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el período de la historia

mexicana posterior a la revolución y que sentó las bases para los 70 años seguidos del PRI y el origen de las instituciones nacionales

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Alvaro Obregon toma la presidencia por ser el unico caudillo vivo, y gobierna hasta 1924.

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Deja claro la necesidad de

institucionalizar y pacificar el país

para crear procesos burocráticos y

legales que eviten los golpes de estado

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Elige como presidente a plutarco elias calles y este gobierna hasta 1928

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Se dedica a la institucionalización y reconstrucción de México .

Se fundo el banco de México

Crea carreteras

Reanuda y construye relaciones diplomáticas frenadas con países

En las instituciones había un control y una corrupción a su vez.

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Prohíbe y persigue iglesias y

templos encarcelando y exhibiendo a curas con el pretexto de que impedían el progreso.

Esto ocasionó un levantamiento armado, mejor conocido como la guerra cristera

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Ese hecho fue la excusa perfecta para que Obregón ofreciera paz, logrando la aprobación de la reelección alterna. Mato a personas cristeras para pacificar el pais pero fue asesinado en 1928 por un religioso.

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Debido a las sospechas de ser el asesino de Obregón, Calles se vio obligado a poner en el poder a Emilio Portes Gil.

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ayudó a estabilizar el país

Le dio autonomía a la unam

Tranquilizar al pueblo

seguir con las instituciones y cooperar con calles

durante esto calles resurge como un símbolo de la lucha revolucionaria y de los ideales

obregonistas. Y crea el

partido nacional revolucionario.

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Al tener control del partido

tenía el control de toda la política mexicana

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Toma el poder en 1930, y como no tenia nunguna relacion politica, era un buen "titere".
A un con mucho poder Calles es "traicionado" por Rubio quien hizo negocios combastistas,Calles lo reemplazo con Portes Gil, pero al ver su popoularidad, lo echa y pone de presidente a Abelardo Rodriguez. Quien tambien fue reemplazado por Lázaro Cárdenas.

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Participo en los inicios de la revolucion mexicana desde 1913  como teniente con el ejercito Constitucionalista, contra el presidente Victoriano Huerta.

Antes de ser presidente de México de 1932 a 1934, fue ministro de Guerra y Marina en el gabinete de Pascual Ortiz Rubio.

Durante su mandato promulgó la reforma antirreeleccionista a la Constitución; reformó la Ley del Patrimonio Ejidal, creó el Banco Hipotecario y de Obras Públicas, en la actualidad Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras); envió al Congreso la iniciativa de la Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de México y una ley contra los monopolios; otorgó, por decreto del 2 de mayo de 1933, el completo control de cambios al Banco de México y se estableció el 5 de enero de 1934 el salario mínimo. Inauguró el Palacio de Bellas Artes el 29 de septiembre de 1934, en el que se procedió a realizar el Primer Festival de Cultura Mexicana.

Sucedido por Lázaro Cárdenas del Rio.

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Cárdenas no quiso ser igual y buscó influencia y fuerza en la clase media y obrera.

Apoyaba los movimientos agrarios.

Reformas sociales e institucionales

Expulsó a los cajistas del ejército y

del gobierno y tomo acciones dentro del PNR

Cosas que no tuvieron contento a Calles, quien solo pudo quejarse en los periodicos logrando su expulsion del pais por Cardenas.

Mexico entro en una etapa llena de positivismo, se le llama Cardenismo.

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El cardenismo (1936-1940): características principales del gobierno de Lázaro Cárdenas.

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Cuando estalló la Revolución Mexicana en 1910, Obregón apoyó a Francisco Madero. En 1913, Madero fue asesinado y Obregón se unió a Venustiano Carranza para combatir a Victoriano Huerta.

En 1914, Obregón derrotó a Pancho Villa y fue nombrado Ministro de Guerra por Carranza. Entre 1920 y 1924 fue Presidente de México. Su gobierno continuó la pacificación del país e inició el reparto de tierras. También promovió la educación, el arte y la cultura.

En 1924 terminó su periodo y se retiró a Sonora. En 1928 postuló y ganó la presidencia nuevamente. Pero antes de asumir el mando, un fanático católico lo asesinó a balazos en un restaurante de Ciudad de México.

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En 1912 se unió a las fuerzas revolucionarias de Francisco I. Madero y combatió contra Pascual Orozco. Desde 1913 apoyó a Venustiano Carranza y luchó contra Victoriano Huerta y Pancho Villa. En 1915 Carranza lo nombró gobernador de Sonora y en 1919 secretario de Fomento. También fue secretario de Guerra del presidente Adolfo de la Huerta y de Gobernación de Álvaro Obregón.

Entre 1924 y 1928 fue Presidente de la República. Su gobierno creó el Banco de México, fundó los bancos Ejidal y Agrícola y restauró la Escuela de Agronomía de Chapingo. También construyó carreteras, presas, sistemas de riego y muchas escuelas rurales. Asímismo, restringió los privilegios de la Iglesia Católica y afrontó la llamada Guerra Cristera (1926-1929).

En 1929 fundó el Partido Nacional Revolucionario (PNR), hoy llamado Partido Revolucionario Institucional (PRI). Posteriormente, ejerció diversos cargos públicos hasta que en 1936 fue expulsado a Estados Unidos por el presidente Lázaro Cárdenas.

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En 1914 se unió a la Revolución mexicana. Durante la misma defendió la causa constitucionalista de Venustiano Carranza, fue designado jefe de operaciones en Veracruz y Michoacán.

Cárdenas saltó a la política bajo el presidente Plutarco Elías Calles. En 1928 fue elegido gobernador de Michoacán, cargo que acreditó su valía política en  el país:

Creo escuelas

impulsó el reparto de tierras Promovió las asociaciones sindicales y la democratización de la universidad.

Fue ministro del Interior con Pascual Ortiz Rubio y ministro de la Guerra

En 1934 ganó las elecciones presidenciales,  una vez en el poder, adoptó una línea política propia .

En su gobierno destaca:
Creación del Partido Revolucionario Mexicano (antecedente del posterior PRI), en el cual se integraron un amplio espectro de reformistas y progresistas: comunistas y socialistas, liberales radicales, la Confederación de Trabajadores Mexicanos y la Confederación Nacional de Campesinos.

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El proyecto de recuperación dirgido por los “sonorenses”

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El proyecto de recuperación dirgido por los “sonorenses”

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A partir de 1920, México dio inicio a un programa firme de Reconstrucción Económica Nacional dirigido por un nuevo grupo político ; los “Sonorenses” a cuyo frente se encontraban Álvaro Obregón, Adolfo de la Huerta y Plutarco Elías Calles .
Después de su éxito obtenido en la revuelta de Agua Prieta.   Los “Sonorenses” sé distinguían por poseer un sentido más práctico y emprendedor.

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Con Obregón en la presidencia (1 de diciembre de1920)  las primeras acciones de la administración obregonista fueron:
Proceder a la práctica de una Reforma Agraria más intensa que otras ya que dicha Reforma, para 1920, no era un hecho concreto.

Para los gobiernos de Obregon y de Calles el sector primario de la economía nacional fue el eje del sistema económico en sus gobiernos por esto, aunque, este interés obedecía  más  a  factores  político-sociales , debían conseguir la pacificación  en el campo ya que de ella dependían la recuperación económica del país.

Ante la inconformidad de los campesinos sin tierras, ambos gobiernos dieron el reparto agrario por medio de la parcela individual y la integración de ejidos para el trabajo colectivo.

Obregón por su parte, aumentó la superficie ejidal a casi un millón de hectáreas, aunque éste, como Calles, considerarían la formación de ejidos en el campo sería una medida transitoria, pues la idea principal de estos sonorenses iba dirigida a la futura integración de la “pequeña propiedad”, pues se decía que el mejor productor en el campo sería el clasificado como “pequeño” propietario, ya que éste,  abandonaría entre otras cosas, la práctica de la agricultura extensiva transformándola por una intensiva.

Al ocupar Calles la presidencia en 1924, su Plan de Reconstrucción Económica Nacional era distinto al de Obregón, se trato de una continuación y reforzamiento de la obra realizada por su antecesor.

Así, Calles, durante su administración continuó con el reparto agrario ,se distribuyeron más de tres millones de hectáreas aunque para impulsar a la pequeña propiedad agrícola se crearía todo un proyecto para efectuar la parcialización de los ejidos lo que daría origen de los nuevos pequeños propietarios con una mentalidad capitalista.

En los siguientes años, el impulso a la economía capitalista en el campo consistiría en brindarles apoyo a los pequeños propietarios mediante importantes sistemas de irrigación, además del derecho de créditos y el asesoramiento técnico. Pero, el proyecto de fomento a la creación de la pequeña propiedad agrícola sería  corto.

el reparto agrario debería realizarse en forma gradual; si bien la revolución iniciada a fines de 1910 y la propia Constitución de 1917 y particularmente el artículo 27 planteaba el exterminio del latifundismo en México, éste, decían los “Sonorenses” en el poder, no podía ser sustituido de la noche a la mañana por la pequeña propiedad, y más aún, si los nuevos pequeños propietarios no garantizaban todavía el conseguir rápidos niveles de productividad que aseguraran sobre todo el fomento de las exportaciones agrícolas tan importantes para la captación de divisas, que por otra parte, resultaban necesarias para continuar con el proyecto de modernidad y reestructuración de la economía nacional.

Así, entre 1920 y 1924 la administración obregonista procedió a la restitución  y dotación de tierras a los campesinos que demandaban el reparto agrario por lo que fueron repartidas más de tres millones de hectáreas a más de 400 000 campesinos, siendo los más beneficiados los del Estado de Morelos, Sin embargo, los campesinos “beneficiados” con el reparto agrario, no recibieron las tierras en propiedad, sino en ejidos en donde el derecho al usufructo de la tierra podría perderse por pretextos por lo que imperaba en los campesinos la inseguridad sobre la tenencia de la tierra.

El reparto de tierras realizado, por otro lado, también era opinión de los caudillos sonorenses que, si un hacendado mostraba productividad en sus propiedades y lograba mantener un considerable nivel de explotación con el empleo de técnicas agrícolas nuevas; entonces, sería indispensable respetar el dominio sobre sus propiedades, ya que era evidente que se trataba de terratenientes con una mentalidad progresista que contribuían al impulso capitalista de la agricultura.

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Las empresas no sufrieron daños en sus equipos e instalaciones a causa de la Revolución, por lo que la industria impulsada en el país pudo, sin graves dificultades reanudar sus actividades. Dicho incremento en el ramo industrial seguía controlado por el capital foráneo por medio del incremento  de sus inversiones directas.

Al igual que en el gobierno de Obregón, la industria impulsada en el país durante la administración de Calles se mantenía controlada por la inversión extranjera en un 98%,  para este momento, el crédito internacional se encontraba  cerrado para nuestro país, debido a una serie de conflictos político-económicos no resueltos desde la Revolución hasta los años veinte con el extranjero y con los Estados Unidos.

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El impulso a la infraestructura económica mexicana

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El impulso a la infraestructura económica mexicana

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Para el impulso de la actividad agropecuaria y de la industria se requerían acciones concretas dirigidas a mejorar los servicios; , como parte del proyecto, se requería de la reconstrucción de las vías férreas y la creación  de  carreteras.

El presupuesto destinado por Obregón fue escaso, pero, a principios de los veinte el automóvil fue sustituyendo por un considerable margen a las carretas y a los tranvías tirados por mulas; el uso del teléfono y la radiotelegrafía  empezaron a generalizarse en el país, al mismo tiempo que se realizaban los primeros vuelos comerciales.

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La principal fuente de ingreso para la recuperación económica

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La principal fuente de ingreso para la recuperación económica

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Con Obregón al mando se realizó el primer auge petrolero del país después de la Revolución así, la producción de petróleo alcanzó los 191 millones de barriles para 1921, por lo que México se convertirá en el segundo productor del petróleo a nivel mundial. Por concepto de impuestos recaudados, Obregón recibió 58 millones de pesos en 1922; producto de la recuperación económica de postguerra de los países involucrados en la Primera Guerra Mundial, el progreso de la industria petrolera mexicana continuó y para 1924 se recibio por concepto de impuestos arancelarios 291 millones más.

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Calles en busca de la estabilidad económica y financiera

Para la reconstrucción económica mexicana, 1925 y 1926 fueron años clave, ello se debió a la política económica seguida por  los titulares de la Secretaría de Hacienda, primero dirigida por Alberto J. Pani y luego, por Luis Montes de Oca; asimismo, también participó Luis N. Morones quien se encontraba al frente de la Secretaria de Industria,  Comercio y Trabajo.

Una de las primeras acciones financieras del gobierno de Calles fue la relativa a la búsqueda de la reorganización y equilibrio del presupuesto federal; para el logro de esta meta se procedió a la cancelación de algunos subsidios para esto, se dejó fuera del control del Estado  a las empresas con gastos excesivos, un ejemplo relacionado con esto, sería lo referente a los ferrocarriles; así, a fines de 1925 la administración de las líneas férreas regresaba al control de las empresas privadas.

Otra medida gubernamental tomada para sanear las finanzas públicas fue la de disminuir el porcentaje de gastos, reduciendo el nivel de compras de efectos no indispensables por parte del gobierno; así como también el propiciar distintas formas para incrementar los ingresos públicos.

Otra tarea urgente del Estado mexicano estuvo encaminada al ordenamiento del sistema monetario y a la reorganización del sistema bancario. En años anteriores la emisión desenfrenada de la moneda había acelerado en forma brusca el proceso inflacionario en el país aumentado aún más por la confiscación de las reservas de oro y plata por parte de los acreedores extranjeros a causa de las negociaciones hechas entre México y los Estados Unidos entre 1922 y 1923[3], alterándose con esto gravemente el sistema monetario; por esta razón, varios bancos, especialmente los pequeños, tuvieron que cerrar sus puertas, ante este estado de cosas, reinaba la inseguridad y las dificultades para conseguir créditos tan indispensables para incrementar los niveles de la producción.

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La creación del Banco de México

Era apremiante la acción directa del Estado quien debía propiciar la puesta en marcha de medidas rápidas para reorganizar a corto plazo el sistema bancario mexicano; respecto a este caso, Calles alcanzaría sus mejores triunfos al poner en práctica diversos proyectos económicos y financieros,  dentro de los más importantes  colaboradores a quienes Calles encomendó la tarea de realizar las reformas financieras pertinentes destacaron por ejemplo, los antiguos “científicos” como Miguel S. Macedo quien redactó precisamente la Nueva Ley General de Instituciones de Crédito y Establecimientos Bancarios y Enrique C. Creel quien se encargaría del proyecto para la creación de un fideicomiso.  Bajo estas bases, se procedió a la creación de una Banco Central capaz de controlar los ingresos y egresos del país funcionando como el único autorizado para emitir el papel moneda y la regulación de los créditos internos sustituyéndose así a los bancos privados que eran los que venían realizando dichas funciones.

El primero de septiembre de 1925 fue fundado el Banco de México  con un capital inicial de 50 millones de pesos oro; una vez integrada la Comisión Nacional Bancaria producto de está, surgió una importante banca oficial de fomento al crédito integrada por el Banco de Crédito Agrícola; el Banco de Crédito Ganadero y el Banco Cooperativo Agrícola.

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Presas y carreteras para la modernización del país

Paralela a la acción de la Comisión Nacional Bancaria también actuaban otras dos comisiones: la Comisión Nacional de Irrigación y la Comisión Nacional de Caminos. La primera de ellas, se integró con el fin de crear nuevas zonas de riego mediante la construcción de presas para el impulso agropecuario del país. El gobierno de Calles, para apoyar al desarrollo infraestructural en el campo, asignó entre 1926 y 1928 un presupuesto de 40 millones de pesos para la construcción de obras de irrigación; para 1927 se habían construido ya siete presas, la mayoría de ellas localizadas en el norte de la República Mexicana las cuales irrigarían a casi 200 mil hectáreas. La conclusión de estas presas propiciaría el aumento de la producción en el campo y en la industria; sin embargo, habría que señalar que no todas las obras construidas para el impulso hidráulico fueron exitosas pues una de las grandes presas, la de Guatimapé en Durango resultó ser un gran fracaso al igual que la de “Don Martín” en Nuevo León ya sea debido a que estuvieron mal planeadas o por que fueron hechas tan sólo para el beneficio de los contratistas favoritos del gobierno y no necesariamente para provecho de los agricultores.

Por su parte, la Comisión Nacional de Caminos (creada el 30 de marzo de 1925) trabajaría con el fin de proporcionar una red caminera básica no sólo necesaria para impulsar al mercado interno sino también al externo. Así, el proyecto de la Comisión Nacional de Caminos se propuso construir 10 mil kilómetros de carreteras en un lapso de diez años, los proyectos carreteros tendrían como meta tocar los sitios en donde se encontraban los centros más importantes de la producción y los principales mercados, también la intención de esta Comisión sería la de comunicarse con los más importantes puertos del país y los puntos fronterizos con el fin de estimular el crecimiento del mercado externo.

Los cuatro más significativos proyectos de esta Comisión para construir las primeras carreteras pavimentadas en México fueron:

Al concluir el período de Calles a finales de 1928 se habían construido ya 700 kilómetros, esto es, los tramos de la ciudad de México a Pachuca; la de la capital del país a Puebla; y algunos sectores de la Ciudad de México a Acapulco. Así mismo se habían construido los tramos faltantes del ferrocarril de Nogales a Guadalajara.

Por supuesto que el programa para el impulso de la infraestructura económica desarrollado por Calles no avanzó recibiendo financiamientos del exterior, sino que éste fue impulsado gracias, entre otras cosas, al establecimiento de la Ley Petrolera de 1925 por medio de la cual se le cargaba un impuesto especial al consumo de la gasolina.

Plutarco Elías Calles concluiría su período de gobierno no sin antes preparar y apoyar la reelección del General Alvaro Obregón.

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La repercusión de la crisis económica mundial en México

Portes Gil continuaría con la Reforma Agraria y con el proyecto para el impulso de la infraestructura económica estimulada por el gobierno callista. Desafortunadamente para 1930, el proyecto de reconstrucción Económica Nacional se vio fuertemente afectado no sólo por causas de orden interno (1929-1930 fueron malos años para la producción agrícola); sino también debido a causas  externas. Debemos recordar que en el mes de octubre de 1929 la economía estadounidense se vio envuelta en un grave depresión económica, a tal suceso lo conocimos, entre otras denominaciones, como el desastre de Wall Steet y que después llegó a convertirse en un problema económico con repercusiones a nivel mundial.

Después de finalizado el interinato de Emilio Portes Gil, será el ingeniero Pascual Ortiz Rubio quien se convierta en el nuevo presidente a partir del 5 de febrero de 1930, es decir, en plena depresión económica mundial; para 1932 y, ante la renuncia de Ortiz Rubio a la presidencia ocurrida el día primero de enero, el Congreso manipulado por el “Jefe Máximo” nombró como presidente interino al sonorense General Abelardo L. Rodríguez (quien se había venido desempeñando como Secretario de industria, Comercio y Trabajo) su mandato terminaría para el 30 de noviembre de 1934. Abelardo Rodríguez procedió, para contribuir en algo a la difícil situación económica existente, al establecimiento del salario mínimo por entidad, esto se hacía como una medida que pretendía disminuir las consecuencias de la crisis económica estadounidense reflejada en México; asimismo, se llevaron a cabo varias acciones encaminadas a la creación de la Nacional Financiera, el Banco Nacional Hipotecario y de Obras Públicas; además aparecieron el Departamento del Trabajo y la empresa Petróleos de México.

Sin embargo, los efectos negativos de la crisis económica mundial sobre la dependiente economía mexicana siguió afectando significativamente a la producción nacional. Los gobiernos de Ortiz Rubio y de Abelardo Rodríguez les tocó hacer frente a la paralización de las más importantes actividades económicas del país, entre 1930 y 1933 el nivel de la producción bajo bruscamente siendo 1932 el año más difícil, ya que la crisis económica casi toca fondo pues el nivel del Producto Nacional presentó el más bajo nivel; la agricultura, sobre todo la de exportación, sufrió graves restricciones pues se apreciaron bajas considerables en la producción del henequén, algodón, tabaco, trigo y arroz; la producción de plata y la de petróleo se vieron también afectadas; la industria manufacturera (aunque fue la menos afectada por la Crisis Mundial) bajo su nivel de producción en un 7%.

Los ingresos públicos pasaron de 322 a 212 millones lo que hizo disminuir la inversión del Estado especialmente en las obras enfocadas al estímulo de la producción; el gasto público pasó de 103 a 73 millones de pesos afectando principalmente los proyectos impulsados por el gobierno de Calles en lo referente a las comunicaciones y los transportes.

El cierre de numerosas empresas y la implantación de la Ley Harris (por la cual fueron repatriados masivamente miles de mexicanos que trabajaban en los Estados Unidos como braceros), incremento drásticamente el desempleo. Las pocas empresas que siguieron abiertas tuvieron que efectuar severos reajustes de salarios y de personal. El hambre, la inflación y la devaluación crecieron alarmantemente. Ante tales acontecimientos, el Programa de Reconstrucción Nacional iniciado en 1920 parecía venirse a pique.

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En espera de prontas soluciones

Una de las medidas llevadas a cabo por el gobierno de Abelardo  L. Rodríguez, con la supervisión de Calles y del Partido Nacional Revolucionario creado en 1929, fue la de proceder a la elaboración del denominado Primer Plan Sexenal para la planificación y recuperación de la economía nacional, dicho plan sería puesto en práctica durante el período de 1934 a 1940.

Otra medida de carácter externo sería esperar la pronta recuperación de la economía estadounidense dirigida por el presidente Franklin D. Roosevelt mediante su Programa del New Deal.

Los más importante del tema se observa en los siguientes puntos:

En el último período de la dictadura porfiriana la economía del país mostraba importantes índices de crecimiento económico; destacan las actividades como el petróleo, la minería y los ferrocarriles controlados  por la inversión extranjera.

Con el inicio de la Revolución no toda la actividad económica del país quedó estancada; la producción de petróleo, la minería, la industria manufacturera, la ganadería y la agricultura de exportación no sufrieron cambios importantes. Todas estas actividades económicas eran controladas por la inversión tanto extranjera como nacional.

A causa del movimiento armado provocado por la Revolución, la agricultura de subsistencia fue la más afectada todo esto a causa de la drástica reducción de la población debido a varios factores.

Con la Revolución, los servicios como el ferrocarril y los telégrafos se vieron seriamente afectados; esto por supuesto, perjudicó seriamente el desarrollo de la economía del país.

El proyecto de Recuperación Económica dio sus primeros pasos durante el gobierno de Venustiano Carranza (1917-1920); sin embargo, los logros obtenidos fueron escasos.

Para los gobiernos de Obregón y Calles la base del proyecto de Recuperación Económica se encontraba en el sector primario de la economía, es decir en la actividad agropecuaria, para ello se llevó a cabo una Reforma Agraria más intensa que la practicada por el gobierno de Carranza.

A fines de 1920 se inició en México un proyecto más firme de reconstrucción y modernización de la economía nacional dirigido por los “Sonorenses” cuya principal intensión sería impulsar el capitalismo en el agro y la industria del país.

Obregón y Calles entre 1920 y 1928 entregaron tierras a los campesinos utilizando dos procedimientos: la parcela individual y el ejido para el trabajo comunal. Sin embargo, estas medidas serían transitorias  ya que la intensión de ambos presidentes sería la formación de “pequeños” propietarios de mentalidad capitalista.

Fue claro que a Obregón y a Calles no les interesó el exterminio total de latifundistas en México; si bien se estimuló la integración de la pequeña propiedad agrícola por otra parte siguieron existiendo importantes latifundios bajo el argumento de su alta productividad.

La industria instalada en el país seguía controlada por el capital extranjero la participación de los empresarios mexicanos en el impulso de la industria era mínimo.

El financiamiento del exterior que el Estado solicitaba para el avance de una industria nacional tardó en llegar varios años después.

Los principales acciones del presidente Calles para el impulso de la infraestructura económica del país fueron:

| Bancaria |   | Creación de instituciones de crédito con capital nacional:
Comisión Nacional  | Banco de México |   | Banco de Crédito AgrícolaBanco de Crédito GanaderoBanco de Crédito Agrícola
|   |   |
| Irrigación |   | Construcción de obras de riego ubicadas principalmente en el Norte del país.
| Caminos |   | Creación de una red caminera moderna por medio de la construcción de carreteras que sirvieran tanto a la comunicación interna como a la exterior.

Para 1930 el Proyecto de Recuperación Económica se vio fuertemente afectado debido a factores tanto internos como externos.

Internos: | 1929 y 1930 fueron años de grandes sequías, esto desde luego impacto en el descenso de la producción agrícola.
Externos: | La depresión de la Economía Mundial a raíz de la Crisis de Wall Street a fines de 1929 naturalmente también repercutió en la economía mexicana.

Ante la crisis económica que vivía México por ese entonces, el Estado desplegó una serie de acciones con el fin de enfrentarla: no obstante esto, por la gran dependencia de la economía mexicana respecto del exterior, la crisis mundial continuó afectando significativamente a la producción nacional.

A causa de la depresión de la economía mundial entre 1930 y 1932 se apreció en México  un descenso en la producción agrícola, sobre todo en la agricultura de exportación. Así mismo, se afectó la minería, el petróleo, la industria manufacturera y el programa de impulso infraestructural.

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Las acciones del gobierno carrancista (1917-1920)

Por lo que toca a México, el proceso de estabilidad política y social dio sus primeros pasos después de la promulgación de la Constitución de 1917 y de la convocatoria a las elecciones presidenciales para el período comprendido entre 1917 y 1920 (en las cuales, una vez realizadas, se apreció que tan sólo votaron 213 000 sufragantes, para Venustiano Carranza fueron emitidos 197 383 votos en su mayoría por soldados y burócratas presionados a emitir su voto a favor de Carranza).

Será ya durante su gobierno como presidente electo que Venustiano Carranza tomando como base a la propia Constitución de 1917 que llevará a cabo sus primeras acciones con el fin de lograr la estabilidad política y social del país pretendiendo la reorganización del ejercito y la eliminación de posibles rebeliones y movimientos caudillistas; con respecto a éstos últimos, se contaba con la información de que proliferaban por gran parte del país una importante cantidad de caudillos que habían establecido fuertes cacicazgos regionales en donde la única ley imperante era la suya. Para eliminar precisamente a uno de estos casos de liderazgo regional fue que Carranza procedió a la eliminación de Emiliano Zapata mediante el recurso de la traición y el asesinato, así fue como se actuó para conseguir el aniquilamiento del caudillo suriano -que no necesariamente del movimiento zapatista– en el año de 1919 a través del general carrancista Jesús Guajardo.

Carranza, casi al concluir su período de gobierno, a principios de 1920 dejó entrever su intención de seguir influyendo en la vida política nacional tras la silla presidencial, esto es, sin tener que reelegirse; para ello, Carranza lanzó como candidato oficial al prácticamente desconocido en México Ingeniero Ignacio Bonillas originario de Sonora y que se había venido desempeñando como embajador de México en Washington; se sabe que Carranza para dicha campaña ocupó dos millones de pesos que fueron obtenidos de la Tesorería de la Federación, era evidente que el apoyo de Carranza no sería entonces para el general Alvaro Obregón y mucho menos para Pablo González.

Por su parte, Obregón (quien se había manifestado permanentemente como leal carrancista) ante las acciones realizadas por Carranza y sientiéndose desplazado de un derecho que consideraba como suyo (el aspirar a la presidencia), convencido de que Carranza jamás lo apoyaría, bajo el argumento de que era indispensable para el logro de la estabilidad nacional el girar ya, hacia el civilismo, lo que equivalía a tratar de reducir el significativo poder de los militares entre los cuales se encontraba precisamente, el propio Obregón.  Fue así como éste último procedió a romper su alianza con Carranza, a mediados de junio de 1919 lanzó por cuenta propia su candidatura a la  presidencia y mediante una fuerte campaña electoral recorrió el país bajo la constante vigilancia como era de esperarse de los carrancistas.

Poco tiempo después Obregón es trasladado a la capital del país para responder ante Carranza de falsas acusaciones que lo involucraban en un movimiento de conspiración. Ya en la Ciudad de México, y aprovechando un descuido de los vigilantes carrancistas, el 13 de abril de 1920 Obregón se traslada al estado de Guerrero para organizar ahora sí, una rebelión en contra de  Venustiano Carranza, movimiento que más tarde puso a las órdenes de otro sonorense, Adolfo de la Huerta, quien en ese momento se venía desempeñando como gobernador de su Estado. La represión del gobierno de Carranza hacia los sonorenses que apoyaban a Obregón fue dura, por este motivo, la respuesta del grupo obregonista no se hizo esperar: Adolfo de la Huerta y Plutarco Elías Calles lanzaron el llamado Plan de Agua Prieta en donde solicitaban entre otras cosas la destitución de Carranza como jefe del ejecutivo; la convocatoria a nuevas elecciones; y, el apoyo a  la candidatura de Alvaro Obregón. Ante la revuelta de Agua Prieta y también por que Pablo González (presionado por la mayoría de los generales del país se declaró en rebelión) fue que Venustiano Carranza decidió la salida de su gobierno de la capital del país, por segunda ocasión [1] Carranza intentaría nuevamente establecerse en el puerto de Veracruz en donde esperaba contar con el apoyo de su yerno, el general Cándido Aguilar, recientemente instalado en Jalapa como gobernador de la entidad; sin embargo, esta vez no pudo llegar a su destino fijado ya que Carranza sería asesinado en Tlaxcalaltongo, poblado de la sierra poblana, el día 21 de mayo de 1920.

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La politica de “conciliación” de Adolfo de la Huerta

A la muerte de Venustiano Carranza, y según lo establecido por el Plan de Agua Prieta, Adolfo de la Huerta se hizo cargo de la presidencia ya que para el 24 de mayo de 1920, el Congreso compuesto en su mayoría por legisladores obregonistas nombraron a De la Huerta presidente interino otorgándole 224 votos frente a los 29 votos emitidos a favor del general Pablo González. De la Huerta, en forma inmediata y directa actuó con el propósito de conseguir la estabilidad político-social que requería urgentemente el país; para ello se valió de su política de conciliación la cual consistió en atraer, comprometer o eliminar a los grupos o caudillos que aún se manifestaban como opositores al gobierno establecido.

Dentro de los acuerdos que corresponden a dicha política de conciliación podemos mencionar por ejemplo; el decreto de amnistía para los caudillos rebeldes y el compromiso de Adolfo de la Huerta de no perseguir a los desterrados que hubieran aceptado tal amnistía. Contamos también con las acciones realizadas con la facción zapatista que a cambio de su pacificación recibieron la promesa de una rápida Reforma Agraria en el Estado de Morelos, además de la ejecución de Jesús Guajardo principal responsable del asesinato de Zapata ocurrido el 10 de abril de 1919.

Por otra parte, después de varias negociaciones entre los representantes de De la Huerta y Francisco Villa, éste último, decidió finalmente abandonar las armas a cambio de ciertas garantías como la de conservar una guardia personal de 50 hombres cuyo sueldo sería cubierto por la Secretaría de Guerra; asimismo, por sus servicios durante la revolución armada de 1910 le fue entregada a Villa la hacienda de Canutillo en Durango con una extensión de 10 000 hectáreas; Villa por su parte, firmó para el 28 de julio de 1920 el acta de pacificación en Sabinas, Coahuila; a los villistas restantes se les dejó en libertad para recibir un año de sueldo o de incorporarse al ejército regular.

También se llegó a una negociación con el general carrancista Pablo González aspirante a la presidencia quién después de un fallido cuartelazo se le permitió su traslado a Texas a pesar de existir sobre él ya, después de un juicio, la sentencia de muerte. Más tarde, De la Huerta puso en libertad a otros generales carrancistas como Francisco Munguía, Francisco de P. Mariel y Juan Barragán . Finalmente, también se llegó a negociaciones con el reaccionario Felix Díaz quien se había sublevado en Veracruz en contra de la revuelta de Agua Prieta, Felix Díaz quedó en libertad para exiliarse del país.

Todas las acciones antes mencionadas realizadas por el gobierno interino de De la Huerta contribuyeron evidentemente a la tan indispensable pacificación del país (base de la consolidación del Estado Moderno Mexicano). Las acciones de De la huerta serían entonces,  los primeros pasos firmes hacia el logro de la estabilidad político–social de la nación alterada drásticamente a causa de la revolución armada de 1910.

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Proyecto de Adolfo De la Huerta para lograr la estabilidad política

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Obregón y Calles en busca de la paz nacional

Con el ascenso de Alvaro Obregón a la presidencia a fines de 1920, y luego, durante los gobiernos posteriores a Obregón, principalmente el de Plutarco Elías Calles (1924-1928) las metas político–sociales que se pretendieron alcanzar serían entre las más significativas:

a) El logro del reconocimiento del exterior

b) La eliminación del caudillismo y del caciquismo

c) La solución de los conflictos existentes entre el Estado y la Iglesia católica

d) La reorganización del ejército

e) La integración de un partido oficial que resolviera el problema de pluripartidismo exagerado existente entre 1920 y 1929

f)  La puesta en práctica de una política social de corte populista

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El impulso a la educación

Un último aspecto, dentro de la política social desplegada por el Estado mexicano sería lo relacionado a los avances obtenidos en materia de educación en especial para  beneficio de las mayorías sociales de la población. Al llegar a la presidencia Alvaro Obregón a fines de 1920, el Departamento de Instrucción Pública y Bellas Artes cedió su sitio a la recién creada Secretaría de Educación Pública que fue dirigida por el intelectual maderista, José Vasconcelos Calderón quien venía desplegando de tiempo atrás una importante labor en pro de la educación mexicana, la obra educativa de Vasconcelos se convirtió en una verdadera revolución cultural pues no sólo abarcó a las áreas científicas

de la enseñanza, sino también a las letras y a las artes en general. Su amplio sentido nacionalista llevó a José Vasconcelos a ocupar durante el interinato de Adolfo De la Huerta el cargo de jefe del Departamento Universitario, a él le debemos el lema universitario: “por mi raza hablará el espíritu”.

Dentro de las numerosas acciones realizadas por José Vasconcelos a favor de la educación mexicana y ya, en su condición de dirigente de la Secretaría de Educación Pública (contando con un presupuesto de 52 millones de pesos) encontraríamos las siguientes acciones: emprendió una destacada campaña para eliminar el analfabetismo; aumentó el número de escuelas para la educación elemental estableciendo, las escuelas dominicales y nocturnas; procedió al impulso de las “Misiones Culturales” para reducir el analfabetismo en el interior del país: estimuló la publicación de libros: con relación a este aspecto, se destaca la publicación de las revistas “El Maestro”, “Lecturas clásicas para la mujer” y “Lecturas clásica para niños” además de distribuir gratuitamente dos millones de libros de autores clásicos; trabajó en la idea de la creación de la educación secundaria y preparatoria en lugar del tradicional bachillerato de varios años de duración; considero importante el desarrollo del Muralismo en donde destacarían pintores de fama internacional como José Clemente Orozco, Diego Rivera y David Alfaro Siqueiros entre otros cuyas principales obras se plasmaron en los más importantes edificios públicos del país.

Como parte de la educación integral, Vasconcelos mandó iniciar la construcción del Estadio Nacional con una capacidad para 30 mil espectadores en el cual se presentarían grandes espectáculos literarios, de música y danza, con la participación de hasta 12 mil niños; fomentó la educación técnica y apoyó el impulso a la investigación científica; se preocupó también por el intercambio cultural para ello, se otorgaron atractivas becas a destacados intelectuales latinoamericanos, por lo que México recibió a importantes personalidades de la cultura, entre algunas de ellas citaremos por ejemplo a la chilena Gabriela Mistral  (premio Nobel de Literatura en 1945) y el peruano Raúl Haya de la Torre; por otra parte, Vasconcelos procedió a la creación de varias bibliotecas y museos.

Después de la renuncia de José Vasconcelos a la Secretaría de Educación Pública (debido más que nada a factores políticos), durante el gobierno de Calles, la obra educativa fue continuada por los posteriores Secretarios entre los que destacará Moisés Sáenz.

Entre las principales acciones educativas llevadas cabo durante el gobierno de Calles destacaríamos las siguientes: impulso a la escuela rural bajo la consigna de “enseñar a vivir” como modelo de vida para los campesinos; creación de la Casa del Estudiante Indígena en el Distrito Federal; apertura de escuelas para la capacitación agrícola; inauguración de los primeros planteles de educación secundaria; creación del Departamento de Enseñanza Técnica e Industrial; y la aparición del programa de clases prácticas por radio.

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La repercusión de la crisis mundial en la educación

Producto de la repercusión negativa de la crisis económica mundial de 1929-1933 sobre la dependiente economía mexicana, evidentemente este suceso hizo retrasar los programas educativos emprendidos por los gobiernos surgidos de la Revolución mexicana después de 1920; ante tal problema, durante la etapa del “Maximato” podríamos señalar que fueron mínimas las acciones educativas de relevancia, entre éstas se encuentran; la autonomía otorgada a la Universidad Nacional en 1929 durante el gobierno provisional de Emilio Portes Gil después de los movimientos de protesta realizados por los estudiantes de Derecho quienes luchaban por el logro de ciertos cambios en los métodos de evaluación para determinar el aprovechamiento escolar.

En 1934, siendo aún presidente provisional Abelardo L. Rodríguez en base a lo estipulado por el recién elaborado Primer Plan Sexenal, se procedió a la reforma del Articulo 3º. Constitucional, la reforma a dicho artículo planteó la práctica de una educación “socialista” dirigida por el Estado y enfocada al beneficio de la educación para los hijos de los obreros y de los campesinos; la educación “socialista” propuesta estaría más que nada enfocada a resolver las demandas de educación solicitadas por las clases más desfavorecidas de la sociedad mexicana.