천 전역으로 확대한다는 계획이 담겼다.

시는 지난달 14일 10개 군·구와 '배달e음 활성화 협약'을 체결했다.

시 관계자는 “배달e음은 지역경제 활성화와 공동체 강화를 위해 시와 군·구가 소상공인 지원 정책으로 공동 추진하고 있다”고 설명했다.

이용자와 가맹점 모두 혜택

배달e음은 이용자와 가맹점 모두에게 혜택이 돌아간다.

우선 배달e음 이용자는 누적 월 사용액 50만원까지 제공되는 기본 캐시백 10%는 물론, 혜택플러스 가맹점의 1~5% 할인 혜택도 받을 수 있다. 군·구의 추가 캐시백, 각종 쿠폰 혜택도 제공된다.

가맹점 부담도 한층 줄어든다. 가맹점은 결제수수료와 2%(올해 1% 적용)의 중개수수료 외에 별도 수수료나 광고료를 내지 않아도 된다.

가맹점 모집은 지난 5월부터 군·구와 운영대행사를 통해 방문 또는 전자계약 방식으로 진행되고 있다. 한국외식업중앙회 인천시지회와 군·구지부도 신청의사확인서를 통해 가맹점 모집에 힘을 보태고 있다. 올해 가맹점 모집 목표는 1만6000곳이다.

배달e음은 민간 배달 앱과 달리 인천e음을 통해서만 결제가 가능하다. 민간 배달주문 서비스보다 적은 가맹점 수수료와 사용자 혜택이라는 장점도 지닌다.

시 소상공인정책과 관계자는 “서구 설문조사 결과 3235명 가운데 52.2%가 배달서구를 사용 중이었고, 가맹점 실태조사에서도 점유율이 23%에 이를 정도로 활발하게 사용되는 것으로 나타났다”고 말했다.

배달e음 서비스가 확대된 지난 5일 이후 일주일간 주문은 기존 서비스 지역인 서구(2만4367건)·연수구(4432건)를 제외하면 572건으로 집계됐다.

하루 평균 81건으로, 배달서구 초기 하루 평균 주문량인 20건보다 4배 많다. 아직 가맹점 모집 단계지만, 배달e음의 확장 가능성을 보여주는 수치다.

박남춘 인천시장은 “전국 최고 수준의 인천e음 플랫폼에서 또 하나의 혁신이 탄생했다”며 “이번 배달e음 서비스 확대를 통해 안전하고 안정적인 배달 서비스 문화가 정착되길 기대한다”고 말했다.

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그러나 이것은 지자체에서 평가 했을 때의 이야기였고 실제 음식점 주인들은 e음에 대해 부정적인 인식이 다수였다.

하물며 매장에서 배달 e음 주문을 받지 않는 경우도 있다.
배달의 민족 ,요기요 등은 주문 접수 버튼만 누르면 자동으로 대행 업체 프로그램에 주소가 입력 되는데, 일부는 e음 연동 서비스가 없기에 직원이 일일이 주소를 기입해야 한다는 불편함이 있었다.

주방에서 음식을 신경 쓰기도 빠듯한 사장님들에게 이는 큰 부담이며, 차라리 안 쓰고 싶다는 의견을 내주신 사장님들도 여럿 있었다. 그렇기에 배달 연동 문제와 서비스 개선 은 필수 불가결한 관문으로 보인다.

WHO
배달기사

WHAT
배달음식 주문 지연에 대한 불만을 듣고있음

WHY
겨울철 도로가 미끄럽기 때문 신속 배달이 불가

# data[].attributes.attachment_link.title
인천시 ‘배달e음’ 효과 들여다보니… 접근·편의성 부족 ‘정착 멀었다’

# data[].attributes.attachment_link.description
[BY 경인일보] 매장당 하루 평균 주문 0.5건↓인천시의 공공배달앱 ‘배달e음’이 전면 시행된 지 100일을 ...

# data[].attributes.body
WHO
인천시민

WHAT
위험한 보행 환경으로 교통사고의 위협에 노출되어 있음

WHY
도로 위의 차들의 위협적인 주행으로 인해

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who
골목을 다니는 지역주민
what
어두워서 밤에 다니기에 위험하고, 좁은 골목에서 흡연을 하시는 분으로 인해 지나가기 힘듬
why
어둡고 폐쇄적인 구조의 골목

# data[].attributes.body
https://blog.naver.com/hamancity123/222442055180

# data[].attributes.attachment_link.title
함안군 도시재생지원센터 : 네이버 블로그

# data[].attributes.headline
1차 멘토링때 참고했던 링크

# data[].attributes.subject
1차 멘토링때 참고했던 링크

# data[].attributes.body
50+ - https://50plus.or.kr/
모두의 주차장 - https://blog.naver.com/businessinsight/222531152871
런드리고 - https://www.laundrygo.com/brand?type=use

# data[].attributes.attachment_link.description
4060 중장년층을 위한 생애설계, 직업교육·훈련, 일자리 지원정보 제공

# data[].attributes.body
Who
차를 가지고 다니는 사람들
What
주차를 하는데 어려움이 있음
Why
많은 주차공간의 부족으로 인해

# data[].attributes.attachment_link.title
ICC 도시재생 느린 배달 느신사 간단개요

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1. 멘토 : 김지호 (010-7743-0970, airjiho@ih.co.kr)

2. 나라장터 종합쇼핑몰 : 공공기관(정부, 각 지자체, 공기업 등)에서 물건을 살때 사용하는 구매 플랫폼

https://www.g2b.go.kr:8092/sm/ma/mn/SMMAMnF.do

이외에도 별도 견적을 받아서 민간업체에서 구입하기도 하고, 입찰을 통해 물건을 구입하기도 합니다.

종합쇼핑몰 물건들 및 자료들을 참고해보라고 보냅니다.(규격표, 가격 등)

3. 인천도시재생지원센터 홈페이지 - 도시재생이란 - 도시재생활성화지역

https://iurc.or.kr/sub/sub_0302.php

(도시재생 뉴딜사업 가능지역), 좀더 디테일한 자료는 요청하면 알아봐주겠음.

4. 도시재생 종합정보체계

https://www.city.go.kr/index.do

이곳에는 각종 사례, 자료들이 많습니다.

5. 추가로 각 지자체별 '19년 하반기 도시재생 뉴딜 활성화 계획을 참고로 보냅니다.

재생사업에서 사업계획을 수립할때 간단한 요약자료는 붙임처럼 작성됩니다. 참고하세요.