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Para Blanquer Uberos (2010), un sistema notarial consiste "en el conjunto de reglas o principios que, en un determinado Ordenamiento, organiza a los notarios, y regula su actividad así como los efectos atribuidos al resultado de esta en relación con los intereses de su organización general" (p. 1).

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Características de los sistemas notariales

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Características de los sistemas notariales

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Para Blanquer Uberos (2010):

Cada sistema notarial está integrado en el ordenamiento jurídico que lo establece y regula

Un Sistema Notarial depende de los criterios filosóficos, políticos y económicos que inspiran a los principios jurídicos inspiradores del ordenamiento.

Acomete la exposición de principios generales, previamente definidos o configurados.

Tiene un resultado práctico en la construcción del Derecho Notarial en cuanto facilita el empleo de palabras o términos cuyo valor o significado se considera predeterminado.

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De acuerdo a la Declaración aprobada por el Primer Congreso Internacional del Notariado Latino (1948), citado por Blanquer Uberos (2010), el notario es definido como el profesional de derecho encargado de una función pública consistente en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos adecuados a ese fin y confiriéndole autenticidad, conservar los originales de estos y expedir copias que den fe de su contenido. Es decir, el sistema notarial latino convierte al notario en un intermediario entre las partes y el ordenamiento legal, puesto que es el encargado de ajustar la voluntad de las partes al ordenamiento jurídico existente.

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En el sistema latino el  notario tiene doble función: dar fe y dar forma, el Notario debe ser abogado, el notariado se ejerce como profesional liberal, sin ningún grado de dependencia ni subordinación. El nombramiento del Notario es permanente. Existe Protocolo Notarial. Los documentos notariales gozan de presunción de validez, autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y ejecutoriedad, que solo podrá ser tachada de nula o falsa luego de seguido un procedimiento judicial con sentencia firme que así lo declare.

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Lección 3 Sistemas Notariales - Guatemala

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De acuerdo a Blanquer Uberos (2010):

El notario ejerce la fe pública.

Solo el notario está facultado para dar fe la autenticidad y legalidad de los actos y contratos extrajudiciales.

El notario actúa como profesional de Derecho y como funcionario u oficial público ejerciente de la función autenticadora y legitimadora en el ámbito de los actos y contratos extrajudiciales.

Proporciona y obtiene seguridad jurídica preventiva.

El notario es el autor del texto documental que propone al compareciente o a los comparecientes para que estos al otorgarlo lo asuman como propio.

El documento notarial se proyecta en la exactitud de lo que el notario narra como visto, oído o percibido por sus sentidos.

El notario produce su actividad mediante el instrumento público. El Notario no otorga sino que autoriza.

La escritura pública es el documento público notarial por excelencia.

El acta notarial es el documento público notarial que presenta la percepción de hechos por el notario.

Se regula una colección ordenada de escrituras y actas que forman el protocolo del Notario.

La escritura pública genera un estado de Derecho que vincula y sujeta a los otorgantes y a sus herederos y es oponible a los terceros.

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Se denomina "Notary public", no se requiere formación jurídica, ninguna formación jurídica, el cargo es temporal y suele constituirse una segunda o tercera profesión. Blanquer Uberos (2010), refiere que:

El public notary no interviene en la preparación o redacción del documento.

Se limita a redactar una diligencia en la que asevera que se ha estampado la firma en su presencia y que el firmante ha asegurado que la ha puesto con conocimiento del texto documental y que responde de su legalidad.

El documento aseverado o reconocido se le atribuye el valor de "deed" o de cubierto por sello.

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El sistema notarial en Nicaragua se aleja del sistema norteamericano, siendo que la legislación exige la incorporación del abogado como notario, además que, se establecen ciertos requisitos de ley para poder autorizar ciertos contratos. Lo que pudiese ocurrir para dar validez a una certificación notarial extranjera, es protocolizar el documento, o bien, hacer una Escritura de Traducción en la que se traduzca e inserte el documento notarial en otro idioma.

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En seguimiento al concepto y características antes enunciados, el art. 1 de la Ley del Notariado expresa que:

Los Notarios se reciben o incorporan de la manera prevenida en la ley fundamental de Instrucción Pública, en la Orgánica de Tribunales y en los tratados.

Además, el art. 10 de la Ley del Notariado establece que:

Los notarios son ministro de fé pública, encargados de redactar, autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante ellos se otorgaren; y de practicar las demás diligencia que la ley le encomiende.

Algunas obligaciones del Notario que van en concordancia con las características del sistema latino se ubican en el art. 15 de la Ley del Notariado, tales como:

1. Extender en sus registros los poderes, testamentos, contratos y demás escrituras, conforme a las instrucciones que de palabra o por escrito les dieren los otorgantes.
4. A tener un libro llamado Registro o Protocolo compuesto de pliegos enteros de papel de a peso, para extender en él las escrituras que ante ellos se otorgaren.

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Blanquer Uberos, Roberto. (2010) Sistemas Notariales, en Juan B. Vallet. (2010) Lecciones de Derecho Notarial. Universidad Centroamericana.

Ley del Notariado, aprobada el 7 de noviembre de 1905.

Ley N°. 139: Ley que le da mayor utilidad a la institucion del notariado. (1992). Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N°. 36 del 24 de febrero de 1992.

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Un Sistema de Notariado Estatal implica la eliminación de notarios privados en favor de un sistema unificado bajo el control del estado. Su objetivo principal es proporcionar mayor estabilidad y seguridad jurídica preventiva a las personas en sus relaciones extrajudiciales. (Blanquer Uberos, 2010)

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En este sistema el notario en el ejercicio de sus funciones, debe obediencia a la Ley y cumple en sus actuaciones con la legalidad socialista.

El notario es el funcionario administrativo facultado para dar fe de los actos jurídicos extrajudiciales.

Proporciona seguridad jurídica preventiva.

Se caracteriza por las funciones de asesoramiento.

Carácter estatal y social.

Autenticidad de los actos celebrados y documentos realizados.

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El sistema de notariado estatal y el sistema latino pueden tener similitudes en cuanto a la función notarial en sí misma, que es la de garantizar la seguridad jurídica en las relaciones a través de la autorización de documentos; por otro lado, la autenticidad de los documentos, el trato legal y legitimador son elementos característicos de ambos sistemas.

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El Sistema de Notariado Estatal se caracteriza por un mayor control del estado y la uniformidad, mientras que el sistema latino notarial implica un mayor grado de autonomía para los notarios privados, aunque estos están regulados, no están necesariamente bajo un control estatal directo.

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Su asidero legal se ubica en la ley 1113, ley del notariado y sus reformas y en la ley 139, ley que le da mayor utilidad al notariado. En ellas podemos identificar las características de este sistema como lo es la fe pública, el carácter social y estatal que tiene, así como el reconocimiento público de legalidad, veracidad y exactitud.

Por otro lado, el principio de asesoramiento que caracteriza a este sistema, auque no literal, se infiere en el art. 15 numeral 10 de la ley 1113; con respecto al resguardo del protocolo tanto en la la ley 139 art. 1 y en la ley 1113 arts. 9, 15 numeral 3, 4, 7 y arts. 17 y 20.

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Blanquer Uberos indica que en el sistema notarial inglés se conocen a unas personas como unos profesionales legales, denominadas “Notary” o “Public Notary” y otras designadas “Scriveners Notaries”. Son profesionales que carecen de encomienda o delegacion de fe publica(p. 19, 2010).

La actividad ejercida por ellos no resulta en el revestimiento de legalidad, autenticidad y fe pública que en los demás sistemas (latino y estatal). En el sistema inglés la figura del Notary no está vinculada con la producción de documentos que merezcan un trato especial en la esfera interna del ordenamiento. (Blanquer Uberos, p.20, 2010)

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Haber aprobado un examen de práctica notarial para solicitar la admisión como “notary public” y obtener su designación por el llamado “Master of Faculties”

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Carece de encomienda o delegación de fe pública

No se le atribuye ninguna funcion publica

Se ajusta a las normas mínimas y generales establecidas para el ejercicio de cualquier profesión legal.

Tienen encomendada la autenticación de actas de protesto de letras de cambio y de embarque, para que éstas tengan su específico valor.

Los documentos autorizados no producen eficacia, valor o utilidad especial.

Participan como profesionales legales en el asesoramiento previo, en la preparación y en la redacción de los documentos, aunque no asuman su autoría y no los autoricen.

Despierta cierta confianza en los documentos debido a la responsabilidad penal por juramento falso en caso de inexactitud de lo manifestado por las partes bajo juramento o bajo imposición de sello.

El valor del documento bajo sello depende de sus formalidades materiales y de la participación de un “legal profesional”, sea o no “notary public”.

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Diferencias con otros sistemas notariales

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Diferencias con otros sistemas notariales

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Es evidente en este sistema la falta de eficacia, legalidad y validez de los documentos que son autorizados a diferencia de los otros sistemas (latino y estatal). En el Derecho inglés se desconocen las cualidades de autenticidad y de legalidad. De acuerdo a Blanquer Uberos (2010) la figura del Notary no está vinculada con la producción de documentos que merezcan un trato especial en la esfera interna del ordenamiento.