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¿Qué es?

La rendición de cuentas se refiere al proceso mediante el cual individuos, organizaciones o instituciones son responsables de sus acciones, decisiones y resultados ante terceros, ya sea el público en general, los ciudadanos, los accionistas, los supervisores, u otras partes interesadas.

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En el Ecuador, la rendición de cuentas de las instituciones o autoridades se presenta por escrito, en un informe sometido a deliberación popular, el cual que se incorpora en el Sistema Nacional de Rendición de Cuentas. Este último es un mecanismo electrónico implementado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para agilitar y garantizar el acceso ciudadano a los informes públicos referidos. Cabe mencionar que en la legislación ecuatoriana la norma que regula la rendición de cuentas u otros procesos de participación es la Ley Orgánica de Participación Ciudadana (LOPC), que define a la rendición de cuentas como un proceso sistemático, deliberado, interactivo y universal, que involucra a autoridades, funcionarios o a los representantes legales con la obligación de informar y someterse a evaluación ciudadana 5 .

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En Ecuador no existe muchas evidencias de rendición de cuentas transparentes el altos cargos de poder ,pero un ejemplo pequeño se da en las instituciones, cuando existe la posición del nuevo consejo estudiante, el consejo saliente realiza una rendición de cuentas donde se explica detalladamente ¿Qué? ¿Cómo? y ¿Cuándo? se realizaron las actividades durante el año lectivo

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La revocatoria del mandato es un derecho político, por medio del cual los ciudadanos pueden dar por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o a un alcalde. Esta herramienta permite a los ciudadanos destituir a representantes electos a través del voto. Ecuador la incorporó en su Constitución de 1998 aunque con alcance restringido y dificultades de aplicación. En 2008 la amplió y simplificó, alcanzando al presidente.

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1) Garantizar el acceso periódico e inmediato, de los ciudadanos, a la información relacionada a la gestión pública.

2) Facilitar el control social de las acciones u omisiones de quienes integran el sector público o manejan fondos Estatales.

3) Velar por el cumplimiento de las políticas públicas.

4) Prevenir el mal gobierno y la corrupción.

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Con referencia a la periodicidad Campoverde Layana, E. I. (2019).de los informes de rendición de cuentas, la norma establece que debido a que este mecanismo se fundamenta en el principio de continuidad, los sujetos obligados deben presentar el informe referido al menos una vez por año. No obstante, cabe recalcar que cuando la ciudadanía requiere de información relacionada al actuar de los funcionarios o autoridades públicas, esta se puede solicitar a través de formularios u oficios de acceso a la información pública.

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Inicialmente en el año anteriormente mencionado al introducir la revocatoria, concediendo a los ciudadanos el derecho de revocar el mandato de alcaldes, prefectos y diputados por actos de corrupción o incumplimiento injustificado de su plan de trabajo, excluyendo el cargo presidencial. Se estableció un requisito programático mediante el cual los candidatos debían presentar su plan de trabajo al Tribunal Electoral (TE) para inscribir su candidatura (art. 109º).

La solicitud de revocatoria requería un respaldo mínimo del 30% de los empadronados (art. 110º).

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La legislación ecuatoriana exige en la actualidad un alto piso de firmas del 25% del padrón para las circunscripciones menos pobladas (hasta 5.000 electores)

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1.- Se realiza una solicitud formal

2.- Los promotores deben reunir un determinado numero se firmas o manifestaciones de adhesión a su propuesta

3.- Los electores tienen que determinar si el representante en cuestión deber ser revocado o no.

4.-Si la revocatoria es aceptada se deber determinar quien debe sustituirlo.

En ciertas ocasiones no se aplica a nivel nacional

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Finalmente, es necesario recalcar que el reglamento de rendición de cuentas del Consejo de Participación Ciudadana como una regulación vinculante a todas las instituciones públicas, amplía los preceptos de la LOPC; sin embargo, carece de todo tipo de reglamentaciones sobre otros mecanismos de participación popular contemplados en la Constitución y la ley.

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En maro de 2011 la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de reformas a la ley orgánica. Los promotores contarán con los siguientes plazos:

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Días para las circunstancias que sean mayores a 300.000 electores

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Campoverde Layana, E. I. (2019). Presupuesto participativo y rendición de cuentas de un gobierno autónomo descentralizado en Ecuador.

Briones, M. A. F. (2019). Modernización de la gestión pública y rendición de cuentas: análisis del caso ecuatoriano.

DEL ECUADOR, S. P., & EP, S. (2022). Rendición de cuentas.

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Días en las circunscripciones entre 50.001 y 150.000 electores

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Días cuando se trate de circunscripciones de 10.001 hasta 50.000 electores

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Días cuando se trate de circunscripciones de hasta 10.000 electores

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En casos de corrupción, podía solicitarse en cualquier momento del período, mientras que por incumplimiento del plan de trabajo, la solicitud podía realizarse después del primer año y antes del último año del mandato, permitiéndose una única iniciativa dentro del mismo mandato (art. 111º).

El TE convocaría el acto electoral después de verificar el cumplimiento de los requisitos, debiendo realizarse dentro de los 30 días subsiguientes a la convocatoria (art. 110º). La votación en la consulta era obligatoria. Para que la revocatoria fuera vinculante, se requería el respaldo favorable de la mayoría absoluta de los sufragantes en la circunscripción, considerando el mínimo de votos sobre el número de electores empadronados, no sobre los votantes efectivos. La aprobación del revocatorio resultaría en la cesación inmediata del funcionario y su reemplazo de acuerdo con la ley (art. 112º).

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Cuando un alcalde no cumple con sus promesas de mejorar las calles y la seguridad, los ciudadanos pueden tomar medidas. Si están insatisfechos con su liderazgo, pueden reunir firmas para solicitar la revocación de su mandato. Si logran obtener suficiente apoyo, se lleva a cabo una votación en la que la mayoría decide si el alcalde debe ser destituido y reemplazado por alguien más competente para liderar la ciudad. Este proceso permite a la comunidad cambiar de líder si el actual no cumple con las expectativas.