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La pandemia del COVID-19 provocó en el mundo una crisis sanitaria y económica, la actividad económica colapsó en el mundo entero desde el primer trimestre del año, el comercio mundial declinó en ese periodo 3,7 %, las órdenes de exportaciones cayeron más que en la crisis financiera de 2008, y la Organización Mundial del Comercio estimó una caída de 9,2 % en el comercio mundial en 2020 .
La caída en la demanda mundial de petróleo supera por mucho la observada en recesiones anteriores, donde el referente que más se acerca es la reducción del 4,1 % en 1980 . Todas las organizaciones multilaterales en el primer semestre revisaron a la baja sus proyecciones de crecimiento, y el Banco Mundial estima que el 93 % de las economías del mundo entrarán en recesión en 2020 . Por su parte, la OCDE pronostica que la recuperación será lenta e incierta, con una caída del PIB mundial este año entre 6 % y 7,6 % .

En Colombia los impactos negativos de la pandemia han sido drásticos.

Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la OCDE pronostican variaciones del PIB en Colombia este año de

Colombia tuvo en mayo la tasa de desempleo más alta de la OCDE , más de siete puntos porcentuales superior a la de España, y fue también el país con el mayor aumento del desempleo entre enero y mayo de 2020 en ese grupo de economías . Entre 2018 y 2019 la tasa de pobreza monetaria en Colombia aumentó a 36 %, con casi 700 mil personas más en esta situación frente a 2018. En Colombia la crisis se agudizó por el desplome de los precios del petróleo, que tras la caída observada desde comienzos del año y el desplome histórico en abril, en septiembre se estabilizó en valores cercanos a los USD 41 por barril, aún lejos de los USD 60 de finales de 2019 . Como en la mayoría de los países del mundo en 2020, en Colombia la deuda pública aumentará.

La crisis ha afectado en mayor medida a los más vulnerables y ha puesto de manifiesto las desigualdades existentes en Colombia en múltiples dimensiones. Las comunidades negras e indígenas han sido especialmente vulnerables a la pandemia, sobre todo por su enorme distancia a servicios de salud adecuados para casos graves, lo que demanda políticas diferenciales para los pueblos étnicos de Colombia . La segunda expone el estado de Colombia en el principal indicador mundial de competitividad, el Índice Global de Competitividad del Foro Económico Mundial .

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Dentro de las condiciones habilitantes encontramos varios segmentos importantes con sus respectivos análisis:
1. Eficiencia del Estado: Según nos arrojan los datos el Estado presenta dificultades para manejar sus gastos y carecen de un sistema de regulación que logre mitigar problemas referentes a la ineficiencia del mismo.
2. Justicia: Los procesos tardíos y la poca solución de distintos problemas comerciales como sociales deja ver la perspectiva de la sociedad hacia el sistema de Justicia del país incluyendo la abstención de denuncia de los ciudadanos ante los delitos.
3. Corrupción: La falta de control anticorrupción deja ver cifras altas en participación en acuerdos de favores políticos, así mismo los empresarios en un alto porcentaje dejan ver qué están de acuerdo al afirmar que dentro de sus industrias se usa mucho el soborno para obtener favores, y por su parte un poco menos de la mitad de los ciudadanos han participado en la venta de su voto electoral, dando en general cifras negativas de manera internacional para el país sobre corrupción.
4. Infraestructura, transporte y logística: No era de sorprender que Colombia presenta fuertes problemáticas en las infraestructuras, pero lo que es más evidente es cómo el sistemas de vías presenta cifras muy negativas muestra clara de los altos costos en transportes de mercancías, sin el aprovechamiento de vías férreas.
5. Energía: A pesar de que las cifras parecen no ser tan negativas en la prestación del servicio de energías para todos los hogares colombianos, aún se presenta una cierta incertidumbre de la cantidad real de hogares que carecen de este servicio primordial para una vivienda digna.
6. Economía digital: El país está creciendo en el área digital comercial, pero parece ser que la proyección no es nada buena, este crecimiento parece estancado y desproporcional a comparación de otros países de la OCDE y de América Latina.

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Estabilidad fiscal: Se espera que se tomen nuevas medidas enfocadas hacia la mejor gestión del recaudo fiscal para así obtener los recursos de manera eficiente.
Oportunidades de empleo de calidad: Dar un nuevo aire a las leyes laborales para que haya una reducción de costos por parte de las empresas y al mismo tiempo para beneficio de los empleados hayan fondos que soporten el desempleo que se presenta.
Protección a la vejez: Avanzar en cobertura, fiscal y financiera, y consistencia entre el sistema y las nuevas condiciones demográficas es lo que se debe llegar a buscar para ofrecer una mejor protección a nuestros mayores.
Habilidades pertinentes: Se necesita tomar medidas en pro del generar las capacidades necesarias en los educados para poder ser más competitivos y salgan más preparados.
Sostenibilidad ambiental: Mitigar el cambio climático mediante estrategias de reducción de carbono como de apropiación de nuestro medio ambiente.
Instituciones estables y fuertes: Avanzar tanto en tecnología como en transparencia para que las instituciones estatales puedan realizar sus actividades de manera eficiente y justa sin presentarse problemas con temas relacionados con contrataciones y presupuestos.
Conectividad e infraestructura con cobertura nacional: Extender la cobertura de redes a todas las poblaciones del país para poder conectar a todas las personas es una meta que se debe llevar a cabo.
Sofisticación e inserción a las cadenas globales de valor: Apoyar mediante las normas arancelarías y de protección de competencia a los mercados para así poder ofrecer una plataforma más orgánica y justa dentro del comercio, pudiendo potenciar la generación de valor de las mismas.

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Brinda informaciónactualizada y precisasobre el estado de sectores específicos considerados importantes para la competitividad del país.

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El INC 2021-2022 hace seguimiento a 16 áreas fundamentales para la competitividad del país: (1) Eficiencia del Estado
(2) Justicia
(3) Corrupción
(4) Infraestructura, transporte y logística
(5) Energía
(6) Economía digital
(7) Educación
(8) Salud
(9) Mercado laboral
(10) Pensiones
(11) Internacionalización
(12) Sistema tributario
(13) Financiación empresarial
(14) Ciencia, tecnología e innovación
(15) Crecimiento verde
(16) Productividad y emprendimiento.

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El INC Además de abordar el tema de la competitividad a nivel nacional, también se examinan las responsabilidades de los sectores públicoy privado a nivel regional, si es necesario, y el foco está en evaluarmedidas estructurales para aumentar laproductividad y la participación social.

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- La crisis del Covid-19 tiene un impacto sin precedentes en el mercado laboral, afectando especialmente a mujeres, jóvenes de14 a 28 años y personas con bajo nivel educativo.
- Cuarta tasa de desempleo más alta de la OCDE (14,7%)
- Informalidad laboral 62,7% de la población ocupada.
- Autoempleo 51,3% de la población ocupada, el valor más alto de la OCDE.
- Crecimiento de la tasa de colocación del Sistema público de empleo.

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Productividad como el factor determinante del crecimiento económico

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Productividad como el factor determinante del crecimiento económico

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Las diferencias en el PIB per cápita entre países está en parte definida por las diferencias en el crecimiento de la Productividad Total de los Factores (PTF) de cada país.

Para medirlo, el WEF(World Economic Forum) construyó el índice Global de Competitividad(IGC), en el cual define la competitividad de cada economía tomando como análisis el conjunto de los determinantes de su productividad.

Este índice le da un valor a cada uno de sus pilares, los cuales definen una posición para el país en cada uno y al final resultan en un puntaje general que ubica a cada país entre los 141 que participan.

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Según el informe del IGC - WEF del 2019, Colombia se ubicó en la posición 57 entre los 141 países, con un puntaje general de 63.

Los 12 pilares que se califican están divididos en cuatro grupos:

1. Condiciones Habilitantes:

Instituciones

Bajaron 1 posición y quedaron de 92. La más baja de su puntaje.

Infraestructura

Subieron 1 posición y quedaron de 81.

Adopción de TIC

subieron 3 posiciones y quedaron de 87.

Estabilidad Macroeconómica

Subieron 3 posiciones y quedaron de 43.

2. Capital Humano:

Salud

Subieron 4 posiciones, quedaron de 16 y es el pilar con mayor puntaje.

Habiliades

Subieron casi 1 posición y quedaron de 80.

3. Mercados:

Mercado de productos

Bajaron 1 posicion y quedaron de 90.

Mercado Laboral

Subieron 1 posición y quedaron de 73

Sistema Financiero

Subieron 1 posición y quedaron de 54

Tamaño del Mercado

Subieron 1 posición y quedaron de 37

4. Ecosistema de innovación

Dimensión empresarial

Subieron casi 1 posición y quedaron de 49

Capacidad de Innovación

Subieron casi 1 posición y quedaron de 77.

Se destaca que el país mejoró su puntaje en 10 de los 12 pilares y que tienen como desafío trabajar fuertemente en los pilares de Instituciones, Adopción de TIC, Mercado de productos, mercado laboral y capacidad de innovación, ya que en estos aun que su puntaje alcanza a superar los 50 puntos, están ubicados en una posición inferior al puesto 70, lo que significa que están por debajo de la mitad de los países.

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- 1 de cada 4 personas reciben una pensión contributiva
- pensionados dentro la población con mayores ingresos
- gasto en pensiones del 4,2% del PIB (máximo historico)

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La población inmigrante representa el 3,7 por ciento de la población total deColombia. En América Latina, esta cifra fue de 2,1%, en comparación con el promedio de la OCDE de 11,1%. Entre 2011 y 2020, casi el 94% de las empresas exportadoras en Colombia fueron pymes. Alrededor del 63% de ellos se produjeron una sola vez. Se aplicaron aranceles y controles cuantitativos al 26% de las importaciones en 2018, cifra superior al promedio regional (22%).

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Las medidas fiscales y fiscales diseñadas para apoyar a las familias y las empresas durante la pandemia han afectado la recaudación de impuestos y los presupuestos.  La recaudación de impuestos es del 19,7% del PIB, 33,6% para la OCDE. Los propietarios de empresas son responsables del 79,9 % de la recaudación de impuestos directos, que es superior al promedio de la OCDE del 29 %.  La tasa de IVA de Colombia es de 32,8%, el promedio regional es de 40,7%.Los no ingresos por exención de IVA son los más altos de América Latina (4,9%).  La recaudación de impuestos internos ha aumentado en los últimos años, del 2,7 por ciento del PIB en 2008 al 3,5 por cientodel PIB en 2019.

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- incremento del la cartera bancaria con la pandemia
-  inversión en empresas con operaciones en el país
- Baja capitalización bursátil del mercados de valores

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Productividad Total de los Fatores  y PIB per Cápita en Colombia

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Productividad Total de los Fatores  y PIB per Cápita en Colombia

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Aunque se avanzó en la mayoría de pilares del IGC-WEF, según el resumen ejecutivo; la baja productividad resultada del funcionamiento inadecuado e inármonico entre Estado y mercado, restaron a Colombia 0,4 puntos porcentuales de crecimiento del PIB. Esto finalmente afecta el PIB per Cápita de los colombianos.

En este caso, el decrecimiento de la Productividad Total de los Factores genera un PIB per Cápita en 2019 de USD 15.900.

Se hace la comparación de la situación con dos supuestos diferentes:

1. En el caso de que no hubiera habido un decrecimiento de la PTF, el PIB per Cápita habria sido de USD 16.800

2. Por otro lado, si el crecimiento de la PTF hubiera sido equivalente al más alto de la región (PERÚ: 0.8%), el PIB per Cápita habría sido USD 19.400

Por esto, es importante que se trabajen todas las fuentes de crecimiento de productividad ante cualquier recuperación económica.

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Dentro del capital humano tenemos dos aspectos muy importantes los cuales son:

- Educación: Se han tenido en cuenta datos muy positivos de acuerdo al avance en términos  de cobertura en educación secundaria y media los cuales están en un 79% y un 45% respectivamente.
Sin embargo, el cierre de los centros educativos genera de forma negativa a los procesos de aprendizaje, donde solo 44 de 100 estudiantes de primer grado llegan a undécimo grado.

- Salud: A causa de la emergencia sanitaria (COVID-19) se evidencio la insuficiencia infraestructura del sistema de salud, existe un retraso en materia de personal medico donde se tienen 2,2 médicos y 1,3 enfermeros por cada 1000 habitantes respectivamente, cuando en países de la OCDE se tienen 3,5 médicos y 9,6 enfermeros por cada 100o habitantes , diferencias en infraestructura y dotación medica entre regiones.
Aunque como aspecto positivo el 97% de la población colombiana esta cubierta por el sistema de salud.

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- Inversión en actividades de ciencia, tecnología e innovación creció 111,9% entre 2010 y 2019, pero sigue por debajo del promedio de la región.
- Limite en la transferencia de conocimiento al sector productivo y sector público por la vinculación de mayoría de los investigadores del país (95,6%) a instituciones de educación superior.

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- Estimación de reducción de las emisiones globales para el 2020
- Reducción en posibilidades de crecimiento de largo plazo por la representación en 5 puntos porcentuales del ingresos nacional bruto del país, por parte de la pérdida de recursos naturales y daño asociado a emisiones de CO2 y material particulado.

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- En Colombia la Productividad Total de los Factores restó 0,4 puntos porcentuales al crecimiento del PIB.
- Alta tasa de autoempleo para su PIB per cápita (17 puntos superior), superando el promedio regional y a comparación de la tendencia mundial decreciente, el autoempleo se ha manetindo constante.
- Colombia está 10 posiciones por debajo del promedio de América Latina en el indicador de competencia del WEF (105 entre 141).
- 60% del total de las empresas y 88% de las microempresas son informales.
- El 1,2% de empresas registradas genera el 66,6% del empleo formal, mientras que el 94,6% de microempresas  genera tan solo 15,2%
- En Latinoamérica, Colombia supera solo a Venezuela en diversificación de la canasta exportadora.

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Comparar la situación colombiana ayuda a tener referencias que establecen el desempeño relativo frente a las economías más desarrolladas.

- Los grupos de comparación hacen parte de las cinco economías de mayor PIB per cápita de América Latina. Los países son Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, México, Perú y Uruguay.

- Se compara el desempeño del país frente al promedio de los 17 países que conforman América Latina y los 37 países miembros de la OCDE. Donde los grupos de países de mayores ingresos promueven la adopción de buenas prácticas de política pública.

- En una muestra del Banco Mundial con 216 países, se aplica la técnica estadística multivariada para clasificar según el grado de similitud en variables específicas como PIB per capita y tasa de inflación.
Se logra identificar dos economías que son parecidas a Colombia las cuales son Tailandia y Sudáfrica.

- El indicador INC incluye al país de mejor desempeño y a lo largo de INC 2020-2021 Colombia es comparado con 10 países y 2 promedios de países con el mejor desempeño en el indicador seleccionado y promedios de América Latina y países de la OCDE.

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- El cierre por el COVID19 impactó negativamente en los procesos de aprendizaje y se profundizan las brechas educativas existentes.
- Colombia avanzó de un 57% a 79% en cobertura neta en educación secundaria y de un 29% a un 45% en educación media.
- Cobertura en educación superior es similar al promedio de América Latina.
- Solo el 44% de los estudiantes que ingresan a grado primero logran alcanzar el grado undécimo.

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- Emergencia sanitaria por COVID -19 evidenció la insuficiente infraestructura del sistema de salud en Colombia. Había 1,7 camas hospitalarias por cada 1.000 habitantes al inicio de la pandemia.
- Rezago en materia de personal médico.
- Hay una gran diferencia regional en infraestructura y dotación médica
- En Colombia el 97% de la población estaba cubierto a Septiembre del 2020.

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- Carlos Hernández
- Josue Duarte
- Paula Flórez
- Valeria Rueda

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Carlos Hernández

Josue Duarte

Paula Florez

Valeria Rueda