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Con las manos vacías y unos cuantos fuegos artificiales. Así vuelve Theresa May a Londres tras un día de reuniones en Bruselas. Le jefa conservadora no ha logrado obtener ninguna concesión importante por parte de la Unión Europea que ha rechazado tajantemente la reapertura del Acuerdo de Retirada. Eso sí, los equipos negociadores retomarán las conversaciones para buscar cambios casi cosméticos en el texto de la Declaración Política de Relaciones Futuras, un documento adjunto no vinculante.

La primera ministra británica ha llegado al Berlaymont, la sede de la Comisión Europea con cara de pocos amigos, después de que un comentario este miércoles de Donald Tusk, presidente del Consejo, desatara un fuerte enfado entre las bancadas euroescépticas al asegurar que los promotores del Brexit que no tenían un plan sobre cómo ejecutarlo tienen reservado "un lugar en el infierno".

En lo que ha parecido un acto casi teatral dirigido precisamente a su público euroescéptico, May ha cambiado su cara algo más relajada con la que se ha encontrado con Jean-Claude Juncker, presidente de la Comisión Europea, por un rostro mucho más serio para las fotografías de la prensa en la capital comunitaria estrechando la mano del jefe del Ejecutivo comunitario.

El encuentro con Juncker ha finalizado con un comunicado conjunto, en el que el lado británico ha colado una frase también dirigida a los euroescépticos británicos: la discusión ha sido "robusta pero constructiva", un adjetivo que ha logrado captar la atención de buena parte de los focos.

Nacho Alarcón. Bruselas

En las partes oscuras de ese encuentro la épica desaparece: May ha llegado exigiendo cambios legalmente vinculantes en el Acuerdo de Retirada, en concreto en lo referido al 'backstop', el plan de emergencia que tiene como finalidad evitar una frontera dura en Irlanda y que es el centro de muchas de las críticas de los euroescépticos que rechazan el acuerdo. Y la primera ministra británica lo ha exigido porque así lo establecía la enmienda Brady aprobada por el Parlamento, pero sabiendo perfectamente cuál iba a ser la respuesta.

Desde hace semanas Bruselas lleva avisando que el texto no está abierto a renegociación, que está cerrado y que el backstop no puede ser ni sustituido ni modificado. Este miércoles Tusk volvía a subrayar que la UE no está haciendo ninguna nueva oferta al Reino Unido. Y Juncker ha vuelto a decirle a May que no hay nada que hablar sobre ello.

"Lo que he establecido es nuestra clara posición de que debemos garantizar cambios legalmente vinculantes al Acuerdo de Retirada para abordar las inquietudes que tiene el Parlamento sobre el backstop" ha explicado May ante los medios. "Esos cambios en el backstop, junto a otros trabajos que estamos haciendo en los derechos de los trabajadores y otros asuntos, nos darán una mayoría estable en el Parlamento", ha señalado la primera ministra.

Nacho Alarcón. Bruselas

Esa "mayoría estable" es de la que se lleva hablando en Bruselas los últimos días. No solo vale con que el acuerdo se apruebe por los pelos, es necesaria una mayoría que garantice que también se puede completar sin especiales problemas el proceso legislativo posterior.

Sin embargo Bruselas no compra esta teoría y durante este jueves lo ha vuelto a señalar: es necesaria una mayoría estable pero no puede ser a costa del backstop. Por lo pronto May, que también ha visitado el Parlamento Europeo, le ha garantizado a Guy Verhofstadt, el eurodiputado que coordina la posición de la Eurocámara en el Brexit, que no pretende eliminar la salvaguarda para Irlanda.

Así, durante el encuentro, Juncker ha señalado a May que no hay opción de renegociar el Acuerdo (del que forma parte el backstop), y que lo único que puede ser modificado es la Declaración Política de Relaciones Futuras, un texto no vinculante adjunto al tratado de salida en el que se establecen las líneas maestras de la futura relación comercial.

Desde hace tiempo fuentes comunitarias vienen señalando que el único documento en el que se podría hacer algún cambio sería en esta Declaración Política, aunque hasta el día de hoy siempre habían señalado que para ello el Reino Unido debía cambiar sus líneas rojas, que son marcharse de la unión aduanera y del mercado único.

El comunicado conjunto acordado por Juncker y May señala que ambos líderes se volverán a reunir a finales de febrero, y que hasta entonces los equipos negociadores retornarán a la mesa para buscar cambios en la Declaración Política. "No va a ser fácil, pero fundamentalmente el presidente Juncker y yo hemos acordado que las conversaciones comenzarán para encontrar un camino, una manera de superar esta situación y abordar las preocupaciones que tiene el Parlamento", ha señalado May ante los medios.

¿Y de qué tratarían esos cambios?

Este texto no forma parte del Acuerdo de Retirada y no tiene validez legal, es una declaración de intenciones para el futuro. Tampoco tiene un impacto directo sobre el backstop irlandés tan criticado por los euroescépticos.

May sabe que esto no es lo que buscan sus rebeldes, pero la UE no puede ir más lejos. Y aunque la Declaración Política no tenga una relación directa con la salvaguarda irlandesa, sí que existe de forma indirecta: el backstop solo se pondrá en marcha si cuando finalice el periodo transitorio no hay todavía un acuerdo comercial en marcha entre el Reino Unido y la UE lo suficientemente ambicioso como para evitar una frontera dura entre Irlanda del Norte y la República de Irlanda.

Por eso a lo que se ha comprometido Bruselas es a "agregar redacción" a la Declaración para recoger en el texto una mayor "ambición y velocidad" a la hora de alcanzar un futuro acuerdo comercial, un compromiso que espera que sirva para calmar los temores de los euroescépticos, intentando reforzar la idea de que no hará falta utilizar el backstop.

La sensación en Bruselas es más o menos similar a la que había antes de que la jefa del Gobierno británico pusiera un pie este jueves en la capital comunitaria: el plan de May es tremendamente arriesgado y consiste en jugárselo todo a una carta, la de la presión, la de la responsabilidad en el último minuto. Y a la vez la primera ministra intenta descubrir si la UE podría llegar a dar pasos atrás en el backstop ante el miedo inminente de un no acuerdo, aunque por el momento no hay señales que lo indiquen. Lo que sí hay es molestia en los pasillos del Berlaymont con que la fase final de estas negociaciones se parezca más a una partida de mus que a las conversaciones más importantes de la historia de la Unión.

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Bruselas y Londres reactivan los encuentros para romper el bloqueo del Brexit

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Con las manos vacías y unos cuantos fuegos artificiales. Así vuelve Theresa May a Londres tras un día de reuniones en Bruselas. Le jefa conservadora no ha logrado obtener ninguna concesión importante por parte de la Unión Europea que ha rechazado tajantemente la reapertura del Acuerdo de Retirada.

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La publicación de un análisis académico sobre las motivaciones de los votantes que ganaron el referéndum de 2016, la emisión por la BBC de un documental sobre la gestión de la cuestión europea por David Cameron y el aparente cambio de opinión de un teórico de los recortes para reducir la deuda han iluminado esta semana el origen de la actual coyuntura en Reino Unido.

Thiemo Fetzer, profesor de Economía en la Universidad de Warwick, ha publicado el último documento de una serie que presenta su investigación sobre los efectos locales de la política de austeridad presupuestaria emprendida por el Gobierno de coalición entre conservadores y liberal-demócratas en 2010 y su relación con el ascenso del voto por el eurófobo UKIP y el resultado del referéndum.

La base de su argumento es la medición de los recortes en políticas de sanidad, educación, pensiones y seguridad social. Salvo el gasto en pensiones, la reducción en seguridad social (16%) y educación (19%) -gasto por cabeza en relación con el PIB, entre 2010 y 2015- fue drástica y en sanidad se mantuvo en un contexto de envejecimiento de la población y aumento de la demanda.

Fetzer ha medido después su impacto regional, descubriendo una gran disparidad, "con variaciones desde el 46,3% al 6,2%, con los recortes más agudos en las áreas más pobres". En Blackpool, una ciudad degradada por el declive del turismo, los recortes en seguridad social significaron un coste anual por cabeza de 1.045 euros. En el distrito financiero de la City de Londres, de 202 euros.

Fetzer ha establecido una correlación con los resultados electorales. Aunque el nivel educativo o la edad tienen relación con el voto en torno a la cuestión europea, el análisis del profesor de Warwick es dinámico, mide la evolución del voto junto a la variación temporal del gasto público. Y su conclusión es que "el voto por la marcha de la UE hubiese sido un 9,5% más bajo sin el golpe de la austeridad".

'Inside Europe: Ten Years of Turmoil' (Europa por dentro, diez años de agitación) es un documental de la BBC que, en su primera entrega, se centra en la génesis de la decisión de Cameron de convocar un referéndum sobre la UE, como consecuencia de la división en su grupo parlamentario y del ascenso del UKIP, que arañaba votos al partido y había causado deserciones 'tories'.

"Estúpida" decisión

El documental ha generado titulares por la confesión del presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, de la respuesta que le dio Cameron cuando le preguntó por qué había tomado la "estúpida" decisión de comprometerse a celebrar un referéndum. El líder británico le habría respondido que no iba a celebrarse, porque sus socios liberal-demócratas, pro-UE, lo bloquearían.

Pero los 'lib-dems' sufrieron una sangría de votos en 2015 y los conservadores de Cameron ganaron las elecciones, comprometidos a convocar el referéndum. Según Fetzer, votantes conservadores y liberal-demócratas se deslizaron hacia el UKIP en lugares afectados por los recortes, pero los líderes conservadores no ofrecen en el documental consideraciones económicas -salvo proteger a la City de la deriva del Eurogrupo- sino sobre el futuro de su partido y el fantasma del malestar por la inmigración, alentado por la entonces ministra de Interior, Theresa May.

Tras el pánico de 2008, hubo una gran polémica sobre la política adecuada, por el aumento de la deuda pública para rescatar bancos y amortiguar el golpe. La teoría de John Maynard Keynes sobre la necesidad de que los gobiernos ahorren cuando la economía se expande y gasten cuando se contrae perdió la batalla frente a los 'halcones' de la deuda, con un importante aval académico.

Dos profesores de Harvard, Kenneth Rogoff y Carmen Reinhart, publicaron, en 2009, 'Esta vez es distinto: ocho siglos de necedad financiera', en el que basándose en series de datos de diferentes países mostraban que, cuando la deuda pública sobrepasa el 90% del PIB, el crecimiento se estrangula. El Gobierno británico, entre otros, tenía bendición científica para su política de austeridad.

Los datos utilizados en aquel libro ya fueron desacreditados, y Rogoff argumentó en 'The Sunday Times', en el inicio de esta semana clarificadora, que el Gobierno británico debe expandir su gasto para amortiguar el 'brexit'. Dos frases del artículo. "No hay umbral mágico del porcentaje de deuda y PIB que provoca la súbita caída del crecimiento". "No me ha parecido nunca ni remotamente obvio por qué Reino Unido debe preocuparse por su deuda".

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La publicación de un análisis académico sobre las motivaciones de los votantes que ganaron el referéndum de 2016, la emisión por la BBC de un documental sobre la gestión de la cuestión europea por David Cameron y el aparente cambio de opinión de un teórico de los recortes para reducir la deuda han iluminado esta semana el origen de la actual coyuntura en Reino Unido.

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El 53% de los británicos, a favor de posponer el Brexit

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MOSCÚ (Sputnik) - Cuando faltan menos de siete semanas para el Brexit, el 53% de los británicos se muestran a favor de posponer la salida del Reino Unido de la Unión Europea, lo que abriría el camino a un segundo referéndum o nuevas conversaciones con Bruselas, según demuestra una encuesta de BMG Research realizada para el diario The Independent.

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Existe la sensación de que la Europa de hoy es una sombra pálida de su glorioso pasado. Y es que, como recoge el Foro Económico Mundial, ha ido pasando de una crisis a la siguiente en los últimos años...

La Unión Europea ha sido admirada durante décadas por toda la comunidad internacional como un ejemplo de cooperación y asociación regional perfecta: surgida tras la II Guerra Mundial para compartir recursos del carbón y el acero, su propósito real era evitar nuevos conflictos bélicos en el Viejo Continente mediante la integración económica y política.

Unos objetivos que, hasta la fecha, se han cumplido con creces. Tras el carbón y el acero, los europeos comenzaron a cooperar en otras materias sensibles como la energía nuclear o la agricultura, para acabar con un mercado único de personas y mercancías, regulaciones y tribunales comunitarios o una progresiva unión política que, incluso, trató con relativo éxito de imponer una voz única de Europa frente al mundo.

Un modelo de organización supranacional que fue la envidia de muchas otras regiones que aspiraban a crear alianzas similares, como Latinoamérica, el sur de Asia u Oriente Medio. También muchos países admiraban el ideal europeo cuando en su seno eran incapaces de llegar a meros acuerdos bilaterales con éxito.

Sin embargo, existe la sensación de que la Europa de hoy es una sombra pálida de su glorioso pasado. Y es que, como recoge el Foro Económico Mundial, ha ido pasando de una crisis a la siguiente en los últimos años...

'Brexit'

El paradigma de esa decadencia de la Unión Europea lo encontramos en el 'brexit', la primera salida de un país de ese sueño comunitario. Reino Unido siempre ha tenido un fuerte sentimiento nacionalista, pero hasta el momento siempre había vencido la prudencia y el sentido común, al entender los beneficios económicos que generaba estar dentro de un consorcio con otros 27 países que, a su vez, mantiene relaciones comerciales fluidas con todo el planeta.

Sin embargo, este 2019 veremos -salvo sorpresa de última hora- como Reino Unido abandona la UE. Será el próximo 29 de marzo y, lo peor de todo, es que a fecha de hoy se desconoce si esa desconexión será acordada o por las bravas. El Foro Económico Mundial alerta al respecto que, mientras que el resto de Europa podemos estar disfrutando de las tribulaciones en Gran Bretaña, la esperanza es muy escasa en todo el continente.

Los desafíos a Bruselas

Y es que Reino Unido no es el único país que ha manifestado su malestar con las decisiones tomadas desde Bruselas, especialmente en la época de crisis económica.

Sin ir más lejos, el gobierno de ultraderecha en Italia está desafiando constantemente a la UE. ¿La causa? Bruselas había rechazado el gasto excesivo de Italia que podría haber llevado a sanciones sin precedentes, profundizando aún más el abismo con el gobierno populista de Roma.

A su vez, Hungría y Polonia han acudido al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas para impugnar normas de la UE más estrictas sobre el empleo de trabajadores de los estados europeos con salarios bajos. Y como es obvio, la Unión Europea está preocupada por el surgimiento de una alianza "no liberal" entre los dos en el corazón de Europa, pero no hay mucho que pueda hacer.

Por su parte, los pilares centrales del proyecto europeo, Francia y Alemania, se enfrentan a una clara crisis de liderazgo. La valoración de Emmanuel Macron en Francia se ha desplomado incluso cuando está tratando de proyectar la imagen de un estadista global, máxime después de la crisis de los 'chalecos amarillos', mientras que la canciller alemana, Angela Merkel, ahora es una líder abatida, habiendo renunciado al liderazgo de su partido, la Unión Demócrata Cristiana.

El 'efecto Trump'

En medio de todos estos problemas, surge otro inesperado... o quizás no tan inesperado. Hablamos del 'efecto Trump', conforme el controvertido presidente norteamericano desafía una y otra vez los fundamentos de la alianza transatlántica de una manera que pocos podrían haber imaginado incluso hace algunos años.

Por ejemplo, la repentina decisión de Trump de retirar todas las tropas de Siria sin consultar con aliados como Francia subraya una nueva realidad para Europa. El presidente de Francia lamentó "profundamente" la decisión de EEUU, subrayando que "un aliado debe ser fiable". Y eso que Macron es de los líderes en Europa que realmente se lleva bien con Trump.

Asimismo, Donald Trump ha criticado abiertamente a Europa por no compartir adecuadamente la carga de defensa de la OTAN, presionando para pagar más por la defensa común. "Queremos ayudar a Europa, pero tiene que ser justo. En este momento, el reparto de la carga ha sido en gran medida en los Estados Unidos", ha repetido hasta la saciedad. Trump incluso ha nombrado a la UE como uno de los enemigos de su país y ha llamado a la OTAN "obsoleta".
*Este texto es una traducción interpretada de un artículo publicado por Harsh V. Pant, de la Observer Research Foundation, para el Foro Económico Mundial, y cuyo original puede leerse aquí.

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La Unión Europea debe reinventarse para mantener su "ideal", dice...

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Existe la sensación de que la Europa de hoy es una sombra pálida de su glorioso pasado. Y es que, como recoge el Foro Económico Mundial, ha ido pasando de una crisis a la siguiente en los últimos años... #brexit #europa #unióneuropea

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Según un informe de la Unctad, gran parte del intercambio comercial que se realiza entre China y Estados Unidos podrá ser captado por empresas del bloque comunitario.

De acuerdo con la conferencia de las Naciones Unidas para el comercio y el desarrollo, Unctad, la Unión Europea podría ser una de las grandes ganadoras de la guerra comercial entre Estados Unidos y China, en caso de que esos dos países no logren un acuerdo antes del 1 de marzo.

De acuerdo con un estudio de esta entidad, la UE captaría US$70.000 millones de la totalidad del comercio entre esos dos países: US$50.000 millones de las exportaciones que realiza China a Estados Unidos y US$20.000 millones de las exportaciones estadounidenses al país asiático.

En cuanto a América Latina, el informe señala que también se abre una oportunidad, sobre todo en el sector agrícola. Después de México, que se beneficia por su cercanía con Estados Unidos, los que más ganan serían Brasil y Argentina.

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Economía - Unión Europea: la eventual ganadora de la guerra comercial

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Según un informe de la Unctad, gran parte del intercambio comercial que se realiza entre China y Estados Unidos podrá ser captado por empresas del bloque comunitario.

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El 'lobby' turístico mundial se suma a las súplicas de organizaciones patronales y financieras británicas para evitar un divorcio sin acuerdo. Un Brexit duro pondría en riesgo al menos 80.000 empleos vinculados al turismo en Europa a corto plazo, de ellos 25.000 en España, según las estimaciones que maneja el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC).

En dicho escenario, la destrucción de empleo vinculado al sector sería aún mayor en el propio Reino Unido, donde pondría en riesgo hasta 100.000 puestos de trabajo, asegura la presidenta ejecutiva de WTTC, Gloria Guevara, en una entrevista con la agencia EFE. Para Guevara, no hay duda de que la ruptura afectará de forma negativa a toda Europa y, sobre todo, a destinos turísticos donde, como en España, los británicos suponen el mercado emisor más relevante. Por ello, considera "fundamental" que se redoblen los esfuerzos para alcanzar un acuerdo -una opción que cada día parece mas lejana-.

La presidenta del WTTC ha explicado que las dificultades que pueden encontrar los británicos para viajar a ciertos países de la Unión Europea provocarán que elijan otros destinos más lejanos, como el Caribe, Asia u Oriente Medio, que ya ofrecen ofertas "increíbles desde Londres", lo que perjudicaría a España como principal país receptor de visitantes británicos.

Celia Maza. Londres

En otra entrevista con Europa Press, Guevara argumenta que el sector turístico español no debería centrar su estrategia solo en atraer al turismo de calidad o de alto nivel adquisitivo -con un buen nivel de gasto (+3%)- sino hacer una planificación conjunta entre Gobierno, comunidades autónomas y sector privado donde se trate de diversificar la oferta en las diferentes regiones incorporando nuevos segmentos como el rural, de aventura o de negocios. No obstante, "todas las perspectivas son positivas" de cara a 2019, ha apuntado Guevara.

Nuevos desafíos y amenazas de dimisión

Mientras el sector del turismo o la Confederación de la Industria Británica (CBI) advierten sobre las consecuencias de un Brexit duro -la CBI reveló este martes que una salida sin acuerdo podría costarle a Escocia 16.000 millones de euros al año hasta 2034-, la 'premier' Theresa May afronta nuevos desafíos con múltiples enmiendas planteadas por los diputados, que se votarán el próximo 29 de enero.

Varios ministros de su gabinete están dispuestos a dimitir si la primera ministra insiste en no descartar un Brexit no negociado el próximo 29 de marzo, día en que se materializará la salida del Reino Unido del club comunitario. Según la prensa británica, la ministra de Trabajo, Amber Rudd, contraria a una salida sin acuerdo, ha exigido libertad de voto. Mientras, 'The Daily Telegraph' publica que el Partido Conservador está en alerta ante la posibilidad de elecciones anticipadas. Otra señal de que la situación es explosiva.

Lejos de seguir la ruta lógica que marcaba la histórica derrota del acuerdo del Brexit en el Parlamento, la primera ministra anunció este lunes que intentará justo lo que Bruselas no está dispuesta a hacer: renegociar el 'backstop' irlandés, el principal escollo para que los euroescépticos del Partido Conservador y sus socios del DUP apoyen el pacto.

Nacho Alarcón. Bruselas

En este contexto, políticos de todos los partidos británicos actúan para intentar determinar el curso del Brexit. Una enmienda oficial del Partido Laborista insta al Gobierno a garantizar suficiente tiempo para debatir y votar todas las opciones que impidan que el Reino Unido salga de la UE sin acuerdo, entre las que incluyen su propuesta de pacto, que contempla una unión aduanera con la UE y vínculos más estrechos con el mercado único. Como segunda opción proponen "legislar para convocar una consulta popular sobre un acuerdo o proposición apoyada por la mayoría de la Cámara de los Comunes". Es la primera vez que el liderazgo laborista pone sobre la mesa la opción de un segundo referéndum.

Otra enmienda multipartita, promovida por el laborista Hilary Benn, propone realizar votos indicativos sobre varias opciones para romper el actual "impasse" en el caótico proceso, que incluirían el acuerdo gubernamental; la renegociación de ese tratado; salir de la UE sin acuerdo o celebrar otro referéndum. Se espera que en los próximos días presente otra enmienda el 'tory' Dominic Grieve, cabecilla de la rebelión proeuropea, que exigiría también tiempo para poder votar de forma indicativa distintas propuestas planteadas por una minoría de diputados, una maniobra consideraba por el Gobierno de May como una afrenta al poder del Ejecutivo.

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Un Brexit duro amenaza con destruir 25.000 empleos del sector turístico en España

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El 'lobby' turístico mundial se suma a las súplicas de organizaciones patronales y financieras británicas para evitar un divorcio sin acuerdo. Un Brexit duro pondría en riesgo al menos 80.000 empleos vinculados al turismo en Europa a corto plazo, de ellos 25.000 en España, según las estimaciones que maneja el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC).

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Durante el lanzamiento de su campaña a las elecciones europeas, el partido ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD) ha propuesto que su país abandone la Unión Europea, si Bruselas no emprende las reformas exigidas. ¿Sería posible un 'Dexit'? (término proveniente de Deutschland - el nombre en alemán de Alemania - y exit - salida, en inglés). ¿Qué piensan los alemanes sobre la pertenencia a la Unión Europea? ¿Hay más países que querrían salir de la UE?

La salida de un Estado miembro es algo que está contemplado en el artículo 50 del Tratado de Lisboa (2009). El primero en invocarlo ha sido el Reino Unido, tras el referéndum del 23 de junio de 2016 en que ganó por un 52% de votos a favor la desvinculación de la UE. El conocido como 'Brexit' está previsto para el próximo 29 de marzo, tras casi dos años de negociaciones, si prosperan los planes de la premier May.

El equipo de Europa Fact Checking de La Vanguardia ha estudiado si la propuesta de AfD es algo que puede calar en el electorado alemán. Los resultados demuestran que sería algo improbable. Según el último Eurobarómetro publicado por el Parlamento Europeo en octubre de 2018, un 82% de los alemanes votaría a favor de permanecer en la UE si se celebrarse un referéndum similar al británico.

El porcentaje alemán lo superarían Suecia (83%) e Irlanda y Luxemburgo (ambos 85%). De hecho, en todos los países, la opción de quedarse supera a la de abandonar el club, aunque en Croacia, República Checa e Italia, podría invertirse el resultado de una hipotética consulta, si todos los indecisos acabasen apostando por la salida. ¿Y cómo votaría hoy Reino Unido? Según la última encuesta de YouGov en el país de enero de 2019, un 56% de los británicos votaría quedarse, frente al 44% que preferiría irse.

Además, los ciudadanos de la primera economía de la UE son de los más europeístas. Hasta un 81% de los alemanes cree que formar parte del club comunitario es algo positivo y un 72% cree que su voz se escucha en Bruselas. Sólo suecos (90%), daneses (80%) y holandeses (79%) están aun más convencidos de que su opinión se tienen en cuenta.

Ania Skrzypek, analista de la Fundación FEPS y experta en partidos de extrema derecha, corrobora lo que indica la encuesta. "Me parece muy difícil creer que los alemanes apoyarían algo así. Alemania ha formado parte de la creación de la UE y la apoyado de forma contínua. La UE ha sido una comunidad de valores, una garantía de paz y prosperidad en Europa. Así que por estas y otras muchas razones, los alemanes quieren quedarse".

Tampoco apoyan los alemanes la supresión del euro, otra de las propuestas de AfD. Un 83% de los ciudadanos está satisfecho con la moneda única, que acaba de cumplir 20 años. Son Irlanda (88%), Luxemburgo (87%), Eslovenia y Países (ambos con un 86%) los países donde goza de mayor popularidad.

¿Qué piensan los españoles respecto a estas cuestiones? Un 72% de los ciudadanos votarían a favor de permanecer en la UE, precisamente el mismo porcentaje de gente que considera que ser uno de los Estados miembros es algo positivo. Ello, a pesar de que sólo un 38% considera que su voz se escucha en Europa. Y por lo que respecta a la aceptación del euro, un 82% de los encuestados es partidario de seguir manteniendo la moneda común.

Para Skrzypek, el Brexit es un claro ejemplo de que "los países de la UE se han mostrado siempre unidos" durante la negociaciones. "Los nacionalistas sobre todo y la extrema derecha abogan por la soberanía nacional porque creen que les irá mejor solos; pero creo que las negociaciones entre la Unión Europea, por un lado, y un bastante solitario Reino Unido han probado justo lo contrario".

Por otra parte, la experta también apunta a una diferencia entre lo que muchos políticos dicen y lo que piensa realmente su población, y alude al caso de Polonia como un ejemplo. Actualmente, la Comisión Europea ha llevado a Varsovia ante el Tribunal de Justicia de la UE por la reforma judicial llevada en el país. También activo hace un año el proceso del artículo 7 del Tratado de Lisboa que contempla en última instancia rescindir el voto en el Consejo Europeo, algo muy criticado por el PiS, el partido que gobierna el país. Sin embargo, en el ultimo Eurobarómetro, Polonia está entre los países que más apoyan pertenecer a la UE (con un 67%). Es más, solo un 6% de los encuestados polacos cree que formar parte de la Unión es "algo malo".

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Ni Alemania ni Italia: la mayoría de europeos rechaza un 'brexit' para su país

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Durante el lanzamiento de su campaña a las elecciones europeas, el partido ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD) ha propuesto que su país abandone la Unión Europea, si Bruselas no emprende las reformas exigidas. ¿Sería posible un 'Dexit'? (término proveniente de Deutschland - el nombre en alemán de Alemania - y exit - salida, en inglés).

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La Unión Europea y Japón crean el bloque comercial más grande del mundo

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A partir de febrero de 2019 entra en vigor el Acuerdo de Asociación Económica entre la Unión Europea y Japón. ¿Qué representa para el mundo el surgimiento de este gigante bloque comercial?

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El presidente de Airbus, Tom Enders, instó este jueves al Reino Unido a que clarifique su posición sobre el Brexit y advirtió de que si la salida de la Unión Europea se hace sin acuerdo eso podría llevarle a desplazar su actividad a otros países.

Enders subrayó, en un mensaje divulgado por el gigante europeo de la aeronáutica y la defensa, que "se equivocan" quienes dicen que, como Airbus tiene grandes factorías en el Reino Unido, se quedarán allí "siempre".

Si bien admitió que no es posible llevarse esas fábricas "inmediatamente", el sector aeroespacial es un negocio de plazos largos y Airbus "puede verse forzado a redirigir inversiones futuras en caso de un Brexit sin acuerdo", señaló. "Hay un montón de países a los que les encantaría construir las alas para los aviones Airbus", añadió, en referencia a la principal actividad que la compañía tiene en territorio británico.

Airbus cuenta con una plantilla de más de 14.000 personas en ese país y unos 110.000 empleos dependen de sus programas, que generan anualmente unos 6.900 millones de euros de facturación.

Tom Enders, en una imagen de archivo (Pascal Pavani / AFP)

El presidente del fabricante europeo hizo hincapié en que, debido a la situación actual de incertidumbre, "el sector aeroespacial británico está ahora al borde del precipicio", porque "el Brexit está amenazando con destruir un siglo de desarrollo asentado en la educación, la investigación y el capital humano".

Por eso, si la salida del Reino Unido se llevara a cabo sin acuerdo Airbus "potencialmente tendría que tomar decisiones muy perjudiciales para el Reino Unido". Enders argumentó que "en una economía global, el Reino Unido ya no puede seguir solo. Los grandes proyectos aeroespaciales son negocios multinacionales".

Criticó que más de dos años después del referéndum de 2016 sobre el Brexit las empresas son incapaces de poder planificar su futuro porque no saben cómo se materializará la salida, y recordó que su compañía, como muchas otras, han pedido repetidamente "claridad".

El responsable ejecutivo del 'número dos' mundial del negocio aeronáutico -tras el estadounidense Boeing- indicó que el mercado de la aviación crece a un ritmo del 5% anual y que su grupo "no es dependiente del Reino Unido" para su futuro y sobrevivirá pase lo que pase.

"La cuestión -resumió- es si el Reino Unido quiere formar parte de ese éxito futuro", para lo cual de producirse el Brexit debe hacerse de forma ordenada.

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Airbus amenaza con salir de Reino Unido y llevarse 14.000 empleos si hay Brexit duro

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El presidente de Airbus, Tom Enders, instó este jueves al Reino Unido a que clarifique su posición sobre el Brexit y advirtió de que si la salida de la Unión Europea se hace sin acuerdo eso podría llevarle a desplazar su actividad a otros países.

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Sede de la Unión Europea en Bruselas. / europa.eu

Firma

Valeria M. Rivera Rosas

Finalmente se ha reunido el llamado Grupo Internacional de Contacto, que busca una solución a la crisis de Venezuela, en Montevideo. E l propósito de esto es encontrar "una solución pacífica, política, democrática y venezolana" a lo que sucede en el país caribeño, sin embargo, las perspectivas futuras no son muy positivas dado que Bolivia, uno de los pocos miembros latinoamericanos del grupo decidió no firmar el comunicado final, mientras que México decidió quedarse al margen y Uruguay jugó las dos cartas al asegurar que mantendría la iniciativa de Montevideo buscando el apoyo de México y otros países caribeños.

Ahora se suman tres propuestas sobre la mesa y la necesidad de hallar una solución para el país caribeño. Una de ellas es la del Grupo de Lima -conformado por las potencias latinoamericanas y Canadá-, luego está la del Grupo de Contacto -con varios países europeos- y finalmente, la iniciativa de Montevideo. Todos estos bloques piden una cuestión en común: elecciones libres en Venezuela.

Pero las cosas no están claras para los Estados que se han unido ha estas iniciativas, pues el caso de Venezuela parece haber sobrepasado más de una cuestión. Solo hace falta escuchar las declaraciones del canciller uruguayo, Rodolfo Nin Novoa, que fue el encargado de esclarecer los resultados de la reunión, primero expresó que para resolver la crisis venezolana era necesario "el establecimiento de garantías para un proceso electoral justo" y la convocatoria de nuevas elecciones presidenciales, pero minutos después expresó que si las partes del conflicto llegaban a un acuerdo, no serían necesarias.

"El canciller uruguayo ha hablado primero como miembro de nuestro grupo, y luego como miembro de la iniciativa de Montevideo", explicó Josep Borrell, ministro de Exteriores español. Esto resultó un poco confuso debido a que las partes se han distanciado rápidamente sobre lo que debe hacerse en Venezuela. Borrell afirmó que es necesario que se convoquen rápidamente las

"El canciller uruguayo ha hablado primero como miembro de nuestro grupo, y luego como miembro de la iniciativa de Montevideo", explicó Josep Borrell, ministro español de Asuntos Exteriores. Eso da una idea de lo fluidas e inciertas que son las cosas. Para Borrell, resulta imprescindible una pronta convocatoria de elecciones "por parte de Juan Guaidó". Esta postura se distancia de la del Grupo de Lima y de EE UU, que aseguran que con Maduro ya no es necesario negociar nada.

La Unión Europea parece querer ayudar, más que presionar al régimen chavista, por lo que abrirá una "oficina técnica" en Caracas para facilitar la ayuda humanitaria, la misma que Nicolás Maduro se niega a recibir. @mundiario

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La Unión Europea presenta una misión diplomática para tratar la crisis en Venezuela

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Firma Valeria M. Rivera Rosas Finalmente se ha reunido el llamado Grupo Internacional de Contacto, que busca una solución a la crisis de Venezuela, en Montevideo.

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Hasta fechas recientes, la virulencia del debate en torno al Brexit había tenido un impacto limitado en la economía real. Los hechos invalidan las previsiones apocalípticas que se pronosticaron tras la decisión del pueblo británico de salir de la Unión Europea. Desde 2016, la economía británica ha seguido creciendo, si bien por debajo de la media de la eurozona. Además la brecha ha tendido a reducirse. Se estima que el PIB de Reino Unido se incrementó un 0,2% en el último trimestre de 2018, lo mismo que la eurozona. La tasa de paro se acerca al 4%, la mitad de la media europea.

Los efectos sobre nuestro país, hasta ahora, también han sido limitados. En 2018 (con datos hasta noviembre), las exportaciones a Reino Unido se expandieron a un ritmo anual del 3,4%, frente al 4,2% para el total de ventas en el exterior. El atractivo de nuestras costas para el turismo británico no se ha resentido. Reino Unido sigue liderando la entrada de extranjeros que vienen a pasar las vacaciones en España, y su gasto total se ha incrementado, pese a la depreciación de la libra frente al euro. Las empresas británicas ocupan la segunda posición en el ranking de inversiones directas en la economía española. Todo para beneficio de nuestra economía, que mantiene el segunda mayor superávit frente a Reino Unido, solo después de Alemania.

Sin embargo, estas tendencias, sorprendentemente positivas, podrían estar dando un vuelco brusco. Ante la incapacidad del Gobierno de May de conseguir un apoyo al proyecto de acuerdo con la UE, la inexistencia de un plan alternativo a ese acuerdo y a pocos días del plazo de salida, se acerca el espectro de un Brexit caótico. La economía británica podría salir sin transición del mercado único europeo, provocando un caos aduanero para el comercio de mercancías, incertidumbres para el intercambio de servicios y serios interrogantes en cuanto a la permanencia de los trabajadores europeos comunitarios en territorio británico.

Las grandes empresas han empezado a activar unos planes de contingencia que, a todas luces, parecen insuficientes para aguantar un hipotético shock. Por su parte, la UE ya adoptó en enero de 2018 una serie de medidas de contingencia con respecto a la pesca, el programa Erasmus, la Seguridad Social, y el presupuesto europeo. En diciembre las autoridades comunitarias anunciaron nuevas medidas, con respecto al transporte, las aduanas, los mercados financieros, los acuerdos de lucha contra el cambio climático, así como la cuestión de la cooperación con Irlanda del Norte.

Estas medidas, además de tener un carácter temporal, representan apenas un nivel mínimo de cooperación. Sobre todo, dependen de la buena voluntad de aplicarlas por ambas partes. Además, las medidas no cubren aspectos esenciales de las relaciones económicas como las formalidades aduaneras, las normas técnicas o la fiscalidad. Y las pequeñas empresas, en su inmensa mayoría, no están preparadas para un desenlace sin acuerdo.

Aparte de la desorganización de las cadenas de producción y el impacto en sectores cruciales para la economía española como el turismo, la pesca y el automóvil, un Brexit sin acuerdo podría provocar iniciativas contundentes por parte de Reino Unido como un recorte agresivo de impuestos para atraer capitales o un desplome adicional de la libra para ganar competitividad. Algunos observadores advierten de la existencia de un plan para revitalizar la economía británica mediante este tipo de medidas si el desacuerdo persiste.

Todo ello en un contexto de fuerte ralentización de la economía europea, ratificada por las últimas previsiones de la Comisión Europea. Frente a la imprevisible conclusión del Brexit y el debilitamiento generalizado del comercio internacional, lo que más ayudaría sería una política fiscal expansiva en Alemania, probablemente el país más afectado por las turbulencias y con un amplio margen de maniobra. También urge dar más ambición y concreción a los planes de contingencia, para contener los efectos más nefastos de una hipotética salida sin transición. Pero el mejor activo para la economía europea en general y española en particular, es el mantenimiento de una posición negociadora cohesionada de los 27.

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Hasta fechas recientes, la virulencia del debate en torno al Brexit había tenido un impacto limitado en la economía real. Los hechos invalidan las previsiones apocalípticas que se pronosticaron tras la decisión del pueblo británico de salir de la Unión Europea. Desde 2016, la economía británica ha seguido creciendo, si bien por debajo de la media de la eurozona.

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Protesta de Greenpeace contra el cambio climático en Katowice (Polonia). / GETTY IMAGES

Más educación ambiental, incentivos para conseguir que la gente asuma hábitos más ecológicos o un Índice Europeo de Bienestar Bruto. Estas son algunas de las propuestas recogidas en las consultas ciudadanas realizadas en más de 1.000 actos en la Unión Europea para conocer de cerca la opinión de la población sobre asuntos como la seguridad, la inmigración, la sostenibilidad o la competitividad, por nombrar algunos.

La Fundación Alternativas fue una de las organizaciones que se ocuparon de llevar a cabo estas consultas, promovidas desde las instituciones europeas y, en el caso de España, por el Ministerio de Asuntos Exteriores. El objetivo era recoger propuestas para llevarlas al último Consejo Europeo celebrado entre los días 13 y 14 de diciembre, dando la voz a aquellos que normalmente no son escuchados.

Según las conclusiones aportadas por el Consejo de la Unión Europea, estas consultas ciudadanas, sin ser una forma científica de determinar la opinión pública (frente a las encuestas de opinión), tuvieron un alcance más amplio en términos de participación que las encuestas del tipo del Eurobarómetro estándar.

Entre los comentarios y propuestas de las consultas, dentro del ámbito medioambiental, se desprende que numerosos ciudadanos desean que la UE se erija en líder mundial en sostenibilidad y lucha contra el cambio climático. A este respecto, los participantes recalcaron el importante papel de las instituciones europeas en estas cuestiones, como contrapeso a las políticas nacionales, y reclamaron una mayor intervención en la vigilancia de la aplicación de la legislación por parte de los Estados miembros.

Estos comentarios coinciden mucho con las opiniones recogidas por la propia Fundación Alternativas en un acto organizado el pasado 20 de septiembre en Madrid, para el que se contó con el apoyo de la Fundación Conama, la institución española que cuenta con una mayor red de profesionales que trabajan en el sector ambiental.

Estas son algunas de las conclusiones recogidas en la consulta efectuada en Madrid:

- Se incidió en la necesidad de dedicar más recursos a informar, sensibilizar y educar a la ciudadanía en sostenibilidad

- Se propuso la creación de una directiva europea que fomente la incorporación de la sostenibilidad en los sistemas educativos nacionales

- Se lamentó el excesivo poder de algunos lobbies y el proteccionismo político que dificulta la implementación de una legislación realmente transformadora

- Se pidió desarrollar una agricultura más sostenible y potenciar las opciones energéticas renovables de cada país, como puede ser la energía solar en España

- Se pidió dar la vuelta al modelo de financiación europeo para que funcione de manera más descentralizada y de abajo arriba

- Se reclamaron más estrategias de prevención, en lugar de quedarse en políticas cortoplacistas dirigidas a reparar los daños una vez ya están encima

- Se insistió en la importancia de marcar hojas de ruta claras con plazos muy precisos, sin las cuales se ralentiza la ejecución de la normativa

- Se pidió trabajar más en la democratización de las energías de autoconsumo y la investigación

- Se incidió en la necesidad de más incentivos positivos por cumplir con la legislación, así como un mayor control de seguimiento de su aplicación

- También se recalcó la importancia de limitar los impactos sociales de la transición energética, incluyendo plazos claros y obligaciones que garanticen una transición justa y proporcione salidas a aquellos que se vean más afectados

- Las demandas más repetidas relacionadas con las ciudades tuvieron que ver con una mejor movilidad, la calidad del aire, la contaminación acústica y mayor número de áreas verdes

- Finalmente, se habló del consumo responsable, pidiendo más y mejor información para saber elegir mejor

* Mateo Peyrouzet es analista político de la Fundación Alternativas

[1] https://www.consilium.europa.eu/es/meetings/european-council/2018/12/13-14/

[2] http://www.fundacionalternativas.org/noticias/opex/la-ciudadania-pide-formacion-medioambiental-y-ayudas-sociales-a-la-ue

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Los ciudadanos quieren que la UE lidere la lucha contra el cambio climático

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Más educación ambiental, incentivos para conseguir que la gente asuma hábitos más ecológicos o un Índice Europeo de Bienestar Bruto. Estas son algunas de las propuestas recogidas en las consultas ciudadanas realizadas en más de 1.000 actos en la Unión Europea para conocer de cerca la opinión de la población sobre asuntos como la seguridad, la inmigración, la sostenibilidad o la competitividad, por nombrar algunos.

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"La soberanía de Gibraltar no ha cambiado y no cambiará"

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"La posición sobre la soberanía de Gibraltar no ha cambiado y no cambiará", aseguró la premier británica, ya que Londres "siempre negociará en nombre ...

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Este año era clave en la refundación de Europa que proponía Macron, porque Alemania y Francia contaban con Gobiernos al inicio de su andadura, no había ninguna gran cita electoral (aparte de la imprevista de Italia) y la buena situación económica permitía reforzar el club. El horizonte parecía propicio con vistas a las elecciones al Parlamento Europeo en mayo de 2019.

Pero 2018 termina con una canciller en retirada, un presidente francés acorralado y las principales reformas empantanadas y en riesgo de colapsar tras los comicios europeos. El tren euroentusiasta de Macron ha pasado de largo. Y en Bruselas cunde la sensación de que puede tardar meses o años en volver.

Macron aspiraba nada menos que a "la refundación de una Europa soberana, unida y democrática", según proclamó en un discurso en la Universidad de la Sorbona en París. El plan incluía, entre otras cosas, una Europa de la defensa para tener autonomía de EE UU, una Europa de la seguridad para atajar el terrorismo internacional y blindar las fronteras contra la inmigración ilegal, una zona euro con presupuesto y Parlamento propio.

Son grandes ambiciones. Pero el saldo a cinco meses de las elecciones de mayo es un frente europeísta en desbandada y con su líder francés pendiente de una retaguardia donde le ha estallado la revuelta de los chalecos amarillos. Los rivales del Macron europeísta, por el contrario, ganan terreno, desde los eurorreticentes bajo la bandera de la llamada Liga Hanseática (Holanda, Suecia, Dinamarca, Finlandia, Irlanda, Estonia, Letonia y Lituania) hasta los eurófobos del italiano Matteo Salvini y la francesa Marine Le Pen.

Trato roto

Tras ganar las elecciones presidenciales en 2017, Macron ofreció un trato más o menos tácito a Alemania. París cumpliría las normas europeas de déficit e impondría a Francia las reformas estructurales aplazadas durante años. A cambio, Alemania ayudaría a Macron en su proyecto para reforzar la integración de Europa. Pero el trato se ha hecho añicos.

Las grandes reformas del discurso de La Sorbona suenan ya más a quimera que a proyecto realizable en los próximos meses. En el frente económico, "la prueba de fuego llegará con la próxima crisis", avisa Lucas Guttenberg, vicedirector del instituto Jacques Delors de Berlín. "Está claro que la zona euro no está bien preparada y que tendremos que construir de nuevo una solución ad hoc. Hemos perdido la oportunidad de hacerlo bien", remata Guttenberg.

En política de defensa se ha avanzado más, pero porque el punto de partida era infinitamente menor que en el área económica. Y la política migratoria también ha embarrancado, por la resistencia de los países del Este a las cuotas de reparto de refugiados y por la de los países del sur, incluida España, a ceder competencias de vigilancia a una futura guardia europea de fronteras."En este tema [del control de la fronteras], ya empiezo a perder la paciencia", reconoció el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, el pasado viernes tras la última cumbre europea en Bruselas.

La oportunidad perdida en 2018 es de tal magnitud que ya se ha desencadenado la búsqueda de responsables. La Comisión Europea se lava las manos porque ha presentado los proyectos legislativos reclamados en todas las áreas (economía, migración, defensa...).

Con Bruselas fuera del escenario, las miradas se vuelven hacia Berlín y París, donde empieza una lluvia de reproches cruzados que irá previsiblemente a más a medida que se acerquen las elecciones de mayo, en las que los partidos del Gobierno de Merkel (conservadores de la CDU/CSU y socialdemócratas del SPD) serán rivales de los liberales de Macron.

La exasperación es evidente en ambas partes. En París, sobre todo en el Departamento del ministro de Finanzas, Bruno Le Maire, la impaciencia es evidente. En el año y medio pasado desde que Macron es presidente, Merkel ha sido reticente a sumarse a las propuestas de Francia. La debilidad de los dos grandes partidos en Alemania (la CDU y SPD) y el escaso apetito de invertir capital político en proyectos europeos ha hecho que Berlín arrastre los pies a la hora de ofrecer respuesta a los ambiciosos planes franceses.

En Berlín, la reacción de Macron ante la revuelta de los chalecos amarillos, que le ha llevado a cuestionar algunas de las reformas prometidas y anunciar un gasto público que disparará el déficit público por encima del límite europeo del 3%, ofrece ahora la excusa ideal o la coartada para quienes no quieren embarcarse en aventuras de mayor integración europea.

El Gobierno alemán ni siquiera tiene ya que molestarse en decir nein como en la época de Sarkozy o Hollande. Holanda y su Liga Hanseática han asumido gustosos la tarea de frenar o bloquear los proyectos que molesten en Alemania, sobre todo al ala dura de la CDU y de sus correligionarios bávaros de la CSU.

Los euroentusiastas creen que Merkel echará el resto a favor de la UE una vez que ha anunciado su retirada de la política en 2022. "Pero su poder para aprobar reformas en el Bundestag [Parlamento alemán] no ha aumentado", advierte Guttenberg. Más bien ha mermado porque ha perdido el control del grupo parlamentario de la CDU, dominado por los partidarios de rechazar las propuestas de Macron. "[La canciller] no puede ignorar nuestra posición", advierte una fuente de ese grupo, en alusión a la necesidad de que el Bundestag apruebe las grandes reformas financieras que Merkel pueda pactar a nivel europeo.

El margen de maniobra del presidente francés también se ha reducido, acusado de arrogancia dentro y fuera de sus fronteras. Su discurso "de primero de la clase", como le define su amigo y aliado, el Verde Daniel Cohn-Bendit, ha levantado numerosas suspicacias. "Macron ha sido demasiado impetuoso", critica una fuente comunitaria en Bruselas. "Su actitud se ha percibido en algunas capitales como excesivamente agresiva y a veces ha sido contraproducente, porque ha puesto a varios Gobiernos a la defensiva", añade esa fuente. En varias capitales, desde Berlín a La Haya, se acusa a Macron, además, de haberse envuelto en la bandera azul de la UE para que no se note que Francia sigue defendiendo en Bruselas las mismas tesis que siempre sobre política económica, exterior y social. "El objetivo es el mismo: llevar a Alemania y a Europa hacia el modelo francés... pero ahora lo llaman europeo", ironiza un diplomático comunitario.

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El avance de la UE, frente al desafío de la revuelta social en Francia

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Este año era clave en la refundación de Europa que proponía Macron, porque Alemania y Francia contaban con Gobiernos al inicio de su andadura, no había ninguna gran cita electoral (aparte de la imprevista de Italia) y la buena situación económica permitía reforzar el club.

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El Parlamento Europeo. PATRICK SEEGER EFE

La filtración este miércoles de cientos de cables diplomáticos de la Unión Europea con información sobre Estados Unidos, China o Rusia ha vuelto a poner al descubierto la fragilidad de la seguridad de las comunicaciones de la sede del Consejo de la UE. Un grupo de hackers tuvo acceso durante años a la red de la institución, según una empresa que descubrió esa brecha. El Consejo, en el que se han sucedido casos de espionaje desde su construcción, está investigando los hechos.

Bruselas, la capital de Europa, tiene todos los elementos para una novela de espionaje. Sede de la UE y de la OTAN, en ella viven más de 7.000 diplomáticos y 20.000 lobbistas. Sin embargo, los relatos que se publican sobre escuchas y robos de información no son ficción. El epicentro de las tramas está en el Consejo de la Unión Europea.

La difusión de varios de los cables inteceptados por hackers en The New York Times puso en un brete a los guardianes de la seguridad de las comunicaciones del Consejo. Y más cuando las instituciones comunitarias han situado la protección de los datos de los ciudadanos o la lucha contra los ciberataques en el núcleo de la soberanía europea. Según el periódico, durante años un grupo de hackers logró de forma sistemática acceder a la red de comunicaciones diplomáticas de la UE.

La empresa que descubrió esa brecha, Area 1, recuperó hasta 1.100 documentos interceptados. En uno de ellas, por ejemplo, los diplomáticos europeos describen un encuentro en Helsinki entre el presidente de EE UU, Donald Trump, y el de Rusia, Vladimir Putin, que describen como "exitoso (al menos para Putin)". En otro cable, analizan una discusión con el presidente chino Xi Jinping, de quien decían que el "acoso" que sufría China por parte de los estadounidenses era parecido a "un combate de lucha libre sin reglas". En los cables aparecen altos cargos comunitarios, desde el presidente del Consejo, Donald Tusk, hasta la Alta Representante para Asuntos Exteriores, Federica Mogherini.

El Consejo, según fuentes de la institución, suele manejar la información sensible por canales encriptados. Una portavoz de la institución, que rechazó dar detalles sobre su operativa de seguridad, aseguró que se está "investigando activamente el problema". Y añadió: "La Secretaría del Consejo se toma muy serio la seguridad de sus instalaciones, incluidos sus sistemas de Tecnologías de la Información".

Sin embargo, ex altos cargos citados por NYT sostienen que hace tiempo que vienen advirtiendo sobre la brecha de seguridad de sus sistemas tecnológicos. La empresa que destapó esas carencias, consideró que las técnicas usadas por los hackers eran similares a las empleadas por el Ejército chino. En cualquier caso, no es la primera ocasión que el edificio que alberga las grandes reuniones ministeriales y los consejos de jefes de Estado y gobierno sufre el espionaje extranjero.

El Justus Lipsius, la sede mejor protegida de Bruselas, ha sido a la práctica un edificio de cristal. En 2003, ocho años después de su inauguración, se descubrió que los teléfonos de cinco delegaciones (Alemania, Francia, Reino Unido, España y Austria) habían sido sistemáticamente pinchados desde el principio. Entonces la UE acusó a Israel de estar detrás de una operación que consistió en aprovechar las obras para colocar micrófonos en los despachos de la séptima panta, donde esas delegaciones tenían sus espacios. En esas salas llamaban los ministros al primer ministro para consultas en las rectas finales de las negociaciones o en otros casos de urgencia.

Pero no han sido los únicos casos. También el expresidente Herman van Rompuy sospechó que fue espiado tras una cumbre del G20 y el excoordinador de la política exterior de la Unión Europea, Javier Solana, sostuvo que fue seguido por una "potencia no europea".

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La filtración de cables diplomáticos pone en jaque la seguridad de la UE

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La filtración este miércoles de cientos de cables diplomáticos de la Unión Europea con información sobre Estados Unidos, China o Rusia ha vuelto a poner al descubierto la fragilidad de la seguridad de las comunicaciones de la sede del Consejo de la UE.

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Rafael Ricoy

El próximo uno de enero de enero el euro cumplirá 20 años. Es un periodo suficiente para hacer balance o, al menos, destacar cuáles habrían de ser las apoyaturas mínimas necesarias para sortear riesgos similares a los que ha enfrentado en su segunda década de existencia. Porque es un hecho que en los diez últimos años ha sido cuando la eurozona y el Banco Central Europeo (BCE), nacido seis meses antes que la moneda única, han enfrentado su más severa crisis existencial. Todavía hoy no dispone del apoyo entre políticos y ciudadanos que presidió su nacimiento y la plácida primera década de su andadura.

El principal indicador, aunque no el único, que debería servir de referencia para evaluar el desempeño de la unión monetaria es la generación de ganancias de bienestar, de aumentos en el PIB por habitante, para los países que sustituyeron su moneda por el euro. El análisis de su evolución y contraste con los que no adoptaron la moneda única es tributario, en primer lugar, de la particular severidad con que se manifestó la crisis financiera de 2008 en la eurozona. Pero también es la consecuencia de las políticas económicas adoptadas para neutralizar esa crisis: de la orientación errónea de las basadas en la austeridad presupuestaria a ultranza y de la demora en la aplicación de las correctas decisiones de política monetaria que finalmente adoptó el BCE. El hecho es que una amplia mayoría de ciudadanos de la eurozona sufrió más pérdidas de bienestar que los de Estados Unidos, donde se localizó el epicentro de la convulsión financiera.

Las secuelas que esa crisis ha dejado son importantes, especialmente en las economías periféricas. Desde luego un desempleo todavía elevado, una inhibición de la inversión pública y privada, un deterioro de la educación, una productividad erosionada y, en definitiva, un menor crecimiento potencial del conjunto del área. Las posibilidades para reducir la regresiva distribución de la renta que la crisis acentuó se verán limitadas por ese menor crecimiento. Y, con ello, el distanciamiento de los ciudadanos de ese empeño racional, pero hoy seriamente cuestionado, por mantener una moneda común entre economías que comparten intercambios y aspiraciones integradoras.

Con la información hoy disponible, las probabilidades de rápida restauración de esos daños no son precisamente muy favorables. Los datos más recientes de la totalidad de las economías del área, incluidos los de expectativas empresariales, apuntan a una desaceleración algo más intensa que la del conjunto de la Unión Europea (UE) y de las economías avanzadas en el próximo año. La retirada ya anunciada de los estímulos monetarios excepcionales que salvaron al área de males peores tampoco facilitará la consecución de ritmos de crecimiento suficientes que favorezcan la estabilidad social y la renovación de apoyos al proyecto integrador.

Pero la insuficiencia de resultados favorables también tiene que ver con las dificultades políticas para completar la estructura institucional de la unión monetaria. Ha sido la crisis la que ha permitido apuntalar solo parcialmente una arquitectura apenas insinuada cuando se introdujo el euro. El propio BCE se ha visto obligado a llevar a cabo actuaciones no previstas en su constitución que han llegado a cuestionar la impecable independencia con la que nació, su marcado distanciamiento de la política fiscal, como en aquellos años ochenta dictaban los cánones del monetarismo en vigor, centrados en la estabilidad de precios como único objetivo. El BCE no solo tuvo que adoptar medidas de emergencia similares a las que llevaron a cabo mucho antes sus colegas la Reserva Federal estadounidense y el Banco de Inglaterra, sino que asumió un papel central en la Unión Bancaria, creada deprisa y corriendo en julio de 2012.

Con la urgencia con que las situaciones límites suelen marcar la agenda europea, en pleno bucle diabólico (recesión, crisis bancaria, crisis de la deuda pública), que afectaba a las economías periféricas, se definieron los cuatro pilares de la Unión Bancaria. Pero todavía sigue pendiente la disposición de un sistema común de garantía de depósitos. Ha sido solo hace unos días cuando el Consejo Europeo ha impulsado la creación de un soporte financiero para el fondo destinado a la resolución de crisis bancarias. También han quedado aplazadas las reformas del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) en la dirección de que vaya asumiendo las funciones propias de un tesoro europeo.

La aceptación de un presupuesto específico para la zona euro, lo que podría considerarse un primer paso en la necesaria integración fiscal, forma parte igualmente de ese gradualismo integrador ahora acordado, aunque con funciones menos amplias que las inicialmente previstas, especialmente en su función estabilizadora en situaciones recesivas. La resistencia a una mayor integración de los países agrupados en la denominada Nueva Liga Hanseática (Holanda, las economías nórdicas, las bálticas y la propia Alemania) es expresiva de la división existente en el seno del área monetaria y del escaso respaldo a la misma de los que están fuera.

La ralentización para completar esa arquitectura institucional afecta igualmente a la Unión de los Mercados de Capitales, hoy tanto más necesaria cuanto más cercano está el desenlace del divorcio con Reino Unido. Las intenciones del plan de acción que debería concretar ese proyecto destinado a diversificar las fuentes de financiación de las pequeñas y medianas empresas, a reducir el grado de bancarización de la unión, son tan razonables como incomprensibles las demoras en su materialización.

Otro de los indicadores que podría integrar ese balance de la moneda única es el escaso avance del euro como moneda vehicular y de reserva en la escena global. Su distancia respecto al dólar estadounidense apenas se ha reducido en estos años. Hará bien la Comisión en concretar rápidamente esos planes recientes destinados a dotar de una mayor proyección internacional al euro, tal como anunció solemnemente el presidente Juncker el pasado 12 de septiembre.

Ese balance, propio de una unión monetaria incompleta, generador también de desafección en algunos ciudadanos europeos, no invalida la necesidad de un proyecto tal. Sin necesidad de asumir a pie juntillas aquella presunción que hiciera en 1950 Jacques Rueff: "Europa se hará por la moneda o no se hará", fortalecer la unión monetaria es una condición necesaria para hacerlo con el papel de Europa en un entorno global hoy mucho más adverso y más necesitado de integración regional que el existente a finales del siglo pasado.

La particularización de ese balance en nuestra economía tampoco deja lugar a dudas, en mi opinión. España ha sido uno de los países beneficiados por el proyecto. En estos veinte años se han registrado avances en el PIB por habitante y también en la convergencia real con las economías centrales del área monetaria. Que la crisis haya supuesto un serio tropiezo en esa senda de acercamiento a las economías más avanzadas no invalida la conveniencia para las empresas y familias españolas de la integración monetaria de Europa. Tampoco para las administraciones públicas, educadas a partir de la preparación del examen de acceso de mayo de 1998, para respetar las exigencias de convergencia nominal como precondiciones del necesario progreso y de su justa distribución entre los ciudadanos. Para que, como señalaba Draghi hace unos días, todos puedan participar de los beneficios de la moneda común. Su virtualidad precisa hoy de más acción política que la que llevó a su lanzamiento hace veinte años.

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El próximo uno de enero de enero el euro cumplirá 20 años. Es un periodo suficiente para hacer balance o, al menos, destacar cuáles habrían de ser las apoyaturas mínimas necesarias para sortear riesgos similares a los que ha enfrentado en su segunda década de existencia.

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La Unión Europea crea normas para combatir la evasión fiscal de las multinacionales

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La Unión Europea (UE) pondrá en marcha a partir del 1 de enero medidas para combatir la ingeniería fiscal de las multinacionales para evadir impuestos, informaron hoy fuentes del bloque comunitario.

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Los españoles consideran que hablar y opinar sobre la UE no es una cuestión sencilla y admiten que la desinformación sobre la UE les genera sentimientos de ignorancia y de incapacidad para hablar sobre ella, lo que erosiona su vínculo de pertenencia. Así lo recoge el informe que ha elaborado el Ministerio de Asuntos Exteriores a raíz de las actividades que la Unión Europea ha llevado a cabo para acercar las instituciones a la ciudadanía.

Muchos de estos ciudadanos opinan que su estado de desinformación es intencionado y premeditado, con el propósito de dificultar la rendición de cuentas y exigir responsabilidades a los dirigentes de las diferentes instituciones europeas.

A pesar de ello, el 75% de los españoles opinan, según recoge el informe, que la pertenencia a la Unión Europea ha sido positiva para España. Además, el número de españoles que considera positivo pertenecer a la Unión Europea ha crecido 15 puntos en el último año.

El informe refleja que los españoles reclaman una Europa más integrada, más armonizada, más activa y más unida. Además, apuestan por reforzar el pilar social y orientar las prioridades de la UE hacia el uso de energías renovables, la asistencia sanitaria y el acceso justo y equitativo a la educación y la formación de un gobierno real para toda la UE. Por consecuencia, la mayoría de participantes en estos encuentros considera un fracaso europeo la imposibilidad de alcanzar una Constitución Europea.

Principales preocupaciones sobre la UE

Según las conclusiones del Ministerio de Asuntos Exteriores, en estos encuentros las principales preguntas de los ciudadanos giraron en torno a la política económica y comercial, centrándose en las posibles consecuencias que puede haber una vez que el próximo mes de marzo el Reino Unido abandone la Unión Europea. Además, la inestabilidad política con el avance de la ultraderecha y los movimientos euroescépticos fueron también temas de debate en los diferentes encuentros.

A pesar de que una de las principales inquietudes de los españoles respecto a la UE es que hay que modificar la política migratoria a escala europea, los datos ofrecidos por el Ministerio de Exteriores es que el debate sobre esta cuestión y sobre la política de asilo ha sido el más débil. Además, se han localizado tres discursos diferentes en esta cuestión. El primero es que la política migratoria se trata como un asunto de emergencia humanitaria; el segundo es que se pone el acento en la existencia de un conflicto de intereses entre la población nacional y la migrante. Por último, se ha identificado un tercer discurso que considera la migración como una amenaza social.

La despoblación, los programas de movilidad en educación y las desigualdades y barreras sociales como la brecha digital en zonas rurales son otras de las preocupaciones que se tienen respecto a las políticas de la Unión Europea.

La libre circulación de personas, un logro de la UE

Por otro lado, los españoles identifican como logros de la UE la libre circulación de personas, la moneda única, los fondos estructurales, la protección del medioambiente, el programa Erasmus y la percepción de UE como sello de calidad.

A pesar de que hay temas en los que los ciudadanos coinciden en que son logros de la UE, piensan que estos tendrían que someterse a una profunda reformulación, destacando la Política Agraria Común y la despoblación rural, las políticas de subvenciones y sus mecanismos de seguimiento, el Plan Bolonia de universidades y los procesos de ampliación de la UE y la visión instrumental que tienen de la UE muchos Estados miembros.

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Los españoles admiten que la desinformación sobre la UE les genera sentimientos de ignorancia

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Los españoles consideran que hablar y opinar sobre la UE no es una cuestión sencilla y admiten que la desinformación sobre la UE les genera sentimientos de ignorancia y de incapacidad para hablar sobre ella, lo que erosiona su vínculo de pertenencia.

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Coincidiendo con la celebración de la conferencia de la Comisión de Agricultura de la Unión Europea (UE), el organismo presentó a mediados de mes su informe sobre las perspectivas de los mercados agrícolas en la UE a medio plazo hasta 2030. En el documento se constata que la demanda de productos lácteos como el queso seguirá al alza. En concreto, destaca que en este periodo tanto el crecimiento de la población como los ingresos impulsarán un mayor consumo de lácteos. De esta forma, la producción europea de leche registrará un aumento del 0,8% anual hasta 2030, año en el que la UE podría satisfacer el 35% de la demanda mundial de productos lácteos.

Bruselas confía en que las exportaciones europeas de estos productos se incrementen en 330.000 toneladas equivalentes de leche al año, mientras que el mercado comunitario necesitará 900.000 toneladas adicionales para cubrir el incremento de la demanda de lácteos tradicionales, sobre todo queso.

Esta mayor demanda mundial junto a la previsión de que la industria europea se centre en productos con más valor añadido, hacen prever a la Comisión de Agricultura que el precio de la leche en origen "aumentará de forma sostenida a medio plazo", mientras que los costes de los piensos "deberían permanecer estables". Sin embargo, la tendencia puede verse afectada por desajustes entre la oferta y la demanda, rendimientos de los cultivos u otros indicadores macroeconómicos.

Así, las previsiones de precios de la leche en la Unión Europea que cobraría el ganadero para el año 2030 varían entre los 36 y los 42 céntimos el litro de media, según la variación de costes de las materias primas y energía y del equilibrio entre oferta y demanda. El precio medio, según esta previsión, se situaría en la UE en el entorno de los 39 céntimos el litro en 2030, cinco más que los 34 actuales. Eso no significa que los productores gallegos alcancen esa cuantía porque los precios suelen rondar los 30 céntimos en una situación estable, un 12% menos que la media europea. Además, los ganaderos de la comunidad son de los que menos cobran de toda España pese a que concentran más de la mitad de la producción estatal.

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La Unión Europea podría satisfacer el 35% de la demanda mundial de productos lácteos en 12 años

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Coincidiendo con la celebración de la conferencia de la Comisión de Agricultura de la Unión Europea (UE), el organismo presentó a mediados de mes su informe sobre las perspectivas de los mercados agrícolas en la UE a medio plazo hasta

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Internacional

FALLO

La Justicia europea dice que el Reino Unido puede revocar el 'brexit' unilateralmente

AGENCIAS

10/12/2018

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (UE) dictamina que el Reino Unido puede revertir el 'brexit' y frenar su salida de la UE sin el permiso de los Veintisiete.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha dictaminado este lunes que el Reino Unido puede revertir el brexit de manera unilateral y por tanto frenar su salida de la UE sin el permiso de los Veintisiete.

El fallo llega la víspera de que la Cámara de los Comunes vote el acuerdo sobre el brexit, que ha sido negociado entre Londres y Bruselas pero requiere de la ratificación de los Parlamentos británico y europeo para ser efectivo. La primera ministra birtánica, Theresa May, no tiene garantizados los apoyos necesarios en la Cámara de los Comunes para sacar adelante la votación.

Hace una semana, el Abogado General del TUE, Manuel Campos Sánchez-Bordona, ya avaló en un dictamen el derecho a cambiar de opinión de un Estado miembro que ha notificado su "intención" -no "decisión"- de abandonar la UE y revertir así el proceso de desconexión. Lo contrario, argumentó el abogado, implicaría en la práctica la "salida forzada" de la UE de uno de sus Estados miembro.

La Justicia europea ha examinado en apenas dos meses el caso, que responde a una consulta del más alto tribunal escocés.

Si no hay cambios, la salida del Reino Unido se consumará el 29 de marzo de 2019.

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La Justicia europea dice que el Reino Unido puede revocar el 'brexit' unilateralmente

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Internacional FALLO La Justicia europea dice que el Reino Unido puede revocar el 'brexit' unilateralmente AGENCIAS 10/12/2018 El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (UE) dictamina que el Reino Unido puede revertir el 'brexit' y frenar su salida de la UE sin el permiso de los Veintisiete.

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Una pintada en contra de la UE, en la carretera de Yorkshire Moors (Reino Unido). Ian Forsyth Getty

Los ciudadanos de la UE que quieran desplazarse a trabajar a Reino Unido ya no tendrán ventajas respecto al resto de inmigrantes procedentes de otras áreas, según los planes migratorios elaborados por el Gobierno de Theresa May. El Ejecutivo británico está decidido a establecer a aprovechar el fin de la libertad de movimiento de personas que supondrá el Brexit para establecer un nuevo sistema de entrada basado exclusivamente en la cualificación profesional del aspirante. Y en las condiciones laborales en las que pretenda acceder al mercado de Reino Unido, en las que se ha contemplado como exigencia mínima de salario unos 33.000 euros anuales para trabajadores cualificados que aspiraran a obtener un visado de cinco años .

"Será un sistema único, basado en las habilidades laborales del solicitante, y centrado en el talento y la experiencia que la gente pueda aportar, en vez de estar condicionado por su lugar de origen. Será un modo de aprovechar al máximo los beneficios de la inmigración y de demostrar que Reino Unido está abierto a las necesidades empresariales", ha explicado el ministro de Interior, Sajid Javid, a la BBC.

El Ejecutivo británico se ha comprometido a publicar este miércoles su "papel blanco", o borrador sobre los nuevos planes de inmigración que se pondrán en marcha una vez se consume la salida del país de la Unión Europea. Theresa May mantiene como una de sus obsesiones reducir el número de inmigrantes. La migración neta -la diferencia entre la cantidad de personas que llegan al país y las que se van- fue de 273.000 el último año, y el ministro se ha comprometido a reducir la cantidad a un nivel "que responda a nuestras necesidades económicas pero no resulte a la vez una carga para nuestras comunidades o nuestras infraestructuras".

En el seno del Gobierno de May se ha discutido intensamente el modo de abordar esta política. El ministro de Economía, Philip Hammond, ha sido uno de los más firmes opositores al establecimiento de cualquier tipo de cuota o restricción salarial que perjudique a las empresas británicas. El Ejecutivo de May reconoce que ha planteado como exigencia mínima de salario unos 33.000 euros anuales. Esa sería la cantidad mínima establecida en el contrato laboral de aquellos trabajadores cualificados que aspiraran a obtener un visado de trabajo de cinco años. Esa cantidad es ya la exigida para muchos trabajadores procedentes de países no comunitarios. Se abrirá ahora un proceso de consultas políticas y empresariales, ha asegurado el ministro, para comprobar si la cifra se ajusta a la realidad y a las necesidades de las empresas. En cualquier caso, se advierte, el nivel no podrá ser inferior al del salario medio británico en un puesto de las mismas características.

El Servicio Nacional de Salud (NHS), que tiene entre su personal a muchos profesionales procedentes de la UE, ya ha advertido de que con ese nivel mínimo no podrá mantener sus niveles de contratación ni cubrir sus necesidades.

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Reino Unido fijará sueldos mínimos para que los ciudadanos de la UE accedan a su mercado laboral

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Los ciudadanos de la UE que quieran desplazarse a trabajar a Reino Unido ya no tendrán ventajas respecto al resto de inmigrantes procedentes de otras áreas, según los planes migratorios elaborados por el Gobierno de Theresa May.

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En tiempos de agitación política, los acontecimientos pueden pasar de lo imposible a lo inevitable, sin siquiera pasar por lo improbable. A principios de 2016, la idea de que Reino Unido abandonara la Unión Europea parecía casi tan absurda como que el próximo presidente estadounidense fuera Donald Trump, el empresario seis veces arruinado y depredador sexual en serie. Unos meses más tarde, el Brexit y la presidencia de Trump fueron reconocidos universalmente como la consecuencia inevitable de una reacción antielitista y antiglobalización que era previsible hace décadas.

Esta sensación de inevitabilidad, mucho más que una auténtica convicción antieuropea, es lo que ha disuadido a Reino Unido de cambiar de opinión sobre una política inútil y autodestructiva, de la que pocos votantes se preocuparon hasta 2016.El mensaje de las encuestas y los grupos de presión posteriores a la salida ha sido: "Todos sabemos que el Brexit tiene que pasar, así que ¿por qué no se ponen manos a la obra los políticos?"

Pero con el proceso del Brexit en su clímax, otro acontecimiento está pasando de ser imposible a ser inevitable: Londres podría cambiar pronto de opinión y decidir quedarse en la UE. Esta inversión de la fortuna podría comenzar el mes que viene, cuando se espera que la primera ministra Theresa May pierda el decisivo voto parlamentario sobre su acuerdo.

Cuando esta derrota ocurra, May se enfrentará a dos opciones desagradables. Podría conducir una ruptura del estilo no deal con Europa -equivalente a una declaración de guerra económica contra la UE- y arriesgarse a una crisis económica al nivel de 2008, acompañada de una agitación fronteriza en Irlanda que podría reavivar los problemas. O podría romper sus extravagantes promesas de honrar el "mandato del pueblo" del referéndum de 2016 y permitir un nuevo voto popular que podría cancelar el Brexit.

Para evitar esta ingrata elección, May podría intentar por última vez presentar sus propuestas ante el Parlamento tras perder la votación prevista para la semana del 14 de enero. Pero si este esfuerzo desesperado fracasa, sus opciones se reducirán a una ruptura sin acuerdo con Europa o un nuevo referéndum.

Con las opciones así de reducidas, los riesgos y sacrificios del "horror", tal como los principales grupos de presión empresariales británicos describen ahora públicamente el no deal, se centrarán rápidamente, y una mayoría parlamentaria bipartidista seguramente convergerá para bloquear este resultado. Varios diputados conservadores ya han prometido dimitir si May pasa a apoyar una salida sin acuerdo, y los números de rebeldes podrían aumentar lo suficiente como para derrocar su Gobierno.

A medida que se hace evidente la imposibilidad de legislar sin acuerdo o con el acuerdo de May, el aura de inevitabilidad que ha protegido al Brexit de serios desafíos desde 2016 está desapareciendo, y pronto la sensación de inevitabilidad puede cambiar a favor de un nuevo referéndum. Este cambio ya ha comenzado en los medios de comunicación británicos. Después de haber pasado los últimos dos años denunciando a cualquiera que desafiara el Brexit y acusándoles de "enemigos del pueblo" y traidores a la democracia, la BBC, The Times y otros influyentes medios de comunicación han recordado, de repente, que un principio esencial de la democracia es que los votantes tienen derecho a cambiar de opinión.

La imposibilidad de legislar sin acuerdo o con el acuerdo de May aboca a un nuevo referéndum

Pero justo cuando las objeciones a un nuevo referéndum están desapareciendo, ha surgido un problema mucho más práctico: ¿Qué pregunta debería hacerse en un "voto popular" final? ¿Deberían los votantes elegir entre permanecer en la UE o aceptar el acuerdo de retirada de May? ¿O las opciones deberían ser no Brexit versus no deal? ¿O qué hay de la elección más estrecha entre el acuerdo de May o una salida sin acuerdo, exigida por los fanáticos del Brexit que argumentan que la posibilidad de continuar en la UE fue eliminada por el referéndum de 2016?

La respuesta obvia sería presentar a los votantes las tres opciones: no deal, May's deal o no Brexit. Pero entonces surge el problema de cómo se deben contar los votos si ninguna de estas opciones tiene una clara mayoría. Bajo el sistema de first-past-the-post, utilizado en las elecciones británicas y estadounidenses, ganaría la opción apoyada por la mayoría de los votos. Pero eso sería completamente inaceptable para los partidarios del Brexit, que tendrían la garantía de perder si sus votantes estuvieran divididos entre el acuerdo de May y la ausencia de acuerdo.

Así, para ganar legitimidad democrática, los votos tendrían que ser contados ya sea a través de un sistema preferencial, que pide a los votantes la primera y segunda opción, o con un proceso de dos etapas. Por ejemplo, la papeleta podría pedir primero a los votantes que digan si aceptan la propuesta Brexit del Gobierno, y luego que respondan a una segunda pregunta condicional: Si el acuerdo del Gobierno no obtiene el apoyo de la mayoría, ¿preferiría usted que no hubiera acuerdo o que permaneciera en la Unión Europea? Alternativamente, se podría preguntar a los votantes, en primer lugar, si quieren permanecer en la UE o seguir adelante con el Brexit, y luego, en caso de que el Brexit gane, si prefieren el May's Deal o el No Deal.

La mayor objeción a un segundo referéndum es que los diferentes sistemas de recuento podrían dar resultados muy diferentes, al menos en teoría, socavando así la legitimidad de todo el proceso. Pero esta objeción resulta teóricamente válida sólo si la opinión pública se divide equitativamente entre los tres posibles resultados. En la práctica, la opinión parece estar cambiando, al punto en que es probable que las respuestas sean claras, independientemente de cómo se formulen las preguntas.

En la primera encuesta detallada sobre las tres opciones del Brexit, realizada por YouGov a principios de diciembre, una votación estándar daba una mayoría absoluta del 54% a permanecer en la UE, contra un 28% de apoyo al no deal y un 18%al acuerdo de May. En una simple elección en contra del acuerdo de May, la mayoría de votos a favor de permanecer sería aún mayor, con un 62%. Y en un recuento de votos preferenciales, que redistribuyó las segundas preferencias de los partidarios de May, la permanencia seguiría ganando por un margen decisivo del 57% frente al 43%.

Por supuesto, los votantes podrían cambiar de opinión en una campaña de referéndum. Pero tal y como están las cosas hoy en día, un nuevo referéndum produciría una clara mayoría para que Reino Unido siga siendo miembro de la UE, independientemente de cómo se conten los votos o cómo se formulen las preguntas. Esto sugiere que la fuerza de la inevitabilidad está comenzando a moverse contra el Brexit. "Todos sabemos que el Brexit tiene que ser cancelado," los votantes pueden concluir pronto, así que "¿por qué no se ponen manos a la obra los políticos?"

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¿Está el 'Brexit' abocado a su cancelación? - elEconomista.es

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En tiempos de agitación política, los acontecimientos pueden pasar de lo imposible a lo inevitable, sin siquiera pasar por lo improbable. A principios de 2016, la idea de que Reino Unido abandonara la Unión Europea parecía casi tan absurda como que el próximo presidente estadounidense fuera Donald Trump, el empresario seis veces arruinado y depredador sexual en serie.

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Mick Jagger - England Lost (Official Video)

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Vete, olvídate y pégate un Brexit - Especial Nochevieja 2016

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El Ministerio británico de Defensa anunció este martes que pondrá a 3.500 soldados "en alerta" por si deben asistir a otros departamentos del Gobierno, por ejemplo en puertos o aeropuertos, en caso de un Brexit sin acuerdo. La medida forma parte de los preparativos que ha empezado a estudiar el Gobierno de Theresa May ante la posibilidad, cada día más cercana, de que se produzca una salida brusca de la Unión justo dentro de 101 días.

En una intervención en la Cámara de los Comunes, el ministro de Defensa, Gavin Williamson, precisó que la movilización prevista incluirá militares "regulares y de reserva", listos para colaborar en las tareas que se les asignen. Williamson añadió que aún no se había recibido ninguna "petición formal" para utilizar esas fuerzas.

El Gobierno conservador decidió este martes en su reunión semanal "dar prioridad operativa" a los preparativos para una posible salida brusca de la Unión Europea a las 12 de la medianoche del 30 de marzo de 2019 (11 de la noche del 29 de marzo de 2019 en Reino Unido), aunque insistió en que la intención del Ejecutivo sigue siendo dejar el bloque de manera negociada. Williamson reveló los "planes de contingencia" al ser preguntado si algún otro Ministerio había solicitado la ayuda de "las Fuerzas Armadas de primera clase" de Reino Unido para el caso de un Brexit duro.

El ministro contestó que, aunque no había recibido "de momento" peticiones de apoyo, ha dispuesto que ese contingente de soldados esté disponible para colaborar en cualquier escenario de crisis, como podrían ser largas filas en las fronteras.

En el consejo de ministros semanal, el Ejecutivo conservador analizó las medidas que se tomarán para preparar una posible, aunque no deseada, salida de la UE sin acuerdo de retirada o para la futura relación comercial. Entre otras medidas, el Ministerio de Economía prevé distribuir 2.000 millones de libras (unos 2.200 millones de euros) adicionales entre distintos Ministerios y enviar correos a las empresas con instrucciones para que estén preparadas.

El ministro para el Brexit, Stephen Barclay, precisó que el "ritmo" de publicación de estas recomendaciones a las empresas irá en aumento. El Gobierno ya ha venido publicando en los últimos meses decenas de notas técnicas que previenen de algunas consecuencias de un Brexit duro, como el aumento de las tarifas telefónicas, las comisiones bancarias, posible escasez de medicamentos o descoordinación en los transportes. Según Downing Street, unas 80.000 empresas especialmente afectadas por una salida sin acuerdo recibirán un correo electrónico en los próximos días. Además se publicará una guía informativa de más de 100 páginas.

Guerra psicológica

El portavoz del Partido Liberal Demócrata, Vince Cable, acusó al Ejecutivo de querer asustar a la sociedad británica con "una guerra psicológica", mientras que el Partido Laborista sopesa si presenta una moción de censura contra la Administración conservadora.

Al menos 11 de los ministros de May, según The Times, contemplan la posibilidad de un Brexit sin acuerdo como una opción realista más que como un intento de reforzar la posición negociadora de Reino Unido frente a Bruselas. El Ejecutivo está dividido entre aquellos que piensan que ya no merece la pena seguir impulsando el acuerdo, que no tiene visos de ser respaldado en el Parlamento, y los que defienden cualquier opción, nuevo referéndum incluido, antes que una salida abrupta de las instituciones comunitarias.

"La responsabilidad de los ministros es la de no ir soltando por ahí unicornios, sino más bien aniquilarlos", dijo David Gauke, el titular de Justicia. La ministra de Trabajo y Pensiones, Amber Rudd, que ha reclamado públicamente que se permita al Parlamento votar todas las opciones posibles, también rechazaba el escenario caótico de un Brexit sin acuerdo. "Por el hecho de llevar un cinturón de seguridad no es necesario estrellar el coche", dijo, en referencia a los preparativos impulsados por el Gobierno para la posibilidad de que el 29 de marzo de 2019 Reino Unido abandone la UE a las bravas.

May se ha comprometido a someter a votación parlamentaria la semana del 14 de enero el pacto para el Brexit negociado con la UE, tras haber suspendido la prevista para el 11 de diciembre, pero no está claro que consiga recabar los apoyos necesarios para que sea aprobado, lo que haría más probable una salida drástica de la Unión.

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Reino Unido pondrá en alerta a 3.500 soldados en previsión de un Brexit 'duro'

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El Ministerio británico de Defensa anunció este martes que pondrá a 3.500 soldados "en alerta" por si deben asistir a otros departamentos del Gobierno, por ejemplo en puertos o aeropuertos, en caso de un Brexit sin acuerdo.

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El Brexit duro ha dejado de ser una hipótesis remota en Europa. El Gobierno tiene ya casi listo un plan de contingencia para amortiguar los efectos adversos que acarreará a España un divorcio británico sin acuerdo. El Ejecutivo lanzará en enero una batería de medidas y recomendaciones centradas en los sectores más expuestos. Los derechos de los ciudadanos, la aviación -con Iberia como punto crítico- y el intercambio de mercancías figuran entre los apartados clave.

España es uno de los países comunitarios que mantiene lazos más estrechos con Reino Unido. Esa ligazón obliga al Ejecutivo a anticiparse al peor escenario: una salida abrupta de la UE el próximo 30 de marzo. Aunque el Gobierno lleva meses explorando esta posibilidad, la caótica situación que vive Londres, incapaz de garantizar a sus socios europeos la aprobación del plan que la primera ministra, Theresa May, firmó con los líderes europeos, obliga a acelerar. Pedro Sánchez, que ha tomado las riendas de este proyecto, prevé lanzarlo en enero, posiblemente después de la votación en la que el Parlamento británico deberá decidir si acepta el acuerdo sobre la mesa. La plasmación más visible será una página web dirigida a empresas y ciudadanos con toda la información relativa al Brexit, según explican fuentes gubernamentales a EL PAÍS.

Ese proyecto contemplará dos escenarios: salida pactada, todavía la más plausible, y sin acuerdo, que gana peso cada día que pasa. Hasta ahora, el Ejecutivo ha sido reacio a explorar públicamente esta segunda posibilidad para no generar inquietud entre agentes económicos y ciudadanos (aunque sí hablaba en privado con los sectores más afectados). Pero la cercanía de la fecha de salida y el plan general de contingencia que divulgó la semana pasada la Comisión Europea impulsan a dar más relevancia al escenario adverso.

Prácticamente todos los ministerios están implicados en esta labor de detectar las áreas más sensibles y anticipar posibles remedios. Pese a todo, el Ejecutivo cree que corresponde a las empresas pertrecharse contra los posibles efectos negativos. Estos son los elementos más destacados del plan de contingencia:

Ciudadanos. España acoge la mayor comunidad de residentes británicos de la UE (unos 300.000) y un número nada despreciable de españoles (116.000) vive en Reino Unido. El Ejecutivo español parte de la base de que, aun sin salida pactada, a Londres le interesará mantener recíprocamente los derechos de este importante colectivo. A raíz de las recomendaciones que ha lanzado la Comisión Europea de mantener intactos los derechos, el Gobierno español pretende alcanzar acuerdos que garanticen el derecho a la residencia, a la asistencia sanitaria y el reconocimiento de los títulos académicos. Las fuentes consultadas confían en que este sea el terreno menos conflictivo.

Aviación. Más complejo se presenta el tráfico aéreo. Por encima de la incertidumbre general respecto a un sector clave para el turismo, España afronta el problema particular de Iberia, integrada en el grupo británico IAG. La compañía pasará a ser considerada extracomunitaria si de aquí al momento de la salida no ha logrado aplicar algunos cambios en su estructura que demuestren a la Comisión Europea que su accionariado es mayoritariamente europeo. Un Brexit brusco deja a esta compañía sin el plazo con el que contaba -el divorcio pactado prevé un periodo de transición de casi dos años en el que se mantiene el statu quo en la UE- para acometer los cambios de manera pausada. "En el peor de los escenarios, habrá medidas internas para salvaguardar los intereses de los ciudadanos afectados", aseguran las fuentes consultadas, que rehúsan dar más pistas.

Comercio. El Gobierno tiene ya una estimación de cuánto deberá aumentar sus dispositivos de aduanas si la salida de Reino Unido no es consensuada. En ese caso, las mercancías se someterán a controles aduaneros para asegurar que abonan los aranceles y para aplicarles inspecciones de distinto tipo (por ejemplo fitosanitarias) porque ya no provendrán de un país miembro. Esas barreras amenazan con alterar significativamente unos intercambios muy voluminosos: Reino Unido es el cuarto destino de exportaciones españolas. Y el principal receptor extranjero de inversión.

El grueso del perjuicio económico dependerá de lo preparadas que estén las empresas. El Ministerio de Economía lleva tiempo ofreciendo información sobre cómo operar en un país que a partir de marzo no será comunitario. También habrá instrucciones sobre cómo el Instituto de Crédito Oficial puede ofrecer financiación en caso de dificultades, aunque de momento el Gobierno no se plantea abrir líneas específicas por el Brexit.

Inicialmente, el Ejecutivo había identificado el sector financiero como uno de los más expuestos (el Banco Santander tiene un gran volumen de negocio en territorio británico). Pero los planes de Bruselas y los preparativos que han realizado los bancos han alejado esos temores, según las fuentes consultadas.

Pesca. También en este terreno, España considera que la labor general del Ejecutivo comunitario reduce significativamente los efectos adversos para los pescadores españoles que operan en Reino Unido (hay unos 80 barcos españoles faenando en caladeros británicos).

Gibraltar. El asunto relacionado con el Brexit que más esfuerzos diplomáticos ha consumido en España es el que el Gobierno considera ahora más encarrilado. La Moncloa aventura que, aunque decaiga el acuerdo general de retirada británica de la Unión Europea -incluido el protocolo específico sobre Gibraltar-, los arreglos bilaterales que han suscrito Madrid y Londres respecto a la colonia británica se mantendrán vigentes. Y eso garantiza el entendimiento en los cuatro ámbitos de fricción clave que se han mantenido entre España y el Peñón: tránsito de ciudadanos, contrabando de tabaco, competencia fiscal y litigios medioambientales. Está por ver que Reino Unido dé por buenos estos memorandos en caso de que se acabe frustrando el acuerdo sobre el Brexit entre Bruselas y Londres.

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El Gobierno ultima un plan de contingencia ante un Brexit duro

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El Brexit duro ha dejado de ser una hipótesis remota en Europa. El Gobierno tiene ya casi listo un plan de contingencia para amortiguar los efectos adversos que acarreará a España un divorcio británico sin acuerdo. El Ejecutivo lanzará en enero una batería de medidas y recomendaciones centradas en los sectores más expuestos.

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El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, el 14 de diciembre de 2018. Eric Vidal REUTERS

A sólo tres meses de que el Reino Unido esté oficialmente fuera de la UE (29 de marzo de 2019), el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, valora en una entrevista con el diario alemán Die Welt -miembro de LENA, alianza de la que EL PAÍS forma parte -, las negociaciones sobre el Brexit. Habla también de la incomodidad que le produce la pertenencia del húngaro Viktor Orbán en su misma familia política (PPE) y sobre el crecimiento de los populismos.

Pregunta (P). ¿Le desespera la situación en la que se encuentra Europa?

Respuesta (R). No hay razón para desesperarse por Europa. Aunque uno puede tener, por supuesto, sus dudas. Tengo plena confianza en el futuro de la Unión Europea. Sin embargo, creo que los procesos de toma de decisiones en la UE a veces son demasiado lentos. Y hay algo más que me preocupa: solía tener la sensación de que el continente estaba cada vez más unido. Sin embargo, durante los últimos diez años, cada vez me da más la impresión de que los europeos se están separando. Tenemos que asegurarnos de que estas divisiones no sean demasiado profundas.

P. En mayo hay elecciones europeas. ¿El debate sobre cómo hacer frente a la migración eclipsará otros temas de la campaña?

R. Es algo que lamentaría profundamente. La migración es, por supuesto, un tema importante, pero no es nuestro mayor problema. Parece que cuando se trata de la migración, hemos perdido nuestra capacidad de ver las cosas en perspectiva. Al mismo tiempo, debemos reconocer que la integración de los refugiados es un desafío importante para muchas autoridades locales.

P. ¿Cómo mantener a raya a los populistas?

R. Los partidos tradicionales no pueden imitar a los populistas. No debemos dar a entender que los populistas tienen razón. Tenemos que dejar claro que solo producen ruido y que no tienen ninguna propuesta específica que ofrecer para resolver los desafíos de nuestro tiempo.

P. Usted permite que el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, que forma parte de su mismo grupo político, se salga con la suya ante Europa, aunque Hungría se beneficia claramente de la UE. ¿Por qué?

R. Estoy discutiendo constantemente con él. Presenté una moción para la exclusión del Partido Fidesz de Orbán del Partido Popular Europeo (PPE). En mi opinión, los valores demócratas cristianos en los que se basa el PPE ya no son compatibles con la política de Fidesz. Mi moción fue rechazada.

P. ¿Le preocupa una posible interferencia externa durante la campaña electoral europea, en forma de ataques de piratas informáticos o desinformación como hemos visto en Estados Unidos?

R. Me preocupa que pueda haber intentos ilegales de influir en las elecciones europeas. No estamos lo suficientemente preparados para hacer frente a este problema en Europa. En la Comisión Europea hemos aumentado recientemente el personal dedicado a gestionar noticias falsas de una manera más efectiva. Pero no es suficiente. Todos los Estados miembros deben unir fuerzas. Europa debe unirse en la lucha contra los troles y los piratas informáticos de China o Rusia.

P. ¿El Reino Unido saldrá de la UE el 29 de marzo de 2019?

R. Estoy trabajando en el supuesto de que se irá, porque eso es lo que han decidido los ciudadanos del Reino Unido.

R. ¿Ve alguna posibilidad de un segundo referéndum?

R. Eso deben decidirlo los británicos.

P. ¿Cómo debería ser la relación futura después de la retirada del Reino Unido, especialmente teniendo en cuenta Irlanda del Norte?

R. No somos nosotros los que abandonamos el Reino Unido, es el Reino Unido el que abandona la Unión Europea. No me parece razonable que haya una parte de la opinión pública británica que crea que es la UE la que debe proponer una solución para todos los problemas futuros del Reino Unido. Mi propuesta es la siguiente: que se aclaren entre ellos y después nos digan qué es lo quieren. Nuestras propuestas llevan meses sobre la mesa.

P. El Parlamento de Westminster debe votar el acuerdo de salida pactado con la UE la tercera semana de enero. ¿Espera que sea aprobado?

R. Si la Cámara de los Comunes respalda el acuerdo a mediados de enero, deberíamos comenzar los preparativos para la futura relación entre el Reino Unido y la Unión Europea al día siguiente y no esperar hasta después de la fecha de salida oficial del 29 de marzo. Tengo la impresión de que la mayoría de los parlamentarios británicos desconfían profundamente tanto de la UE como de la señora May. Se insinúa que nuestro objetivo es mantener al Reino Unido en la UE a toda costa. Esa no es nuestra intención. Todo lo que queremos es claridad sobre nuestras relaciones futuras. Respetamos el resultado del referéndum en el que se aprobó la salida.

P. Rumania asumirá la presidencia (rotatoria) del Consejo de la UE en enero y compartirá la responsabilidad de negociar con Londres. ¿Eso te preocupa?

R. Rumania está técnicamente bien preparada para asumir la presidencia semestral del Consejo de la UE a partir de enero, gracias también al apoyo activo de la Comisión Europea. Sin embargo, creo que el Gobierno de Bucarest aún no ha entendido del todo lo que significa presidir la UE. Para sacar adelante una negociación es necesario escuchar a los demás y tener la firme voluntad de dejar de lado los propios deseos. En este sentido, tengo algunas dudas. Además, la situación interna de Rumania es tal que el país no puede actuar como una unidad compacta en Europa.

P. ¿Qué hará después de que termine su mandato en otoño de 2019?

R. Fui ministro por primera vez con 27 años. Desde entonces, salvo algunos meses, he ocupado un cargo político. He tenido que renunciar a una parte de mi vida privada y quiero dedicarle ahora más tiempo.

Entrevista realizada en Bruselas por: Hannelore Crolly, Silke Mülherr y Christoph B. Schiltz.

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Juncker, sobre el Brexit: "No queremos mantener a Reino Unido en la UE a toda costa"

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A sólo tres meses de que el Reino Unido esté oficialmente fuera de la UE (29 de marzo de 2019), el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, valora en una entrevista con el diario alemán Die Welt -miembro de LENA, alianza de la que EL PAÍS forma parte -, las negociaciones sobre el Brexit.

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Resumen 2018: Reino Unido culmina un año asfixiado por el "brexit"