# data[].attributes.headline
ECONOMIA BRASILEIRA EM 2007                           A economia brasileira chegou a um ponto inédito em sua história. Conforme o economista Octavio de Barros, o Brasil vive uma revolução, “É uma revolução paradigmática, não existe outra palavra para descrever este fenômeno. Viramos a página da alta inflação e da dívida externa, os dois elementos que historicamente pontuaram a ciclotimia da economia.”.Segundo Márcio Holland da FGV “O Brasil começa a se tornar um país normal e caminha para ter padrões internacionais de inflação e taxa de juros, ao mesmo tempo que mantém as contas externas no lugar”. ( Veja, 23.05.2007 , p.94) .Permanecem a burocracia excessiva, a alta carga tributária, o gigantismo estatal e os elevados juros reais. Mas o país começa a caminhar na rota do crescimento autossustentado.Parte do sucesso obtido ironicamente se deve à firme condução da política econômica pelo presidente Lula que, apesar de seu pouco conhecimento de economia, teve determinação para manter Henrique Meirelles na presidência do Banco Central, apesar das pesadas críticas feitas no início da administração , quando a taxa de juros estava em 26,5% ao ano , inclusive feitas pelo próprio vice-presidente José Alencar de que a política monetária só servia para atender aos interesses de “20.000 famílias” e de que a economia brasileira estava sendo transformada em sucata, que o BC estava matando empregos e que tinha virado um playground para a alta finança mundial aplicar seu dinheiro no país.Conforme assinala Paulo Nogueira Batista “a experiência começa a revelar como era enganosa aquela idéia, muito difundida entre nós, de que o Brasil só voltaria a crescer depois que implementasse uma série de difíceis reformas estruturais (previdenciária, tributária, trabalhista, etc.). As reformas estruturais podem ser importantes, mas não constituíam precondição para a retomada do desenvolvimento econômico”. (F S P, 13.03.2008, p. B-2).Segundo análise da consultoria Tendências, a economia brasileira vive em 2007 o seu melhor momento na história. Depois de 12 anos de estabilidade de preços e de "“ bons fundamentos ““, os fatores de risco que resultaram em choques negativos na economia no passado ficaram em segundo plano.Entre os fundamentos corretos estão os mais baixos juros reais na história e em perspectiva descendente. A taxa Selic diminuiu de 26,5% em maio de 2003 para 12,5 % em maio de 2007 e 11,25% no final do ano .O IPCA do IBGE fechou 2007 com um índice de 4,46%, a primeira alta anual desde 2002. O índice por pouco não estourou o centro da meta do governo, de 4,5%, com intervalo de dois pontos percentuais para cima ou para baixo. O índice se aproxima ao de países desenvolvidos indicando que o Brasil alcançou a estabilidade monetária.O ano de 2007 mostrou ainda estabilidade na evolução cambial, diminuição da vulnerabilidade externa.A enxurrada de recursos externos e o grande superávit comercial fizeram a cotação do dólar despencar, caindo de R$ 3,12 em junho de 2004 para R$ 1,95 em maio de 2007, acabando a volatilidade no mercado de câmbio.O balanço de pagamentos saiu de um déficit de US$ 33,4 bilhões em 1998 Para um superávit de US$ 13,2 bilhões em 2006. A dívida externa caiu de US$ 171 bilhões em junho de 2003 para US$ 69 bilhões em fevereiro de 2007.O volume de empréstimos em relação ao PIB cresceu de 22% em 2002 para 35% em 2007, chegando a R$ 930 bilhões e o consumo está crescendo com intensidade. (FSP 20.05.2007, p. B-6).O volume espetacular de compras da China mais que dobrou o preço das commodities de 2001 a 2007. Com isso as exportações brasileiras de agronegócios e de minérios explodiram, revertendo a situação da balança comercial do país para fortemente superavitária e permitindo ao país chegar a US$ 190 bilhões de dólares em reservas, zerando a dívida externa, pela primeira vez em toda a história do país.Se o governo se mantiver firme no processo de abertura, o país tem tudo para manter o crescimento sustentado. O país está colhendo os primeiros resultados de reformas estruturais colocadas em prática especialmente na última década.Existe estabilidade política, o governo tem situação confortável no Congresso e o único senão seria a efetiva continuidade de reformas estruturais, que mesmo assim somente teriam efeitos em médio prazo.Para alguns economistas como Luiz Carlos Bresser Pereira este círculo virtuoso ainda não aconteceu, pois não existe pleno emprego e a taxa de câmbio desfavorável pode arruinar setores industriais e este é um dos principais fatores que explica o baixo crescimento da economia e ao contrário a economia está em um circulo vicioso. O Brasil em seu entender não tem uma estratégia nacional de desenvolvimento, nem uma política industrial.As empresas brasileiras estão anunciando pesados investimentos. A Vale pretende investir até 2012 mais de US$ 45 bilhões dentro do Brasil. O grupo Votorantim prevê investimentos de R$ 26 bilhões e a Camargo Corrêa R$ 10 bilhões. A previsão de entrada de investimento direito estrangeiro em 2007 é de US$ 35 bilhões, superando o recorde de 2.000 (US$ 33 bilhões) que foi inflado pelas privatizações que já não existem.A Iveco, fabricante de caminhões do grupo Fiat irá produzir em Sete Lagoas, Minas Gerais cabines que produzia na Argentina, dobrando a produção de caminhões pesados. A Usiminas deve investir US$ 8,4 bilhões até 2015 para ampliar sua usina de Ipatinga em Minas Gerais e a Cosipa em São Paulo (Exame, 7.11.2007, p. 40-42).A taxa de investimento em relação ao PIB vem crescendo ano a ano.Com relação ao seguro desemprego em 2007 houve 14,3 milhões de contratações e 12,7 milhões de desligamentos para um montante médio de 28,4 milhões de trabalhadores formais no ano, uma taxa de rotatividade de 44,8% que é muito elevada e deve estar superestimada, ou seja, está havendo um aproveitamento do seguro desemprego como estratégia de renda complementar por parte de muitos trabalhadores, fraudando o sistema. A estimativa para 2007 era de 5,9 milhões de atendimentos, mas chegou a 6,4 milhões. O aumento dos pedidos tem relação com a maior formalização de mão de obra, pois o número de empregos formais saltou de 22,3 milhões em 2002, para 29,1 milhões em 2007, mas mesmo assim a taxa de rotatividade é excessiva. (F S P, 25.05.2008, p. B-3). biografia:  

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ECONOMIA BRASILEIRA EM 2007                           A economia brasileira chegou a um ponto inédito em sua história. Conforme o economista Octavio de Barros, o Brasil vive uma revolução, “É uma revolução paradigmática, não existe outra palavra para descrever este fenômeno. Viramos a página da alta inflação e da dívida externa, os dois elementos que historicamente pontuaram a ciclotimia da economia.”.Segundo Márcio Holland da FGV “O Brasil começa a se tornar um país normal e caminha para ter padrões internacionais de inflação e taxa de juros, ao mesmo tempo que mantém as contas externas no lugar”. ( Veja, 23.05.2007 , p.94) .Permanecem a burocracia excessiva, a alta carga tributária, o gigantismo estatal e os elevados juros reais. Mas o país começa a caminhar na rota do crescimento autossustentado.Parte do sucesso obtido ironicamente se deve à firme condução da política econômica pelo presidente Lula que, apesar de seu pouco conhecimento de economia, teve determinação para manter Henrique Meirelles na presidência do Banco Central, apesar das pesadas críticas feitas no início da administração , quando a taxa de juros estava em 26,5% ao ano , inclusive feitas pelo próprio vice-presidente José Alencar de que a política monetária só servia para atender aos interesses de “20.000 famílias” e de que a economia brasileira estava sendo transformada em sucata, que o BC estava matando empregos e que tinha virado um playground para a alta finança mundial aplicar seu dinheiro no país.Conforme assinala Paulo Nogueira Batista “a experiência começa a revelar como era enganosa aquela idéia, muito difundida entre nós, de que o Brasil só voltaria a crescer depois que implementasse uma série de difíceis reformas estruturais (previdenciária, tributária, trabalhista, etc.). As reformas estruturais podem ser importantes, mas não constituíam precondição para a retomada do desenvolvimento econômico”. (F S P, 13.03.2008, p. B-2).Segundo análise da consultoria Tendências, a economia brasileira vive em 2007 o seu melhor momento na história. Depois de 12 anos de estabilidade de preços e de "“ bons fundamentos ““, os fatores de risco que resultaram em choques negativos na economia no passado ficaram em segundo plano.Entre os fundamentos corretos estão os mais baixos juros reais na história e em perspectiva descendente. A taxa Selic diminuiu de 26,5% em maio de 2003 para 12,5 % em maio de 2007 e 11,25% no final do ano .O IPCA do IBGE fechou 2007 com um índice de 4,46%, a primeira alta anual desde 2002. O índice por pouco não estourou o centro da meta do governo, de 4,5%, com intervalo de dois pontos percentuais para cima ou para baixo. O índice se aproxima ao de países desenvolvidos indicando que o Brasil alcançou a estabilidade monetária.O ano de 2007 mostrou ainda estabilidade na evolução cambial, diminuição da vulnerabilidade externa.A enxurrada de recursos externos e o grande superávit comercial fizeram a cotação do dólar despencar, caindo de R$ 3,12 em junho de 2004 para R$ 1,95 em maio de 2007, acabando a volatilidade no mercado de câmbio.O balanço de pagamentos saiu de um déficit de US$ 33,4 bilhões em 1998 Para um superávit de US$ 13,2 bilhões em 2006. A dívida externa caiu de US$ 171 bilhões em junho de 2003 para US$ 69 bilhões em fevereiro de 2007.O volume de empréstimos em relação ao PIB cresceu de 22% em 2002 para 35% em 2007, chegando a R$ 930 bilhões e o consumo está crescendo com intensidade. (FSP 20.05.2007, p. B-6).O volume espetacular de compras da China mais que dobrou o preço das commodities de 2001 a 2007. Com isso as exportações brasileiras de agronegócios e de minérios explodiram, revertendo a situação da balança comercial do país para fortemente superavitária e permitindo ao país chegar a US$ 190 bilhões de dólares em reservas, zerando a dívida externa, pela primeira vez em toda a história do país.Se o governo se mantiver firme no processo de abertura, o país tem tudo para manter o crescimento sustentado. O país está colhendo os primeiros resultados de reformas estruturais colocadas em prática especialmente na última década.Existe estabilidade política, o governo tem situação confortável no Congresso e o único senão seria a efetiva continuidade de reformas estruturais, que mesmo assim somente teriam efeitos em médio prazo.Para alguns economistas como Luiz Carlos Bresser Pereira este círculo virtuoso ainda não aconteceu, pois não existe pleno emprego e a taxa de câmbio desfavorável pode arruinar setores industriais e este é um dos principais fatores que explica o baixo crescimento da economia e ao contrário a economia está em um circulo vicioso. O Brasil em seu entender não tem uma estratégia nacional de desenvolvimento, nem uma política industrial.As empresas brasileiras estão anunciando pesados investimentos. A Vale pretende investir até 2012 mais de US$ 45 bilhões dentro do Brasil. O grupo Votorantim prevê investimentos de R$ 26 bilhões e a Camargo Corrêa R$ 10 bilhões. A previsão de entrada de investimento direito estrangeiro em 2007 é de US$ 35 bilhões, superando o recorde de 2.000 (US$ 33 bilhões) que foi inflado pelas privatizações que já não existem.A Iveco, fabricante de caminhões do grupo Fiat irá produzir em Sete Lagoas, Minas Gerais cabines que produzia na Argentina, dobrando a produção de caminhões pesados. A Usiminas deve investir US$ 8,4 bilhões até 2015 para ampliar sua usina de Ipatinga em Minas Gerais e a Cosipa em São Paulo (Exame, 7.11.2007, p. 40-42).A taxa de investimento em relação ao PIB vem crescendo ano a ano.Com relação ao seguro desemprego em 2007 houve 14,3 milhões de contratações e 12,7 milhões de desligamentos para um montante médio de 28,4 milhões de trabalhadores formais no ano, uma taxa de rotatividade de 44,8% que é muito elevada e deve estar superestimada, ou seja, está havendo um aproveitamento do seguro desemprego como estratégia de renda complementar por parte de muitos trabalhadores, fraudando o sistema. A estimativa para 2007 era de 5,9 milhões de atendimentos, mas chegou a 6,4 milhões. O aumento dos pedidos tem relação com a maior formalização de mão de obra, pois o número de empregos formais saltou de 22,3 milhões em 2002, para 29,1 milhões em 2007, mas mesmo assim a taxa de rotatividade é excessiva. (F S P, 25.05.2008, p. B-3). biografia:  

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Com isso muitas multinacionais estão lucrando muito no Brasil. A Ford nos EUA, de abril a junho perdeu US$ 279 milhões. No Brasil e em países vizinhos obteve US$ 255 milhões de lucro, com vendas que somaram US$ 1,8 bilhão e no mercado europeu a empresa obteve lucro quase igual, de US$ 262 milhões, mas com faturamento cinco vezes maior. A decisão de fazer uma fábrica na Bahia e o lançamento de novos carros revigorou a marca, recuperando em quatro pontos a participação no mercado que é de 11,5% em 2007. (Exame, 29.08.2007, p. 52).

Taxa de investimento em relação ao PIB 2003 – 2009

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

15,8

116,9

116,8

17,3

17,7

118,7

19,5

Balanço de Pagamentos do Brasil 2006-2007

2006

2007

Balança comercial

46.458

40,040

Exportações

137.807

160.651

Importações

91.350

120.612

Balanço de serviços e rendas

-37.143

-40.570

Juros

-11.312

-7.122

Viagens internacionais

-1.448

-3.258

Lucros e dividendos

-16.354

-21.236

Outros: transportes, seguro,

Despesas. governamentais

-8.029

-8.954

Transferências unilaterais

4.306

4.086

Saldo em transações correntes

13.621

3.555

Saldo em % do PIB

1,27

0,27

Balança comercial do agronegócio 2000-2007, em US$ bilhões.

2000

2001

2002

2003

Exportação

20,6

23,8

24,8

30,6

Saldo

14,8

19

20,4

25,9

Importação

5,8

4,8

4,4

4,7

2004

2005

2006

2007

Exportação

39

43,6

49,4

58,4

Saldo

34,2

38,5

42,7

49,7

Importação

4,8

5,1

6,7

8,7

Balanço das Exportações Mundiais em 2007

Posição

País

Valor

US$ bi

Partic. %

Cres

ano %

1

Alemanha

1.327

9,5

20

2

China

1.218

8,8

26

3

EUA

1.163

8,4

12

4

Japão

713

5,1

10

5

França

552

4

11

6

Holanda

551

4

19

7

Itália

492

3,5

18

8

Reino Unido

436

3,1

-3

9

Bélgica

432

3,1

18

10

Canadá

418

3

8

11

Coréia Sul

372

2,7

14

12

Rússia

355

2,6

17

13

Hong Kong

350

2,5

8

14

Cingapura

299

2,2

10

15

México

272

2

9

16

Taipei

246

1,8

10

17

Espanha

242

1,7

13

23

Brasil

161

1,2

17

Balanço das Importações Mundiais em 2007

Posição

País

Valor

US$ bi

Partic. %

Cres

ano %

1

EUA

2.017

14,2

5

2

Alemanha

1.059

7,5

17

3

China

956

6,7

21

4

Japão

621

4,4

7

5

Reino Unido

617

4,3

3

6

França

613

4,3

13

7

Itália

505

3,6

14

8

Holanda

491

3,5

18

9

Bélgica

416

2,9

18

10

Canadá

390

2,7

9

11

Espanha

374

2,6

14

12

Hong Kong

371

2,6

10

13

Coréia Sul

357

2,5

15

14

México

297

2,1

11

15

Cingapura

263

1,9

10

16

Rússia

223

1,6

35

17

Taipei

220

1,5

8

18

Índia

217

1,5

24

27

Brasil

127

0,9

32

DÍVIDA EXTERNA ZERADA
Em fevereiro de 2008 o Banco Central anunciou que o Brasil, pela primeira vez em sua história ““ zerou” sua dívida externa. A dívida externa líquida é a diferença entre a dívida externa total (empréstimos contraídos com bancos ou pela emissão de títulos) e os bens que governo e setor privado possuem no exterior (reservas internacionais, depósitos em bancos no exterior, etc.).

Segundo relatório publicado pelo BC, em janeiro os ativos brasileiros no exterior superavam a dívida externa em cerca de US$ 4 bilhões, revertendo o quadro observado até dezembro de 2007.
O fato deve-se ao expressivo crescimento das reservas brasileiras que estavam no final de 2002 em US$ 16,3 bilhões e a dívida externa líquida era de US$ 165 bilhões. As reservas foram crescendo a partir de 2003 chegando a US$ 187,5 bilhões no final de janeiro de 2008 . Por sua vez o expressivo crescimento das reservas foi possível graças a um ciclo excepcional de prosperidade da economia mundial que permitiu a expansão das exportações brasileiras ao mesmo tempo em que cresceu o valor das commodities. Além dos megassuperávits comerciais gerados, a forte liquidez internacional carreou para a economia brasileira muito dinheiro externo para investimento produtivo e no mercado de capitais.

O inusitado é a dívida externa brasileira ter sido zerada em um governo do PT, mediante pagamentos, em um partido que antes de Lula assumir o poder vivia levantando a possibilidade de calote, de realizar uma “auditoria” na dívida externa e outras afirmações do gênero.
A realidade é que para zerar a dívida externa o governo federal aumentou acentuadamente a dívida pública interna, pois emitiu títulos para comprar os dólares.
O Brasil com reservas de US$ 190 bilhões em janeiro de 2008 está atrás de China – US$ 1,5 trilhão, Rússia, US$ 480 bilhões, Índia US$ 290 bilhões e Coréia do Sul, US$ 260 bilhões.
As reservas cresceram de US$ 32 bilhões em 2000 para US$ 36 bilhões em 2001, 37 em 2002, 49 em 2003, 52 em 2004, 53 em 2005, 85 em 2006 e 180 bilhões em 2007.
Com os US$ 180,334 bilhões em 31.12.2007 houve um aumento de US$ 94,495 bilhões ao longo do ano de 2007
Apesar de ter havido um aumento significativo, em muitos países as reservas representam 30% do PIB e no Brasil ainda apenas 14%. O problema é que no Brasil, pelas altas taxas de juros internas, o custo fiscal de manutenção das reservas é muito elevado.
A firma de investimentos PIMCO estima que o Brasil perca US$ 8 bilhões por ano com as reservas devido á diferença entre a rentabilidade das reservas e o custo da dívida interna.
Conforme assinala Luiz Carlos Mendonça de Barros o fato de o país manter um elevado volume de reservas, apesar de seus custos elevados, tem suas compensações. Para ele, este fato “está provocando uma verdadeira revolução no mercado financeiro brasileiro. Investidores internacionais de peso estão trazendo dinheiro para o mercado de renda fixa, principalmente no segmento de prazos mais longos. Temos hoje um mercado de títulos privados de até 20 anos de prazo. Com isso temos – pela primeira vez na nossa história – uma estrutura a termo de taxas de juros... Se hoje temos financiamento ao consumidor de até seis anos de prazo, é por conta desse mercado de títulos de longo prazo. O mesmo acontece com o crédito às empresas, criando uma força importante para chegar ao crescimento econômico que temos hoje.” (F S P, 29.02.2008, p.B-2). As reservas reduzem a vulnerabilidade do país.
DESPESAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 2009
Pelos dados do Sine (Sistema Nacional de Empregos) em 2007 foram captadas um número recorde de 1,927 milhão de vagas, mas somente 907 mil foram preenchidas pelo sistema havendo uma sobra de 1,02 milhão de postos. O índice de recolocação de trabalhadores ficou em 47%, o menor desde 2.000. A razão desta forte discrepância é a falta de qualificação dos trabalhadores. Entre as ocupações em que houve sobra de vagas em 2007 estão motoristas de carretas e engenheiros. Nos casos dos “carreteiros” só 11% das vagas oferecidas pelo Sine foram preenchidas.
O ano de 2007 foi recorde na captação de vagas: em 2000 foram 1,281 milhão; 2001 – 1,435; 2002 – 1,648; 2003 – 1.560; 2004 – 1.670; 2005 – 1.718; 2006 – 1772 e 2007 – 1.927 milhões de vagas captadas. O número de vagas que sobraram também cresceu bastante em 2007 – 2000 – 0,699 milhão, 2001 – 0,692 2002 – 0,778, 2003 – 0,715 2004 – 0,784, 2005 – 0,824 2006 – 0,878 e 2007 – 1,020 milhão de vagas não preenchidas. (F SP, 26.01.2008, p. B-3).
ENERGIA MAIS SUJA - 1994 – 2007
A emissão de gás carbônico na geração de energia elétrica no Brasil cresceu 30% acima da oferta de luz no Brasil entre 1994 e 2007. A geração de energia passou de 260.041 GWh para 444.583 GWh de 1994 a 2007 (+ 71%), e a emissão de CO2 em milhões de toneladas passou de 10.849 para 24.117 (+ 122%).
Nossa matriz energética ficou mais suja decorrente do maior uso de usinas térmicas a óleo diesel e carvão no país.
As emissões pela queima de combustíveis fósseis pelo setor de transportes, o de maior emissão no Brasil passaram no mesmo período de 225,2 para 334,7 milhões de toneladas de CO2 (+ 49%) e as emissões de CO2 dos processos industriais de 16,87 para 41,21 milhões de toneladas (+77%).
Neste período de 14 anos a economia brasileira cresceu 45,1% e, portanto o crescimento das emissões superou em muito este percentual. (F S P, 28.08.2009, p. A-18).
REFORMA AGRÁRIA
Em 2007 foram desapropriadas 204,5 mil hectares, menos de um terço da média anual de 682,5 mil hectares do primeiro mandato (2003-2006). Em 2003 foram desapropriados 405 mil hectares, em 2005 – 863 mil, em 2005 – 924 mil, em 2006 – 539 mil hectares. O número de famílias assentadas pelo INCRA foi de 67.000, ante uma meta de 100.000. Em 2007 foram desapropriados 100 imóveis rurais contra 311 em 2006 , 395 em 2005 , 389 em 2004 , e 190 em 2003 .
Segundo o Ministro do Desenvolvimento Agrário Guilherme Cassel, a não revisão dos índices de produtividade, baseados no censo agropecuário de 1975, limitou em muito a capacidade do INCRA de desapropriar terras. (F S p, 7.1.208, p. A-4).
Segundo dados de Cassel em 2007 o investimento do governo federal em Reforma Agrária foi de R$ 4,016 bilhões, o maior em dez anos. Foram R$ 988 milhões destinados ao crédito de apoio inicial e R$ 241 milhões para obras de infraestrutura. O investimento na obtenção de terras passou de R$ 1,372 bilhão em 2006 para R$ 1,399 bilhão em 2007.
O total de conflitos no campo caiu de 1.414 em 2006 para 837 em 2007. Os conflitos exclusivamente por terra passaram de 1.042 para 540 no mesmo período. (F S P, 15.01.2008, p. A-3).
Em 2007 o setor ferroviário apresentou um crescimento de 11% em relação a 2006, acima da média anual dos últimos dez anos que foi de 5,8%, tendo sido transportados 257,4 bilhões de TKUs (toneladas por quilômetro útil, contra 232,3 bilhões em 2006. O setor privado investiu R$ 2,597 bilhões, contra apenas R$ 140 milhões do governo. (F S P, 27.03.2008, p. B-7).

O presente texto tem como base a leitura de fatos relevantes da economia brasileira na imprensa brasileira, referentes ao período de janeiro a dezembro de 2007.

SOLUÇÃO DE PROBLEMAS CRÔNICOS

Segundo o economista do BNDES Fabio Giambiagi, o Brasil durante os anos 80 e 90 conviveu com três problemas crônicos: inflação alta, contas públicas fora do controle e colapso do balanço de pagamentos. Estes problemas foram combatidos em parte a partir de 1994, com o Plano Real e em parte a partir de 1998-1999 com o início do ajuste fiscal, e depois a desvalorização cambial e adoção do câmbio flutuante.

O desequilíbrio fiscal foi atacado com o superávit, a inflação com a estabilização e agora com o sistema de metas e o balanço de pagamentos com o ajuste externo e câmbio flutuante. Passou a haver saldos positivos expressivos tanto na balança comercial, quanto na conta corrente do balanço de pagamentos.

A inflação está sob controle desde 1994 com o Plano Real, após o país ter sete moedas entre 1997 e 1994 e onze planos econômicos malsucedidos e duas moratórias. (F S P 28.11.2004, p. B-3).

O Brasil graças aos grandes superávits comerciais no início de 2007 com reservas de US$ 110 bilhões conseguiu ter um saldo superior à dívida externa, portanto tornando-se pela primeira vez na história credor externo. Já consegue emitir títulos de longo prazo, com vencimento de 45 anos e juros cada vez menores.

A solução destes problemas estruturais permite certo otimismo com o andamento futuro da economia brasileira. Permanecem pendentes ainda graves problemas de infraestrutura e os altos juros básicos da economia, os maiores do mundo, cujos níveis desestimulam os investimentos produtivos e a excessiva carga tributária que confisca quase 40% das riquezas produzidas no país, sem um benefício efetivo na ação do Estado para com a população.

PAC JANEIRO DE 2007

Somente no final de janeiro de 2007 é que o governo anunciou suas propostas para a economia com o PAC Programa de Aceleração do Crescimento que prevê investimentos em infraestrutura, desoneração e controle fiscal. Os investimentos atingem o total de R$ 503,9 bilhões entre 2007 e 2010 dos quais 67,8 bilhões do orçamento do governo, 219,2 bilhões de estatais e 216,9 bilhões de empresas privadas. Do total 274,8 bilhões serão investidos em energia dos quais 148,7 bilhões de Petrobrás e 11,5 bilhões da Eletrobrás; 170,8 bilhões em habitação, saneamento e programa luz para todos e 58,3 bilhões em transporte. O objetivo é ampliar o crescimento do PIB que teve uma expansão média de apenas 2,6% ao ano no primeiro mandato. O PAC reúne 2.000 ações distintas, das quais 800 estão em projeto em 2007.

O PAC define que os gastos com a folha de pagamento do serviço público devem crescer apenas 1,5% acima da inflação, o salário mínimo deve ser reajustado pela inflação mais a variação do PIB registrada dois anos antes da vigência do novo valor, o governo vai deixar de arrecadar R$ 6,6 bilhões com isenções para computadores e novos projetos de infraestrutura e a meta para o superávit primário das contas públicas será reduzida de 4,25% para 3,75% do PIB.

O plano não se refere a nenhuma reforma estrutural de peso. Não aborda a questão da reforma trabalhista e a questão da previdência foi deixada em segundo plano com a criação de um grupo de trabalho. O plano, portanto não pretende reduzir o papel do Estado na economia, pretende apenas melhorar a sua eficiência definindo critérios de atuação.

Porém, o plano retoma o papel do Estado no planejamento estratégico e na definição de prioridades e cria uma agenda de crescimento para os próximos anos, de 5% entre 2008 e 2010.

O PAC segue na mesma linha eleitoral do Plano Brasil em Ação de Fernando Henrique Cardoso, lançado em junho de 1997 de olho na eleição de outubro de 1998. Da mesma forma o PAC visa as eleições de 2008 e 2010. O objetivo é transformar, pelo menos na mídia, o Brasil em um “canteiro de obras”, para dar a impressão de que o governo está trabalhando muito e merece continuar.

O AUMENTO DA MÁQUINA PÚBLICA

Em 1992, havia 998.000 servidores do Executivo somando civis e militares. Em 2002 ao término do governo Fernando Henrique Cardoso, o quadro havia diminuído para 810.000. No primeiro mandato de Lula foram contratados 190.000 servidores. Apenas entre o primeiro e o segundo turno das eleições presidenciais de 2006 as Forças Armadas admitiram 105.000 homens. Em 2007 com 92.000 trabalhadores no Judiciário e 27.000 no Legislativo Federal o total de servidores atinge a 1.119 milhão e mais um milhão de aposentados e pensionistas o que representou uma despesa de R$ 100 bilhões em 2006. Dados de Alexandre Marinis da consultoria Mosaico Economia Política indicam que o governo americano gasta 1,2% do PIB com o pagamento de salários dos servidores civis, ao passo que no Brasil o custo é de 2,7% do PIB, ou seja, no Brasil se gasta muito com um serviço de baixa qualidade que é prestado à população. (Revista Veja, 5.9.2007, p. 82).

A despesa corrente da União tem crescido á média de 0,6% do PIB de 2001 a 2006, cerca de R$ 14 bilhões por ano, passando de 13% do PIB em 1996 para 17,4% em 2007. Criou-se a TV Brasil a um custo inicial de R$ 350 milhões. Criou-se a Secretaria de Planejamento de Longo Prazo da Presidência da República, apesar da existência do Ministério do Planejamento, a um custo de R$ 44 milhões por ano. Com isso a carga tributária passou de 26,9% do PIB em 1995 para 36,7% em 2007.

Entre 1995 e 2006, a arrecadação federal cresceu o equivalente a 5,8% do PIB, sendo que, desse total, PIS-Cofins (2% do PIB), CPMF (1,4% do PIB), e a contribuição para o INSS (0,7% do PIB) representam a maior parcela. São esses também os impostos que mais distorcem a atividade econômica , seja por seu caráter cumulativo , seja por desencorajarem o emprego formal. Por outro lado, entre 1997 e 2002, o consumo do governo e o gasto privado se moviam tipicamente em direções opostas: quando o gasto privado se acelerava, o consumo do governo se retraía e vice-versa (a correlação era forte e negativa, -0,82). Entre 2003 e a primeira metade de 2007, observa-se exatamente o contrário: uma alta correlação positiva (0,67) entre essas variáveis, ou seja, em vez de contribuir para a estabilização do ciclo, a política fiscal amplia a volatilidade, reduzindo o espaço para queda adicional na taxa de juros. ( Schwartsman, Alexandre. In FSP , 12.12.2007 , p. B-2) .

Exemplo deste crescimento é que dos 27 ministérios do governo Lula, cerca de 17 estão alugando imóveis em Brasília ao custo aproximado em 2008 de R$ 2,4 milhões por mês e que deverá crescer para pelo menos R$ 3,3 milhões em 2009. Isso apesar de existirem 17 prédios idênticos na Esplanada, de nove andares e dos quais nove têm anexos, de quatro andares cada um.

No governo Lula foram criados os ministérios das Cidades, do Turismo e do Desenvolvimento Social e as secretarias especiais dos Portos, da Pesca, da Igualdade Racial e de Políticas para Mulheres. A CGU passou a ser ministério em 2003.

No final de 2002 eram 200.191 funcionários e a administração direta federal passou para 220.214 pessoas em agosto de 2008, ou seja, houve um acréscimo de aproximadamente 20 mil funcionários, cerca de 10% em seis anos. (F s P, 4.1.2009, p. B-1).

FRACASSO NAS NEGOCIAÇÕES COMERCIAIS JUNHO DE 2007

O Brasil, membro do G-4 formado por Brasil, Índia, Estados Unidos e União Europeia, abandonou, juntamente com a índia, as negociações realizadas na cidade alemã de Potsdam em junho, com o objetivo de destravar a chamada Rodada Doha, o ciclo de negociações comerciais iniciado em 2001, em Doha no Catar, para avançar na liberação do comércio, principalmente de produtos agrícolas. O abandono das negociações, dois dias antes do previsto, foi justificado pelo fato de que as propostas de americanos e europeus eram tão insuficientes que beiravam o escárnio e deve impedir novos avanços pelo menos até a posse do novo presidente americano, em 2009.

A diplomacia brasileira tem rejeitado sistematicamente outros projetos de acordos comerciais relevantes como o da ALCA e do MERCOSUL com a União Europeia, na esperança de que Doha obrigasse os países ricos a derrubarem suas barreiras comerciais e este objetivo frustrou-se completamente, Nos últimos dez anos o México fechou 44 acordos bilaterais de livre comércio e conseguiu o dobro da participação no mercado mundial do que o Brasil comprovando que sua estratégia foi a mais correta. (Veja, 27.06.2007, p. 74).

INCENTIVO AOS SETORES EXPORTADORES JUNHO 2007

O governo anunciou em junho de 2007 uma série de medidas para socorrer setores exportadores intensivos em mão de obra que vem sofrendo os efeitos da sobrevalorização do real.

As medidas com custo total de R$ 1,057 bilhão para o Tesouro Nacional preveem a criação de linhas de crédito do BNDES no valor total de R$ 3 bilhões. e os juros serão subsidiados pelo Tesouro . O programa , denominado Revitaliza , é destinado a empresas com faturamento anual de R$ 300 milhões dos setores de calçados, artefatos de couro, têxtil, confecções e móveis.

Na área tributária o governo editará uma medida provisória para reduzir o prazo para as empresas utilizarem os créditos de PIS e COFINS obtidos na compra de máquinas e equipamentos. Hoje elas compensam esses créditos com outros impostos ao longo de 24 meses. Com a mudança, o uso será imediato.

Haverá a ampliação do Recap (Regime Especial de compra de bens de capital para empresas exportadoras), caindo de 80 para 60% o limite de exportação da produção para não recolher PIS/COFINS na compra de insumos e bens de capital. Haverá ainda alteração na forma de tributação das importações de vestuário e acessórios passando do preço da importação para a quantidade importada em quilos. (F S P 13.06.2007, p. B-1).

A valorização do real prejudicou as margens das empresas exportadoras, mas por outro lado colaborou para reduzir custos com a compra de insumos e equipamentos importados, ajudando a estabilizar a inflação e melhorar o poder aquisitivo da população.

CISCO NOVEMBRO DE 2007

Em 2007, documentos apreendidos pela Polícia Federal e interceptações telefônicas revelaram que a Cisco usou duas empresas laranja para doar R$ 500.000 ao PT e em troca , segundo interpretação de policiais , a Caixa Econômica Federal alterou o edital 157/2006, de leilão eletrônico para que a empresa que distribui produtos da Cisco, a Damovo, vencesse a disputa em um contrato de R$ 9 milhões.

A CEF e a Damovo refutaram a interpretação afirmando que a alteração ocorrida no edital não favoreceu a Damovo porque ocorreu no item III, item em que a empresa não foi vencedora. (F S P, 20.11.2007, p. A-8).

As duas empresas também eram utilizadas como biombo para camuflar a Cisco em um esquema de importação ilegal e subfaturamento, para evitar impostos de até 70% do valor das mercadorias exportadas pela sede da empresa, nos EUA. A Cisco é uma das maiores corporações do mundo em redes de computadores para a Internet com vendas de US$ 35 bilhões.

As empresas usadas eram a Nacional, criada em março de 2006 em Salvador, para distribuir importados da ABC Industrial. Entre 2006 e o primeiro semestre de 2007, essa empresa movimentou R$ 48 milhões tendo como laranjas Gerson Soares de Oliveira que movimentou em 2006, R$ 17,5 mil em conta corrente e Rafael Loureiro de Oliveira que nada declarou em 2006. E a ABC Industrial, constituída em 2002, em Lauro de Freiras (BA), passou a ser a importadora do esquema. De janeiro a maio de 2007 importou US$ 22,3 milhões, tendo como laranjas Marcos Zenatti que declarou R$ 39,3 mil em 2006 para um movimento em 2006 de R$ 14,4 milhões. Ele detém 29,7% do capital e é controlador da offshore World Control Financial. O verdadeiro controlador das duas empresas é o Grupo Mude a maior distribuidora da Cisco no Brasil.

. Dois recibos de doações de R$ 250 mil cada em nome das duas empresas foram apreendidos com Marcelo Ikeda, diretor de vendas da Mude. Os recibos estavam assinados por Ângela Silva, integrante da Secretaria Nacional de Finanças e Planejamento do PT. Porém o PT, depois dos escândalos da Gtech e do “mensalão”, parece ter mudado a forma de arrecadação, pois nenhum militante aparece nas gravações. Quem fala com Carlos Carnevali Junior, diretor de vendas do Cisco, sobre a doação é Sandra Tulemero, gerente de contas da Cisco e que já atendeu a Caixa e o Banco do Brasil. (F S P, 18.11.2007, p. A-4).

OS CARGOS VAGOS E AS NOMEAÇÕES POLÍTICAS DEZEMBRO DE 2007.

O relatório da Polícia Federal sobre o escândalo dos Correios ajuda a entender por que deputados e senadores, independentemente de credo e ideologia, vivem numa guerrilha permanente para indicar seus afilhados para cargos no governo federal, estadual ou municipal. Fica evidente que a meta a ser perseguida é o binômio poder e dinheiro – principalmente dinheiro que compra o poder.

Segundo o relatório, “Ao longo dos anos vem ocorrendo, tanto nos Correios quanto em outras empresas estatais do país, uma espécie de ‘loteamento’ dos cargos em comissão a pessoas dos mais diversos matizes políticos que se alternam no poder. Através desse instrumento censurável, busca-se angariar recursos financeiros junto às empresas privadas (...). Esses recursos, geralmente provenientes de ‘caixa dois’, são, em parte, destinados aos partidos políticos infiltrados nas empresas públicas à custa da dilapidação do erário levada a cabo por meio de fraudes de toda ordem realizadas em licitações. “(Revista Veja 30.01.2008, p. 46-51).

O governo Lula desde o primeiro mandato destacou-se pela negociação de cargos com os partidos políticos. Porém, além do aspecto negativo de entrega de cargos cruciais para a administração a pessoas despreparadas para a função, em troca de apoios políticos, tornou-se frequente a demora nesta definição deixando cargos por longo tempo tem a existência do titular como em novembro de 2007, cargos importantes no setor elétrico permaneciam com interinos: Ministro de Minas e Energia desde 22 de maio de 2007; Presidente da Eletrobrás, desde quatro de janeiro de 2007, Diretor Financeiro da Eletrobrás, desde 28 de março de 2007, Presidente da Eletrosul, desde dois de abril de 2007. (Veja, 298.11.2007, p. 38).

Um exemplo de interferência política em empresas é dado pelo ex-deputado mensaleiro José Janene e seu assessor João Cláudio Genu responsáveis pela nomeação de Paulo Roberto Costa, para a diretoria de exploração e produção da Petrobrás. A influência de ambos é tão grande que segundo a revista Veja, Genu se mudou para o Rio de Janeiro só para acompanhar mais de perto os contratos de afretamento da estatal. (Revista Veja, 23.01.2008, p. 34).

Para garantir as votações no Congresso, continuaram no segundo mandato as indicações políticas para cargos púbicos. O deputado Jader Barbalho, que chegou a ser preso por desviar dinheiro da velha Sudam, conseguiu nomear um filho para a diretoria da nova Sudam. O PR obteve as diretorias do Dnit na Paraíba e em Santa Catarina (Veja 16.01.2008, p. 44-45).

Antes do PT assumir, cerca de 1.000 cargos federais eram preenchidos de acordo com escolhas políticas. No governo Lula, estima-se que só o PT tenha indicado 5.000 funcionários. Na maioria dos casos a indicação política objetiva empregar aliados e, assim, alocar verbas a seus redutos eleitorais. Ou pior, para financiar campanhas eleitorais. Ou, ainda, muito pior, para pura e simplesmente surrupiar dinheiro público. (Veja, 26.11.2008, p. 71).

Em janeiro de 2008 foi divulgada a notícia do grande aumento do desmatamento na Amazônia, fato que motivou reuniões com presidente e ministros e determinação para que os ministros viajassem até a Amazônia para constatar no local a situação. Pois justamente o órgão responsável por evitar o desmatamento ilegal no país , o IBAMA foi totalmente partidarizado . Das 28 superintendências estaduais do órgão, cerca de 22 estão na mão de filiados do PT, a de Teresina ligada ao PMDB e apenas cinco sem ligação partidária. O presidente do órgão, Bazileu Margarido, também é filiado ao PT. Ou seja, ao invés de serem indicados por critérios técnicos e de competência, para que no comando desta atividade estivessem pessoas realmente preparadas, o que ocorreu foi um loteamento onde o critério de escolha foi a filiação partidária e não a competência. Das nove superintendências existentes na região amazônica apenas uma não é ocupada por filiados ao PT . (F S P, 30.01.2008, p. A-19).

Em fevereiro de 2009 foi nomeado diretor de planejamento corporativo da Liquigás, subsidiária da BR Distribuidora, que comercializa GLP o ex-deputado federal Robson Tuma. O padrinho da indicação foi o senador Romeu Tuma, seu pai. Em seu site pessoal consta que ele é “um jovem empreendedor que adora estar com a família, com os amigos, viajar, correr na praia.” e” é uma pessoa divertida e aberta”, portanto, de GLP ou “planejamento corporativo” ele não entende nada. (Veja, 25.02.2009, p. 36).

O PROBLEMA NO IPEA DEZEMBRO DE 2007

O IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica foi criado em 1964, em plena ditadura e mesmo assim cresceu marcado pelo pluralismo. O economista João Paulo dos reis Velloso, primeiro a presidi-lo definiu a missão do instituto como “ser uma fábrica de ideias que não fosse servil ao governo”. Vinculado ao Ministério do Planejamento, atravessou todos os governos incólume.

Em junho de 2007 o instituto passou a ser subordinado ao Núcleo de Assuntos Estratégicos (NAE), destinado pelo governo para atender à cota de cargos do PRB, Partido republicano Brasileiro, do vice-presidente José de Alencar.

O NAE, com status de secretaria especial ligada à Presidência da República foi criado para resolver o problema da recusa do Congresso de criação de um novo ministério decidida por Lula para ser destinada a Roberto Mangabeira Unger, ex-professor da Universidade de Harvard.

Mangabeira Unger convidou para presidir o IPEA, o economista petista Márcio Pochman, defensor dos gastos públicos e de mais intervenção do Estado na economia. Em meados de novembro, Pochman afastou quatro pesquisadores seniores do IPEA – Fabio Giambiagi, Otávio Tourinho, Régis Bonelli e Gervásio Rezende, que defendiam ideias como a responsabilidade fiscal e reformas que tornem o Estado mais eficiente.

Embora Pochman tenha declarado que foi apenas uma medida administrativa, a medida sugere ser mais um aparelhamento partidário para acomodar os interesses da coalizão petista. Logo que foi definido que o IPEA estava na cota do PRB, o senador Marcelo Crivella esteve na sede do instituto, no Rio de Janeiro, para fazer um levantamento de cargos e respectivos salários. No departamento de economia do IPEA, João Sicsú é ex-assessor de Crivella.

Com o aparelhamento do IPEA , o instituto pode perder seu papel estratégico de pensar o Estado de forma suprapartidária e passaria a apenas referendar o que o governo está fazendo , diminuindo a crítica às políticas governamentais. (Exame, 5.12.2007, p. 116).

“A situação no IPEA ficou mais grave com a alteração da periodicidade da divulgação de projeções pela Carta de Conjuntura, uma publicação trimestral do instituto, criado em 1986. Mais: embargaram a divulgação de projeções macroeconômicas que já haviam sido mandadas para publicação. Pior: mantiveram um cenário de previsão do aumento de consumo entre 3,3% e 5% quando cálculos já fechados indicam que a expansão poderia ficar entre 6% e 8%%... Segundo o companheiro Miguel Bruno, que dirige a Carta, ‘O IPEA não quer alimentar especulações do mercado’. Falso, o negócio é não provocar expectativas ruins na sociedade. Felizmente Bruno nunca operou no mercado, pois teria quebrado se esperasse dados do IPEA para fechar seus negócios. A turma do papelório dos bancos lida com projeções diárias muito mais refinadas... Estão encostados ex-diretores recentes e pesquisados de renome internacional, como Ricardo Paes de Barros. Foi ele quem fez as contas que puseram de pé o Bolsa Família... O Grupo da Conjuntura onde se discutem tendências da economia foi expurgado. Isso no campo do patrulhamento intelectual. Com 300 economistas, o IPEA tornou-se uma instituição desorganizada, convertida em orquestra e plateia do egocentrismo de seu presidente que, do pódio, oferece refogados de pesquisas velhas, com farofas novas, ao gosto do Planalto”. ( Elio Gaspari, F S P , 29.06.2008 , p. A-12)

O instituto divulgou em 26 de junho a Carta de Conjuntura, sem a atualização das previsões para o PIB e a inflação, entre outros indicadores. As projeções passarão a ser divulgadas em março e serão revistas caso se comprove erro.

Fábio Gambiagi sobre a decisão de não divulgar as projeções afirma “embora o assunto seja grave, é impossível não tratar com certo humor a opinião do coordenador do grupo que na mesma reportagem, explicando a decisão tomada em nome de ‘não alimentar as projeções de inflação’, declarou que a publicação dos números ‘ vira uma profecia auto-realizadora’. A conclusão lógica é que ele julga que a inflação no Brasil era causada pelas projeções do IPEA, o que é um caso de megalomania institucional. Diga-se de passagem, que foi com esse tipo de filosofia que a Argentina fez a intervenção no Indec, (o IBGE vizinho), no pressuposto de que a inflação era causada pelo índice de preços”. (F S P, 29.06.2008, p. B-2).

Marcio Pochman presidente do IPEA afirmou que não há censura no instituto e que a decisão de suspender a revisão trimestral das previsões de desempenho da economia foi tomada pela diretoria do instituto, sem a participação do ministro Mangabeira Unger (Assuntos Estratégicos) ou da Presidência da República. Segundo ele, “a mudança sinaliza que agora, quando o IPEA projeta , é porque tem muita certeza. precisamos nos preparar para pensar o longo prazo. Antes o IPEA era uma instituição que focava mais no curto prazo. O país precisa de instituições que pensem o longo prazo. A China tem metodologia de projeção de 50 anos. Dizemos o que pensamos como instituição. Não há censura no IPEA”. (F S P, 28.06.2008, p.B-5).

A COMISSÃO DE ÉTICA - DEZEMBRO DE 2007

A Presidência da República tem uma Comissão de Ética. A Comissão recomendou em dezembro de 2007 que o ministro do Trabalho Carlos Lupi deveria renunciar ao cargo de presidente do PDT por considerar eticamente reprovável o exercício simultâneo de um cargo púbico e da presidência de um partido político. O que aconteceu? O presidente Lula tomou alguma decisão? Carlos Lupi desligou-se da presidência do PDT? Não aconteceu nada. Lupi continuou exercendo os dois cargos, pois não considera tal fato antiético.

Em março de 2007 Lupi resolveu se licenciar da presidência do PDT, mas levantamento feito pela Folha de São Paulo constatou que dos 27 superintendentes do Ministério do Trabalho, cargo mais alto nos Estados, Lupi trocou 21 e desses ao menos 18 são filiados ou indicados por alguém do PDT, ou seja, o partido já está fortemente instalado no ministério. (F S P, 6.3.2008, p. A-6).

O FIM DA CPMF DEZEMBRO DE 2007

Em 13 de dezembro de 2007 o governo Lula teve uma derrota histórica no Senado. Por 45 votos a favor e 34 contra a CPMF deixou de ser prorrogada. Eram necessários 49 votos a favor, portanto faltaram quatro votos apesar da intensa articulação realizada até antes da votação. Cerca de seis senadores da base aliada votaram contra, três do PMDB (Geraldo Mesquita – AC; Jarbas Vasconcelos PE, Mão Santa – PI), um do PTB (Romeu Tuma SP), e dois do PR (César Borges – BA e Expedito Júnior RO), além da votação unânime contra do PSDB e dos Democratas.

Para o PSDB a rejeição da CPMF foi um gesto de afirmação do partido, vital para a sua sobrevivência. Contribuiu decisivamente para a maior derrota ao governo Lula e criou um grande problema para o governo resolver, cuja solução pode comprometer os rumos da próxima eleição presidencial.

Com a derrota o governo perde R$ 40 bilhões de arrecadação em 2008. Após algumas concessões o governo chegou a prometer que iria destinar os R$ 40 bilhões da CPMF para a Saúde, mas não adiantou.

A perda da CPMF vai obrigar o governo a ser mais rígido nos gastos em 2008, ou seja, não terá folga orçamentária. Em 2007 houve um excesso de arrecadação de R$ 60 bilhões, portanto maior do que a CPMF, porém estava ocorrendo significativo aumento dos gastos que terá que ser contido. O governo tem a possibilidade ainda de aumentar impostos que não dependem do Congresso como o IOF (22% da CPMF), COFINS (quase três CPMFs), a CSLL (quase seis CPMFs) e o IPI, porém a receita adicional neste caso é limitada. Poderão ser reduzidos investimentos previstos no PAC Programa de Aceleração do Crescimento, Cerca de 90% dos gastos não financeiros da União são obrigatórios, cujos cortes são impedidos por lei ou pela Constituição, portanto sobram apenas os 10% que não são obrigatórios. O governo pode também não liberar as verbas das emendas parlamentares o que vai descontentar os políticos. Pode congelar os salários dos funcionários públicos, inclusive dos militares. Caso decida diminuir o superávit primário aí a situação econômica pode se agravar, com o aumento da dívida pública.

A perda representa um duro golpe para o governo que está no limite do equilíbrio orçamentário e da carga tributária. Como os gastos mais pesados na área da Previdência dependem de reformas constitucionais difíceis de ser aprovadas, o corte de gastos em investimentos pode comprometer sua imagem. Outro aspecto é que a CPMF era um tributo simples, praticamente sem custo para administrar e por isso de difícil substituição.

Lula é um político tão esperto que é bastante provável que ele vai esquecer toda a pressão que fez para conservar a cobrança e vai acabar dizendo que a extinção da CPMF foi uma das grandes realizações de seu governo.

ECONOMIA BRASILEIRA EM 2007

A economia brasileira chegou a um ponto inédito em sua história. Conforme o economista Octavio de Barros, o Brasil vive uma revolução, “É uma revolução paradigmática, não existe outra palavra para descrever este fenômeno. Viramos a página da alta inflação e da dívida externa, os dois elementos que historicamente pontuaram a ciclotimia da economia.”.

Segundo Márcio Holland da FGV “O Brasil começa a se tornar um país normal e caminha para ter padrões internacionais de inflação e taxa de juros, ao mesmo tempo que mantém as contas externas no lugar”. ( Veja, 23.05.2007 , p.94) .

Permanecem a burocracia excessiva, a alta carga tributária, o gigantismo estatal e os elevados juros reais. Mas o país começa a caminhar na rota do crescimento autossustentado.

Parte do sucesso obtido ironicamente se deve à firme condução da política econômica pelo presidente Lula que, apesar de seu pouco conhecimento de economia, teve determinação para manter Henrique Meirelles na presidência do Banco Central, apesar das pesadas críticas feitas no início da administração , quando a taxa de juros estava em 26,5% ao ano , inclusive feitas pelo próprio vice-presidente José Alencar de que a política monetária só servia para atender aos interesses de “20.000 famílias” e de que a economia brasileira estava sendo transformada em sucata, que o BC estava matando empregos e que tinha virado um playground para a alta finança mundial aplicar seu dinheiro no país.

Conforme assinala Paulo Nogueira Batista “a experiência começa a revelar como era enganosa aquela idéia, muito difundida entre nós, de que o Brasil só voltaria a crescer depois que implementasse uma série de difíceis reformas estruturais (previdenciária, tributária, trabalhista, etc.). As reformas estruturais podem ser importantes, mas não constituíam precondição para a retomada do desenvolvimento econômico”. (F S P, 13.03.2008, p. B-2).

Segundo análise da consultoria Tendências, a economia brasileira vive em 2007 o seu melhor momento na história. Depois de 12 anos de estabilidade de preços e de "“ bons fundamentos ““, os fatores de risco que resultaram em choques negativos na economia no passado ficaram em segundo plano.

Entre os fundamentos corretos estão os mais baixos juros reais na história e em perspectiva descendente. A taxa Selic diminuiu de 26,5% em maio de 2003 para 12,5 % em maio de 2007 e 11,25% no final do ano .

O IPCA do IBGE fechou 2007 com um índice de 4,46%, a primeira alta anual desde 2002. O índice por pouco não estourou o centro da meta do governo, de 4,5%, com intervalo de dois pontos percentuais para cima ou para baixo. O índice se aproxima ao de países desenvolvidos indicando que o Brasil alcançou a estabilidade monetária.

O ano de 2007 mostrou ainda estabilidade na evolução cambial, diminuição da vulnerabilidade externa.

A enxurrada de recursos externos e o grande superávit comercial fizeram a cotação do dólar despencar, caindo de R$ 3,12 em junho de 2004 para R$ 1,95 em maio de 2007, acabando a volatilidade no mercado de câmbio.

O balanço de pagamentos saiu de um déficit de US$ 33,4 bilhões em 1998 Para um superávit de US$ 13,2 bilhões em 2006. A dívida externa caiu de US$ 171 bilhões em junho de 2003 para US$ 69 bilhões em fevereiro de 2007.

O volume de empréstimos em relação ao PIB cresceu de 22% em 2002 para 35% em 2007, chegando a R$ 930 bilhões e o consumo está crescendo com intensidade. (FSP 20.05.2007, p. B-6).

O volume espetacular de compras da China mais que dobrou o preço das commodities de 2001 a 2007. Com isso as exportações brasileiras de agronegócios e de minérios explodiram, revertendo a situação da balança comercial do país para fortemente superavitária e permitindo ao país chegar a US$ 190 bilhões de dólares em reservas, zerando a dívida externa, pela primeira vez em toda a história do país.

Se o governo se mantiver firme no processo de abertura, o país tem tudo para manter o crescimento sustentado. O país está colhendo os primeiros resultados de reformas estruturais colocadas em prática especialmente na última década.

Existe estabilidade política, o governo tem situação confortável no Congresso e o único senão seria a efetiva continuidade de reformas estruturais, que mesmo assim somente teriam efeitos em médio prazo.

Para alguns economistas como Luiz Carlos Bresser Pereira este círculo virtuoso ainda não aconteceu, pois não existe pleno emprego e a taxa de câmbio desfavorável pode arruinar setores industriais e este é um dos principais fatores que explica o baixo crescimento da economia e ao contrário a economia está em um circulo vicioso. O Brasil em seu entender não tem uma estratégia nacional de desenvolvimento, nem uma política industrial.

As empresas brasileiras estão anunciando pesados investimentos. A Vale pretende investir até 2012 mais de US$ 45 bilhões dentro do Brasil. O grupo Votorantim prevê investimentos de R$ 26 bilhões e a Camargo Corrêa R$ 10 bilhões. A previsão de entrada de investimento direito estrangeiro em 2007 é de US$ 35 bilhões, superando o recorde de 2.000 (US$ 33 bilhões) que foi inflado pelas privatizações que já não existem.

A Iveco, fabricante de caminhões do grupo Fiat irá produzir em Sete Lagoas, Minas Gerais cabines que produzia na Argentina, dobrando a produção de caminhões pesados. A Usiminas deve investir US$ 8,4 bilhões até 2015 para ampliar sua usina de Ipatinga em Minas Gerais e a Cosipa em São Paulo (Exame, 7.11.2007, p. 40-42).

A taxa de investimento em relação ao PIB vem crescendo ano a ano.

2007 a 2009 – projeção.

As perspectivas para 2008 são positivas apesar da crise do subprime nos EUA. A Vale conseguiu logo no início de 2008 reajustar o preço do minério de ferro que fornece aos chineses em 65% e o preço das commodities continua elevado.

BALANÇO DE PAGAMENTOS

Em 2007 a conta de transações correntes do Brasil ficou positiva em US$ 3,555 bilhões, queda de 74% em relação a 2006. Uma das causas da queda foi o aumento em 30% em relação a 2006 das remessas de lucros que foi de US$ 21,2 bilhões, o maior valor desde 1947, início das estatísticas do Banco Central. O saldo comercial também sofreu uma redução de US$ 6,4 bilhões.

Fonte: Banco Central

Da mesma forma os gastos com viagens ao exterior em função da baixa cotação do dólar somaram em 2007 US$ 8.211 bilhões, um aumento de 42% em relação a 2006 e o maior valor já registrado pelas estatísticas do Banco Central, que têm início em 1947. Os gastos de turistas estrangeiros no Brasil também cresceram substancialmente, atingindo a US$ 4.953 bilhões, também o maior valor desde 1947. (F S P, 29.01.2008, p. B-1).

SUPERÁVIT COMERCIAL

A balança comercial brasileira apresentou sua primeira piora em 2007, interrompendo uma década seguida de aumento do saldo comercial, com o forte aumento das importações. O superávit registrado em 2007 foi de US$ 40 bilhões, menor que os US$ 46,5 bilhões registrados em 2006 e os US$ 44,9 bilhões de 2005.

O aumento das importações ocorreu de modo uniforme em todos os setores, sendo que os US$ 120,6 bilhões de 2007 correspondem a 10% do PIB, percentual inferior ao da Argentina (16%), China (30%) e México (30%).

Se não fossem os produtos agrícolas o Brasil teria fechado 2007 com déficit na balança comercial. Com a alta no preço das commodities a exportação agrícola chegou em 2007 a US$ 58,4 bilhões e as importações que também cresceram a US$ 8,7 bilhões, resultando em um superávit do setor agrícola de US$ 49,7 bilhões. Em 2008 a previsão é de novo superávit entre US$ 55 e 60 bilhões. (F S P, 16.01.2008, p. B-7).

EXPORTAÇÕES

As exportações em 2007 chegaram a US$ 161 bilhões, crescendo 17%%. Com isso o Brasil atingiu o 23º lugar no ranking mundial dos exportadores, atrás de China, Índia e Rússia. A participação do Brasil no total das exportações mundiais segundo a OMC foi de 1,2%. Países bem menores que o Brasil tem participação superior como Holanda (4%), Bélgica (3,1%), Coréia do Sul (2,7%).

O Brasil desenvolveu uma pauta variada de exportações. Nenhum dos itens exportados pelo país atinge a 15% do total das vendas. Por exemplo, no Chile o cobre representa 57% do total exportado. O Brasil também tem uma pauta diversificada de destinos das exportações, ao contrário, por exemplo, do México que remete 86% de suas exportações para os EUA.

Os produtos mais exportados em 2007 foram o minério de ferro (US$ 10,5 bilhões, alta de 17,5%), petróleo (US$ 8.9 bilhões, alta de 28,7%), soja (US$6,7 bilhões, alta de 18%), aviões (US$ 4,7 bilhões, alta de 45%), carne de frango (US$ 4,2 bilhões, alta de 44%) e carne bovina (US$ 3,5 bilhões, alta de 10,7%). (F s P, 3.1.2008, p. B-4).

Fonte OMC

PREFERÊNCIA TARIFÁRIA ALAVANCA EXPORTAÇÕES

O SGP Sistema Geral de Preferências , concedido pelos países industrializados aos países emergentes na década de 1960 , alavanca 26,2% das exportações brasileiras para EUA , UE, Rússia , Suíça, Japão , Canadá, Turquia, Noruega, Nova Zelândia e Belarus . Em 2007, o Brasil vendeu um total de US$ 79,03 bilhões para esses países, sendo US$ 20,74 bilhões sob amparo do mecanismo de SGP.

Trata-se de uma concessão unilateral no comércio, feita por alguns países para permitir o desenvolvimento da indústria de nações emergentes, reduzindo tarifas de importação de alguns produtos. É o mesmo tipo de benefício que vem sendo debatido na Rodada Doha da OMC.

Em 2007, o SGP representou 13% do total de produtos exportados pelo Brasil. Algumas nações que adotam o sistema concentram as importações do Brasil em carne bovina (Rússia), máquinas e veículos (Alemanha), alumínio (Suíça) e peles e couros (Itália). ( F S P , 3.8.2007, p. B-5) .

IMPORTAÇÕES

Em 2007 as importações cresceram 32%, evolução muito superior às das exportações que cresceram apenas 17%%. Com US$ 127 bilhões em importações o Brasil teve participação de 0,9% no total mundial.

O aumento das importações está ocorrendo no setor de máquinas e equipamentos o que significa que a indústria nacional está passando por uma forte fase de modernização. A pauta de importações revela que 60 % são bens intermediários, 16% combustíveis, 14% máquinas e equipamentos e apenas 10% bens de consumo.

A maior parte das máquinas importadas se destina a aplicação no setor industrial: máquinas ferramenta e pelas para uso industrial 54%, máquinas de escritório e aparelhos de laboratório 22%, equipamentos de transporte 8% e outros 16%.

A indústria está crescendo a uma taxa anual de 5% e o setor de bens de capital está se expandindo a 17% o que mostra que a indústria também está comprando mais equipamentos nacionais. Os setores mais ativos são os ligados ao crescimento da demanda doméstica e às exportações. Papel e celulose, indústria de embalagens, mineração, e o agronegócio. E as perspectivas para os próximos anos são animadoras, a indústria automobilística já está ocupando quase toda a sua capacidade ociosa. No setor siderúrgico, há grandes projetos de novas usinas anunciados por CSN, Vale e Usiminas.

Fonte: OMC

As importações da indústria brasileira em 2007 bateram recorde e chegaram a 20,3% do consumo no país de bens industrializados. Segundo o BNDES, a maior presença de produtos importados teve efeitos favoráveis para a economia no período de 2004 a 2007, e foi fundamental para evitar o descompasso entre oferta e demanda o que poderia gerar pressões inflacionárias. Nesse período, o PIB cresceu a um ritmo de 4,5% ao ano e o consumo das famílias, de 4,9% ao ano. (F S P, 12.05.2008, p. B-1).

COMÉRCIO COM A CHINA

A China tornou-se em 2007 o segundo país entre os que exportam para o Brasil (10,5%) e o terceiro maior comprador do Brasil (7%), tendo a balança bilateral atingido US$ 23 bilhões, com superávit de US$ 1,8 bilhão para os chineses.

SALDO COMERCIAL DA INDÚSTRIA

Em 2007 a indústria brasileira passou de um saldo positivo de US$ 5,9 bilhões para um déficit de US$ 7,8 bilhões, uma diferença de US$ 13,7 bilhões em apenas um ano. Com este número o Brasil retrocede a 2.000 quando a indústria registrou um déficit de US$ 8,7 bilhões, ou seja, tudo o que foi obtido ao longo de sete anos foi anulado em apenas um ano. O que está salvando a balança comercial brasileira é o saldo com produtos primários e minerais . (F S P, 27.01.2008, p. B-2).

DÉFICIT CRESCENTE NA BALANÇA DE SERVIÇOS

A balança comercial de serviços fechou 2007 com um déficit de US$ 12,3 bilhões, aumento de 33,7% em relação a 2006, quando já era deficitária. Em 2007, o Brasil exportou US$ 22,5 bilhões, aumento de 25,7% e importou US$ 34,8 bilhões, crescimento de 28,4%. Ambas as contas tiveram crescimento superior ao da balança de produtos.

Os setores que mais comercializaram serviços com o exterior foram os serviços financeiros, comércio atacadista, manutenção de máquinas e consultoria em gestão empresarial. Os Estados Unidos são o maior destino, ao receber 53,6% dos serviços exportados. A Holanda vem em segundo lugar com 5,4%.

A exportação e a importação de serviços compreendem quatro tipos: 1) serviço prestado por uma empresa no Brasil para o exterior; 2) serviços no Brasil para não residentes no país; 3) serviços exercidos no exterior por pessoas que moram no Brasil; 4) serviços prestados no exterior por meio de uma subsidiária brasileira no exterior. Entram na conta ampla gama de serviços como automação industrial de bancos ou supermercados, fretes, seguros, obras audiovisuais, manutenção de máquinas e equipamentos, publicidade e pesquisa, construção, etc. (F s P, 10.08.2008, p. B-11).

FLUXO CAMBIAL RECORDE

O saldo positivo da balança comercial e o forte ingresso de investimentos estrangeiros fizeram com que o fluxo de dólares para o Brasil chegasse a US$ 87,5 bilhões. O principal fator a impulsionar o fluxo de dólares para o Brasil em 2007 foi o superávit comercial. Os exportadores foram responsáveis pelo ingresso de US$ 184,764 bilhões, enquanto as remessas feitas pelos importadores para o pagamento de fornecedores atingiram US$ 108,018 bilhões. O saldo de entrada de dólares pela balança comercial foi de US$ 76,746 bilhões, 33% maior do que o de 2006.

Segundo dados do Banco Central, a diferença entre ingressos e remessas de moeda estrangeira no país em US$ bilhões foi de: 1995 (11,8), 1996 (10,8), 1997 (-6,9), 1998 (-14,5), 1999 (-16,2), 2000 ((4,7), 2001 (-3,0), 2002 (-13,0), 2003 (0,7), 2004 (6,4), 2005 (18,8), 2006 (37,3), 2009 (87,5). (F S P, 4.2.1008, p. B-5).

INVESTIMENTO EXTERNO

Considerando o conjunto dos países, o Brasil em 2007 foi o 14º maior receptor de investimentos, subindo cinco posições em relação a 2006. EUA com US$ 233 bilhões estão em primeiro lugar. 2. Reino Unido – 224; 3. França – 158; 4. Canadá 109 ; 5. Holanda 99 ; 6. China 83,5; 7. Hong Kong 59,9 ; 8. Espanha 53; 9. Rússia 52,5 ;10 . Alemanha 51 ; 11. Bélgica 40, 12. Suíça 40 , 13. Itália 40 . 14. Brasil 34,6

O Brasil tornou-se o destino preferido entre os latino-americanos superando o México e entre os Brics está apenas à frente da Índia. ( F s P , 25.09.2008, p. B-4) .

Em 2007 o Brasil passou para a sexta posição, à frente da Turquia: 1. China 67,3 bilhões , 2. Hong Kong 54,5 ; 3. Rússia , 48,9 ; 4. Cingapura 36,9 ; 5. México 36,7 ; 6. Brasil 34,6 e 7. Turquia 19,4 bilhões .

O Brasil recebeu em 2007 mais investimentos da União Europeia do que a China. Foram US$ 11,01 bilhões, enquanto a China recebeu US$ 2,79 bilhões. A Rússia recebeu US$ 26,5 bilhões, a Índia US$ 16,9 bilhões. Em relação a 2006 os investimentos da União Europeia para o Brasil cresceram 31,5%%, enquanto para a Índia o crescimento foi de 336%, para a Rússia de 59,8% e para a China uma diminuição de 70%.

O país da União Europeia que mais investiu no Brasil em 2007 foi a Espanha com US$3,87 bilhões, seguido de França e Alemanha com US$ 1,7 bilhão cada. Já o Brasil investiu US$ 1,39 bilhão na Dinamarca e US$ 1,08 bilhão na Espanha em 2007. (F S P, 20.05.2008, p. B-11).

O investimento externo direto no Brasil chegou em 2007 a US$ 34,616 bilhões, cerca de 84% superior ao de 2006 e o maior valor já registrado pela série estatística do Banco Central, iniciada em 1947. Portanto, apesar da crise internacional, o fluxo de investimento direto para o Brasil continuou forte ao longo do ano.

O Brasil foi o país da América Latina em 2007 que mais recebeu investimentos, superando o México, que liderou o ranking de 2006. O México recebeu US$ 23,23 bilhões, o Chile US$ 14,46 bilhões e a Colômbia US$ 9,03 bilhões. Os investimentos no Brasil representaram quase um terço dos realizados na América Latina que chegaram a US$ 105,93 bilhões. (F S P, 9.5.2008, p. B-12),

O volume mundial de investimento direto chegou a US$ 1,5 trilhão em 2007. Cerca de US$ 171,1 bilhões foram para o Reino Unido, 123,3 bilhões para a França, 104,2 bilhões para a Holanda, 67,3 bilhões para a China, 48,9 bilhões para a Rússia, o Brasil está em quinto lugar, para o México foram 36,7 bilhões Japão 28,8 bilhões, Índia 15,3 bilhões e Argentina 2,9 bilhões.

A Anglo American investiu US$ 5,5 bilhões na compra de minas. A Symetrix empresa americana no setor de chips acaba de anunciar investimentos de US$ 1 bilhão e a Tyson da área de alimentos deverá adquirir frigoríficos em São Paulo.

A Alcoa deve aplicar US$5,5 bilhões em minas de bauxita, ampliação de fábricas e construção de hidroelétricas. A americana John Deere está inaugurando uma fábrica de tratores e colheitadeiras no Rio Grande do Sul, orçada em US$ 250 milhões.

Verifica-se que a Europa continua sendo forte atrativo para os investimentos externos, destacando-se a Holanda que teve um aumento de 2.285,1% em relação a 2006.

A América Latina está em destaque com aumento de 50% em relação a 2006, passando para US$ 126 bilhões, com Brasil e México, em destaque, sendo que a Argentina continua amargando as consequências da moratória. Foi a área com maior incremento estando em segundo lugar a Europa, com 14,9%, porém com um volume muito superior de US$ 651 bilhões, EUA acréscimo de 10%, volume de US$ 192,9 bilhões, Ásia e Oceania acréscimo de 6,6% e volume de 277 bilhões e África acréscimo de 0,1%, volume de 35,6 bilhões. (F S P, 9.1.2008, p. B-3).

Os investimentos para a Índia diminuíram em 9,4% em relação a 2006 e a China, também apresentou queda de 3,1%.

RESERVAS INTERNACIONAIS

O volume de reservas internacionais do Brasil chegou em 12 de julho a US$ 150 bilhões, estando nos maiores níveis da história desde outubro de 2006 quando chegaram a US$ 75 bilhões. No primeiro semestre de 2007 o Banco Central comprou US$ 57 bilhões no mercado e o ingresso de moeda estrangeiro no Brasil no mesmo período foi de US$51,627 bilhões, contra US$ 23,130 bilhões ao longo de todo o ano de 2006. (F S P 12.07.2007, p. B-4).

BOLSA DE VALORES

Em 2007 foram realizadas 64 aberturas de capital na Bovespa, representando uma captação de R$ 56 bilhões, dinheiro que representa a melhor forma de capitalização para sustentar o crescimento das empresas.

Entre os IPOs registrados ocorreu o da Bovespa e da BM&F que estudam uma fusão em 2008 que deverá criar a segunda maior bolsa das Américas.

Em 2007, até outubro as aberturas de capital totalizaram R$ 43 bilhões, mais da metade do registrado no mesmo período em Londres, centro financeiro global.

Em 2007 os private equity investiram US$ 12 bilhões na Índia e cinco bilhões no Brasil, indicando aumento da confiança na economia brasileira. (Exame, 19.12.2007, p. 156-158).

BOLSA FAMÍLIA 2007

Consolidou-se como o maior programa de assistência social do governo. Em 2007 atingiu a 11 milhões de famílias que recebem mensalmente R$ 62 em média , com um custo de R$ 8,7 bilhões que será reajustada em 2008 para R$ 74 ampliando o gasto para R$ 10 bilhões . Cerca de um em cada quatro brasileiros está recebendo ajuda do governo federal o que dá ao presidente Lula um apoio eleitoral inédito na história do país.

Em 2003 foram gastos R$ 3,3 bilhões com 3,6 milhões de famílias, em 2004 R$ 5,3 bilhões com 6,7 milhões de famílias, em 2005 R$ 6,4 bilhões com 8,7 milhões de famílias. Com os vários programas o Brasil já atinge a 25% do PIB em gasto social, valor superior ao do Canadá com 23%, Japão com 20% e EUA com 20% e apenas inferior ao da Inglaterra com 28% e Alemanha com 32%.

Metade dos beneficiários está no Nordeste, com 5,5 milhões de famílias recebendo. Na Grande Depressão americana entre 1939 e 1943, os food-stamps, cartões-alimentação chegaram a beneficiar mais de quatro milhões de pessoas, ou menos de 3% da população dos EUA à época. (Veja, 29.08.2007, p. 74).

O grande problema do Bolsa Família é que é um programa meramente assistencialista, ou seja, não está vinculado a nenhum programa de ampliação de renda e nas áreas mais pobres do sertão nordestino e minero já há falta de mão de obra, pois muitas famílias preferem ficar em casa do que roçar e semear. Embora tenha efetivamente melhorado a situação social de milhões de famílias, não terá nenhum efeito amplo de ascensão social, pois R$ 15 por mês por pessoa servem apenas para despesas com alimentação. O programa cria uma dependência econômica que tende a se perpetuar imobilizando as pessoas e inviabilizando a interrupção da ajuda, pois dificilmente um presidente terá coragem de encerrar tal auxilio face ao tremendo impacto negativo em termos eleitorais.

O Bolsa Família é o melhor programa eleitoral que um governo poderia criar. Transferindo dinheiro mensalmente para 11 milhões de famílias, significa ter onze milhões de famílias vislumbrando o governo de modo favorável.

Pesquisa coordenada pelo Ibase e feita pelo Instituto Vox Populi com 5.000 beneficiários do Bolsa Família concluiu que os beneficiários do programa afirmam que o programa os ajuda a consumir mais alimentos – especialmente açúcares – e não causou na opinião dos favorecidos o ‘efeito preguiça’, ou seja, o acomodamento do trabalhador por causa da renda garantida. Mas faltam programas que ajudem a superar a pobreza e diminuir a dependência dos recursos”. (F S P, 28.06.2008, p. A-4).

O programa foi reformado e se transformou em modelo mundial de transferência de renda. De 2005 para 2008 o número de famílias monitoradas no quesito saúde passou de 362.410 para seis milhões. São obrigatórias a vacinação de crianças (99%) e o tratamento pré-natal de mulheres grávidas (98%).

No mesmo período, o número de crianças e jovens com frequência escolar verificada passou de seis para 14,3 milhões. Cerca de 98,2% dos alunos monitorados assistem a, pelo menos 85% das aulas e 97,3% dos adolescentes de 16 e 17 anos.

O programa está atendendo 11 milhões de famílias em 2005, com aporte de R$ 40 bilhões em cinco anos. Cerca de 2,7 milhões de famílias já saíram do programa: 2,6 milhões excluídas por terem renda acima do permitido (máxima de R$ 120 por pessoa), 60.135 pediram para sair por atingir renda mais alta, 73.000 excluídas por não cumprirem as regras de saúde e educacionais e 622.000 benefícios estão suspensos por divergência no cruzamento das informações de renda do Ministério do Trabalho e a declarada pelas famílias.

O programa atinge 45 milhões de pessoas. Cerca de 64% dos beneficiários são negros ou pardos e 36% brancos. Cerca de 94% são mulheres, sendo 27% mães solteiras e 85% entre 15 e 49 anos e 6% são homens.

Cerca de 78% vivem no campo, metade no Nordeste e 22% em áreas urbanas. Entre os principais gastos declarados pelo titular constam: alimentação 87%, material escolar 46%, vestuário 37%, remédios 22%, gás de cozinha 10¨%, Luz 6%, tratamento médico 2% e água 1%. No Nordeste o gasto médio com alimentação é 91% e no Sul 73% .

O dinheiro foi distribuído da seguinte forma: Nordeste R$ 21,4 bilhões, Sudeste 9,5, Norte 3,9, Sul 3,5 e Centro Oeste 1,8. (Exame, 5.11.2008, p. 15).

Conforme assinala Francis Fukuyama “Iniciativas como o Bolsa Família, que exige a frequência escolar, são sinais de mudanças. Infelizmente, em muitos casos, não há acompanhamento adequado da frequência escolar e o programa corre o risco de se tornar um instrumento político. Outro grande problema é que os professores são muito mal preparados. Para piorar, os pais dos alunos não estão dispostos a cobrar a melhoria do ensino, nem são preparados para isso”. (Veja, 15.04.2009, p. 21).

COMPETITIVIDADE

No Relatório Global de Competividade 2007-2008 do Fórum Econômico Mundial divulgado em 30.10.2007 o Brasil caiu do 66º para o 72º lugar dentre 131 países. O peso da carga tributária, o grande “spread” da taxa de juros, a burocracia e os gastos públicos ineficientes são os setores aonde o país vai pior.

O relatório elaborado pelo Fórum, instituição privada com sede na Suíça, avalia 12 pilares principais como macroeconomia, ambiente institucional, sofisticação do mercado financeiro e dos negócios. Em cada um desses pilares, há vários subitens. A classificação dos países é feita a partir de dados estatísticos e em pesquisa com 11 mil executivos nos 131 países.

1. Instituições – 1º Finlândia – Brasil 104º; 2- Infraestrutura 1.º Alemanha - Brasil 78º; 3. Estabilidade macroeconômica – 1º Kuait – Brasil 126º; 4 Saúde e Educação Primária – 1º Finlândia – Brasil 84º; 5- Educação Superior 1º Finlândia – Brasil 64º; 6 – Eficiências do Mercado de Bens 1º Hong Kong – Brasil – 97º; 7 – Eficiência do Mercado de Trabalho 1.º EUA – Brasil 104º; 8 – Sofisticação do Mercado Financeiro – 1 Hong Kong – Brasil 73º; 9 Disponibilidade Tecnológica – 1.º Suécia, Brasil 55º; 10 Tamanho do Mercado 1 – EUA, Brasil 10º; 11 Sofisticação dos Negócios 1 – Alemanha – Brasil 39º; 12 Inovação 1º EUA, Brasil 44 º.

Em termos de carga tributária a do Brasil é a mais elevada. No indicador “spread” de taxa de juros que mede a diferença entre as taxas médias com que os bancos remuneram recursos captados e as que cobram ao emprestar aos clientes o Brasil só perde para o Zimbábue.

No indicador “gastos governamentais ineficientes” o Brasil ficou em 127º lugar e no item “burocracia” em 128º. Com relação aos políticos, há apenas cinco países em que a confiança pública em seus representantes é menor que no Brasil.

Na qualidade da educação primária o Brasil está em 120º lugar e no sistema legal em 105º. A dívida pública brasileira ficou em 99º lugar e a inflação em 61º. Bom desempenho foi anotado em indicadores considerados mais avançados como sofisticação empresarial (39º) e inovação (44º).

Entre os Brics, o Brasil está atrás da Índia (48º), China (34º) e Rússia (58º) e na América Latina atrás do Chile (26°) e do México (52°). (F S P, 1.11.2007, p. B-9).

CONSUMO

A economia brasileira em 2007 está vivendo um momento de explosão no consumo, que cresceu 7% no ano, graças ao aumento do crédito, da renda e do emprego. A aplicação da alienação fiduciária em garantia, instrumento que permite a rápida retomada do carro financiado em caso de calote o financiamento para veículos reduziu as taxas, tornando-se o segundo mais barato do mercado, apenas atrás do financiamento imobiliário (28,7% ao ano em média contra 140% do cheque especial) e expandiu-se em muito, registrando-se um crescimento nas vendas de 78% entre 2002 e 2007. Os prazos de financiamento foram alongados passando de 24 para até 100 meses.

A expansão não se limita aos veículos, mas abrange todos os produtos de consumo. Entre 2002 e 2007 houve um aumento de 194% na venda de celulares, 642% na venda de DVDs, e 190% na venda de computadores. Em 2007 foram vendidos 11 milhões de computadores, mesmo assim apenas 23% das residências contam com PCs.

O total de crédito disponível passou de R$ 240 bilhões em dezembro de 2002 para R$ 600 bilhões em setembro de 2007. (Veja, 31.10.2007, p. 78).

A produção de veículos no Brasil em 2007 foi de 2,973 milhões de unidades, 13,9% maior do que a em 2006. Já as exportações, prejudicadas pelo câmbio, caíram 6,6% em relação a 2006, porém em termos de valor foram de US$ 13,1 bilhões, 8,7% maior quer em 2006. (F S P, 8.1.2008, p. B-5).

O Brasil já é o segundo mercado do mundo em pisos e azulejos, terceiro em cosméticos e celulares, quarto em chocolates, quinto em computadores, refrigerantes e bebidas alcoólicas e oitava em automóveis.

Para se ter uma ideia da magnitude da ampliação do mercado interno, considerando-se os valores em reais em 2002 e 2007 o setor de alimentos industrializados passou de 34 para 67 bilhões, automóveis de 24 para 38 bilhões, roupas e calçados de 22 para 33 bilhões, cosméticos e higiene pessoal 7,6 para 20,5 bilhões, bebidas oito para 18 bilhões, móveis e artefatos domésticos 10 para 17,5 bilhões, computadores 10 para 16 bilhões e ferramentas e reparos domésticos de 8,4 para 13,6 bilhões. (Exame, 12.03.2008, p. 22-23).

COMÉRCIO VAREJISTA

Graças à explosão do consumo o comércio varejista teve a maior expansão em sete anos, com o crescimento do volume das vendas em 9,6%, contra -1,6 em 2001, -0,7 em 2002, -3,7 em 2003, 9,3 em 2004, 4,8 em 2005, 6,2 em 2006, segundo série histórica do IBGE , iniciada em 2001. O crédito em alta, a renda e o emprego em expansão, a maior confiança dos empresários e consumidores em relação à economia e os preços menores em razão do câmbio explicam este desempenho.

Grande responsável pela expansão do setor varejista foi o aumento do crédito disponível na economia, que representava 22% do PIB em 2001 e passou para 35% do PIB em 2007.

O setor que mais cresceu foi o de material de escritório e equipamentos de informática, com 29,4%, seguido por veículos e peças 22,6%, outros artigos de uso pessoal e doméstico 22,2%, móveis e eletrodomésticos 15,4%, material de construção 10,8%, tecidos, vestuário e calçados 10,7%, artigos farmacêuticos e de perfumaria 8,9%%, livros, jornais e papelaria 7,1%, hiper e supermercados 6,4% e combustível e lubrificantes 5,1%. (F S P, 19.02.2008, p. B-5).

CORRUPÇÃO E GRAU DE INVESTIMENTO

Estudo do IBMEC SP desenvolvido pelo Prof. José Luiz Rossi, mostra que as agências Moody’s e Ficht avaliam a qualidade das agências reguladoras, enquanto a Standard & Poor’s considera o grau de corrupção do país uma variável importante na determinação de uma nota. Já a variável relativa a ‘voz e transparência’, indicador de respeito a liberdades individuais, é significativa para a Moody’s e para a S&P. O levantamento foi feito de 1997 a 2004 e concluiu que não há um comportamento único e o peso de algumas variáveis mudam ao longo do tempo. Segundo Rossi as agências estão mais preocupadas com a instabilidade que os escândalos podem trazer ao país, atrapalhando o andamento das reformas. A previsão é que o Brasil obtenha o grau de investimento em 2008. (F S P 26.05.2007, p. B-1).

Em maio de 2007 a agência Ficht Ratings elevou a nota brasileira para BB+ a melhor avaliação jamais obtida pelo país e apenas um degrau abaixo do nível mínimo para o país obter a classificação de investment grade, selo de qualidade que atesta a confiabilidade do país aos olhos do investidor.

Em agosto de 2007 a agência internacional de classificação de risco Moody’s elevou a nota soberana do Brasil de Ba2 para Ba1 ficando o país a um grau do chamado “investiment grade”. O Brasil também tem a nota BB+ da Standard & Poor’s. (F S P, 24.08.2008, p. B-1). O fato positivo é que a mudança ocorreu em um período de crise na economia internacional.

Na América Latina o México, Chile e Colômbia já tem grau de investimento.

As projeções da LDO de 2007 a 2009 indicam um aumento anual das despesas correntes de cerca de 4,5% acima da inflação. Assim os gastos passariam de R$ 372,8 bilhões em 2006 para R$ 481,5 bilhões em 2009. A redução dos gastos em relação ao PIB só ocorrerá se houver crescimento econômico de 4,5% em 2006, 4,75% em 2007, 5% em 2008 e 5,25% em 2009, portanto é uma expectativa otimista, pois a maioria dos analistas prevê 3,5% anuais para todo o período. Se o PIB crescer apenas 3% ao ano neste período as despesas permanentes crescerão de 17,97% em 2006 para 18,71% do PIB em 2009 reduzindo o superávit primário e agravando o endividamento público. (F S P 23.04.2006, p. B-1).

DÍVIDA PÚBLICA

Graças ao grande aumento da arrecadação tributária e ao aperto fiscal a relação dívida / PIB chegou a 42,8% em dezembro de 2007, nível só verificado antes, em dezembro de 1998.

Como o PIB cresceu 5,2% em 2007, naturalmente há uma diminuição da dívida e despesas com juros em relação ao PIB. Em outras palavras, para um ano excepcional em termos de expansão do PIB a dívida caiu pouco. O governo não está aproveitando os anos de vacas gordas para poupar para os períodos de vacas magras.

O gasto com juros caiu de 6,86% do PIB em 2006 para 6,25% em 2007, cerca de R$ 160 bilhões.

A dívida pública federal chegou a R$ 1,333 trilhão em 31 de dezembro um aumento de 8% em relação ao endividamento em 2006. Quando se considera apenas a dívida pública federal interna o saldo ficou em R$ 1.224 trilhão, uma alta de 12% em comparação com o resultado de 2006. Por conta do aumento de reservas internacionais, o governo Lula teve que elevar a dívida interna entre 2004 e 2007 em R$ 360 bilhões.

A troca da dívida externa por interna é neutra para as contas públicas de imediato, mas como os juros da dívida interna são muito superiores ao da dívida externa, em longo prazo os custos são elevados.

Mesmo assim, em 2007 o perfil da dívida melhorou ao longo do ano. O prazo médio de vencimento passou de 35,5 meses no final de 2006, para 39 meses no final de 2007. O volume de títulos que vencem nos 12 meses seguintes caiu de 32% para 28%. A composição da dívida também melhorou. Cerca de 37,3% dos títulos eram prefixados e 26% estavam atrelados a índices de preços . Cerca de 33,4% estavam atrelados à Selic, 2,1% à TR e outros e apenas 0,9% ao câmbio. (F S P, 25.01.2008, p. B-8).

ECONOMIA INFORMAL

Segundo índice criado pelo Ibre – Instituto Brasileiro de Economia da FGV e pelo Etco, Instituto Brasileiro de Ética Concorrencial, a economia subterrânea teve uma expansão em 2007 de 8,7%%, contra 5,4% do PIB.

Para chegar a este número foram considerados o mercado informal de trabalho e o dinheiro em espécie em circulação no país, já que uma das formas de evitar o controle governamental é não fazer transações bancárias.

A carga tributária de 36,08% foi o fator que mais contribuiu para o aumento da informalidade. (F S P, 18.04.2008, p. B-9).

EMPREGO DESEMPREGO EM SÃO PAULO

A taxa de desemprego na região metropolitana de São Paulo ficou em 14, 8 % em 2007, a menor desde 1996 , quando foi de 15,1% , segundo pesquisa da Fundação Seade e do DIEESE.

Na região, em 2007 foram criados 198.000 postos, maior do que o número de pessoas que buscaram trabalho – 114 mil. Pelo quinto ano consecutivo o número de trabalhadores com carteira assinada cresceu, 6,8% em 2007. Já os salários seguiram no mesmo nível de 2004, com queda no rendimento médio real de 0,7% dos assalariados. (F S P, 31.01.2008, p. B-14).

EMPREGO NA INDÚSTRIA

O emprego na indústria em 2007 cresceu 2,2%. Foi o melhor desempenho do mercado de trabalho do setor desde 2001, quando teve início a Pesquisa Mensal de Emprego e Salário do IBGE.

Medido pela folha de pagamento a renda também teve bom resultado, e subiu 5,4%, maior taxa desde 2004 (9,7%). Os ramos que lideraram a produção foram os mesmos que impulsionaram o emprego no setor: máquinas e equipamentos (7,5%), meios de transporte (7,7%), produtos de metal (7,3%) e alimentos/bebidas (4,0%).

Outros ramos que também demandam muitos trabalhadores, afetados pelo câmbio, que ampliou a concorrência de importados e reduziu a competitividade da exportação, recuaram: calçados e artigos de couro (-7,3%), madeira (-5,7%), vestuário (-3,7%).

Em 2007, uma em cada quatro vagas de trabalho qualificado abertas pela indústria não foi preenchida, segundo pesquisa do IPEA. O déficit de profissionais qualificados, a maior parte de nível médio e com experiência é mais relevante em determinados setores da indústria: química e petroquímica, produtos de transportes e mecânicos e extrativista mineral. No total não foram preenchidas 123,3 mil vagas. Por outro lado, 207,4 mil trabalhadores qualificados não conseguiram emprego por falta de vagas suficientes. O setor com maior sobra é o da construção civil. Considerando os dois números pode-se dizer que existe um excesso de mão de obra qualificada de 84 mil profissionais . Cerca de 1,7 milhão de qualificados procuraram trabalho em 2007 e são apenas 18,3% dos 7,5 milhões que procuraram emprego no ano, a maioria com baixa ou nenhuma qualificação. Porém, para solucionar o problema, basta qualificar parte deste imenso contingente. Este é um problema que já deveria ter sido resolvido há anos, com uma reforma educacional que mudasse o ensino de segundo grau de formação geral para profissionalizante. (F S P. 8.11.2007, p. B-1).

EMPREGO - SEGURO DESEMPREGO

Com relação ao seguro desemprego em 2007 houve 14,3 milhões de contratações e 12,7 milhões de desligamentos para um montante médio de 28,4 milhões de trabalhadores formais no ano, uma taxa de rotatividade de 44,8% que é muito elevada e deve estar superestimada, ou seja, está havendo um aproveitamento do seguro desemprego como estratégia de renda complementar por parte de muitos trabalhadores, fraudando o sistema. A estimativa para 2007 era de 5,9 milhões de atendimentos, mas chegou a 6,4 milhões. O aumento dos pedidos tem relação com a maior formalização de mão de obra, pois o número de empregos formais saltou de 22,3 milhões em 2002, para 29,1 milhões em 2007, mas mesmo assim a taxa de rotatividade é excessiva. (F S P, 25.05.2008, p. B-3).

GASTOS PÚBLICOS

Os gastos do governo federal com os funcionários públicos e encargos sociais cresceram 10,3% em 2007, mais do que o crescimento do PIB e a inflação do período , totalizando R$ 116,4 bilhões. Em todo o governo Lula já houve aumento real de 19% destas despesas, descontando-se a inflação medida pelo IPCA.

Os gastos de custeio e investimento foram de R$ 151,3 bilhões, 17,9% a mais do que em 2006. Os investimentos totais com recursos do Orçamento foram de R$ 22,1 bilhões em 2007, 26% maiores do que em 2006. (F S P, 31.01.2008, p. B-3).

Entre 2003 e 2007 o PIB cresceu 20%: 2003 – 1,1%; 2004 5,7%, 2005 – 3,2%, 2006 – 3,8% e 2007 – 5,4%. A receita tributária cresceu 40%: 2003 - 365 bilhões 2004 - 404 bilhões; 2005 – 437 bilhões; 2006 – 473 bilhões e 2007 – 513 bilhões. No mesmo período os gastos do governo cresceram 38%%: 2003 – 413 bilhões; 2004 – 432 bilhões; 2005 – 512 bilhões; 2006 – 549 bilhões e 2007 – 570 bilhões, sempre acima das receitas.

O governo ampliou acentuadamente os empréstimos do BNDES e desde 2003 contratou 200.000 servidores, portanto não fez os ajustes que poderia ter feito que resultassem na diminuição da dívida pública. (Veja, 30.07.2008, p.84).

INDÚSTRIA

As vendas totais das 500 maiores empresas do país atingiram o valor de US$ 1 trilhão, um crescimento real de 7,5% em relação a 2.006. Cerca de 400.000 vagas foram abertas nestas empresas e US$ 145 bilhões de dólares recolhidos em tributos. (Veja, 16.07.2008, p. 116).

A indústria em 2007, segundo a Confederação Nacional da Indústria teve um aumento de 5,1% nas vendas , percentual bem maior do que os 0,8% registrado em 2006. Os juros em queda, salários em alta, e a economia mundial aquecida foram os fatores que mais contribuíram para este crescimento.

Apenas três segmentos – maquinas e equipamentos, automotivo e alimentos e bebidas responderam por 60% da ampliação das vendas indicando certa concentração da expansão. Além da alta nas vendas houve aumento de 4,0% das horas trabalhadas na produção, 3,8% do pessoal empregado, 4,9% das remunerações pagas e o uso da capacidade instalada dessazonalizada chegou a 83%. (F S P, 8.2.2008, p. B-4).

Segundo o IBGE a indústria cresceu 4,9% em 2007 impulsionada pela indústria de transformação que representa 61,9% do setor. Em 2007 a indústria de transformação cresceu 5,1% contra apenas 2% em 2006. O setor foi liderado pela indústria automobilística, de bens de consumo duráveis e de bens de capital, mas no final do ano ocorreu um crescimento generalizado. A indústria extrativa deu sinais de desaceleração, com alta de 3%%, ante crescimento de 5,7% em 2006. A produção de minério de ferro cresceu 10,7% e a de petróleo e gás apenas 0,8%. ( F S P , 13.03.2008 , p. B-3) .

A produção de aço bruto em 2007 foi de 33,8 milhões de toneladas, cerca de 9,3% maior do que a de 2006, segundo o IBS – Instituto Brasileiro de Siderurgia. A produção de laminados foi de 25,6 milhões de toneladas, 9,1% maior do que a de 2006. (F S P, 26.01.2008, p. B-5).

A construção civil cresceu 5% em 2007 e as perspectivas para 2008 são de expansão de 10%. O crescimento decorreu da expansão em 23% do crédito direcionado para o setor de habitação e houve aumento dos trabalhadores ocupados no setor em 3,4%.

INDÚSTRIA - AUMENTO DA PARTICIPAÇÃO NO PIB

As 32 maiores empresas brasileiras de capital aberto aumentaram sua participação no PIB de 11,7% em 1998 para 30% em 2007. Se forem consideradas apenas as dez maiores, o aumento da concentração foi ainda maior, passando de 6,3% para 20% no período. Em 1998 as dez maiores eram Petrobrás (19,099), Eletrobrás (9,179), Petrobrás Distribuidora (7,940), Ipiranga Distribuidora (5,829), Odebrecht (5,770), Telemar (5,469), Vale do Rio Doce (5,448), Light (5,060), Ipiranga Petroquímica (4,842), Telesp (4,767).

A tendência de concentração deve continuar, pois as empresas buscam escala para ganhar competividade mundial e nessa corrida, continuarão com as aquisições.

Em 2007, as dez maiores eram: Petrobrás (96,301) Vale (35,563), Gerdau (17,283), Ipiranga Petroquímica (12,927), Eletrobrás (12,676), Ultrapar (11,247), Ambev (11,093), Braskem (9,981), Telemar (9,927) e Pão de Açúcar (8,414).

Em dezembro de 1998, das 10 maiores empresas listadas na Bovespa, cinco eram estatais e quatro eram bancos, sendo dois deles públicos. Em 2008 só restava a Petrobrás como estatal . Estão quatro bancos, mas só o Banco do Brasil é estatal. As restantes são empresas privadas: Vale Ambev, CSN, Gerdau e Usiminas.

A Braskem é uma empresa que sequer existia em 1998 e passou a ser a oitava em 2007. O faturamento total das 10 maiores cresceu de US$ 73,403 bilhões em 1998 para US$ 226,412 bilhões em 2007. (F S P, 25.05.2008, p. B-5).

INDÚSTRIA - INFRAESTRUTURA

Estudo “Necessidade e Realidade de Investimentos em Infra-Estrutura, divulgado em 24 de junho de 2008 pela Abdib, mostra que em 2007 a alocação de capital para financiar projetos de infraestrutura alcançou 77,6%, da demanda ou R$ 84,1 bilhões. Excluídos os setores de petróleo e telecomunicações, o investimento em 2007 foi de apenas R$ 33,2 bilhões, ou 64,2% da necessidade em setores como o de transporte, energia elétrica e o pior de todos o de saneamento com apenas 42,8% da necessidade anual de investimentos.

Vácuos de regulação em alguns setores como saneamento, gás natural, portos e aeroportos ainda contribuem para inibir investimentos, principalmente do setor privado. (F S P, 25.06.2008, p. B-5).

INDÚSTRIA NO LIMITE

No final de 2007, conforme sondagem do Instituto Brasileiro de Economia da FGV, a indústria brasileira alcançou um nível de utilização da capacidade instalada que não se registrava desde 1976. A média geral de ocupação chegou a 87%, mas muitas empresas operam acima deste índice e já esbarram no limite.

A Vale chegou a ter falta de pneus. A Ambev e a Femsa não receberam todos os caminhões que encomendaram. O setor de autopeças está tendo problemas para acompanhar a expansão da demanda, pois existem 300 empresas menores a maioria de gestão familiar e com dificuldade para obter créditos para investir.

A FIAT produziu 720.000 veículos em 2007 e chegou ao final do ano com a fábrica produzindo em 24 horas, um veículo a cada 20 segundos. Cerca de 3.000 caminhões entram diariamente na fábrica em Betim, carregados de peças, materiais e embalagens. A empresa deve investir R$ 5 bilhões de 2008 a 2010 para aumentar a produção de automóveis no país. (Exame, 31.12.2007, p. 62-64).

INFLAÇÃO

Em 2007, o IGP-DI subiu 7,89% na maior variação desde 2004, quando havia subido 12,14%. Os produtos agrícolas representaram 40% da inflação em 2007, principalmente os produtos alimentícios como soja, milho, bovinos e feijão. As razões do aumento foram a forte demanda e o mercado externo

. Os preços no atacado subiram 9,19% em 2007, puxados pelos produtos agrícolas – 24,82%. Os combustíveis como diesel (-3,11) e gasolina (-2,48%) e a boa safra de cana, ajudaram a conter a inflação. Já os combustíveis usados pelas indústrias tiveram forte alta, como o querosene para motores (15,37%) e o óleo combustível (33,27%). (F S P, 9.1.2008, p. B-3).

O IPC – Índice de Preços ao Consumidor teve alta de 4,64% e o INCC – Incide Nacional da Construção Civil subiu 6,04%%. A inflação vinha se comportando bem até agosto, quando ocorreu uma acelerada mais forte.

O IPCA do IBGE fechou 2007 com um índice de 4,46%, a primeira alta anual desde 2002. O índice por pouco não estourou o centro da meta do governo, de 4,5%, com intervalo de dois pontos percentuais para cima ou para baixo.

Em 2007 o IPCA só não subiu mais graças ao efeito benéfico do câmbio que segurou especialmente os preços administrados como tarifas de energia e de telefone, de eletrodomésticos (-1,84%), TV, som e informática (-9,92%), o que atenuou a pressão dos alimentos.

Os itens de maior impacto em alimentos foram as carnes (+22,15%), leite e derivados (+ 19,79%) e feijão (+ 109,2%). Sozinhos os três contribuíram com 1,06 ponto percentual da inflação do ano.

INVESTIMENTO

A taxa de investimento em relação ao PIB chegou a 17,6% em 2007. É a maior taxa desde 2000 , início da nova série do IBGE . Em 2.000 a taxa foi de 16,8%, em 2001 17,0%, em 2002 16,4%, em 2003 – 15,3%, em 2004 16,1%, em 2005 15,9%, em 2006 16,5%.

Segundo o IBGE a queda da taxa básica de juros de 15,1% para 11,9% ao ano contribuiu para o aumento dos investimentos. Houve ainda o aumento do crédito para pessoas jurídicas em 27,1% em termos nominais.

A Formação Bruta de Capital Fixo (FBCF), que mede os investimentos do setor produtivo, que são fundamentais para ampliar a oferta de bens e na economia, reduzindo as pressões inflacionárias em momentos de expansão, cresceu 13,4% em 2007, atingindo a maior taxa anual, desde o início da série do IBGE, em 1996. A FBCF crescendo a 13,4% e o PIB a 5,4% afasta o risco de inflação e garante uma expansão sustentada.

O patrimônio dos fundos de investimento em 2007 chegou a R$ 1,106 trilhão, contra R$ 909,35 bilhões em 2006. Houve uma captação líquida no ano de R$ 44,77 bilhões. Os fundos de ações captaram R$ 18,29 bilhões durante o ano. Os fundos multimercado captaram R$ 26,84 bilhões, e os fundos de previdência R$ 9,23 bilhões. Já os fundos DI tiveram saques de R$ 16,33 bilhões e os fundos de renda fixa captação negativa de R$ 7,46 bilhões. (F S P, 8.1.2008, p. B-6).

Os depósitos em poupança superaram as retiradas em mais de R$ 33 bilhões, mais de cinco vezes o volume registrado em 2006 que foi de R$ 6,5 bilhões. O saldo em 31 de dezembro foi de R$ 235,3 bilhões, um crescimento de 25,2% em relação a 2006. (F S PO, 9.1.2008, p. B-6).

PAC

O Programa de Aceleração de Crescimento do Governo Federal, o PAC reúne cerca de 2.000 ações distintas e uma previsão de investimentos da ordem de R$ 500 bilhões até 2010, representa um direcionamento para os investimentos e mesmo que parte não saia do papel, poderá ter papel significativo na expansão da economia brasileira.

Para cuidar do PAC a Ministra da Casa Civil Dilma Rousseff colocou 15 auxiliares e criou onze “salas de situação” que trabalham regularmente temas como “rodovias”, “metrôs”, “petróleo”, “aeroportos”, ”habitação”, ou seja, existem um sistema de controle que pretende evitar que os planos fiquem apenas no papel. (Revista Veja, 26.09.2007 , p. 82-83) .

PIB

Em 2007 o PIB cresceu 5,4% ficando o Brasil em uma posição intermediária entre os emergentes. Entre os Brics, o Brasil ficou em último com a China crescendo 11,4%, a Índia 8,4% e A Rússia 8,1%. Na América Latina o Brasil ficou atrás de Peru 8,9%, Argentina 8,7%, e Venezuela 8,4%. O crescimento brasileiro foi superior ao da África do Sul 5,1%, Coréia do Sul 4,9%, México 3,3%, União Européia 2,9%, EUA2, 2% e Japão 2,1%. (F S P, 13.03.2008, p. B-4).

Segundo o IBGE o crescimento de 5,4% é o segundo maior da série pela atual metodologia, aferida desde 1996. O recorde anterior havia sido em 2004, com alta do PIB de 5,7%. Em valores o PIB brasileiro atingiu R$ 2,55 trilhões em 2007. Já o PIB per capita cresceu 4% em termos reais (acima da inflação), chegando a R$ 13.515,00 em 2007.

Em novembro de 2009 o IBGE revisou o dado do PIB de 2007 para 6,1%. O setor de serviços passou de 65,8% em 2006 para 66,6% em 2007. (F s P, 5.11.2009, p. B-8).

No governo FHC a média de crescimento do PIB foi de 2,6% - 1996 2,2%, 1997 – 3,4%, 1998 – 0,0%, 1999 – 0,3%, 2000 – 4,3%, 2001 – 1,3%, 2002 – 2,7%. No governo Lula de 2003 a 2007 a média subiu para 4,2%: 2003 – 1,1%, 2004 – 5,7%, 2005 – 3,2%, 2006 – 3,8% e 2007 – 5,4%.

As projeções otimistas calculam um crescimento do PIB de 4,5% em 2008 e se isso acontecer à economia brasileira repetirá um crescimento maior do que 4% em dois anos seguidos só ocorrido no período de 1993 a 1995 e de 1984 a 1986.

O crescimento do PIB foi puxado pelo mercado interno que cresceu 6,9% e o setor externo teve contribuição negativa em 1,4%%. O consumo das famílias, que representa cerca de 60% no cálculo do PIB aumentou 6,5% em 2007. Outros destaques foram à agropecuária (5,3%), indústria (4,9%; 5,1% no caso da de transformação) e serviços (4,7%).

RECEITA TRIBUTÁRIA

A arrecadação de impostos teve alta de 9,1% em 2007. Trata-se da maior elevação desde o início da série pelo IBGE em 1996. O Imposto de Importação cresceu 23,6%, o IPI 14,1% e o ICMS 8,5%. O COFINS teve alta de 7,8%. A grande expansão reflete o crescimento da economia e da formalização. Os setores mais dinâmicos, que crescem mais do que a média da economia, são os que mais pagam impostos o que explica o ritmo de crescimento da arrecadação superior ao do PIB.

Segundo estimativa do IBPT a arrecadação chegou a R$ 923,24 bilhões, cerca de 36,08% do PIB de R$ 2,559 trilhões. Esse percentual é 1,02 ponto superior aos 35,06% calculados pelo instituto em 2006, quando a carga foi de R$ 817,94 bilhões para um PIB de R$ 2,333 trilhões.

Com os 36,08% do PIB a carga tributária é recorde, ou seja, os brasileiros nunca pagaram tanto em tributos como em 2007. Os 36,08% significam que de cada R$ 100 em riquezas que o país gerou em 2007, cerca de R$ 36 foram para os cofres dos governos federal, estaduais e municipais.

Segundo o IBPT os brasileiros tiveram que trabalhar 146 dias, apenas para cumprir suas obrigações tributárias para com o governo, tempo apenas inferior ao dos suecos (185 dias) e dos franceses (149 dias). (F S P, 31.12.2007, p. B-1).

De acordo com números divulgados pela Secretaria de Política Econômica do Ministério da Fazenda, a carga tributária em 2007 foi de 34,8% do PIB. Isso significa um aumento de 1,3% em comparação com 2006. (F S P, 13.12.2008, p. B-5).

Verifica-se que de 2006 para 2007 houve um aumento de R$ 105,30 bilhões em tributos em 2007, portanto uma oportunidade excepcional para o governo baixar a dívida pública que não foi aproveitada. Para se ter uma idéia do avanço da arrecadação tributária dos últimos anos, o arrecadado em 2007 equivale quase ao valor do PIB de 1997 que foi de R$ 939,15 bilhões.

Somente na esfera federal a receita aumentou R$ 80,2 bilhões, mais do que o dobro da arrecadação da CPMF que foi de R$ 36,49 bilhões.

Em percentagem, o maior crescimento foi na arrecadação da CSLL que subiu 22,6%. O Imposto de Renda foi o tributo com maior receita, R$ 163,4 bilhões, abaixo do ICMS que é estadual e arrecadou R$ 187,64 bilhões em 2007. (F S P, 13.03.2008, p. B-5).

A arrecadação federal atingiu a R$ 615,5 bilhões em 2007, cerca de 11% maior do que em 2006, já descontada a inflação medida pelo IPCA. Em bilhões de reais por tributo a arrecadação em 2007 foi de: Imposto de Importação (12,5), IPI (34,4), Imposto de Renda (163,4), CPMF (37,2), COFINS (104,6), CSLL (35,1), CSLL paga por instituições financeiras (4,9), IOF (8,0), Arrecadação Previdenciária (156,9), outros (18,1). (F S P, 18.01.2008, p. B-8).

Segundo Gilberto Luiz do Amaral, presidente do IBPT, a carga tributária continuou a crescer em 2007 devido ao “efeito residual de aumentos no passado recente”. Entre eles, estão a criação da COFINS sobre as importações, a partir de maio de 2004; o aumento de 3% para 4% da COFINS das instituições financeiras, a partir de agosto de 2003; o aumento da base de cálculo da CSLL, de 12% para 32% (mais 166,7%) das empresas prestadoras de serviço tributadas pelo lucro presumido a partir de agosto de 2003; a alíquota de 27,5% do IR da pessoa física tornou-se permanente (deveria cair para 25% a partir de2004); a prorrogação da CPMF até 31.12.2007 e com alíquota de 0,38% (deveria ter caído para 0,08% a partir de 2004). (F S P, 31.12.2007, p. B-1).

Quem mais ganhou com o aumento da arrecadação de 2000 a 2007 foi o governo federal com aumento de 20,80 para 25,64% do PIB, os Estados passaram de 8,41 para 9,59% do PIB e os municípios de 1,52 para 1,78% do PIB. Da arrecadação total em 2007 58,14% ficaram com a União, 25,27% com os Estados e 16,59% com os Municípios.

Em 2007 o maior salto percentual na arrecadação dos tributos federais veio por meio do IR das empresas que aumentou 61,5% e totalizou R$ 71,5 bilhões em 2007. As pessoas físicas deixaram 25,1% a mais de tributos no caixa do governo de 2003 a 2007. Foram R$ 55,2 bilhões, incluindo o que é recolhido na fonte sobre os contracheques, o pagamento devido na declaração anual de ajuste e a venda de ações.

Em 2004, os impostos recolhidos sobre o lucro das empresas e a renda das pessoas físicas, incluindo aplicações financeiras e ações, respondiam por 16,01% da arrecadação total de R$ 220,8 bilhões. Em 2007 houve aumento para 20,2%, com uma receita de R$ 585,175 bilhões. (F S P, 29.06.2008, p. B-3).

SELIC

A Taxa Selic iniciou 2007 em 13,25, sendo reduzida para 13,00 em 24 de janeiro. Em sete de março para 12,75. Em oito de abril para 12,5. Em seis de junho nova redução para 12,00, desta vez um corte de 0,5 ponto. Foi a 16ª redução seguida nos juros que estão em queda desde setembro de 2005. Uma das razões da queda, além do controle da inflação, está à melhora da nota atribuída ao Brasil pela Fich e pela Standard & Poor’s, duas das principais agências de classificação de risco onde o Brasil ficou a um degrau do chamado “grau de investimento”, nota atribuída a países que são considerados como destinos seguros para os investidores.

Em 18 de julho foi feito novo corte para 11,50%. Em setembro nova redução levou a Selic a 11,25%. A expectativa em julho é de que a Selic chegaria ao fim de 2007 em 10,75%, mas o descompasso entre a evolução da oferta e da demanda agregada, com riscos de aceleração da inflação levaram Banco Central a interromper um ciclo de cortes iniciado em setembro de 2005 quando a Selic estava em 19,75%. Em setembro a taxa foi mantida em 11,25% e ficou neste patamar até o final de 2007.

SUPERÁVIT PRIMÁRIO

Com a queda dos juros e o aumento da carga tributária, os números indicam a diminuição do superávit primário em 2007, abrindo uma folga de mais de R$ 30 bilhões para a expansão de gastos no Orçamento da União. Ou seja, ao invés de aproveitar o aumento da receita para diminuir a dívida pública, o governo continuou ampliando seus gastos.

A ampliação de gastos ocorreu de modo generalizado, exceto nas transferências a Estados e Municípios, porém os gastos que cresceram mais foram os vinculados ao salário mínimo (abono, salário desemprego, renda mensal vitalícia e benefícios da Lei Orgânica da Assistência Social) e nas demais despesas.

O crescimento dos gastos do governo federal tem sido de 7% ao ano, o que está sendo absorvido com o aumento da arrecadação tributária. Porém, tal expansão implica em manutenção de um alto nível de carga tributária e sua ampliação o que é inviável em uma perspectiva de expansão do PIB daí a necessidade da reforma tributária para reverter este quadro e simplificar a estrutura tributária brasileira permitindo a continuidade da forte expansão econômica.

TRANSPORTE AÉREO

Em 2007, apesar do caos aéreo o número de passageiros transportados atingiu a 51,03 milhões, cerca de 7% a mais do que em 2006, segundo dados da ANAC. A frota total das principais empresas regulares somava 343 aeronaves em 2007.

Em 1995 eram apenas 16,79 milhões de passageiros transportados. Em 1996 – 15,89 ; 1997 – 19,42 ; 1998 – 22,83 ; 1999 – 20,69 ; 2000 – 33,99 ; 2001 – 36,00 ; 2002 – 35,92 ; 2003 – 33,42 ; 2004 – 36,87 ; 2005 – 44,50 e 2006 – 47,70 milhões . (F S P, 23.07.2008, p. B-6).

TRANSPORTE FERROVIÁRIO

VULNERABILIDADE EXTERNA

Em dezembro de 2007, a dívida externa de curto prazo por vencimento residual chegou a US$ 64 bilhões. O estoque de investimentos de portfólio de não residentes (basicamente ações e títulos de renda fixa), alcançou US$ 204 bilhões. Portanto o passivo externo de curto prazo totalizava aproximadamente US$ 270 bilhões em fins de 2007. Como as reservas estavam em US$ 180 bilhões a relação reservas/passivo de curto prazo era de aproximadamente 67% em dezembro de 2007. Esta relação vem aumentando, pois estava em 57% em dezembro de 2005, e 60% em dezembro de 2006. Ainda existe, portanto um risco de drenagem externa, no caso de saída maciça de investimentos de portfólio ou não renovação de dívidas de curto prazo , bem como um risco de drenagem interna , se os brasileiros detentores de ativos financeiros líquidos resolverem convertê-los em moeda estrangeira, mas a situação do Brasil é mais confortável do que em épocas anteriores, mas deve continuar o trabalho de reforço das defesas externas e demais indicadores econômicos do país para consolidar a estabilidade no plano internacional. ( Batista Jr. , Paulo Nogueira . F S P , 31.01.2008 , p. B-2) .

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Fatos relevantes da economia brasileira em 2007

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episódios e memórias envolvendo minha experiência familiar, como elas me marcaram:

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episódios e memórias envolvendo minha experiência familiar, como elas me marcaram:

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a familia da minha mãe sempre foi um exemplo pra mim eu como fui adotada meus familiares sempre me falaram quão eu tinha a personalidade de cada um e a da minha mãe nao foi diferente eu sempre tive uma personalidade forte e todas as minhas tias tambem elas sempre tambem foram timidas sobre contar as coisas e falar sobre a familia como por exemplo meu avô que morreu mas elas sempre foram incriveis comigo e isso me faz ser quem eu sou hoje 🖤

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Foi divulgada ontem a lista dos projetos aprovados pelo Programa Municipal de Incentivo à Cultura (Promic). De um total de 245 propostas inscritas, 75 receberam o investimento oficial, totalizando um repasse de R$ 1.899.868,54 em recursos públicos.

As verbas contemplam quatro editais: projetos independentes (orçados em R$ 999.993,75), projetos estratégicos (R$ 221,643,60), Rede da Cidadania (386.738,19) e Vilas Culturais (R$ 279.997,00). O coordenador da Rede da Cidadania, Valdir Grandini, lembra que a comissão de avaliação procurou aprovar projetos em todas as 15 áreas de abrangência.

DOÉ necessário dizer que participamos de um processo de seleção e não de reprovaçao diz ele, anunciando que um segundo edital será aberto no começo do próximo ano com possibilidades de contemplar várias das propostas recusadas nesta primeira fase. Grandini salienta que, diferentemente de anos anteriores, todo o processo de inscrição, avaliação e divulgação dos editais foi adiantado nesta temporada visando a organizar com antecedência o calendário cultural do município.

No rol de projetos independentes, 45 produtores poderão desenvolver seus projetos com recursos oficiais. A área de teatro foi a mais contemplada, com 14 propostas.

https://www.folhadelondrina.com.br/folha-2/boas-novas-para-a-cultura-em-2007-588549.html

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nome: Maria Paula Fernandes Santos Idade: 15 anos quando eu nasci: 9 de maio de 2007            eu nasci dia 9 de maio de 2007 e eu sou adotada pela minha familia a familia santos de andrade ( parte da minha mãe) e família oliveira dos santos ( a parte do meu pai) mesmo eu sendo adotada eu sempre tive muito amor por toda a minha familia eu sempre tive coisas parecidas com eles em questao de personalidade e tanto quanto a familia da minha mãe quanto a do meu pai sempre sentiram que eu era pra estar com eles eu sai do abrigo ja cedo quando minha mãe achou necessario por que ela estava na fila de espera antes de 2006 e ela ja tinha dessistido varias vezes por não ligarem pra eles alem de ela ter ficado 1 ano em uma fila de espera inderteminado meus irmão sempre me falaram que foi quase uma gravidez por conta do tempo foi perto de uma “gravidez” e eu sou muito orgulhosa deles por ter eu como filha       

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nome: Maria Paula Fernandes Santos Idade: 15 anos quando eu nasci: 9 de maio de 2007            eu nasci dia 9 de maio de 2007 e eu sou adotada pela minha familia a familia santos de andrade ( parte da minha mãe) e família oliveira dos santos ( a parte do meu pai) mesmo eu sendo adotada eu sempre tive muito amor por toda a minha familia eu sempre tive coisas parecidas com eles em questao de personalidade e tanto quanto a familia da minha mãe quanto a do meu pai sempre sentiram que eu era pra estar com eles eu sai do abrigo ja cedo quando minha mãe achou necessario por que ela estava na fila de espera antes de 2006 e ela ja tinha dessistido varias vezes por não ligarem pra eles alem de ela ter ficado 1 ano em uma fila de espera inderteminado meus irmão sempre me falaram que foi quase uma gravidez por conta do tempo foi perto de uma “gravidez” e eu sou muito orgulhosa deles por ter eu como filha       