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La implementación de las normas para establecer adecuados sistemas de gestión en las empresas cada vez es más necesario.

La empresa de ingeniería y arquitectura Macam S.A.S se desempeña en la ejecución de obras civiles y ejecución de obras de mitigación de condiciones de riesgo presentadas en el municipio de Gachalá Cundinamarca, con base a esto   la empresa  es consecuente de que los procesos que desarrolla en la ejecución de sus labores  repercuten en impactos ambientales, debido a esto ajusta su política ambiental en la protección y cuidado del medio ambiente con un sistema de gestión ambiental  que da prioridad  al  cumplimiento a la normatividad y requisitos legales, buscando el beneficio del medio ambiente, fomentando además, la conciencia  ambiental en sus empleados y  apoyando las buenas prácticas ambientales en su ámbito de trabajo.

El presente estudio de caso muestra un análisis a esta empresa, y en relación a su sistema de gestión se identifican los procesos y actividades que desarrolla, se describe la problemática ambiental del sector,  determinado también la  matriz de aspectos e impactos ambientales que las actividades generan; concretando el alcance del sistema de gestión ambiental desde puntos de vista internos y externos, posteriormente se ejecuta la matriz de legislación ambiental aplicable y actual  a los procesos de la empresa.

La finalidad del estudio de caso es presentar la planificación del sistema de gestión ambiental respecto a las actividades que maneja la empresa para verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente y favorecer la mitigación de los impactos que se generan.

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El código del sector productivo para  la actividad de la empresa es   4290 correspondiente a   la  construcción de obras de ingeniería civil. Esta sección comprende las actividades corrientes y especializadas de ingeniería civil. En ella se incluyen las obras nuevas, reparaciones, ampliaciones y reformas, el levantamiento de construcción de obras de carácter temporal. Las actividades corrientes de construcción abarcan la construcción de obras de ingeniería civil, como proyectos de ordenamiento hídrico, sistemas de riego, redes de alcantarillado, instalaciones industriales, tuberías, etc. Estas actividades pueden llevarse a cabo por cuenta propia, a cambio de una retribución o por contrata. La ejecución de partes de obras, y a veces de obras completas, puede encomendarse a subcontratistas. Se clasifican en esta sección las unidades a las que corresponde la responsabilidad general de los proyectos de construcción. La construcción completa de obras de ingeniería civil.

La empresa de Ingeniería y arquitectura realiza licitaciones para la obtención de proyectos a gran escala, principalmente obras civiles de mitigación de condiciones de riesgo, actualmente cuenta con varias obras a nivel nacional, dentro de las cuales los clientes son principalmente contratantes del sector público. La empresa se especializa en distintos sectores operativos de ingeniería por lo tanto ofrece un paquete completo de servicios de elaboración de proyectos civiles.

Por otra parte, la empresa maneja una relación directa con la comunidad, esto se debe a que la empresa se involucra en diferentes actividades sociales que están basadas al desarrollo comunitario y el progreso de la comunidad, apoyando aspectos como educación, cultura, deporte y la generación de empleo en los sitios donde se ejecutan proyectos.

Procesos dentro de la empresa de obras civiles de mitigación.

Recepción de mapa de obra a intervenir georreferenciado y estudio predial del consultor.

Concepto de viabilidad predial y jurídica de los predios a intervenir.

Saneamiento predial.

Verificar y brindar apoyo para la gestión de trámites, permisos, autorizaciones y licencias ambientales.

Recepción de anexo técnico.

Verificación de anexos técnicos

Elaboración de estudios previos .

Elaboración y compilación del expediente.

Delegación de la supervisión y el apoyo a la supervisión.

Notificación a los contratistas de obra e interventoría.

Visita de campo

Revisar plan general de obra.

Revisar plan de trabajo de la interventoría.

Seguimiento a ejecución de obra.

Visitas de seguimiento a los frentes de obra.

Informe mensual de obra a interventoría.

Trámite de cuenta de cobro para pagos y/o desembolsos.

Recibo a satisfacción.

Liquidación de los contratos.

Entregar informe final de supervisión.

Se usan maquinaria como:

Retroexcavadora

Carmix o Mezcladora

Vibrocompactador

bobcat

Volquetas

Máquina de perforación

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Los principales impactos que genera la actividad de la empresa de ejecución de obras civiles son:

Generación de Emisiones atmosféricas: las emisiones de gases a la atmósfera, dióxido de carbono (CO2) y material particulado (PM) contribuyen al deterioro ambiental del entorno. En el sector de ejecución de obras civiles el uso de la maquinaria y vehículos de carga que trabajan para llevar a cabo las actividades o procesos de la empresa son causantes de contribuir a la contaminación atmosférica, ya que estas actividades propician las emisiones de CO2 y PM, de esta manera, si no se realiza el mantenimiento adecuado de la maquinaria es mayor el impacto a la calidad del aire, donde su vida útil se ve alterada afectando con mayor énfasis la generación de  emisiones. También se genera el aumento de las emisiones de ruido que repercuten sobre la población, fauna y flora del lugar. La contaminación atmosférica por emisiones es uno de los impactos más relevantes por la utilización de maquinarias en obras de construcción.

Generación de escombros y residuos sólidos, las obras civiles representan un gran impacto al medio ambiente utilizando recursos naturales renovables y no renovables en grandes cantidades durante sus actividades, generando consumos energéticos, vierten al medio residuos líquidos, solidos causando un deterioro a los recursos agua, aire, suelo. La generación de residuos sólidos en el sector de obras civiles genera gran aumento de residuos que muchas veces no son tratados, manipulados, o se les da una disposición final de manera conveniente.

Consumo de recursos naturales, la pérdida o alteración de las características físicas y químicas del suelo, la generación de procesos erosivos y de inestabilidad en el terreno, contaminación de las fuentes de agua por vertimiento de sustancias inertes, toxicas o biodegradables, la  excavación de tierras fértiles supone efectos negativos en las proximidades de las obras, aumentando el riesgo de desprendimientos, deslizamientos de tierras , aumento de la erosión por tráfico de volquetas y maquinaria pesada. Durante la ejecución de las obras civiles son necesarias las materias primas para fabricación de materiales y recursos para concluir la obra, el agua para fabricación y elaboración de materiales y la energía para posibilitar el desarrollo de las actividades, son varios los aspectos ambientales que se ven alterados si no se desarrolla previendo los riesgos que representa cada proceso para el medio ambiente.

Modificaciones del paisaje y perdida de la cobertura vegetal, de los efectos principales del sector se tienen la modificación de hábitats terrestres, disminución de cobertura vegetal, dificultades para la regeneración de la vegetación que a veces es irreversible.

La reducción del impacto ambiental de este sector puede centrase en el control del consumo de recursos, la reducción de las emisiones contaminantes, la minimización y correcta gestión de residuos que son generados al largo del proceso de las obras civiles.

Actualmente las problemáticas ambientales como consecuencia de las actividades desarrolladas por el hombre son muestra de alteraciones e impactos negativos a los recursos naturales y al componente medio ambiente. La gestión ambiental adecuada en la ejecución de obras civiles se convierte entonces en una necesidad y una estrategia para la sostenibilidad del país. Es fundamental la identificación de los aspectos e impactos ambientales que permiten analizar los efectos y modificaciones que pueden representar las actividades de la obra o proyecto a ejecutar.

La empresa de ingeniería tiene un compromiso con la protección del medio ambiente estableciendo dentro de su política el utilizar los recursos de manera sostenible, mitigando el cambio climático y protegiendo los ecosistemas y la biodiversidad, gestionando sus residuos siguiendo los criterios de segregación, reutilización y reciclaje. La empresa de acuerdo con su responsabilidad social ejecuta proyectos que pretenden alcanzar bienestar para la comunidad. De acuerdo con lo referido y la evidente problemática ambiental que se deriva del sector, se establece la necesidad de ejecutar prácticas e implementar acciones para mejorar la gestión ambiental de la empresa, para que se demuestre con acciones el compromiso de esta con la protección y preservación del medio ambiente y que se conciba también disciplinada de sus objetivos y política ambiental. En consecuencia, la planificación del sistema de gestión ambiental de esta empresa de ingeniería y ejecución de obras civiles se debe concebir según lo estipulado en la norma ISO 140001 para lograr un mejoramiento continuo que permita desempeñar los objetivos y afianzar la gestión ambiental de la empresa.

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La empresa de ingeniería y arquitectura, se dedica a la ejecución de obras públicas. Los servicios de la Compañía se estructuran en el desarrollo y ejecución de obras de mitigación de riesgo que se presenten en los distintos departamentos del país, se caracteriza por ser una empresa comprometida con el desarrollo infraestructural del país por tal motivo es catalogada como una de las empresas más prometedoras y responsables en la ejecución de obras.

La empresa cuenta con un SIG el cual está conformado por los componentes de Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental, Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, políticas de control de sustancias psicoactivas y acoso laboral.

Para el cumplimiento del SGA la organización debe tener autoridad y control sobre los procesos y programas planteados realizando seguimiento, medición, y análisis, para evaluar la eficacia y desempeño del sistema de gestión ambiental, delegando responsabilidades dentro de los procesos productivos manteniendo documentada toda la información.

La empresa se enfoca en la ejecución de obras públicas que beneficien a las comunidades, principalmente obras que mitiguen los riesgos de remoción en masa y caída de infraestructura. Esta empresa está comprometida con el desarrollo del país y su buen manejo a nivel ambiental y de calidad.

Se debe dar cumplimiento a los requisitos legales y normativos que rigen las actividades desarrolladas dentro de la organización, de esta manera evitar multas o sanciones por malas prácticas o incumplimientos del marco normativo, garantizando también la confianza de todas las partes interesadas.

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PLANIFICAR

Para iniciar cada uno de los procesos de la empresa se debe tener:

Plan Social y actas de vecindad

Plan de Implementación de Acciones de Manejo Ambiental – PIMA

Plan de Gestión Integral de Residuos de Demolición y Construcción (PG-RCD)

Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

Plan de Manejo de Tránsito - PMT

Programación de la obra

Aprobación de las hojas de vida del constructor, por parte de la Interventoría.

Con base en el resultado del concepto de viabilidad, se inician las acciones pertinentes para permitir el inicio de las obras.

HACER

Implementar los planes de gestión ambiental y de salud y seguridad en el trabajo, involucrando cada una de las áreas y procesos de la empresa, comunicando la información que permita optimizar el desarrollo de las actividades manteniendo informado a todo el personal, con el fin de que todos se identifiquen con sus roles para lograr cumplir los objetivos y llegar a las metas planteadas.

Mantener al personal capacitado ante cualquier eventualidad que se pueda presentar en el desarrollo de la obra, teniendo en cuenta las políticas planteadas por la empresa.

VERIFICAR

Se debe dar Cumplimiento a la legislación aplicable, con los requisitos legales y otros compromisos a los que voluntariamente suscribimos, siempre en beneficio del medio ambiente y de nuestra sociedad, teniendo como marco de referencia para que se establezcan los objetivos a nivel ambiental.

Mantener el compromiso de protección del medio ambiente, utilizando los recursos de forma sostenible, mitigando el cambio climático, protegiendo los ecosistemas y la biodiversidad.

Promover el uso eficiente y reducción del uso de recursos naturales a través del empleo de subproductos que promuevan la protección del medio ambiente.

Compromiso de mejora continua, encaminada a la protección del medio ambiente, incluida la prevención de la contaminación en la realización de las actividades.

Identificar y evaluar los aspectos ambientales derivados de nuestra actividad con objeto de prevenir impactos negativos sobre el medio ambiente.

Gestionar conveniente mente todos los residuos generados siguiendo los criterios de segregación, reutilización y reciclado.

Utilizar racionalmente los recursos naturales y las materias primas.

Fomentar la conciencia ambiental en todos los empleados, impulsando el establecimiento de buenas prácticas ambientales en el lugar de trabajo.

ACTUAR

Almacenar y manejar adecuadamente los combustibles y demás productos peligrosos.

Capacitar al personal sobre las buenas prácticas de manejo ambiental

Realizar mantenimiento constante a las herramientas y maquinaria utilizada

Adecuación a los sitios de trabajo donde se evidencian riesgos de vulnerabilidad de accidentes o impactos al medio ambiente.

Mantener el programa de educación ambiental actualizado.

Reducir impactos y riesgos de contaminación ambiental por emisión de CO2 y material particulado.

Promover el uso eficiente y reducción del uso de recursos naturales a través del empleo de subproductos que promuevan la protección del medio ambiente.

Identificar y evaluar los aspectos ambientales derivados de nuestra actividad con objeto de prevenir impactos negativos sobre el medio ambiente.

Utilizar racionalmente los recursos naturales y las materias primas.

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La empresa ingeniería cuenta con una política ambiental clara y concisa en la cual se establece el cumplimiento al tema ambiental, en materia de permisos, licencias y cumplimiento de las normas que están estipuladas para este tipo de empresas dedicadas a la ejecución de obras públicas. Dentro la política ambiental destaca el compromiso de protección del medio ambiente, utilizando los recursos de forma sostenible, mitigando el cambio climático, protegiendo los ecosistemas y la biodiversidad.

Sin embargo y teniendo en cuenta que la empresa se especializa en distintos sectores operativos de ingeniería ofreciendo un paquete completo de servicios de elaboración de proyectos civiles, se debe plantear de manera más específica su compromiso con el cuidado del medio ambiente pues es de notar que en la elaboración de este tipo de proyectos se presentan problemas ambientales de distintos tipos, incluyendo la parte atmosférica, hídrica y terrestre.

Desde el desarrollo ambiental se debe buscar disminuir la generación de residuos, promoviendo la reutilización y el reciclaje.

Mantener el equipo humano permanentemente actualizado en los conocimientos que se requieren para el buen proceso de la operación.

Se tiene un objetivo clave y es identificar el talento interno, el cual se apoya sustentando la gestión del desempeño.

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Se recomienda que la empresa realice y mantenga monitoreos a la generación de emisiones de sus actividades para aplicar las medidas preventivas o correctivas que sean necesarias.

Se recomienda a la empresa a que haga partícipes a todos los empleados en la toma de conciencia hacia la protección y conservación del medio ambiente en los procesos que desarrollan, así mismo permita la intervención con nuevas ideas hacia el progreso y optimización del sistema de gestión ambiental.

La empresa puede proponerse el conseguir la certificación de la norma ISO 45001:2015 con el fin de mejorar la confianza que depositan en esta empresa como garante para cumplir puntualmente las normas ambientales, debido al gran impacto que genera el sector de obras civiles.

La empresa debe demostrar su compromiso de carácter más específico, no solo con la responsabilidad social que implica el desarrollo de sus actividades, sino con la ejecución de medidas para cumplir cada uno de sus objetivos y la política ambientales que se propuso.

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1.      ¿La autoridad ambiental que supervisa este tipo de proyectos, se ha manifestado mediante visitas y controles que den fe de la situación actual de la empresa y su bien funcionamiento en cuanto a cumplimientos de interés ambiental?

2.      ¿La gerencia de macam s.a.s realiza revisiones preventivas o correctivas para contrarrestar el nivel de contaminación que resulta del desarrollo del proceso de excavación y manejo de maquinaria al momento de iniciar las obras?

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Área Metropolitana del Valle de Aburrá Secretaría del Medio Ambiente de Medellín Empresas Públicas de Medellín. (2010). Manual de Gestión Socioambiental para Obras de Construcción. 19/05/2019, Recuperado de: http://www.colmayor.edu.co/uploaded_files/images/archivos/normograma/manuales/Manualambientalparaprocesosconstructivos.pdf

ISO 14001:2015. 19/05/2019, recuperado de: https://www.nueva-iso-14001.com/

Ministerio de medio ambiente. (1995). Decreto 948 de 1995. 19/05/2019, de Reglamento de protección y control de la calidad del aire. Recuperado de: http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/app/decretos/54-dec_0948_1995.pdf

Ministerio de medio ambiente. (1997). Programa para uso eficiente y ahorro del agua. 19/05/2019, Recuperado de:http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/leyes/1997/ley_0373_1997.pdf

Ministerio de medio ambiente (1994). el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación. 19/05/2019,Recuperado de:  http://www.minambiente.gov.co/images/BosquesBiodiversidadyServiciosEcosistemicos/pdf/Normativa/Resoluciones/res_0541_141294.pdf

Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial. (2010). Protocolo para el control y vigilancia de la contaminación atmosférica generada por fuentes fijas. 19/05/2019, de Recuperado de: http://www.sisaire.gov.co:8080/faces/docs/12-3-2012-0-21-6-396-1-1Protocolo_para_el_control_y_vigilancia_de_la_contaminaci%F3n_atmosf%E9rica_generada_por_fuentes_fijas.pd