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Art. 20.- Otras limitaciones y prohibiciones para el uso de la fuerza

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Art. 20.- Otras limitaciones y prohibiciones para el uso de la fuerza

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Las servidoras y servidores de las entidades reguladas en esta Ley, en ejercicio de sus funciones específicas, no podrán hacer uso de la fuerza con fines de venganza, retaliación, intimidación; o, para obtener beneficios personales o de terceros

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Ninguna servidora o servidor de las entidades reguladas en esta Ley podrá ser objeto de proceso penal o administrativo, por negarse a ejecutar una orden respecto del uso de la fuerza, si esta, fuere inconstitucional, ilegítima, ilegal o que pudiera constituir un delito

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Art. 18.- Obligaciones de las servidoras y servidores

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Art. 18.- Obligaciones de las servidoras y servidores

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Las servidoras y servidores policiales, militares y de seguridad y vigilancia penitenciaria. a. Cumplir con su deber legal de protección y garantía de derechos. b. Identificar, en base a los hechos y circunstancias, los medios disponibles menos

lesivos para tutelar la vida e integridad de la persona o situación que se pretende proteger, para cuyo propósito aplicarán los principios establecidos en esta Ley;
c. Garantizar el derecho a la vida propia y de terceros, observando, de manera irrestricta, los estándares internacionales de derechos humanos sobre el uso legítimo de la fuerza;  d. Prestar protección y atención a las personas que forman parte de los grupos de atención prioritaria o en situación de vulnerabilidad, atendiendo a niños, niñas y adolescentes; mujeres  e. Con la participación de las organizaciones indígenas, asistir a capacitaciones en

materia de derechos humanos con enfoque de interculturalidad  f. Prestar lo antes posible asistencia y facilitar el acceso a servicios médicos a

las personas heridas o afectadas y notificar lo sucedido a los parientes o amigos de las personas heridas o afectadas
g. Comunicar los hechos, de manera inmediata, a sus superiores jerárquicos cuando al emplear la fuerza o armas de fuego ocasionen lesiones graves o muerte. h. Brindar seguridad en reuniones, manifestaciones y protestas sociales pacíficas,

ante posibles actos que pretendan perturbarlas o dispersarlas. i. Respetar los derechos de las personas intervenidas en consideración a su dignidad humana y precautelar
j. Respetar y garantizar a las personas, colectivos y organizaciones el ejercicio del derecho constitucional a la resistencia
k. Cumplir con todas las evaluaciones técnicas y psicológicas relacionadas con el uso de armas de fuego; y
l. Otras establecidas en la ley.

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Art. 17.- Derechos de las servidoras y los servidores

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Art. 17.- Derechos de las servidoras y los servidores

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Las servidoras y servidores de las entidades reguladas en la presente Ley, tienen los siguientes derechos en relación con la potestad conferida por el Estado para el uso legítimo de la fuerza:  a. A recibir formación, capacitación, entrenamiento adecuados y permanentes en relación con el uso diferenciado de la fuerza con enfoque de derechos humanos. b. A recibir la dotación de equipos de protección, armas menos letales, armas letales y munición suficiente y necesaria para el ejercicio de sus funciones constitucionales y legales;  c. A negarse a obedecer órdenes de superiores que atenten contra los derechos humanos. d. A recibir los servicios de atención en asistencia médica, salud mental y psicológica de manera integral después de las situaciones en que se haya visto forzado a utilizar la fuerza;
e. A contar con la protección del Estado, a través de las entidades reguladas por esta Ley. f. El derecho a la defensa a través del patrocinio y asesoría jurídica especializada de una abogada o abogado institucional y de la Defensoría Publica en asuntos relacionados con el uso de la fuerza en cumplimiento de su deber legal

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Art. 16.­ Medios para el uso legítimo de la fuerza

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Art. 16.­ Medios para el uso legítimo de la fuerza

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Las servidoras y los servidores de las entidades reguladas emplearán los medios y equipamiento asignado por el Estado que, entre otros, podrán ser:

1. Armas menos letales;

2. Armas de fuego con munición menos letal; 3. Armas de fuego con munición letal;
4. Vehículos con y sin blindaje;
5. Canes y caballos adiestrados; y,

6. Otros medios y tecnologías, asignados por el Estado.

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Art. 15.­ Niveles de amenaza, resistencia y agresión de la persona intervenida

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Art. 15.­ Niveles de amenaza, resistencia y agresión de la persona intervenida

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El nivel de fuerza a utilizar por parte de las servidoras o servidores de las entidades reguladas por esta Ley las personas o sus bienes y el nivel de agresión o resistencia presentados por la persona intervenida y serán:  a. Amenaza o peligro latente.- Es el riesgo perceptible de la vulneración de derechos y garantías constitucionales que habilita la actuación de las servidoras o servidores de las entidades reguladas en esta Ley. b. Resistencia pasiva.- La persona intervenida no acata todas las indicaciones o instrucciones de la servidora o servidor durante la intervención. c. Resistencia defensiva o física. La persona intervenida no acata las indicaciones o instrucciones de la servidora o servidor y se opone a su sometimiento o inmovilización o conducción. d. Agresión no letal. La persona intervenida agrede de manera física a las personas, a las servidoras y servidores o a sus bienes. e. Amenaza o agresión letal inminente. Acción que pone en peligro inminente de muerte o lesiones graves a terceras personas o a la servidora o servidor

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La presente Ley tiene por objeto normar el uso legítimo y excepcional de la fuerza por parte del Estado conferido a las servidoras y servidores de la Policía Nacional

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Esta Ley es de cumplimiento obligatorio en el territorio nacional por las servidoras y los servidores de la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y el Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria quienes aplicarán la presente Ley cuando actúen en cumplimiento de sus funciones y deberes constitucionales y legales

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Son finalidades de la Ley:

a. Normar el uso legítimo y excepcional de la fuerza, como potestad del Estado ejercida a través de las servidoras y los servidores de la Policía Nacional

b. Determinar los derechos y obligaciones de las servidoras y los servidores de la Policía Nacional, de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria, en relación con el uso legítimo de la fuerza.

c. Establecer el deber de prevención y protección en relación con el uso legítimo de la fuerza en situaciones en las que estén o puedan estar involucrados niños, niñas, adolescentes y otros grupos de atención prioritaria.

d. Establecer un marco jurídico diferenciado que oriente el actuar de las servidoras y servidores de la Policía Nacional

e. Regular contextos y circunstancias específicas en la que las servidoras y servidores regulados en esta Ley pueden hacer uso legítimo y excepcional de la fuerza; y, de la fuerza potencial e intencionalmente letal

f. Normar los procedimientos y requisitos de los informes en caso del uso de la fuerza,

g. Establecer el marco de regulación para la capacitación, entrenamiento y evaluación de las servidoras y servidores en el uso legítimo de la fuerza

h. Establecer mecanismos de rendición de cuentas frente a violaciones de derechos humanos devenidas de la inobservancia de esta Ley

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La aplicación de la presente Ley se rige por los principios previstos en la Constitución de la República

a. Coordinación. Las entidades reguladas en esta Ley, con el propósito de garantizar el ejercicio de derechos, precautelar la vida e integridad de las personas.  b. Dignidad humana. Es el valor inherente que tiene cada persona por su condición de ser humano. c. Debido proceso. Las actuaciones de las servidoras y los servidores públicos, cuyo accionar se regula en esta Ley, respetarán las garantías del debido proceso. d. Interespecie y bienestar animal.- Configura un principio mediante el cual se garantiza la protección de los animales con un aterrizaje concreto en las características, procesos, ciclos vitales, estructuras, funciones y procesos evolutivos diferenciadores de cada especie. e. Pro ser humano.- Las decisiones de las servidoras y los servidores públicos de las entidades reguladas en esta Ley atenderán a la norma e interpretación que resulte más favorable  f. e integridad personal.- El objetivo principal de las servidoras y los servidores cuyo accionar se regula en esta Ley, es salvaguardar la vida e integridad física o sexual de las personas. g. Respeto de los derechos humanos.- Las actuaciones a cargo de las entidades previstas en este cuerpo legal, h. Transparencia.- Los actos realizados por las entidades reguladas en esta Ley son de carácter público y garantizan el acceso a la información y veracidad de esta, salvo los casos expresamente autorizados por la Ley

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En la aplicación de la presente Ley se observarán las siguientes definiciones:
a. Acto de servicio.- Constituyen actos de servicio las actuaciones previas, simultáneas y posteriores, ejecutadas por la o el servidor en cumplimiento de su misión constitucional y el deber legal encomendado b. Agente violento.- Es la persona que estimula o causa violencia en un contexto o situación determinada. c. Agresión. Toda acción de una persona o varias personas que, de manera directa o a través de algún medio, produce o intenta causar lesión, daño o muerte. d. Amenaza o peligro latente.- Hechos o situaciones producidos por una o varias personas que ponen en riesgo la integridad personal de una o varias personas, bienes jurídicos protegidos, o al país e. Amenaza o peligro letal inminente.- Acción violenta que pone en peligro o riesgo la vida de terceras personas o de las servidoras o los servidores cuyo accionar se regula en esta Ley  f. Arma.- Es todo objeto, instrumento o herramienta que permite atacar o defenderse. g. Armas menos letales. Son la gama de armas, munición, medios e instrumentos diseñados o destinados a ser utilizados contra personas o grupos de personas h. Armas letales. Son las armas de fuego con munición letal y otras genéricas entregadas en dotación por el Estado y utilizadas por las servidoras y los servidores de las entidades reguladas en esta Ley  i. Derecho a la resistencia.- Es el derecho constitucional protegido de las personas y los colectivos para oponerse frente a acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales o jurídicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos. j. Disuasión. Consiste en poner en práctica una o varias acciones que se desarrollan con la intención de evitar otras que puedan generar daños mayores.  k. Dispersión. Es la aplicación de estrategias o acciones de desconcentración forzada de una aglomeración de personas con el único propósito de evitar una amenaza. l. Evasión o fuga. Es la acción mediante la cual una persona se libera o elude la vigilancia a la que está sometida.

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Art. 6. Deber de actuación de las servidoras y servidoras

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Art. 6. Deber de actuación de las servidoras y servidoras

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Las servidoras y servidores de las entidades reguladas por esta Ley, en atención a la naturaleza de sus facultades, funciones y deberes constitucionales y legales, están obligados a actuar a fin de precautelar la vida, la integridad de las personas

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Art. 7.- Uso legítimo de la fuerza como respuesta excepcional y de ultima ratio

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Art. 7.- Uso legítimo de la fuerza como respuesta excepcional y de ultima ratio

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Las servidoras y servidores de las entidades reguladas en esta Ley en la medida en que razonablemente sea necesario para: a. La prevención en el cometimiento de una infracción;
b. Para efectuar la detención legal de infractores o de presuntos infractores, para ayudar a efectuar la detención y solo cuando se hayan agotado y fracasado los demás medios de control;
c. Proteger o defender bienes jurídicos protegidos; y,
d. Controlar a quien oponga resistencia a la autoridad.

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Art. 8.- Uso de la fuerza potencial e intencionalmente letal en sentido restrictivo

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Art. 8.- Uso de la fuerza potencial e intencionalmente letal en sentido restrictivo

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Se prohíbe el empleo de armas de fuego con munición letal o de impacto cinético contra las personas, salvo en los siguientes casos:

a. En defensa propia o de otras personas en cumplimiento del deber legal, en caso de amenaza o peligro inminente de muerte o lesiones graves;
b. Con el propósito de evitar la comisión de un delito o situación que entrañe una amenaza o peligro inminente de muerte o lesiones graves;

c. Con el objeto de detener a una persona que represente una amenaza o peligro inminente de muerte o lesiones graves y oponga resistencia a la autoridad; y,
d. Para impedir la evasión o fuga de una persona que represente una amenaza o peligro inminente de muerte o lesiones graves y sólo en caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos

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Art. 9.- Prohibición del uso indebido de la fuerza

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Art. 9.- Prohibición del uso indebido de la fuerza

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Las servidoras y los servidores de las entidades reguladas en esta Ley, se abstendrán de hacer uso excesivo, ilegítimo o arbitrario de la fuerza. El uso indebido de la fuerza acarreará las sanciones administrativas, civiles o

penales a las que hubiere lugar

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Art. 10.­ Principios para el uso legítimo de la fuerza

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Art. 10.­ Principios para el uso legítimo de la fuerza

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El uso legítimo de la fuerza se sustentará en la protección de los derechos y garantías de las personas, y se regirá por los siguientes principios:
a. Legalidad.- Las servidoras y los servidores de las entidades reguladas en esta Ley limitarán el uso de la fuerza a las situaciones, los medios y métodos previstos en la ley  b. Absoluta necesidad.- Es la respuesta de las servidoras y servidores de las entidades reguladas en esta Ley, ante una situación que representa una amenaza o peligro que requiera de una acción  c. Proporcionalidad.- Permite evaluar el equilibrio entre el tipo y nivel de fuerza utilizada y el daño que puede causar la persona intervenida con la amenaza o agresión. d. Precaución. Las operaciones y acciones de las servidoras y los servidores públicos de las entidades reguladas en esta Ley, se planificará y llevará a cabo tomando todas las precauciones necesarias para evitar, o al menos, minimizar los efectos de uso de la fuerza física o potencial e intencionalmente letal y para reducir al mínimo la gravedad de los daños que se puedan causar. e. Humanidad.- Tiene como objeto complementar y limitar intrínsecamente el principio de necesidad. f. No discriminación. En el desempeño de sus funciones, las servidoras y servidores de las entidades reguladas en esta Ley no usarán la fuerza de manera discriminatoria contra ninguna persona o grupos de personas en base a criterios de etnia  g. Rendición de Cuentas. Las servidoras y los servidores públicos cuyo accionar se regula en esta Ley, la cadena de mando

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Art. 11.­ Imperatividad en el cumplimiento de los principios para el uso legítimo dela fuerza

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Art. 11.­ Imperatividad en el cumplimiento de los principios para el uso legítimo dela fuerza

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No se podrán invocar circunstancias excepcionales tales como la inestabilidad; conmoción política interna; obediencia a órdenes ilegítimas o contrarias a la Constitución o la ley

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Art. 12.­ Prohibición expresa de tortura

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Art. 12.­ Prohibición expresa de tortura

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Ninguna servidora o servidor de las entidades reguladas en esta Ley, podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, sufrimiento físico o psicológico.

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Art. 13.­ Niveles de uso legítimo de la fuerza

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Art. 13.­ Niveles de uso legítimo de la fuerza

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Cuando las servidoras y los servidores de las entidades reguladas por esta Ley deban emplear la fuerza  los niveles de uso legítimo de la fuerza son:  a. Presencia.- Es la demostración de autoridad que, ante amenaza o peligro latente y mediante técnicas de control como el contacto visual. b. Verbalización. Es el uso de técnicas de comunicación que, ante una persona cooperadora o no cooperadora. c. Control físico. Es el uso de técnicas físicas de control y neutralización aplicadas mediante un sistema estandarizado de defensa personal policial que permite a la servidora o servidor neutralizar la acción ante la resistencia pasiva. d. Técnicas defensivas menos letales. Es el uso de armas y munición menos letal y medios logísticos o tecnológicos menos letales.  e. Fuerza potencialmente letal.- Es el uso de armas de fuego con munición letal, a efecto de neutralizar la actuación antijurídica violenta o agresión letal de una o varias personas. f. Fuerza intencionalmente letal.- Es el uso de armas de fuego con munición letal ante una amenaza inminente de muerte de terceras personas o de la servidora o servidor

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Art. 14.­ Relación del nivel del uso legítimo de la fuerza con la situación o amenaza

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Art. 14.­ Relación del nivel del uso legítimo de la fuerza con la situación o amenaza

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El nivel del uso de la fuerza dependerá de la actuación de la persona intervenida Ante situaciones que pongan en riesgo la vida de terceros o su vida, la servidora o

servidor podrá iniciar el uso legítimo de la fuerza En atención a la naturaleza dinámica de las situaciones que enfrentan las servidoras y servidores En atención a la naturaleza dinámica de las situaciones que enfrentan las servidoras y servidores