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fachübergreifendes staatliches Handeln unter der Zielsetzung, ein Staatsgebiet in seiner räumlichen Struktur (z. B. räumliche Verteilung von Wohnungen, Arbeitsstätten, Infrastruktur) zu entwickeln und gleichzeitig konkurrierende Nutzungsansprüche an den Raum aufeinander abzustimmen. R. ist der Oberbegriff für eine mehrstufige staatliche Planungshierarchie der R. auf Bundesebene, Landesplanung, Regionalplanung auf Planungsregionsebene und Bauleitplanung auf Gemeindeebene.

Die R. ist Gegenstand der konkurrierenden Gesetzgebung. Für den Bund gilt das am 22. 12. 2008 neu gefasste, am 30. 6. 2009 in Kraft getretene Raumordnungsgesetz (ROG), von dem die Länder abweichen können. Die Regelungsbefugnis im Einzelnen ergibt sich aus der Natur der Sache bzw. aus Art. 74 Abs. 1 Nr. 31 GG.

R. und Landesplanung sollen mit ihren konzeptionellen Planungen und mit ihrer Koordination eine räumliche Ordnung fördern, die der Verwirklichung der verfassungsmäßigen Grundwerte dient. Das ROG legt in § 1 die Aufgabe und Leitvorstellung der R. fest, wonach der Gesamtraum Deutschlands und die Teilräume durch zusammenfassende, übergeordnete Raumordnungspläne und durch Abstimmung raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen zu entwickeln, zu ordnen und zu sichern sind. Leitvorstellung bei der Erfüllung dieser Aufgabe ist eine nachhaltige Raumentwicklung, die die sozialen und wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum mit seinen ökologischen Funktionen in Einklang bringt und zu einer dauerhaften, großräumig ausgewogenen Ordnung führt. Der Begriff der Nachhaltigkeit soll verdeutlichen, dass sich die künftige Raum- und Siedlungsentwicklung nur mit einem ökologisch verträglichen Entwicklungsmodell vereinbaren lässt, das dazu beiträgt, die natürlichen Lebensgrundlagen für kommende Generationen zu erhalten.

Ein umfassender Katalog von 15 Grundsätzen konkretisiert in § 2 ROG die vorgegebene Aufgabe und Leitvorstellung einer nachhaltigen Raumentwicklung.

Quelle: Duden Recht A-Z. Fachlexikon für Studium, Ausbildung und Beruf. 3. Aufl. Berlin: Bibliographisches Institut 2015. Lizenzausgabe Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung.

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fachübergreifendes staatliches Handeln unter der Zielsetzung, ein Staatsgebiet in seiner räumlichen Struktur (z. B. räumliche Verteilung von Wohnungen, Arbeitsstätten, Infrastruktur) zu entwickeln und gleichzeitig konkurrierende Nutzungsansprüche an den Raum aufeinander abzustimmen. R. ist der Oberbegriff für eine mehrstufige staatliche Planungshierarchie ...

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Raumordnung in Deutschland
Bis zur Föderalismusreform, die 2006 in Deutschland umgesetzt wurde, besaß der Bund hinsichtlich der Gesetzgebung zu Fragen der Raumordnung eine so genannte Rahmenkompetenz. Aufgrund der Föderalismusreform ist die Rahmenkompetenz entfallen.

Das Raumordnungsgesetz des Bundes enthält neben unmittelbar geltenden materiell-rechtlichen Vorgaben auch die Leitvorstellung der nachhaltigen Raumentwicklung sowie die Grundsätze der Raumordnung. Das neue ROG ist 2009 neu in Kraft getreten.

Das räumliche Planungssystem ist in Deutschland auf Bundesebene dadurch gekennzeichnet, dass ein verbindlicher Raumordnungsplan für das ganze Bundesgebiet nicht aufgestellt wird. Anstelle dessen gibt es informelle Leitbilder, wie die " Leitbilder und Handlungsstrategien für die Raumentwicklung in Deutschland", die am 9. März 2016 von den für die Raumordnung zuständigen Minister von Bund und Ländern verabschiedet wurden. In diesen Leitbildern sind die Aufgabenschwerpunkte der nächsten Jahre für die Raumordnung von Bund und Ländern festgehalten.

Das Schwergewicht der konkreten Raumplanung liegt in Deutschland bei den Bundesländern. Die inhaltliche Ausgestaltung der Raumordnungspläne ist Aufgabe der Länder und Regionen. Insbesondere die in den Programmen und Plänen festgelegten Ziele der Raumordnung, aber auch die Grundsätze und sonstigen Erfordernisse der Raumordnung, bilden die Vorgaben für die kommunale Bauleitplanung. Im Rahmen der kommunalen Selbstverwaltung und der Planungshoheit legen die Gemeinden die konkrete Flächennutzung verbindlich fest.

Raumordnung in Bayern
Das Raumordnungsgesetz verpflichtet die Bundesländer (mit Ausnahme der Stadtstaaten) übergeordnete Raumordnungspläne aufzustellen. Die gesetzliche Grundlage der Raumordnung in Bayern ist das Bayerische Landesplanungsgesetz (BayLplG). Ziel der Raumordnung ist die bestmögliche räumliche Entwicklung und Ordnung der Räume in Bayern. Hierzu ist es notwendig, auf überörtlicher Ebene die unterschiedlichen Anforderungen an die Nutzung der Räume aufeinander abzustimmen, Vorsorge für einzelne Raumfunktionen und -nutzungen zu treffen und auftretende Konflikte auszugleichen.

Die in den Raumordnungsplänen (Landesentwicklungsprogramm und Regionalpläne) normativ festgelegten Ziele sind von allen öffentlichen Stellen und von den in § 4 Abs. 2 ROG genannten Personen des Privatrechts bei ihren raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen als rechtsverbindliche Vorgaben zu beachten und begründen darüber hinaus für die Bauleitplanung der Kommunen eine Anpassungspflicht. Gegenüber sonstigen Personen des Privatrechts entfalten die Raumordnungspläne keine unmittelbare Rechtswirkung.

In Bayern ist Landesplanung Aufgabe des Staates (Art. 1 Abs. 4 BayLplG). Zentrales Instrument der Landesplanung ist das Landesentwicklungsprogramm, das die Staatsregierung mit der Zustimmung des Landtages als Rechtsverordnung beschließt. Das Landesentwicklungsprogramm ist als querschnittsorientiertes Konzept dem Prinzip der Nachhaltigkeit verpflichtet und verfolgt als übergeordnetes Leitziel gleichwertige und gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen in allen Räumen Bayerns.

Um das System der überörtlichen Planung zu vervollständigen und um eine sachgerechte Regionalplanung betreiben zu können wurde Bayern in den 1970er Jahren in 18 Planungsregionen aufgeteilt. In den Planungsregionen nehmen die Regionalen Planungsverbände die Aufgabe der Raumordnung im übertragenen Wirkungskreis wahr (Art. 8 Abs. 1 BayLplG). Mit der Entscheidung, die Regionalplanung in die Hände der kommunalen Gebietskörperschaften zu legen, räumt Bayern der kommunalen Ebene eine starke Stellung ein.

Hauptaufgabe der 18 Regionalen Planungsverbände in Bayern ist es, die räumliche Entwicklung der jeweiligen Region fachübergreifend zu koordinieren. Das Instrument, das zur Ordnung und Entwicklung der Region zur Verfügung steht, ist der Regionalplan. Der Regionalplan konkretisiert dabei die Zielvorstellungen des Landesentwicklungsprogramms und bildet einen langfristigen planerischen Ordnungs- und Entwicklungsrahmen für die jeweilige Planungsregion.
Planungsregionen in Bayern
Landesplanungsbehörden
Entsprechend dem mehrstufigen Verwaltungsaufbau in Bayern sind auch die Landesplanungsbehörden auf unterschiedlichen Ebenen angesiedelt. Das Bayerische Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie ist die Oberste Landesplanungsbehörde. In Sachen Landesplanung wird das Ministerium vom Landesplanungsbeirat beraten, in den die wichtigsten Fachverbände und die kommunalen Spitzenverbände eingebunden sind.

Auf der mittleren Verwaltungsebene der Regierungsbezirke vertritt die jeweilige Regierung als Höhere Landesplanungsbehörde die landesplanerischen Belange.
Fachbegriffe zur Raumordnung
Glossar Raumordnung

Fachbegriffe Raumordnung

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Raumordnung in Deutschland Bis zur Föderalismusreform, die 2006 in Deutschland umgesetzt wurde, besaß der Bund hinsichtlich der Gesetzgebung zu Fragen der Raumordnung eine so genannte Rahmenkompetenz. Aufgrund der Föderalismusreform ist die Rahmenkompetenz entfallen. Das Raumordnungsgesetz des Bundes enthält neben unmittelbar geltenden materiell-rechtlichen Vorgaben auch die Leitvorstellung der nachhaltigen Raumentwicklung sowie die Grundsätze der Raumordnung.

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Klimacamp von Umweltschützern

Braunkohle-Gegner drangen in Tagebau-Gebiet ein

Umweltaktivisten durchbrechen Polizeisperren

Etwa 30 Personen besetzen Braunkohle-Bagger

Polizei geht mit Pfefferspray und Schlagstöcken vor

Braunkohle-Gegner haben am Samstag (15.08.2015) im rheinischen Revier bei Erkelenz mit Protestaktionen gegen den Tagebau begonnen. Rund 100 hätten Polizeisperren durchbrochen und seien "in den Tagebau eingedrungen", sagte ein Sprecher der Polizei Düren. Es gab Auseinandersetzungen zwischen Polizei und Demonstranten. Die Beamten nahmen mehrere Personen fest. Zur Zahl der Verletzten machte die Polizei keine Angaben. Ein Polizeisprecher bestätigte den Einsatz von Pfefferspray und Schlagstöcken gegen Demonstranten. Wegen einer Protest-Abseilaktion von Umweltaktivisten musste die Autobahn A 61 am Kreuz Jackerath kurzzeitig gesperrt werden. Es kam zu kilometerlangen Staus.

"Ende Gelände" - Klimaproteste in Garzweiler

Braunkohle-Gegner haben den Betrieb im Tagebau Garzweiler bei Erkelenz gestört. Es kam zu Auseinandersetzungen zwischen Polizei und Umweltaktivisten. Die Geschehnisse vom Samstag in Bildern.

Am frühen Samstagvormittag (15.08.2015) erreichte eine Gruppe von Umweltaktivisten den Braunkohle-Tagebau Garzweiler bei Erkelenz. Motto der Proteste: "Ende Gelände". Die Tagebau-Gegner kamen der Polizei zufolge von einem Klimacamp nahe Erkelenz-Holzweiler. Laut Veranstalter waren es 1.500, nach Polizeiangaben 500.

Die Protestaktion sollte nach Veranstalterangaben mit "zivilem Ungehorsam" für eine Abkehr von der klimaschädlichen Braunkohle werben. Der Kohlekonzern RWE sieht in der Demo Hausfriedensbruch.

RWE prüft Anzeigen wegen "Hausfriedensbruch"

Weil eine Gruppe am Vormittag in die Nähe eines Baggers gelangen konnte, wurde dort der Betrieb gestoppt, bestätigte ein Sprecher des Kohlekonzerns RWE. Rund 30 Aktivisten besetzten den Bagger. Das Abraumgerät in dem Tagebau-Loch ist etwa 80 Meter hoch und 200 Meter lang. Ein RWE-Sprecher sagte, man habe Schilder aufgehängt mit dem Hinweis, dass der Tagebau ein Betriebsgelände sei: "Es handelt sich um eine Industrieanlage mit Gefahrenpotenzial." Er wertete die Aktion als Hausfriedensbruch. RWE prüft nun Strafanzeigen gegen alle Personen, die sich unbefugt auf dem Betriebsgelände aufgehalten hätten. Darunter sei auch ein Journalist der Tageszeitung "taz". Der Konzern hat auch eigene Sicherheitskräfte vor Ort.

Veranstalter kritisiert Polizeigewalt

Martin Weis, Sprecher des Protest-Bündnisses "Ende Gelände", kritisierte den "ruppigen" Polizeieinsatz in Garzweiler. Die Demonstranten hätten lediglich "zivilen Ungehorsam geübt", während die Polizei Pfefferspray und Schlagstöcke eingesetzt habe. Eine Journalistin sei verletzt worden. Aktivisten seien eingekesselt worden. Nach Angaben von Weis waren 1.500 Demonstranten vor Ort. Laut Polizei waren es 500 Personen. Die Polizei setzte auch geländegängige Fahrzeuge privater Sicherheitsunternehmen ein.

Polizei trifft Vorbereitungen für erkennungsdienstliche Behandlung - auf der Ladefläche eines Pickups der @RWE_AG #EndeGelaende
- Malte Kreutzfeldt (@MKreutzfeldt) August 15, 2015

Polizei sperrt Areal ab

Nach Angaben von Journalisten wurde das Gebiet nach den Auseinandersetzungen von der Polizei abgeriegelt. Der Braunkohle-Tagebau Garzweiler ist seit Jahrzehnten politisch umstritten. Die Protestaktion am Wochenende soll den Druck auf die Politik vor der Weltklimakonferenz im Dezember in Paris erhöhen. Die Tagebaue seien die größten Kohlendioxid-Verursacher Europas, kritisiert das Bündnis "Ende Gelände". Die Umweltschützer fordern einen Ausstieg aus dem Abbau und der Verbrennung von Braunkohle und eine globale Energiewende.

Nach und nach wurden die Demonstranten laut RWE vom Tagebau-Gelände geführt. "Einige haben sich auch von der Polizei wegtragen lassen", sagte ein Konzernsprecher. Gegen Mittag war die Stimmung sowohl im Protestcamp in Lützerath bei Erkelenz als auch in Immerath direkt am Tagebau relativ ruhig und friedlich. An der offiziellen Demo der Protestcamper am Samstagnachmittag nahmen nach Schätzung unseres Reporters rund 200 bis 300 Menschen teil. Nach RWE-Angaben versammelten sich am Samstag auch mehrere hundert Braunkohle-Mitarbeiter am Tagebau Garzweiler, "um ein friedliches Zeichen für eine sichere, bezahlbare Energieversorgung und gute Arbeitsplätze zu setzen". Wegen der "Gefährdungslage durch Besetzungen und Aktionen der Aktivisten" von "Ende Gelände" brach RWE die Versammlung jedoch ab.

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Braunkohle-Gegner drangen in Tagebau-Gebiet ein

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Klimacamp von Umweltschützern Umweltaktivisten durchbrechen Polizeisperren Etwa 30 Personen besetzen Braunkohle-Bagger Polizei geht mit Pfefferspray und Schlagstöcken vor Braunkohle-Gegner haben am Samstag (15.08.2015) im rheinischen Revier bei Erkelenz mit Protestaktionen gegen den Tagebau begonnen. Rund 100 hätten Polizeisperren durchbrochen und seien "in den Tagebau eingedrungen", sagte ein Sprecher der Polizei Düren.

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Braunkohle-Gegner drangen in Tagebau-Gebiet ein

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Braunkohle-Gegner drangen in Tagebau-Gebiet ein

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Klimacamp von Umweltschützern

Braunkohle-Gegner drangen in Tagebau-Gebiet ein

Umweltaktivisten durchbrechen Polizeisperren

Etwa 30 Personen besetzen Braunkohle-Bagger

Polizei geht mit Pfefferspray und Schlagstöcken vor

Braunkohle-Gegner haben am Samstag (15.08.2015) im rheinischen Revier bei Erkelenz mit Protestaktionen gegen den Tagebau begonnen. Rund 100 hätten Polizeisperren durchbrochen und seien "in den Tagebau eingedrungen", sagte ein Sprecher der Polizei Düren. Es gab Auseinandersetzungen zwischen Polizei und Demonstranten. Die Beamten nahmen mehrere Personen fest. Zur Zahl der Verletzten machte die Polizei keine Angaben. Ein Polizeisprecher bestätigte den Einsatz von Pfefferspray und Schlagstöcken gegen Demonstranten. Wegen einer Protest-Abseilaktion von Umweltaktivisten musste die Autobahn A 61 am Kreuz Jackerath kurzzeitig gesperrt werden. Es kam zu kilometerlangen Staus.

"Ende Gelände" - Klimaproteste in Garzweiler

Braunkohle-Gegner haben den Betrieb im Tagebau Garzweiler bei Erkelenz gestört. Es kam zu Auseinandersetzungen zwischen Polizei und Umweltaktivisten. Die Geschehnisse vom Samstag in Bildern.

Am frühen Samstagvormittag (15.08.2015) erreichte eine Gruppe von Umweltaktivisten den Braunkohle-Tagebau Garzweiler bei Erkelenz. Motto der Proteste: "Ende Gelände". Die Tagebau-Gegner kamen der Polizei zufolge von einem Klimacamp nahe Erkelenz-Holzweiler. Laut Veranstalter waren es 1.500, nach Polizeiangaben 500.

Die Protestaktion sollte nach Veranstalterangaben mit "zivilem Ungehorsam" für eine Abkehr von der klimaschädlichen Braunkohle werben. Der Kohlekonzern RWE sieht in der Demo Hausfriedensbruch.

RWE prüft Anzeigen wegen "Hausfriedensbruch"

Weil eine Gruppe am Vormittag in die Nähe eines Baggers gelangen konnte, wurde dort der Betrieb gestoppt, bestätigte ein Sprecher des Kohlekonzerns RWE. Rund 30 Aktivisten besetzten den Bagger. Das Abraumgerät in dem Tagebau-Loch ist etwa 80 Meter hoch und 200 Meter lang. Ein RWE-Sprecher sagte, man habe Schilder aufgehängt mit dem Hinweis, dass der Tagebau ein Betriebsgelände sei: "Es handelt sich um eine Industrieanlage mit Gefahrenpotenzial." Er wertete die Aktion als Hausfriedensbruch. RWE prüft nun Strafanzeigen gegen alle Personen, die sich unbefugt auf dem Betriebsgelände aufgehalten hätten. Darunter sei auch ein Journalist der Tageszeitung "taz". Der Konzern hat auch eigene Sicherheitskräfte vor Ort.

Veranstalter kritisiert Polizeigewalt

Martin Weis, Sprecher des Protest-Bündnisses "Ende Gelände", kritisierte den "ruppigen" Polizeieinsatz in Garzweiler. Die Demonstranten hätten lediglich "zivilen Ungehorsam geübt", während die Polizei Pfefferspray und Schlagstöcke eingesetzt habe. Eine Journalistin sei verletzt worden. Aktivisten seien eingekesselt worden. Nach Angaben von Weis waren 1.500 Demonstranten vor Ort. Laut Polizei waren es 500 Personen. Die Polizei setzte auch geländegängige Fahrzeuge privater Sicherheitsunternehmen ein.

Polizei trifft Vorbereitungen für erkennungsdienstliche Behandlung - auf der Ladefläche eines Pickups der @RWE_AG #EndeGelaende
- Malte Kreutzfeldt (@MKreutzfeldt) August 15, 2015

Polizei sperrt Areal ab

Nach Angaben von Journalisten wurde das Gebiet nach den Auseinandersetzungen von der Polizei abgeriegelt. Der Braunkohle-Tagebau Garzweiler ist seit Jahrzehnten politisch umstritten. Die Protestaktion am Wochenende soll den Druck auf die Politik vor der Weltklimakonferenz im Dezember in Paris erhöhen. Die Tagebaue seien die größten Kohlendioxid-Verursacher Europas, kritisiert das Bündnis "Ende Gelände". Die Umweltschützer fordern einen Ausstieg aus dem Abbau und der Verbrennung von Braunkohle und eine globale Energiewende.

Nach und nach wurden die Demonstranten laut RWE vom Tagebau-Gelände geführt. "Einige haben sich auch von der Polizei wegtragen lassen", sagte ein Konzernsprecher. Gegen Mittag war die Stimmung sowohl im Protestcamp in Lützerath bei Erkelenz als auch in Immerath direkt am Tagebau relativ ruhig und friedlich. An der offiziellen Demo der Protestcamper am Samstagnachmittag nahmen nach Schätzung unseres Reporters rund 200 bis 300 Menschen teil. Nach RWE-Angaben versammelten sich am Samstag auch mehrere hundert Braunkohle-Mitarbeiter am Tagebau Garzweiler, "um ein friedliches Zeichen für eine sichere, bezahlbare Energieversorgung und gute Arbeitsplätze zu setzen". Wegen der "Gefährdungslage durch Besetzungen und Aktionen der Aktivisten" von "Ende Gelände" brach RWE die Versammlung jedoch ab.

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Braunkohle-Gegner drangen in Tagebau-Gebiet ein

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Klimacamp von Umweltschützern Umweltaktivisten durchbrechen Polizeisperren Etwa 30 Personen besetzen Braunkohle-Bagger Polizei geht mit Pfefferspray und Schlagstöcken vor Braunkohle-Gegner haben am Samstag (15.08.2015) im rheinischen Revier bei Erkelenz mit Protestaktionen gegen den Tagebau begonnen. Rund 100 hätten Polizeisperren durchbrochen und seien "in den Tagebau eingedrungen", sagte ein Sprecher der Polizei Düren.

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Raumordnung in Deutschland
Bis zur Föderalismusreform, die 2006 in Deutschland umgesetzt wurde, besaß der Bund hinsichtlich der Gesetzgebung zu Fragen der Raumordnung eine so genannte Rahmenkompetenz. Aufgrund der Föderalismusreform ist die Rahmenkompetenz entfallen.

Das Raumordnungsgesetz des Bundes enthält neben unmittelbar geltenden materiell-rechtlichen Vorgaben auch die Leitvorstellung der nachhaltigen Raumentwicklung sowie die Grundsätze der Raumordnung. Das neue ROG ist 2009 neu in Kraft getreten.

Das räumliche Planungssystem ist in Deutschland auf Bundesebene dadurch gekennzeichnet, dass ein verbindlicher Raumordnungsplan für das ganze Bundesgebiet nicht aufgestellt wird. Anstelle dessen gibt es informelle Leitbilder, wie die " Leitbilder und Handlungsstrategien für die Raumentwicklung in Deutschland", die am 9. März 2016 von den für die Raumordnung zuständigen Minister von Bund und Ländern verabschiedet wurden. In diesen Leitbildern sind die Aufgabenschwerpunkte der nächsten Jahre für die Raumordnung von Bund und Ländern festgehalten.

Das Schwergewicht der konkreten Raumplanung liegt in Deutschland bei den Bundesländern. Die inhaltliche Ausgestaltung der Raumordnungspläne ist Aufgabe der Länder und Regionen. Insbesondere die in den Programmen und Plänen festgelegten Ziele der Raumordnung, aber auch die Grundsätze und sonstigen Erfordernisse der Raumordnung, bilden die Vorgaben für die kommunale Bauleitplanung. Im Rahmen der kommunalen Selbstverwaltung und der Planungshoheit legen die Gemeinden die konkrete Flächennutzung verbindlich fest.

Raumordnung in Bayern
Das Raumordnungsgesetz verpflichtet die Bundesländer (mit Ausnahme der Stadtstaaten) übergeordnete Raumordnungspläne aufzustellen. Die gesetzliche Grundlage der Raumordnung in Bayern ist das Bayerische Landesplanungsgesetz (BayLplG). Ziel der Raumordnung ist die bestmögliche räumliche Entwicklung und Ordnung der Räume in Bayern. Hierzu ist es notwendig, auf überörtlicher Ebene die unterschiedlichen Anforderungen an die Nutzung der Räume aufeinander abzustimmen, Vorsorge für einzelne Raumfunktionen und -nutzungen zu treffen und auftretende Konflikte auszugleichen.

Die in den Raumordnungsplänen (Landesentwicklungsprogramm und Regionalpläne) normativ festgelegten Ziele sind von allen öffentlichen Stellen und von den in § 4 Abs. 2 ROG genannten Personen des Privatrechts bei ihren raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen als rechtsverbindliche Vorgaben zu beachten und begründen darüber hinaus für die Bauleitplanung der Kommunen eine Anpassungspflicht. Gegenüber sonstigen Personen des Privatrechts entfalten die Raumordnungspläne keine unmittelbare Rechtswirkung.

In Bayern ist Landesplanung Aufgabe des Staates (Art. 1 Abs. 4 BayLplG). Zentrales Instrument der Landesplanung ist das Landesentwicklungsprogramm, das die Staatsregierung mit der Zustimmung des Landtages als Rechtsverordnung beschließt. Das Landesentwicklungsprogramm ist als querschnittsorientiertes Konzept dem Prinzip der Nachhaltigkeit verpflichtet und verfolgt als übergeordnetes Leitziel gleichwertige und gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen in allen Räumen Bayerns.

Um das System der überörtlichen Planung zu vervollständigen und um eine sachgerechte Regionalplanung betreiben zu können wurde Bayern in den 1970er Jahren in 18 Planungsregionen aufgeteilt. In den Planungsregionen nehmen die Regionalen Planungsverbände die Aufgabe der Raumordnung im übertragenen Wirkungskreis wahr (Art. 8 Abs. 1 BayLplG). Mit der Entscheidung, die Regionalplanung in die Hände der kommunalen Gebietskörperschaften zu legen, räumt Bayern der kommunalen Ebene eine starke Stellung ein.

Hauptaufgabe der 18 Regionalen Planungsverbände in Bayern ist es, die räumliche Entwicklung der jeweiligen Region fachübergreifend zu koordinieren. Das Instrument, das zur Ordnung und Entwicklung der Region zur Verfügung steht, ist der Regionalplan. Der Regionalplan konkretisiert dabei die Zielvorstellungen des Landesentwicklungsprogramms und bildet einen langfristigen planerischen Ordnungs- und Entwicklungsrahmen für die jeweilige Planungsregion.
Planungsregionen in Bayern
Landesplanungsbehörden
Entsprechend dem mehrstufigen Verwaltungsaufbau in Bayern sind auch die Landesplanungsbehörden auf unterschiedlichen Ebenen angesiedelt. Das Bayerische Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie ist die Oberste Landesplanungsbehörde. In Sachen Landesplanung wird das Ministerium vom Landesplanungsbeirat beraten, in den die wichtigsten Fachverbände und die kommunalen Spitzenverbände eingebunden sind.

Auf der mittleren Verwaltungsebene der Regierungsbezirke vertritt die jeweilige Regierung als Höhere Landesplanungsbehörde die landesplanerischen Belange.
Fachbegriffe zur Raumordnung
Glossar Raumordnung

Fachbegriffe Raumordnung

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Raumordnung in Deutschland Bis zur Föderalismusreform, die 2006 in Deutschland umgesetzt wurde, besaß der Bund hinsichtlich der Gesetzgebung zu Fragen der Raumordnung eine so genannte Rahmenkompetenz. Aufgrund der Föderalismusreform ist die Rahmenkompetenz entfallen. Das Raumordnungsgesetz des Bundes enthält neben unmittelbar geltenden materiell-rechtlichen Vorgaben auch die Leitvorstellung der nachhaltigen Raumentwicklung sowie die Grundsätze der Raumordnung.

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Ernst Klett Verlag - Lehrwerk Online - TERRA-Online Lehrerservice - Schulbücher, Lehrmaterialien und Lernmaterialien

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Der Ernst Klett Verlag bietet Ihnen eine breitgefächerte Auswahl an Schulbüchern, Lernsoftware und Materialien für Lernende und Lehrende. Besuchen Sie unseren Onlineshop und überzeugen Sie sich selbst von unseren Produkten

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Diercke Weltatlas - Kartenansicht - Deutschland - Raumordnung - 978-3-14-100700-8 - 66 - 1 - 0

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Die Raumordnung umfasst alle Planungsprozesse zur Ordnung und Entwicklung eines Staatsraumes. Sie sollen in Deutschland u. a. dazu beitragen, ungerechtfertigte Unterschiede abzubauen und "gleichwertige Lebensverhältnisse" zu schaffen - heute eine von insgesamt acht Leitvorstellungen. Solche Orientierungen sind das Ergebnis politischer Prozesse. Sie werden seit 1965 in Raumordnungsgesetzen (ROG) des Bundes festgeschrieben.

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RAUMORDNUNGSPOLITIK

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fachübergreifendes staatliches Handeln unter der Zielsetzung, ein Staatsgebiet in seiner räumlichen Struktur (z. B. räumliche Verteilung von Wohnungen, Arbeitsstätten, Infrastruktur) zu entwickeln und gleichzeitig konkurrierende Nutzungsansprüche an den Raum aufeinander abzustimmen. R. ist der Oberbegriff für eine mehrstufige staatliche Planungshierarchie der R. auf Bundesebene, Landesplanung, Regionalplanung auf Planungsregionsebene und Bauleitplanung auf Gemeindeebene.

Die R. ist Gegenstand der konkurrierenden Gesetzgebung. Für den Bund gilt das am 22. 12. 2008 neu gefasste, am 30. 6. 2009 in Kraft getretene Raumordnungsgesetz (ROG), von dem die Länder abweichen können. Die Regelungsbefugnis im Einzelnen ergibt sich aus der Natur der Sache bzw. aus Art. 74 Abs. 1 Nr. 31 GG.

R. und Landesplanung sollen mit ihren konzeptionellen Planungen und mit ihrer Koordination eine räumliche Ordnung fördern, die der Verwirklichung der verfassungsmäßigen Grundwerte dient. Das ROG legt in § 1 die Aufgabe und Leitvorstellung der R. fest, wonach der Gesamtraum Deutschlands und die Teilräume durch zusammenfassende, übergeordnete Raumordnungspläne und durch Abstimmung raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen zu entwickeln, zu ordnen und zu sichern sind. Leitvorstellung bei der Erfüllung dieser Aufgabe ist eine nachhaltige Raumentwicklung, die die sozialen und wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum mit seinen ökologischen Funktionen in Einklang bringt und zu einer dauerhaften, großräumig ausgewogenen Ordnung führt. Der Begriff der Nachhaltigkeit soll verdeutlichen, dass sich die künftige Raum- und Siedlungsentwicklung nur mit einem ökologisch verträglichen Entwicklungsmodell vereinbaren lässt, das dazu beiträgt, die natürlichen Lebensgrundlagen für kommende Generationen zu erhalten.

Ein umfassender Katalog von 15 Grundsätzen konkretisiert in § 2 ROG die vorgegebene Aufgabe und Leitvorstellung einer nachhaltigen Raumentwicklung.

Quelle: Duden Recht A-Z. Fachlexikon für Studium, Ausbildung und Beruf. 3. Aufl. Berlin: Bibliographisches Institut 2015. Lizenzausgabe Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung.

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fachübergreifendes staatliches Handeln unter der Zielsetzung, ein Staatsgebiet in seiner räumlichen Struktur (z. B. räumliche Verteilung von Wohnungen, Arbeitsstätten, Infrastruktur) zu entwickeln und gleichzeitig konkurrierende Nutzungsansprüche an den Raum aufeinander abzustimmen. R. ist der Oberbegriff für eine mehrstufige staatliche Planungshierarchie ...

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bundesministerium für verkehr und digitale infrastruktur

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Die neutrale Instanz der Raumordnung bringt alle Akteure an einen Tisch, wenn es um die Nutzung von Raum geht. Unser Film widmet sich der Frage "Wie geht Raumordnung?".

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bundesministerium für verkehr und digitale infrastruktur

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Die neutrale Instanz der Raumordnung bringt alle Akteure an einen Tisch, wenn es um die Nutzung von Raum geht. Unser Film widmet sich der Frage "Wie geht Raumordnung?".

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Depuis 30 ans, Grenoble est un grand pôle de compétitivité dans le domaine de la microélectronique. STMicroélectronics, l'un des leaders mondiaux, travaille en collaboration avec ses concurrents directs.

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RAUMORDNUNGSPOLITIK IN FRANKREICH: ZURÜCKBLICK IN DIE ZEIT

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RAUMORDNUNGSPOLITIK IN FRANKREICH: ZURÜCKBLICK IN DIE ZEIT

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l'aménagement du territoire toute une histoire

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Cette vidéo traite de l'aménagement du territoire toute une histoire

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Das Öko-Viertel Darwin | Alle multimedialen Inhalte der Deutschen Welle | DW | 23.04.2015

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Im französischen Bordeaux wurde 2013 ein altes Industriegebiet umgebaut und ganz auf Nachhaltigkeit getrimmt. Rund 135 Unternehmen und Vereine versuchen dort durch einen verantwortungsvollen Umgang mit Ressourcen, dem Klimawandel entgegen zu wirken.