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Comenzamos primero con la presentación de los compañeros, actividad que resultó bonita puesto que con la virtualidad hay muchos que no nos conocemos.

Respecto a la materia, se realizó la lectura y el análisis en clase de la inscripción como acto administrativo. A mi parecer, la inscripción es un acto administrativo, ya que como se indica en la lectura, el Registro realiza un servicio público, por lo que genera que sea rido por la normativa correspondiente. La lectura y en muchos casos las noticias también nos deja en evidencia la falta de principios por parte algunos profesionales en derecho. A criterio personal, no comprendo como alguien puede presentar un testimonio al Registro sin siquiera tener una matriz, creo que yo sería incapaz de realizar algo así ya que incluso la conciencia probablemente no me dejaría en paz.
De nuevo en la materia, pudimos analizar las posiciones doctrinales del acto administrativo, sus actuaciones, declaraciones y los efectos de estas. Siempre debe tomarse en consideración, estando del lado de la administración o siendo el administrado, que en cualquiera de esas posiciones, las declaraciones surten efectos para todos de una u otra forma, y es parte de las razones por las cuales el especialista en la materia debe estar en constante actualización.

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Tema de la semana: Validez y eficiacia del acto administrativo.

Pudimos analizar varios aspectos de la habilitación como un acto administrativo así como los deberes del notario, principios deontológicos y las responsabilidades del notario. Como bien la profesora lo indicó en clase, en muchas ocasiones un usuario comenta que la gestión que requiere es muy fácil, pero el notario es quien tiene una mayor resposabilidad ante cualquier acto, por lo que genera que debemos ser personas siempre actualizadas, realizar siempre las indagaciones que sean necesarias, investigar la situación del usuario y analizar todas las aristas posibles, así como mantener los deberes y principios que nos rigen.

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Tema de la semana: Fuentes del Derecho Administrativo aplicables al Derecho Notarial

Respecto a este tema considero que resulta de gran importancia el foro de participación en clase donde se encuentran varios criterios respecto a la materia. Considero que este tema resalta más allá de la función del notario como conocedor de las normas, la función que tiene el registrador como una persona que debe tener conocimiento del ordenamiento jurídico, ya que es quien establece y realiza el análisis de los documentos como válidos y perfectos según las indicaciones que se le han brindado y el conocimiento de normas que debe tener. Es por esto que cuando se dice que un notario debe saber de todo, se debe considerar también al registrador, porque en un momento puede estar calificando un documento con una hipoteca a como luego puede calificar una compraventa con reserva de usufructo y luego puede calificar una segregación. Es decir, el registrador debe tener tanto conocimiento como lo debe tener un notario en las materias.

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Foro de la semana: Notario consular
En el año 1200 se consideraba el notariado como una ciencia y los notarios de ese momento eran personas de gran poder, riqueza y reconocimiento. Es claro que actualmente se pueden decir muchas cosas sobre el notariado, pero nunca se debe perder el norte ni dejar de lado que el notario debe cumplir con grandes responsabilidades y lo debe hacer respetando siempre los principios que lo amparan. A pesar que el notario consular tiene la figura como tal y debe cumplir con los requisitos de un notario “común” es importante dejar claro que el notario consular no tiene como requisito ser abogado, lo cual genera un reto dentro de la sociedad ya que el notario es quien está encargado de darle una correcta asesoría a las partes, y en caso de error podría traer consecuencias bastante considerables.

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Tema de la semana: Procedimiento de inscripción registral
Inicialmente se debe corroborar por parte del notario la existencia de derechos, actos y/o negocios. Respecto a los derechos existen los subjetivos absolutos, públicos y los derechos públicos relativos y derechos privados.
Se debe dar también la conservación en el tiempo ya que el acto no solamente conlleva la lectura de la escritura ante los comparecientes, sino una tramitología posterior en el registro correspondiente el cual es sometido a un procedimiento administrativo. Este procedimiento puede -en algunos casos- significar la calificación defectuosa del documento, lo que genera que el notario correspondiente realice las correcciones y trámites correspondientes para la subsanación.

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Tema de la semana: Tramitación de documentos.

Parte de las funciones notariales se encuentra la tramitación de documentos. Una vez que la documentación ingresa al flujo para inscripción, la labor le corresponde al registrador para poder calificar el documento, siendo que si está correcto y no hay nada que corregir, se inscribe sin mayor inconveniente. Sin embargo, si el documento tiene algún error, procederán a calificarlo defectuoso según corresponda. Existen varios tipos de principios que resultan importantes en este aspecto:

Rogación

Tracto sucesivo

Especialidad

Publicidad

Seguridad Jurídica

Prioridad

Legitimación

Legalidad

Fe pública registral

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Tema de la semana: Programa Regularización Catastro-Registro.

Este programa tiene como objetivo el mejoramiento de la seguridad jurídica de los derechos sobre la propiedad inmueble. Busca adicionalmente a mejorar las inversiones públicas y privadas en nuestro país, ya que existe un gran desorden de información respecto a las propiedades. Como país se espera tener toda la información Catastro-Registro dentro de una misma plataforma para que sea de acceso para todos los que para uno u otro trámite requieran la información y sea de fácil acceso. Se busca realizar mediante la plataforma SNIT la cual también tiene relación a la  plataforma SIRI que se maneja actualmente. Esto al tener derechos relacionados, resulta un proyecto de gran importancia para distintas profesiones que trabajan a diario con esta información.

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Foro de la semana: Trazabilidad de testimonios notariales

La trazabilidad de los documentos notariales resulta de suma importancia como un mecanismo de seguridad jurídica, ya que como bien se indica en la lectura, al registrador no le corresponde verificar la existencia de una matriz, sino que basándose en el artículo 31 del Código Notarial el cual establece que

El notario tiene fe pública cuando deja constancia de un hecho, suceso, situación, acto o contrato jurídico, cuya finalidad sea asegurar o hacer constar derechos y obligaciones, dentro de los límites que la ley le señala para sus atribuciones y con observación de los requisitos de ley. En virtud de la fe pública, se presumen ciertas las manifestaciones del notario que consten en los instrumentos y demás documentos autorizados por él.

Es gracias a esto que el registrador no tiene obligación de verificar que exista la matriz, y considero que es parte de las formas en que recae una “obligación absoluta” sobre el notario, al ser quien debe tener no solo un orden sino, verificar que la matriz contenga todas las formalidades necesarias, así como realizar el testimonio el cual debe cumplir también con sus formalidades, y debe proceder lo antes posible a presentar dicho testimonio ante el Registro para darle la publicidad registral necesaria. Luego de esto, el notario es responsable de verificar en la página del Registro el proceso que está llevando el testimonio presentado, si tiene algún defecto o no, entre otras cosas hasta lograr su correcta inscripción. Es por lo anterior que también considero que la trazabilidad de los documentos notariales es un aspecto que recae dentro de las responsabilidades del notario también.

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Tema de la semana: Responsabilidad en la función notarial

Comentamos respecto a la habilitación de profesionales con capacidades disminuidas. Considero que este tema tiene dos aristas bastante grandes las cuales generan amplias discusiones. Si bien es cierto, puede existir una discriminación, ya que los sistemas también deben ser actualizados en estos sentidos. Sin embargo, la responsabilidad del notario también está en juego, lo cual es sumamente importante. Considero que debe haber un balance entre los accesos a personas con capacidades disminuidas y las responsabilidades que carga el notario.

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Foro de la semana: Nulidad absoluta del acto administrativo
El autor de la lectura asignada explica que los elementos materiales (motivo, contenido y fin) de los elementos formales (sujeto, procedimiento y forma). En caso que se detecte una omisión total de uno de los elementos referidos se estaría frente a una nulidad absoluta, no admitiéndose subsanación alguna, mientras que si se trata de un defecto en alguno de los elementos mencionados, resultaría ser una nulidad relativa, susceptible de ser subsanado mediante los mecanismos de convalidación o saneamiento. También establece que existen distintos medios para la declaratoria de nulidad como lo son el proceso judicial de lesividad, artículo 173,174 y 180 de la Ley General de la Administración Pública. Es claro que en muchas ocasiones nos hemos visto situaciones de nulidades, para poder decretarla es necesario realizar el análisis de los elementos constitutivos del acto administrativo, determinar si existe o no un vicio subsanable o no y posteriormente proceder según corresponda.