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Jocelyn Domínguez Toxqui.
Luz Margarita Coral Gutiérrez Bonilla
Miriam Vianey Texcucano Texcucano
María Jose Tlachi Simarrón

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El diseño del currículum

•El Proyecto educativo y el Proyecto curricular se entiende como un todo,

a través de los cuales se definen el ideario educativo y las decisiones de carácter
curricular y organizativo por las que se van a regir los miembros de una comunidad educativa, como un compromiso público que singulariza y responsabiliza a los centros ante la sociedad y ante sus hipotéticos “usuarios".
El Proyecto Educativo de Centro
•Desde el punto de vista pedagógico, el Proyecto Educativo de Centro (PEC) y el Proyecto Curricular de Centro (PCC) forman un  continuum. El PEC es un documento que enumera y define las señas de identidad de un centro educativo, formula sus principios de actuación debidamente fundamentados y expresa la estructura organizativa de la institución, para dar sentido y coherencia a su intervención educativa.
•El punto de partida para la realización de este PEC es el análisis del contexto, es
decir: de la historia, estructura, funcionamiento y posibilidades del centro y de la situación socioeconómica y cultural de la zona, barrio o pueblo donde se ubica dichocentro.
•Desde la perspectiva intercultural  resaltar la necesidad de hacer una lectura de la diversidad cultural en el ámbito de influencia del centro educativo. Esta lectura puede hacerse desde una visión restringida (sólo habla de diversidad cultural si hay presencia física de grupos culturales minoritarios pobres y/o marginados, es decir, si
hay gitanos e hijos de inmigrantes extranjeros) o desde una visión amplia, que entiendeque todas las sociedades son heterogéneas culturalmente.
•La educación intercultural se centrará en el tratamiento educativo de los alumnos diferentes, perfectamente identificares y etiquetables (Lluch y Salinas, 1996a).
•En cuanto a los principios pedagógicos, que indican el rumbo que va a seguir el
centro, la perspectiva intercultural puede enfatizar la promoción del autoconcepto personal, cultural y académico de todos los alumnos; el cultivo de actitudes interpersonales positivas.
•En cuanto a los principios organizativos, se trata de sintetizar la estructura de gestión del centro para articularla correctamente y darle eficacia. Las normas y procedimientos de funcionamiento específicos se concretarán en otro documento, el Reglamento de Régimen Interior, de importancia primordial, pues en él se regulan las relaciones educativas en su conjunto, incluyendo ámbitos especialmente sensibles como son el comedor escolar, los tiempos de recreo, las actividades extraescolares o el transporte escolar.
El Proyecto Curricular de Centro
•Más que un documento, es la ocasión de formalizar y justificar colectivamente unas decisiones que atañen a conductas y actuaciones que se hacen realidad en los centros. Construir el PCC significa implicar en esta toma de decisiones al máximo número de miembros de la comunidad educativa
•Los elementos básicos del PCC (Del Carmen y Zabala, 1992) son: la adecuación,
concreción, secuenciación y distribución de los objetivos y contenidos de las distintas
etapas, ciclos y áreas; la selección de las opciones metodológicas; criterios y formas organizativos de los alumnos, de los profesores, del espacio y de los tiempos escolares; criterios para la selección y utilización de materiales curriculares y recursos didácticos; criterios y procedimientos de evaluación y promoción de los alumnos; organización de la acción tutorial y de la atención a la diversidad del alumnado; criterios y procedimientos
para atender a los alumnos que se incorporan tardíamente al sistema educativo español; y la incorporación a las diferentes áreas de los contenidos transversales.
•Adaptar los objetivos y contenidos atendiendo especialmente a la variable cultural. Para ello será necesario un esfuerzo de comprensión del significado y de las implicaciones curriculares de objetivos formulados con una gran ambigüedad y generalidad y de contenidos susceptibles de interpretaciones bien distintas. Finalmente, un esfuerzo grande de coordinación entre todos los docentes, que debe garantizar la continuidad y la coherencia de un proyecto que trabaja a largo plazo y el éxito escolar de todos los alumnos.
•En cuanto a la evaluación de los alumnos, la óptica intercultural debe traducirse en estrategias educativas que permitan a todos los alumnos (también a los pertenecientes a
minorías que, a menudo padecen índices elevados de fracaso escolar) una verdadera igualdad de oportunidades.
•La atención a la diversidad de alumnos es un reto que debe conjugar la existencia de
un currículum común, unos recursos limitados, una organización tradicionalmente
homogeneizadora y unos alumnos distintos en edad, capacidades, intereses,
motivaciones, etnias, género, etc. (Gimeno, 1992b).
•Desde la óptica intercultural, son rechazables los grupos por niveles y son preferibles o bien las formas de agrupación tradicionales, en que los alumnos se distribuyen aleatoriamente, o bien nuevas formas organizativas, como los centros no graduados, que practican muchas escuelas rurales, con resultados académicos y educativos de una gran eficacia.
La programación de aula
•Es la programación de aula, la planificación de unidades didácticas pensadas para un determinado grupo de alumnos los elementos clave será la flexibilidad: en la organización del aula y el agrupamiento de los alumnos; en las técnicas y estrategias de trabajo; en los recursos y materiales; en las actividades y tareas; en los contenidos; en los modos e instrumentos de evaluación.
Si hablamos específicamente de elaborar unidades didácticas desde la perspectiva
intercultural, lo lógico y congruente con lo que hemos ido diciendo no sería fabricar
nuevas unidades ad hoc, sino problematizar las unidades didácticas tradicionales, aportar ópticas diversificadas a los contenidos del currículum.
• Lo primero que tenemos que hacer es elegir el tema en torno al cual vamos a organizar los distintos elementos que constituyen la programación de aula.
•Un criterio de elección puede ser que el tema sea significativo en sí mismo para todos los alumnos, es decir, que todos cuenten con experiencias e ideas previas (Baz, Santiago y López, 1995)

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•Una estrategia para incorporar los objetivos y contenidos de educación intercultural en la programación de aula es la de analizar, adaptar y desarrollar materiales ya elaborados.

•El profesor tiene como primer reto en su trabajo conseguir que el ambiente de clase funcione, que los alumnos se impliquen en dicho funcionamiento y, en la medida de lo posible, lograr que los curricula se asimilen con alguna eficacia por parte de los alumnos [ …] La preocupación por el control de la actividad en el aula, manteniéndolo dentro de unos cauces, es el primer reto de los docentes (Gimeno, 1992b: 312-313).

•Parte de la premisa de que toda unidad didáctica ha de plantearse con la finalidad de que facilite el aprendizaje de todos los alumnos, aunque algunos de ellos necesitan algunas ayudas específicas, y de que los objetivos generales de etapa •Elaboración pedagógica de tipo comprensivo

( Palaudárias y Feu, 1997), que comporta procesos de adaptación mutua y de implicación afectiva y que pretendería tres objetivos básicos: que el alumno conozca la escuela (espacios, valores, etc.); que conozca a sus compañeros ya sus profesores; que la escuela y los profesores conozcan al alumno

*La recepción y acogida*

•La recepción sería el conjunto de acciones y ritos que la escuela realiza cuando un alumno inicia su escolarización: matrícula, recepción, adscripción a curso, presentación al
profesor y a los demás alumnos… Podríamos decir que se trata de la fase de adaptación del alumno a la institución.

* Los alumnos de incorporación tardía *

•Es importante señalar la gran diversidad del alumnado de incorporación tardía (Castella, 1999): alumnos no escolarizados en su país de origen; alumnos escolarizados en centros muy diferentes de los nuestros; alumnos escolarizados en
centros educativos parecidos a los nuestros y alumnos que conocen el castellano. La respuesta educativa deberá tener en cuenta estos supuestos personales y escolares. Pero, además, las diferencias de funcionamiento de nuestro sistema educativo

* La acción tutorial *

•La función tutorial individualizada tiene por objeto conseguir la correcta integración del alumno, una buena relación con los profesores, el seguimiento y evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje y la orientación personal, académica y profesional. El instrumento fundamental de esta acción es la relación personal.

•. En las sesiones de
tutoría es oportuno tratar de los temas y de las experiencias vividas por los alumnos, que a menudo tienen relación con estereotipos, prejuicios y discriminaciones. En estos casos,
son útiles las técnicas socioafectivas, que estimulan la implicación personal y la autocrítica. Las tutorías grupales son similares a un buen momento para detectar los avances en la integración de todos los alumnos y las situaciones de marginación, que habrá que corregir.

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La acción tutorial comprende cuatro grandes funciones: el seguimiento y orientación de los alumnos individualmente, la dinamización de un grupo de alumnos, la coordinación de todos los profesores docentes de este grupo y la información y relación con las familias de los alumnos.

La función tutorial individualizada tiene por objeto conseguir la correcta integración del alumno, una buena relación con los profesores, el seguimiento y evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje y la orientación personal, académica y profesional. El instrumento fundamental de esta acción es la relación personal.

Necesidad de incrementar la relación entre los centros educativos y las familias de origen extranjero para favorecer los procesos de integración escolar y social de los alumnos.

El problema principal es la comunicación.

Para mejorar esta relación, J. M. Palaudárias (1998) propone: incentivar la presencia de los padres en la escuela y en las aulas para aportar sus experiencias y promover en la práctica en diálogo intercultural.

Los procesos de integración son lentos, porque los cambios requeridos suponen nuevas actitudes y mentalidades.

C. Giménez (1997: 142) ha definido la mediación cultural en contextos multiculturales como: “Una modalidad de intervención de terceras partes, en y sobre situaciones sociales de multiculturalidad significativa, orientada hacia la consecución de reconocimiento del Otro y el acercamiento de las partes, la comunicación y comprensión mutua, el aprendizaje y desarrollo de la convivencia, la regulación de conflictos y la adecuación institucional, entre actores sociales o institucionales etnoculturalmente diferenciados”.

Toda mediación debe ser aceptada por las partes involucradas, si no se corre el riesgo de que los mediadores sean percibidos como agentes del poder o suplantados del grupo minoritario.
- Toda mediación tiene por objetivo ayudar a las partes, no adoctrinarles, ni imponerles nada.
- Toda mediación implica la no obligatoriedad para las partes de aceptar las intervenciones del mediador.
- Toda mediación se basa en la confianza de las partes en el mediador en unas relaciones cargadas de estereotipos y prejuicios.
- La mediación cultural debe potenciar el protago.

Su intervención en la escolarización obligatoria podría concretarse en las siguientes tareas: Orientar a las familias y ayudarles en los períodos de preinscripción y matriculación de sus hijos, orientar y acompañar a las familias en las comunicaciones habituales con la institución educativa: traducción de documentos e informaciones; explicación y justificación de aquellas iniciativas de los centros que no forman parte de la tradición de sus países, el refuerzo inicial a los alumnos de incorporación tardía y que desconocen la lengua de aprendizaje de la escuela y las normas básicas de funcionamiento de los centros educativos españoles, el intervención específica en casos concretos: problemas sanitarios, psicopedagógicos; comedor o transporte escolar; becas para libros, para el comedor...; dificultades de aprendizaje, problemas de disciplina; situaciones de absentismo o desescolarización; etc, el asesoramiento y orientación a los profesionales de la educación en el conocimiento de algunos rasgos significativos de las culturas de origen de los alumnos de familias inmigrantes, señalar que la mediación cultural no es la panacea que disuelve cualquier tipo de problema, sino un instrumento útil en este momento histórico, pero que debe desaparecer cuando la comunicación y elentendimiento entre las partes sea posible y real.

En la educación infantil predomina la globalización de las situaciones de enseñanza y aprendizaje y la importancia de la actividad como vía de acceso a los conceptos, a los procedimientos y a las actitudes, valores y normas.

La heterogeneidad es evidente en cualquier grupo, pero en una escuela incompleta el factor diversidad aparece con toda su plenitud: distintas edades, distintos niveles madurativos, distintos estilos de aprendizaje, distintas personalidades, variedad de programas, etc.

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Los programas de las administraciones educativas

La educación compensatoria ha sido la apuesta más decidida y coherente de la
administración educativa para ofrecer un servicio más adaptado y sensible a los
colectivos más maltratados por el sistema.Junto a esta lógica de la compensación se hace una referencia a un programa que parte de una lógica contraria, la de la aceleración. Unos y otros, con todo, ponen en evidencia que la igualdad social es un reto que necesita algo más que medidas e intervenciones educativas.

Los programas de Educación Compensatoria nacieron en Estados Unidos para corregir la elevada correlación que se daba entre fracaso escolar y pertenencia a clase social baja. Se plantea no sólo la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación, sino también la igualdad en los resultados a la salida del proceso educativo.

Se dirige, pues, a aquellos alumnos que, por motivos económicos, familiares, culturales o étnicos, presentan o pueden presentar dificultades en el seguimiento del currículum ordinario.

Ya en su apartado expositivo se hace eco de “la creciente pluralidad sociocultural” de la sociedad española y advierte sobre la necesidad de “prevenir y resolver los problemas de exclusión social, discriminación, racismo, xenofobia, inadaptación, fracaso y absentismo escolar”.

Tanto en educación infantil y primaria como en secundaria, las actuaciones de compensación las realizarán conjuntamente el profesorado tutor o especialista y el de
apoyo, evitando las fórmulas organizativas de carácter segregador, que serán siempre excepcionales, provisionales y a tiempo parcial, si se dan.

El informe expone también que “la atención educativa al alumnado perteneciente a
minorías étnicas y culturales es uno de los objetivos prioritarios de las actuaciones de
compensación” y dice que las actividades desarrolladas se dirigieron prioritariamente a la enseñanza de la lengua de acogida, a reforzar los aprendizajes básicos y al seguimiento de la escolarización y del absentismo escolar.

Otros programas
Programa de Educación Compensatoria, se llevó a cabo una experiencia pionera, denominada Escuela abierta y participativa, a iniciativa de diversas asociaciones y colectivos, para hacer frente a los problemas de fracaso escolar y de absentismo de la zona y para optimizar las condiciones de aprendizaje.

El Programa de Inmersión Lingüística es un programa escolar de adquisición de una segunda lengua en situaciones de bilingüismo o de lenguas en contacto, en que la lengua de la escuela y la lengua familiar de los alumnos son distintas.

El SEDEC ha puesto en
funcionamiento los Talleres de Adaptación Escolar y de Aprendizajes Instrumentales Básicos (TAE) para alumnos que se escolarizan tardíamente en los institutos de secundaria: durante un curso permanecen en estos talleres un grupo de alumnos con dificultades importantes de comunicación en la lengua de aprendizaje del instituto durante la mayor parte del tiempo lectivo, con el objetivo básico de conseguir la competencia comunicativa básica y la adquisición de los hábitos propios de la vida escolar.

Escuelas Aceleradoras

El Proyecto de Escuelas Aceleradoras (Accelerated Schools Project) nació en la
Universidad de Stanford (California) en 1986. Este proyecto surgió como respuesta educativa para los alumnos en situación de riesgo.

Henry M. Levin (1995) afirma que este enfoque reduce las expectativas de los alumnos, les estigmatiza, proporciona experiencias escolares nada estimulantes e ignora las capacidades de padres y profesores. Por ello introduce el concepto de aceleración en contraposición a la
compensación: se trata de que los alumnos en situación de riesgo aprendan a un ritmo más rápido.

Las escuelas aceleradoras se construyen en torno a tres principios fundamentales:

– Una finalidad común: toda la comunidad educativa se implica en la definición de
unos objetivos comunes para la escuela.

– Dotar de poder y responsabilidad a los miembros de la comunidad para: tomar decisiones, asumir su puesta en práctica y responsabilizarse de los resultados.

– Aprovechar todos los recursos de aprendizaje que existen en la comunidad, tanto de la escuela como del entorno.

Se trata de un proyecto con una gran potencia inclusiva y que en sus planteamientos teóricos surge confrontada a la idea de compensación.