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Un desafío pero tambien una oportunidad. 

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Un desafío pero tambien una oportunidad. 

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La complejidad de las tareas y las deudas pendientes en materia de desarrollo y de manera específica, la equidad social, con los múltiples desafíos de la transformación acelerada que deberán emprender para aprovechar al máximo las oportunidades de inversión internacional y minimizar las amenazas que esta conlleva.

Actuar decididamente con la conciencia del momento histórico que nos ha tocado vivir, marcará la diferencia entre un pasado de pobreza y exclusión y un futuro de bienestar.

Por lo que se necesita encontrar nuevas y creativas formas de abordar sus problemáticas.

Y la vigencia de un tratado de libre comercio con los Estados Unidos, así mismo con otros países, es una oportunidad así como un desafío, que compromete a las sociedades en su conjunto, en un proceso acelerado de adaptación institucional, económica y de políticas públicas.

Necesarios para que nuestras sociedades se adapten y piensen ya no como un unidad, sino con conjuntos que somos como región.

Rodolfo Josué Villalta Sigüenza
VS100514

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En este video se explica de forma detallada lo que es el Consenso.

José Fernando Guirola Cabrera.
(GC200317)

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América Latina es el lugar de experimentación por excelencia del Consenso de Washington, elaborado por los países centrales para ser aplicado en todo el mundo. El conjunto de medidas de política económica que propone sumieron a la Argentina en una profunda crisis, cuya máxima expresión tuvo lugar a fines del siglo XX.

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Es una serie de 10 recomendaciones enfocadas a una política neoliberal creada por el economista ingles John Williamson. Con estas recomendaciones se esperaba que cada país con una situación económica nefasta y sin proyección pudieran salir de esa complicada situación mediante la ayuda de países desarrollados.
Gracias a ellos muchos países lo aplicaron, aunque no de la mejor manera posible, por ende los resultados no fueron los mejores. Pueda que se deba a ignorancia en la forma de utilizarlo o el no adaptarlo a la situación de los países. Independientemente de ello los países buscaron alternativas ante sus precarias condiciones abriendo el área comercial al realizar tratados e integraciones con países vecinos y así potenciar las ganancias. Debido a ello sufrieron cambio en las políticas públicas relacionadas al rubo comercio y aduanal ya que los aranceles se vieron reducidos a los países amigos, se estableció el libre comercio y una tasa para terceros. También se volvieron mas atractivos ante la inversión extranjera aunque a pesar de todos los esfuerzos no se alcanzaron los objetivos establecidos pero si se logró internacionalizar.

José Fernando Guirola Cabrera
(GC200317)

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II. Fuerzas de cambio en el entorno de la integración centroamericana

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II. Fuerzas de cambio en el entorno de la integración centroamericana

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La transición como nuevo paradigma en la economía global

Desde la crisis económica originada en el año 2007, las economías mas avanzadas se han visto afectadas en mayor medida que aquellas en vías de desarrollo, este colapso marco el punto de inflexión y se alejo cada vez mas del predominio de la ortodoxia económica en torno al Consenso de Washington.
Este escenario abrió paso a nuevos actores económicos como los Estados integrantes del BRICS.
Surge América Latina en la economía y política global, gracias al mayor protagonismo otorgado por una cierta bonanza económica que ha experimentado y su resistencia a las crisis mundiales contemporáneas, en gran parte debido a la coyuntura favorable, la mayor fortaleza de la región es su constante dinamismo.

Carlos Gerardo Mejía Lima
(ML20017)

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Las economías mas avanzadas fueron las mas afectadas por la crisis tal como se muestra, hay una constante disminución de comercio en cierto periodo de tiempo.

Carlos Gerardo Mejía Lima
(ML20017)

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III. Cuatro Desafíos Estratégicos de la Integración Centroamericana

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III. Cuatro Desafíos Estratégicos de la Integración Centroamericana

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A pesar que el SICA ha tenido bastantes logros tanto a nivel regional como internacional y además de ser visto como un proceso positivo para sus miembros, aún hay asuntos que mejorar, a continuación hablaré sobre los 4 desafíos estratégicos de la integración centroamericana.

1. La definición de una agenda prioritaria en torno al plan de acción del SICA

Aunque el plan no es un documento oficial, ha servido como base para el relanzamiento de la integración centroamericana, en él se detallan cinco prioridades: la seguridad democrática, el cambio climático y la gestión integral de riesgos, la integración económica, la integración social, y el fortalecimiento institucional. Además, el plan sirve como instrumento metodológico porque facilita la concreción de acuerdos, la definición de competencias y el seguimiento de su ejecución. Sin embargo, se necesita la construcción de una agenda sobre liderazgos nacionales que, permita que los Estados definan sus intereses y faciliten sus esfuerzos para promoverlos. Entonces el reto del proceso es determinar qué quieren hacer los Estados con él y cómo plantean hacerlo.
Por otro lado, la Secretaría General y las instituciones del SICA deben evitar que las declaraciones de las cumbres presidenciales se desliguen del Plan de Acción.

El Plan de Acción tiene deficiencias que se deben corregir, como los instrumentos de diseño de objetivos y la planificación de la implementación de una política, ya que falta precisar los objetivos de cada una de las cinco prioridades, estudiar el modo de ejecución más apropiado y consensuar indicadores que permitan hacer una adecuada gestión y seguimiento de dichas prioridades. Esto se torna difícil debido al poco financiamiento para la integración y la falta de cooperación internacional. A pesar de eso, el Plan de Acción es un elemento muy valioso para que Centroamérica coordine y defina según sus intereses, la colaboración con sus socios y la cooperación internacional.

Sofía Estefany Melara Rivera
MR102417

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III. Cuatro Desafíos Estratégicos de la Integración Centroamericana

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III. Cuatro Desafíos Estratégicos de la Integración Centroamericana

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2. El aprovechamiento del comercio: unión aduanera, comercio intrarregional y acuerdos comerciales

El mercado centroamericano ha ganado espacio en el ámbito del comercio. Además, la evolución de las exportaciones extrarregionales e intrarregionales ha sido positiva y ambas se han incrementado a buen ritmo. También es importante subrayar que el mercado intrarregional es el segundo destino de las exportaciones centroamericanas (26%), cifra muy superior a la del porcentaje del comercio intrarregional de los demás procesos de integración de América Latina.

Los mercados regionales resultan de vital importancia no solo porque contribuyen a reducir la dependencia, sino porque permiten la creación de sectores complementarios netamente diferenciados que pueden promover un desarrollo más equilibrado.

Cabe mencionar algunos elementos relevantes del comercio intrarregional, como por ejemplo: El Salvador es el Estado para el cual el mercado intrarregional es más importante, según la tasa de participación relativa; Costa Rica es el Estado con la mayor capacidad exportadora de los cinco de la Unión Aduanera y  el que aprovecha con mayor intensidad los acuerdos de libre comercio con terceros, como ha ocurrido con el DR-CAFTA.

A partir de las fortalezas y oportunidades que posee cada Estado del SICA, estas se pueden tomar como base para desarrollar un nuevo programa de trabajo en la Unión Aduanera, menos centrado en acuerdos arancelarios y normativa, y más enfocado en promover interrelaciones y cadenas regionales de valor que pongan a la integración económica más cerca de los objetivos ya establecidos.

Sofía Estefany Melara Rivera
MR102417

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III.  Cuatro Desafíos Estratégicos de la Integración Centroamericana

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III.  Cuatro Desafíos Estratégicos de la Integración Centroamericana

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3. Reforma pragmática del marco institucional y jurídico

Algunos avances institucionales del SICA durante el periodo 2009-2013 son: reforma del organigrama y de las funciones de las direcciones de la SG-SICA; consolidación de la Dirección de Planificación; revisión de procesos en la Dirección de Administración y Finanzas; surgimiento del Comité Ejecutivo del SICA como órgano de articulación de cancillerías e instituciones; definición de mecanismos de seguimiento y fiscalización; incorporación de nuevos Estados observadores desde 2009; e incremento sustancial, cuantitativo y cualitativo de la cooperación internacional con la integración proveniente de antiguos y nuevos socios.

La Secretaría General definió como temas de especial interés: la eficacia, eficiencia y alineación de la cooperación; el avance en un funcionamiento sistémico del SICA;  el fortalecer y generar relaciones de bloque a bloque, buscar alianzas con UNASUR, CAN, MERCOSUR, CARICOM, ASEAN, y relacionarse con los países del Golfo Pérsico.

En materia de fortalecimiento institucional, se ha aprobado un mecanismo de consulta y gestión de la cooperación internacional; se trabaja en un mecanismo de seguimiento de las decisiones presidenciales y en la sostenibilidad del marco institucional de la integración.

A pesar de todo esto, existen asuntos mal atendidos en el proceso de adopción de normas, acuerdos y en el funcionamiento de los órganos e instituciones del Sistema, por ejemplo: el equilibrio de los intereses nacionales y regionales; la ordenación de la toma de decisiones en el SICA y la juridicidad del proceso; la gestión de la cooperación internacional; y la rendición de cuentas a la ciudadanía. Situaciones que presentan de cierta forma un estancamiento o un proceso más lento para la integración.

Sofía Estefany Melara Rivera
MR102417

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III. Cuatro Desafíos Estratégicos de la Integración Centroamericana

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III. Cuatro Desafíos Estratégicos de la Integración Centroamericana

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4. Un proceso de coordinación de las relaciones externas

Hay ámbitos en los cuales las relaciones internacionales del bloque se pueden desarrollar, por ejemplo: las relaciones con los socios tradicionales (Estados Unidos como el más importante) y emergentes (China); la recuperación de países latinoamericanos como socios preferentes, en este punto, la relación con México es una clave tradicional de la política exterior centroamericana, ya que enfatiza la perspectiva regional, y existen tres temas de gran relevancia para la agenda regional centroamericana con México: el Proyecto Mesoamérica, los problemas comunes y las soluciones divergentes sobre seguridad y crimen organizado, y las migraciones centroamericanas a los Estados Unidos y su trágico paso por México; la regionalización de la política exterior de Centroamérica con otros bloques regionales, la firma del Acuerdo de Asociación entre SICA y UE, el primero de carácter birregional que firma la UE, esta es una dinámica indispensable si los países centroamericanos quieren reforzar su voz en el mundo y en foros internacionales como la ONU, la CELAC o las Cumbres Iberoamericanas; y la cooperación internacional, la cual se puede llegar a fortalecer a través de distintos ámbitos, ya sea el fortalecimiento de la cooperación Sur-Sur, la provisión de bienes públicos regionales y globales, instrumentos para cambiar reglas y estructuras de gobernanza con la coherencia de políticas como objetivo, o el apoyo a determinadas funciones de los procesos de integración regional.

Además, el SICA ya ha transitado los caminos de cooperación internacional con sus socios tradicionales y ha presentado logros como también dificultades.

Sofía Estefany Melara Rivera
MR102417