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                                       Policía Nacional

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                                       Policía Nacional

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.Deriva del latín politia que significa el “buen orden de la cosa pública”. En la Francia del siglo XIV, el término “pólice” sirvió para determinar el fin y la actividad del Estado, concebida para impedir los atentados contra el orden público.

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En épocas antiguas, habitaron numerosas culturas aborígenes en la región que actualmente comprende el Ecuador.

Quitu-Cara, eran aquellos que cumplían funciones de policía eran los Cari, varones adultos, cuya obligación moral, fue organizar los grupos de defensa, cuidado y vigilancia de la población, resaltando así, una de las primeras estructuras de seguridad.

La autoridad no se basaba en el poder, sino en el ejemplo.

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En el año de 1487 se inicia la conquista de los Incas al territorio que en la actualidad es el Ecuador, donde la seguridad del imperio estaba a cargo de los Chapac, cuerpo policial comandado por el Chapac-Camayuc, cuya misión, de gran relevancia, era cuidar del imperio ante la amenaza de los posibles invasores

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El período conocido como “La Colonia”, es decir, el lapso que duró la dominación española en el país y que concluyó en el año 1822.

El sistema de seguridad y control del orden público que existió en los territorios coloniales de lo que hoy es el Ecuador, fue similar al que había entonces en España, denominado “Cabildo”,

Funcionamiento contaba con Alcaldes Mayores, Regidores, Alguaciles Mayores y Alguaciles Menores, estos últimos encargados del tema seguridad.

El Cabildo administraba el territorio conquistado, incluso de manera general, hasta la fundación de la Audiencia

Verificaba los problemas de aseo, ornato y salubridad, así como también, las primeras manifestaciones de seguridad nocturna denominada como “Serenos” y “Rondines”.

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Con el inicio de los movimientos independentistas, surgen ideas de formar una gran nación, una Colombia grande, siendo su mentor el libertador Simón Bolívar

Se dicta el primer Reglamento provisional de Policía, en el cual, hay que resaltar, la creación de las Jefaturas de Policía en las ciudades de Quito y Guayaquil, con funciones de Comisarios de Cuartel en los barrios y Cabos en las manzanas, cuyo contingente

Estuvo constituido por soldados y personas auxiliares como subalternos.

En 1827, se establece el Reglamento de Policía o también conocido como el “Reglamento del Libertador”, en el cual, a más de organizar de mejor manera la 17 función policial, se destaca la separación de lo “Urbano o Interior” y “Rural o Exterior”, con funciones en las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca; así como, una figura del modelo francés que se llamó “Gendarme”, “gens d` armes” o gente de armas o armada, cuya finalidad fue la de proteger a la sociedad.

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Establecida la separación de la Gran Colombia, el 13 de mayo de 1830, primero como Distrito del Sur y luego como República del Ecuador, se adopta una estructura propia para reglamentar y organizar el funcionamiento de la Policía

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La transición hacia la institucionalización de la Policía Nacional del Ecuador es trascendental, es así como el 13 de enero de 1846, en el gobierno del Dr. Vicente Ramón Roca, se da inicio a su organización con carácter nacional y dependiente del Estado ecuatoriano, mediante Decreto de la Convención de ese año, expedido en la ciudad de Cuenca, el cual establece en su Art. 2: “Al Ministro del Interior le corresponde todo lo perteneciente al gobierno político y económico de la República, a la policía general, a la instrucción pública”; en este Decreto, constan las funciones de cada ministerio, así como, las facultades del Poder Ejecutivo para emitir los Decretos necesarios para su mejor organización.

En 1923, con la expedición del Reglamento General para la Organización y Servicio de la Policía, por parte del Presidente José Luis Tamayo, cambió la denominación a Policía Nacional, volviendo a su carácter civil y organizada en cuerpos provinciales, conformada por intendentes generales, subintendentes, comisarios, jefes de investigaciones, inspectores, subinspectores y celadores; distributivo jerárquico que, fue ratificado en la primera Ley Orgánica de la institución en el año de 1936. Posteriormente, el 4 de enero de 1938, con la expedición de una nueva Ley Orgánica, la institución se transformó en un ente de carácter militar, adoptando el nombre de “Fuerzas de Policía”.

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Se cumplen 125 años del natalicio del Gral. Alberto Enríquez Gallo

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Siendo Jefe Supremo de la República, el General Gil Alberto Enríquez Gallo, se introdujo cambios en la estructura del Estado, entre ellos, la fundación de la Escuela de Carabineros, mediante Decreto No. 64, de fecha 2 de marzo de 1938, la cual estuvo ubicada temporalmente en las calles Cuenca y Mideros, extremo norte del Convento de San Francisco, en la ciudad de Quito, a la que ingresaron los primeros cadetes bajo un régimen de semi-internado.

A partir de 1951, la institución ha tenido varias transformaciones en su denominación, entre ellas Policía Civil Nacional; en 1964 con la nueva Ley Orgánica, se adopta el nombre de Policía Nacional, destacando su estructura con los Servicios Urbano, Rural, de Tránsito y de Investigaciones; en 1973 con la expedición de la Ley Orgánica Policial, se suprime la denominación de Policía Nacional y se la sustituye con la de Policía Civil Nacional; y, en 1975, se expide una nueva Ley Orgánica, en la que se restituye definitivamente la denominación de Policía Nacional del Ecuador.2