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El PMGRD es el instrumento legal que define objetivos, metas y estrategias para implementar la Política Nacional de Gestión del Riesgo en Manizales durante el periodo 2016-2028. Este plan se basa en la Ley 1523 de 2012, que establece la obligatoriedad de los municipios colombianos de formular planes específicos para la gestión del riesgo de desastres.

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Unidad de Gestión del Riesgo socializó la actualización del PMGRD y la Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias (EMRE). 

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Unidad de Gestión del Riesgo socializó la actualización del PMGRD y la Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias (EMRE). 

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En agosto de 2024, la Unidad de Gestión del Riesgo socializó la actualización del PMGRD y la Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias (EMRE). Esta actualización, la primera desde 2016, incorpora nuevos escenarios de riesgo y establece programas, proyectos y acciones para el desarrollo sostenible y seguro del municipio.

Centro de Información Manizales

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Manizales ajusta su estrategia para reducir el riesgo de desastres en 2025

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Manizales ajusta su estrategia para reducir el riesgo de desastres en 2025

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En febrero de 2025 el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Manizales realizó su primera sesión para evaluar las amenazas naturales y definir acciones de prevención y respuesta ante emergencias en la ciudad. Se abordaron las proyecciones climáticas, la actualización de protocolos de atención y la incorporación de nuevos actores al sistema de gestión del riesgo.

Eje21

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Declaratoria de ruina y posterior demolición de una edificación en el centro histórico

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Declaratoria de ruina y posterior demolición de una edificación en el centro histórico

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En marzo de 2025, el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres de Manizales solicitó al Ministerio de Cultura la declaratoria de ruina y posterior demolición de una edificación en el centro histórico, afectada por un incendio en diciembre de 2024. Esta acción se tomó debido al alto riesgo de colapso estructural que representa la propiedad, construida en bahareque y madera

BC Noticias

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Invierten $9 mil millones para reducir el riesgo de desastres en Manizales

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Invierten $9 mil millones para reducir el riesgo de desastres en Manizales

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Además, en febrero de 2025, la Unidad de Gestión del Riesgo de Manizales (UGR) ajustó su estrategia para reducir el riesgo de desastres, destinando una inversión de $9 mil millones para la ejecución de 30 obras de mitigación y el fortalecimiento del programa 'Guardianas de la Ladera'. Estas intervenciones se enfocan en puntos críticos de la zona urbana y rural, especialmente en áreas con mayor riesgo de movimientos en masa y deslizamientos

La Patria

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El índice INFORM se puntúa entre 0,0 y 10,0. Los valores bajos del índice representan un desempeño positivo, mientras que los altos representan un desempeño negativo en términos de gestión del riesgo humanitario. El principio de que cuanto más alto, peor se aplica sistemáticamente también a nivel de dimensión, categoría y componente.

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1. Riesgo y Exposición (Hazard & Exposure)

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1. Riesgo y Exposición (Hazard & Exposure)

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Valor muy alto (7,4), Manizales enfrenta un alto riesgo de amenazas naturales, especialmente sismos, deslizamientos e inundaciones, con una exposición moderada a la actividad volcánica. En cuanto a amenazas humanas, si bien la violencia no es extrema, aún existen riesgos relacionados con homicidios y amenazas. A pesar de estos desafíos, el índice de riesgo INFORM es bajo, lo que sugiere que la ciudad tiene medidas de mitigación y respuesta relativamente efectivas, que puede atribuirse a una mayor capacidad institucional y estrategias de reducción del riesgo implementadas en Manizales.

1.1.     Amenazas Naturales:

·  Actividad Volcánica (6,2): Valor alto, Manizales presenta un riesgo alto de afectación por actividad volcánica, debido a su cercanía al Volcán Nevado del Ruiz.

·  Sismo (8,0): Valor muy alto, la ciudad está en una zona de alta actividad sísmica, lo que la hace particularmente vulnerable a terremotos.

·  Deslizamientos (8,1): Valor muy alto, es una de las amenazas más críticas debido a la topografía montañosa, el crecimiento urbano en zonas de ladera y la alta pluviosidad.

·  Inundaciones (6,6): Valor alto, el riesgo de inundaciones es menor que el de deslizamientos y sismos, sigue siendo una amenaza importante, especialmente en temporadas de lluvias intensas.

·  Amenaza Natural General (8,9): Valor muy alto, la combinación de estos factores posiciona a Manizales con un nivel de amenaza natural alto.

1.2.    Amenazas Humanas

·  Homicidios (6,2): Valor medio, indica un nivel medio de inseguridad en términos de violencia.

·  Secuestros (3,7): Valor medio, aunque relativamente bajo, sigue siendo un factor de riesgo en comparación con otras amenazas.

·  Amenazas (4,5): Valor medio, se considera un nivel medio de amenazas a la seguridad ciudadana.

·  Acciones Bélicas (2,0): Valor bajo, la incidencia de conflictos armados es baja en comparación con otras zonas del país.

·  Delito Sexual, Cultivos Ilícitos, MAP/MUSE, Homicidios a Persona Protegida (0,0): No presentan una incidencia relevante en el municipio.

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Manizales presenta una vulnerabilidad muy baja (0,4) en términos de pobreza y necesidades básicas insatisfechas, con indicadores positivos en desarrollo humano y mortalidad infantil. Sin embargo, la desigualdad en la tenencia de tierras, el embarazo adolescente y el desplazamiento forzado son factores que incrementan la vulnerabilidad de ciertos sectores de la población. Aunque hay financiamiento para la gestión del riesgo, la falta de beneficiarios y asistencia humanitaria reciente puede indicar una baja percepción de riesgo o una capacidad de respuesta aún limitada en eventos de desastre.

1.1.  Vulnerabilidad Socioeconómica:

· Coeficiente Gini de Tierras (7,6): Valor muy alto, indica una alta desigualdad en la distribución de la tierra, lo que puede influir en la seguridad alimentaria y el acceso a recursos.

· Índice de Pobreza Multidimensional (0,0): Sugiere que Manizales no tiene condiciones de pobreza multidimensional, lo cual es positivo en términos de calidad de vida y acceso a servicios básicos.

· Índice de Desarrollo Humano (1,9): Valor bajo, sugiere un desarrollo humano medio-bajo en comparación con otras ciudades del país.

· Necesidades Básicas Insatisfechas (0,5): Valor muy bajo, indicando que la mayoría de la población tiene acceso a servicios esenciales.

· Vulnerabilidad Socioeconómica (0,6): Valor muy bajo, sugiere que existen sectores poblacionales en condiciones de riesgo, aunque en general es moderado.

· Mortalidad Infantil (1,3): Valor muy bajo, el índice de mortalidad infantil es relativamente bajo, lo que muestra un buen acceso a servicios de salud materno infantil.

· Embarazo Adolescente (2,9): Valor bajo, es un factor de preocupación porque el embarazo en adolescentes puede estar asociado a menores oportunidades educativas y económicas.

· Relación de Dependencia (0,5): Valor muy bajo, indica que la proporción de personas dependientes (niños y adultos mayores) respecto a la población productiva es muy baja.

1.2.      Vulnerabilidad Grupos Vulnerables

· Resguardos Indígenas (0,0): No hay presencia significativa de comunidades indígenas en situación de vulnerabilidad dentro del municipio.

· Desplazamiento (2,5): Valor bajo, es un factor relevante, lo que sugiere que Manizales ha recibido población desplazada por el conflicto u otras problemáticas sociales.

· Financiamiento 4W (1,0): Valor muy bajo, indica que hay cierta disponibilidad de fondos para la atención humanitaria.

· Beneficiarios 4W y Ayuda Humanitaria en Desastres Naturales (0,0): Sugiere que no ha habido una distribución significativa de ayuda humanitaria en eventos recientes.

· Vulnerabilidad Grupos Vulnerables (0,6): Valor muy bajo, aunque no son valores altos, indican que existen poblaciones en riesgo que requieren atención.

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3. Falta de capacidad de afrontamiento (Lack of Coping Capacity):

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3. Falta de capacidad de afrontamiento (Lack of Coping Capacity):

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Manizales presenta una Falta de Capacidad de Respuesta muy baja (0,2), lo que refleja buena capacidad de reacción ante emergencias

1.1.  Institucional:

· Índice de Gestión Municipal (0,9): Valor muy bajo, muestra un buen desempeño en la administración y capacidad de respuesta ante crisis.

· Índice de Capacidad UARIV (4,2): Valor bajo, Indica una buena capacidad en la atención y reparación de víctimas del conflicto armado.

1.2.  Infraestructura:

· Afiliados al Régimen Subsidiado (1,3) vs. Contributivo (0,0): Valores muy bajo, mayor dependencia del régimen subsidiado, reflejando una población con menos recursos y mayor vulnerabilidad.

· Cobertura de Vacunación (DPT y Triple Viral - 0,0): Valores muy bajo, disminuyendo el riesgo de brotes epidemiológicos.

· Cobertura de Educación (Primaria, Secundaria y Media - 0,0): Valores muy bajo, hay cobertura educativa, lo que aumenta el desarrollo social y la resiliencia de la comunidad.

· Acceso a Energía (0,0): Indica que hay un buen desempeño (sin problemas de acceso).

· Acceso a Acueducto (0,4), Acceso a Recolección de Basuras (0,4) y Alcantarillado (0,7): Valores muy bajos, lo que indica buena cobertura de servicios públicos esenciales.

· Índice de Capacidad UARIV (4,2): Valores bajos, lo que indica una buena capacidad en la atención y reparación de víctimas del conflicto armado.

· Deficiencia Vial (1,9): Valores muy bajo, no es un problema grave, pero podría mejorar la infraestructura vial aumentaría la capacidad de respuestas.

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INFORM-Risk (2025). INFORM Subnational risk Colombia.

https://drmkc.jrc.ec.europa.eu/inform-index/INFORM-Risk/Results-and-data/moduleId/1782/id/469/controller/Admin/action/Results

Marin-Ferrer, M., Vernaccini, L., Poljansek, K. (2017) Index for Risk Management INFORM Concept and Methodology Report.

https://drmkc.jrc.ec.europa.eu/inform-index/INFORM-Risk/Methodology

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INFORM Risk results are open and available in many formats. The Excel sheet contains all the source data and the calculation steps for functional levels, categories and dimensions.

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Manizales tiene una gestión del riesgo de desastres relativamente eficiente, gracias a una institucionalidad fuerte, baja vulnerabilidad y capacidad de respuesta adecuada. Sin embargo, la alta exposición a amenazas naturales sigue representando un desafío importante.