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Dictamen presentado a la Soberana Junta Gubernativa del Estado Mexicano por la Comisión de Relaciones Exteriores (29/dic/1821)

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Dictamen presentado a la Soberana Junta Gubernativa del Estado Mexicano por la Comisión de Relaciones Exteriores (29/dic/1821)

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El objetivo era ilustrar al gobierno de Iturbide sobre relaciones exteriores del imperio: por la naturaleza, por la dependencia, por la necesidad y por la política.

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Relaciones exteriores por política: España

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Relaciones exteriores por política: España

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El Imperio continuará respetando personas y bienes de Europeos con la delicadez y exactitud mayor: aguardará a ver la resolución que adopta la España.

Si aprovechando los elementos filantrópicos, reconocieron la Independencia, la tratará con preferencia a toda otra. Si quisiera hacer la guerra, el Imperio se defenderá.

Todo le hará no fijarse en ideas impotentes y accederá al Plan de Iguala, conviniendo en partidos moderados a una y otra nación.

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Relaciones exteriores por política: Francia

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Relaciones exteriores por política: Francia

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Reino tan poderoso por su población, industria y sabiduría, está unido con la España por el parentesco de sus reyes. Este enlace pudiera retraer a la Comisión de proponérsele diere parte de nuestra gloriosa independencia.

Que sepa están abiertos los Puertos del Norte con el objeto de admitir las naciones del Continente Europeo que quieran hacer comercio.

Así logrará el Imperio el comercio mercantil y el más precioso de las ciencias y de la ilustración.

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Estados independientes de la América del Sur 

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Estados independientes de la América del Sur 

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Necesita el Imperio muchos de los efectos que cultiva, y ellos de los que produce este suelo y los de su corta industria.

Son nuestros hermanos, y conozca el mundo que las dos grandes regiones que la naturaleza unió por el Istmo de Panamá lo están mucho más por sus pactos y convenciones.

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Habrá paz firme y universal entre la República Mexicana y los Estados Unidos de América, sin excepción de lugares o personas.

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Luego de que sea ratificado por el Gobierno de Estados Unidos, se expedirán órdenes a sus Comandantes de Tierra y Mar:

que alcen el bloqueo de puertos mexicanos

que a la brevedad comiencen a retirar las tropas de EE.UU. en el interior de la República

la evacuación se consumará con la menor dilación posible, comprometiéndose el Gobierno Mexicano a facilitarla

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Luego que se verifique el canje de las ratificaciones, todos los lugares y posesiones que hayan tomado y ocupado EE.UU en la guerra, se devolverán con toda la artillería propiedades públicas existentes.

Los prisioneros de guerra tomados en mar o tierra por ambas Partes, se restituirán a la brevedad después del canje.

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La línea entre las dos Repúblicas comenzará en el Golfo de México, tres leguas fuera de tierra frente a la desembocadura del Río Grande.

Hasta y desde la confluencia de los ríos Gila y Colorado, seguirá el límite que separa la Alta de la Baja California hasta el Mar Pacífico.

Ninguna variación se hará en ella, sino de expreso y libre consentimiento de ambas naciones.

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Los buques y ciudadanos de EE.UU. tendrán en todo tiempo libre tránsito por el Golfo de California y por el Río Colorado.

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Los mexicanos en México que quedan dentro de los límites señalados por el Tratado, podrán permanecer o trasladarse a la República Mexicana, conservando sus bienes o enajenándolos.

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A ningún habitante de EE.UU. será lícito comprar o adquirir cautivo alguno, mexicano o extranjero, residente en México, apresado por indios.

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La República mexicana señala los límites con EE.UU.

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México exime a EE.UU. de las obligaciones del Art. XI del Tratado de Guadalupe Hidalgo.

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El tránsito se debe realizar navegando por el Golfo de California y el Río Colorado, y no por tierra, sin expreso consentimiento del Gobierno Mexicano.

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Los EE.UU. tendrán derecho de transportar por el Istmo,  por medio de sus agentes y en valijas cerradas,  las malas que no han de distribuirse en la extensión de la línea de comunicación.

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Líneas divisorias entre las dos repúblicas de México y Texas:

La línea comenzará en la boca de Río Grande sobre la orilla occidental y continuará río arriba hasta donde el río toma el nombre de Río Bravo del Norte;

Desde el cual continuará por la banda occidental hasta el nacimiento de dicho río;

Continuando hasta la boca o desembocadura de Sabina.

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Cumplido y firmado en la ciudad de París el 26 de septiembre de 1859, entre México y España para el arreglo de cuestiones pendientes entre ambos países.

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Culpables de los asesinatos cometidos en las haciendas de San Vicente y Chiconcuaque.

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El gobierno de México, aunque sostiene que no habido responsabilidad de parte de las autoridades en los crímenes en las haciendas de San Vicente y Chiconcuac, da su consentimiento para indemnizar a los súbditos españoles por los daños y perjuicios derivados de los crímenes.

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El gobierno español consiente en que las indemnizaciones no pueden servir de base ni antecedente para otros casos de igual naturaleza.

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México y España convienen en que la suma de las indemnizaciones estipuladas, se determine de común acuerdo con los gobiernos de Francia e Inglaterra.

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Los daños y perjuicios cuyas reclamaciones se hallaban pendientes al interrumpirse las relaciones, o se hayan llevado a cabo posteriormente,  serán objeto de arreglos ulteriores entre México y España.

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1. Díaz, L. M. “Anexo Núm. 3: Tratados de 14 de mayo de 1836, llamados de Puerto Velasco, entre Santa Anna y Tejas”, y “Anexo Núm. 6: Tratado de Mon-Almontè de 1860” en Historia de las Relaciones Internacionales de México: resumen. Ed. Porrúa, México, 1983. pp.121 y 147–150.

2. Seara., M. “Política Exterior de México” en Colección de Textos Universitarios en Ciencias Sociales. Ed. Harla, México, 1986. pp.229–244.

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El uso de las aguas y navegación del Sabina hasta el mar y de los ríos en toda la extensión de sus límites y sus respectivas orillas, será común a los habitantes de las dos naciones.

Los casos de disputa pueden ser discordia entre el Imperio y EE.UU.: la cesión de las Floridas, provincias importantes por su gran extensión, su fertilidad y por ser la llave  del seno mexicano.

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Si no se puebla la emigración de día, aumentará la fuerza de EE.UU. y saldrán de su centro gentes inmersas, y se apoderan de Tejas, Coahuila, el Saltillo y el Reino de Nueva León.

Una sola Provincia puede rendir más de lo que producía la Nueva España toda en las inermes manos de sus antiguos dueños que la tiranizaban.

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Buques y ciudadanos de EE.UU. tendrán libre y no interrumpido tránsito por el Golfo de California para y desde sus posesiones al Norte de la línea divisoria.

El gobierno mexicano, el 5/feb/1853, autorizó la construcción de un camino de madera y un ferrocarril en el Istmo de Tehuantepec.

Ninguno de los dos gobiernos pondrá obstáculo al tránsito de personas y mercancías de ambas naciones.

En ningún momento se impondrán cargas por el tránsito de ciudadanos de EE.UU. mayores de otras naciones.

Los efectos de gobierno de EE.UU. y sus ciudadanos que solo vayan de tránsito estarán libres de derechos de aduana y otros impuestos.

No se les exigirá a las personas que atraviesan el istmo y  no permanezcan en el país.

Los dos gobiernos celebrarán un arreglo para el tránsito de tropas y municiones de EE.UU.

No es la más poderosa la que posee los territorios metálicos preciosos, sino la más industriosa. Los Estados no tienen minas ni han sellado desde el año de 1783.

Las posibilidades metálicas de individuos de EE.UU. respecto de este suelo están en proporción 66 a 1.