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La institucionalidad en materia de Comercio Exterior en Ecuador

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La institucionalidad en materia de Comercio Exterior en Ecuador

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El Comité de Comercio Exterior (COMEX)  es el organismo que aprobará las políticas públicas nacionales en materia de política comercial, es un cuerpo de carácter intersectorial público, encargado de regular los asuntos y procesos vinculados a esta materia, que se denominará , y que estará compuesto por titulares o delegados los cuales  deberán tener por lo menos el rango de subsecretario

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Las normas que apruebe en materia de política comercial, se adoptarán mediante Resoluciones y los demás actos que apruebe serán regulados y se sujetarán a las disposiciones de este Código y a los acuerdos internacionales debidamente ratificados por Ecuador. La ejecución de las decisiones así como su control, corresponderá a los Ministerios y organismos públicos competentes. La Secretaría Técnica del COMEX supervisará el cumplimiento de sus disposiciones

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Será presidido por el Ministerio que el Presidente de la República determine, y éste ejercerá como Secretaría Técnica del mismo la que contara con áreas necesarias para: diseñar políticas públicas y programas de política comercial, así como su monitoreo y evaluación.

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Los Ministerios e instituciones públicas  no podrán aplicar medidas administrativas o técnicas relacionadas con el comercio, que no hayan sido previamente coordinadas con el organismo rector en materia de política comercial.

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Medidas Arancelarias al Comercio Exterior 

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Medidas Arancelarias al Comercio Exterior 

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Se podrán expresar en términos porcentuales del valor de la mercancía en aduana  (advalórem), en términos monetarios por unidad de medida (específicos), o como una combinación de ambos (mixtos). U otros acordados y ratificados por Ecuador

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Fijos: cuando se establezca una tarifa única para una subpartida de la nomenclatura aduanera.

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Contingentes: cuando se establezca un nivel arancelario y una tarifa diferente para cierta cantidad o valor de mercancías importadas o exportadas,  que excedan dicho monto.

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Medidas no Arancelarias del Comercio Exterior

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Medidas no Arancelarias del Comercio Exterior

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se establecen en caso de:

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1. Cuando sea necesario garantizar un derecho reconocido por la Constitución de la República
2. Para dar cumplimiento a los tratados o convenios internacionales de los que sea parte el Ecuador
3. Para proteger la vida, salud, y seguridad nacional
4. Para garantizar la preservación de la biodiversidad y la sanidad animal y vegetal
5. Cuando se requiera respuesta a las restricciones a exportaciones ecuatorianas, aplicadas injustificadamente por otros países
6. Cuando se requieran aplicar medidas para corregir desequilibrios en la balanza de pagos
7. Para evitar el tráfico ilícito de sustancias
8. Para lograr la observancia de las leyes y reglamentos, compatibles con los compromisos internacionales.

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Tambien se podran establecer en los siguientes casos

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Tambien se podran establecer en los siguientes casos

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1. Para evitar escasez de productos esenciales para el país, y controlar el ajuste de precios de este tipo de productos
2. Para asegurar el abastecer de materias primas a los productores nacionales
3. Para proteger recursos naturales, patrimonio nacional de valor cultural, artístico, histórico o arqueológico del pais.

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El Estado impulsará la transparencia y eficiencia en los mercados internacionales y fomentará la igualdad de condiciones y oportunidades, para lo cual adoptará medidas comerciales apropiadas.

Dentro de estas medidas se encuentran las medidas antidumping, derechos compensatorios, medidas de salvaguardia y cualquier otro mecanismo reconocido por los tratados internacionales debidamente ratificados por Ecuador.

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Serán recaudados por la Administración Aduanera junto con los tributos al comercio exterior,sin naturaleza fiscal o tributaria. Estos derechos se mantendrán vigentes el tiempo y en la medida necesarios para contrarrestar el daño a la rama de producción nacional. No obstante, se eliminarán en un plazo de cinco años, contados a partir de su entrada en vigor.
-En el caso de las salvaguardias, tendrán vigencia hasta cuatro años y podrán ser prorrogadas cuatro años más, justificando la necesidad de su mantenimiento, considerando el cumplimiento del programa de ajuste de la producción nacional.

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Los valores cobrados por las medidas anteriores se devolverán si no se determina que el aumento de las importaciones ha causado o ha amenazado causar daño grave a una rama de la producción nacional.

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Podrán revisarse y modificarse en cualquier tiempo, previo informe de la Autoridad Investigadora, independientemente de que se encuentren sujetos a un procedimiento de controversia. Las resoluciones que declaren el inicio y la conclusión de la revisión deberán notificarse a las partes interesadas las mismas que tendrán derecho a participar.

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Medidas de Fomento y Promoción de Exportaciones 

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Medidas de Fomento y Promoción de Exportaciones 

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El Estado fomentará la producción orientada a las exportaciones y las promoverá mediante mecanismos de orden  general y de aplicación directa, sin perjuicio de los contemplados en otras normas legales o programas del Gobierno

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El organismo financiero del sector público establecerá y administrará un mecanismo de Seguro de Crédito a la Exportación, para cubrir los riesgos de no pago del valor de bienes o servicios vendidos al exterior dentro de los parámetros de seguridad financiera.

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El Estado adoptará medidas para apoyar la competitividad sistémica, a través de la reducción costos de transacción, la eliminación de trámites innecesarios, así como promover una cultura pública de servicio de calidad. Se propenderá al uso de mecanismos informáticos, telemáticos  y otras medidas de gobierno electrónico; para esto, tanto las entidades del Gobierno Central, como de los Gobiernos autónomos descentralizados, establecerán programas para garantizar permanentemente servicios en línea, ágiles y eficientes.