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El momento de crisis, producto de la pandemia provocada por la covid-19 trajo el nacimiento de un nuevo concepto en educación: enseñanza de emergencia a distancia o también conocida como enseñanza remota. La cual nace como producto de la repentina obligación de los colegios de trasladar hacia un medio virtual el proceso de enseñanza aprendizaje, originalmente pensado para una modalidad presencial.

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Saul Cayulla Tecsi - Informe_ Brechas Sociales

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Definición de educación virtual y remota.

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Definición de educación virtual y remota.

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Según informes de la UNESCO, 260 millones de niños no pudieron acceder a la educación en el 2018, a raíz de la pandemia del COVID-19 esta cifra se elevó significativamente, los cálculos no son exactos.

Los sectores más afectados fueron: las personas con escasos recursos, los discapacitados, los inmigrantes y las minorías étnicas.

Las afectaciones a la educación de los niños pueden provocar la deserción escolar, por tanto, las brechas socioeconómicas generan daños irreversibles en millones de niños.

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Coronavirus: Desigualdad en la educación se ha agravado con la pandemia

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Andrade, P. y Guerrero, L. (2021). Aprendo en Casa: balance y recomendaciones. Editorial Arteta E.I.R.L. http://repositorio.grade.org.pe/handle/20.500.12820/674 Defensoría del Pueblo. (2020). Brechas del servicio educativo público y privado. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1252037/Serie%20Informes%20Espec iales%20N%C2%BA%20027-2020-DP%20La%20educaci%C3%B3n%20frente%20a %20la%20emergencia%20sanitaria.pdf
INEI. (14, mayo de 2020). Nota de prensa N° 067. Pobreza monetaria alcanzó al 30,1% de la población del país durante el año 2020. https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/noticias/np_067_2021.pdf https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/198518/Constitucion_Politica_del_Peru_1993.pdf https://leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/19326.pdf

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Brechas educativas respecto a las diferencias socio-económicas 

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Brechas educativas respecto a las diferencias socio-económicas 

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Brechas educativas que se han visibilizado por la COVID-19

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Escuelas rurales en el Perú: factores que acentúan las brechas digitales en tiempos depandemia (COVID-19) y recomendaciones para reducirlas

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Escuelas rurales en el Perú: factores que acentúan las brechas digitales en tiempos depandemia (COVID-19) y recomendaciones para reducirlas

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Problemas estatales respecto a la deficiente gestión.

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Algunos estudiantes buscan señal en la cima de una colina en el distrito de Mañazo, Perú, para asistir a sus clases virtuales. CARLOS MAMANI / AFP

Perú inició el año escolar a distancia en abril, tres semanas después de lo usual debido a la pandemia, con clases disponibles en una página web y a través de emisiones de las cadenas de radio y televisión, estatales y privadas. Sin embargo, quedaron fuera de ese programa, bautizado como Aprendo en casa, cientos de miles de alumnos que no tienen acceso a Internet o incluso electricidad y que ni siquiera pueden escuchar la radio. Para garantizar su formación, el pasado 18 de abril el presidente, Martín Vizcarra, anunció la compra de casi un millón de tabletas para estudiantes de zonas rurales y urbanas vulnerables y 90.137 para maestros. Pero la compra se frustró por una serie de irregularidades.

El proveedor de los equipos informáticos falsificó documentos para aparentar un vínculo comercial con la casa matriz fabricante, la firma china Lenovo, sin ofrecer otras garantías. La licitación de las tabletas incluía también la compra de 203.000 baterías solares, más de medio millón de dispositivos móviles con planes de datos y la distribución de esos teléfonos hasta las localidades rurales más aisladas. El Gobierno calculó que entregaría los equipos en junio y luego postergó la distribución a mediados de este mes. El miércoles, sin embargo, la ilusión de las tabletas se desvaneció por completo, al menos para este año. El contrato que la empresa Topsale logró con el Ministerio de Educación ascendía a 265 millones de dólares, pero su información era falsa. Las autoridades informaron de que el proveedor no cumplió los plazos. El medio peruano El Foco reportó además que esa compañía -la única que se presentó a la licitación- comunicó en abril a sus trabajadores que como consecuencia de la emergencia sanitaria y de la caída de ventas carecían de fondos para pagar el salario de ese mes.

El ministro de Educación, Martín Benavides, proyecta un esquema para compensar la formación de los escolares que no hayan podido seguir los contenidos de Aprendo en casa, dijo en una entrevista con la emisora Radioprogramas. Aseguró que a partir del lunes retomarán la convocatoria a un nuevo concurso. Desde que empezó la educación a distancia, cientos de vídeos y fotos han documentado el esfuerzo de estudiantes que caminaban horas para llegar a la cima de los cerros a captar señal de Internet o de una emisora de radio.

Los maestros han optado por el WhatsApp como el medio principal para comunicarse con sus alumnos o con las familias para verificar el aprendizaje o asignar las tareas, pero en las comunidades de extrema pobreza las familias no cuentan con un móvil inteligente. Cientos de educadores han ido, sin estar obligados, en busca de sus alumnos, respetando la distancia social y con mascarilla, llevando una pizarra, para dar clases en la puerta de las casas. Dada la demora en la compra de las tabletas, algunas municipalidades, como la de Corani (en Puno, en la frontera con Bolivia) y Gobiernos regionales han instalado antenas de Internet satelital e, incluso, ciudadanos han recolectado dinero para contratar Internet en la localidad donde nacieron.

El ministro Benavides destacó el apoyo de las administraciones regionales que también han colocado antenas para que los estudiantes puedan captar la señal de radio. Desde abril, unos 5.000 alumnos recurren también a locales públicos para ver las clases en televisión o seguirlas a través de la web. Estos establecimientos son administrados por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, ubicados en comunidades rurales pobres, en las que hay ordenadores y conexión a la red. Antes de la pandemia en estos espacios los ciudadanos podían hacer trámites en línea.

La Defensoría del Pueblo calcula que la cancelación del contrato de compra de las tabletas afecta a estudiantes de 27.837 escuelas públicas. La entidad identificó que la región Ayacucho (en el centrosur del país) necesita 1.872 antenas de telefonía móvil para alcanzar la cobertura adecuada para la educación a distancia. Si bien el Ministerio de Educación señala que el 94% de los estudiantes "están conectados" a Aprendo en Casa, la Defensoría del Pueblo indica que en provincias de Huánuco (centro) cerca del 30% de escolares no tiene acceso a los contenidos y en la región Pasco (también en el centro del país), más de 7.000 estudiantes tampoco pueden seguir la educación a distancia.

El especialista en medios digitales Eduardo Villanueva comentó a EL PAÍS que el problema en la adquisición "fue haber pensado que habría en el mercado una tableta barata, adecuada, y que estuviera disponible en un millón de unidades en tiempo récord". "No es solo que los fabricantes tienen cronogramas estructurados de producción con base en expectativas de ventas, sino que la demanda aumentó porque no solo Perú pensó en comprarlas, además, las cadenas de abastecimiento de partes estaban estresadas", explicó Villanueva.

Se adhiere a los criterios de

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La educación perdida de las regiones rurales de Perú

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Perú inició el año escolar a distancia en abril, tres semanas después de lo usual debido a la pandemia, con clases disponibles en una página web y a través de emisiones de las cadenas de radio y televisión, estatales y privadas.

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● La “tecnologización” de profesores y alumnos.
● La posibilidad de ver en simultáneo el trabajo de todos los alumnos en las distintas asignaturas.
● Trabajo colaborativo.
● Encuentros/ reuniones virtuales.
● Nuevos plataformas de aprendizaje.
● Variedad en las propuestas, clases mejor planificadas, posibilidad de extender este mecanismo a todas las áreas educativas.

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*Cayulla Tecsi, Saúl.
*Honorio Honorio, Lidia Beatriz.
*García Rivera, Milagros Estefanie.
*Gonzales Malca, Raúl Elián.

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Artículo 14º
La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad. Es deber del Estado promover el desarrollo científico y tecnológico del país.

Artículo 17º
Obligatoriedad de la educación inicial, primaria y secundaria.
El Estado garantiza la erradicación del analfabetismo.

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La educación es un derecho, por tanto, es compleamente gratuito. Es responsabilidad del Estado su defensa y difusión.
El Perú respeta la libertad de enseñanza y reconoce el cumplimieno parcial de este derecho. Asimismo, el Estado se compromete a mejorar, tanto en alcance y calidad la educación de todos los peruanos.

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Afectaciones de la pandemia en la educación

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Afectaciones de la pandemia en la educación

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"Las principales preocupaciones para la región latinoamericana con respecto a la educación en pandemia son los siguientes dos puntos. [...] que los no niños aprendan lo que deberían aprender y que muchos de los niños, sobre todo los más vulnerables, estén lejos de la escuela por un tiempo prolongado. Aumento considerablemente el riesgo a la deserción" (Reinbold, 2020).

María Paula Reinbold es una funcionaria de primera infancia y educación de Unicef para América Latina y el Caribe.

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¿Cómo afecta el coronavirus a la educación en Latinoamérica?

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● Falta de contacto personal e interacción social complicada..

● Falta de experiencia en los docentes para utilizar los recursos.

● La heterogeneidad de conocimientos en el manejo de herramientas y aplicaciones informáticas.

● Wifi fluctuante. Problemas de conectividad.

● Chequear que realmente aprendan. Y poder hacer un seguimiento detallado de cada uno de los chicos

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🔴 Reporte Semanal |  El lejano acceso a la educación virtual  en las alejadas alturas de Lima

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Los retos de adaptación a la virtualidad son mayores respecto a profesores que se desarrollan en medios lejanos y rurales del país.

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Vista de Educación rural en tiempos de emergencia sanitaria nacional: retos del docente frente al desarrollo de la virtualidad | Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar

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Afectación educativa a estudiantes en zonas rurales o alejadas

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Afectación educativa a estudiantes en zonas rurales o alejadas

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Reportaje Especial - La educación virtual en las zonas rurales del Perú - SATEPS MEDIA

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Cifras sobre la educación rural en el Perú. 

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Cifras sobre la educación rural en el Perú. 

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Como vamos a apreciar en las siguientes cifras sobre el estado actual de la educación rural en el Perú, hemos avanzado en cuanto a cobertura y acceso, sin embargo el rendimiento académico de las y los estudiantes no ha mejorado sustancialmente. Del mismo modo para el nivel secundario en particular seguimos batallando contra la deserción escolar y con grandes brechas de género que aún dificultan obtener mayores logros educativos. Ha habido muchos intentos valiosos pero los retos siguen estando presentes y en áreas rurales son de los más profundos en la educación peruana. Aquí las cifras más resaltantes:

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI): Altos niveles de incidencia de hogares con viviendas sin servicios higiénicos (22,7%), hogares con vivienda con hacinamiento con ( 8,1%), hogares con vivienda inadecuada (11,2%) (INEI: ENAHO 2016).

Las zonas rurales tienen un escaso acceso a servicios básicos como el agua potable (68,9%), electricidad (78,9%) y saneamiento (44,7%); sólo un 28.2% accede al conjunto de estos tres servicios vs un 82,6% de los urbanos (INEI: ENAHO 2016). El 73,1 % de hogares en la zona rural contaba con al menos un miembro con un teléfono celular, lo que en parte remedia el limitado acceso a la telefonía por cable, que llega solo al 8,6 %. A su vez, el acceso a internet llega apenas al 1 % vs un 30.2% de la zona urbana. Si hablamos de las

La lengua materna más hablada por el sector rural es el castellano con un 61,8%, siendo precedido por el quechua con 37,4%. (INEI: Censo de Población y Vivienda 2017).

Es importante también precisar que, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) considera, en cuanto a las mediciones y generación de indicadores, que el área rural o centro poblado rural es aquel que no tiene más de 100 viviendas agrupadas contiguamente, ni es capital de distrito; o que, teniendo más de 100 viviendas, estas se encuentran dispersas o diseminadas sin formar bloques o núcleos (INEI, 1993). Esta definición plantea lo urbano y rural como una dicotomía, sin contemplar los constantes cambios e interrelaciones que confluyen a través de ambos espacios. Sin embargo, El proceso migratorio de lo rural hacia la capital, a mediados y finales del siglo XX, ha generado un estancamiento en el crecimiento de la población rural llegando solo al 0,01% entre los años 1993 a 2007. Las familias rurales migran en busca de mejores oportunidades de trabajo, educación y salud, determinando nuevos tipos de interrelaciones, basadas en cambios en la cadena productiva, estructuración de mercados y la interdependencia social, política y económica, entre lo rural y lo urbano.

Este contexto cambiante, que supera las nociones tradicionales, implica desarrollar una nueva conceptualización sobre lo rural, entendida como la interrelación múltiple entre espacios urbanos y rurales, considerando, los cambios o transformaciones que se generan y situando el análisis en la relación de estos sectores, la circulación de agentes, la presencia de actividades no agropecuarias en el campo, entre otras. Esto implica nuevas miradas para comprender la diversidad en su complejidad y desde la perspectiva territorial e intercultural, lo que hoy en día se denomina la " nueva ruralidad " (Diez, 2014: 23).

Lo educativo

En el nivel inicial se cuenta con 24 467 instituciones educativas que atienden a 291 305 estudiantes, asistidos por 17 657 docentes; en el nivel primario la cifra de instituciones educativas disminuye a 22 148 pero el número de estudiantes se incrementa a 664 008, aumentando también el número de docentes a 48 941. Por el contrario, en el nivel secundario el número de instituciones disminuye radicalmente a 3 923 para atender a 265 150 estudiantes con 28 878 docentes. Para el caso de personas con discapacidad, solo 8 de los 500 Centros de Educación Básica Especial del país se encuentran en zonas rurales, contando solo con 65 personas matriculadas.

A nivel de retraso escolar, el 24% a nivel secundario en el área rural es tres veces mayor que el del área urbana (7,4%) (MINEDU, ESCALE 2016); situación que se agrava cuando los estudiantes cuentan con alguna condición de discapacidad donde del 40,4% de estudiantes que han alcanzado la primaria, solo el 23,2% de este total es del área rural. Asimismo, del 22,4% de personas con discapacidad que cuentan con educación secundaria, solo el 9,2% son del ámbito rural.

La tasa de deserción escolar en el ámbito rural, sin contar con la información proveniente de las IIEE ubicadas en territorios de ruralidad 1, es de 1.7% en el nivel inicial, 5.2% a nivel de PRONOEI, 3.0% a nivel primaria y 5.2% a nivel de secundaria (MINEDU: SIAGIE 2017).

En el ámbito rural las mujeres representan la población con la tasa más alta de deserción (8.6%) en comparación con los hombres (6%). El retiro de las estudiantes mujeres de áreas rurales de la escuela se da por "motivos familiares" o "quehaceres domésticos" (38 %), mientras que dicho motivo para el caso de los hombres es menor (7 %) (INEI, 2015). En el caso de los estudiantes con lengua indígena, se ha observado que la tasa de retiro es más elevada (9,1 %) (MINEDU, 2016).

La población adulta que no ha culminado la educación básica regular y que debería ser atendida por la educación básica alternativa se estima en 9 millones de personas a nivel nacional aproximadamente, lo que demuestra una amplia demanda de educación para la población adulta no atendida. 3 315 666 personas en el ámbito rural no han iniciado o culminado la educación básica (ENAHO 2016). De este total, cerca de 700 000 son analfabetos absolutos, alrededor de 1 129 000 no culminaron el nivel de primaria, y 1 500 000 no culminó el nivel secundario, aproximadamente.

En cuanto a rendimiento escolar encontramos resultados desalentadores en el ámbito rural, según la ECE 2018 sólo 13% de los estudiantes de cuarto grado logró puntajes satisfactorios tanto en comprensión de lectura como en matemáticas Aquellos que lograron un nivel por debajo del mínimo previsto fue de 31% para lectura y 26% en matemáticas.

Si hablamos de la situación de las escuelas rurales multigrado castellano hablantes primarias, encontramos lo siguiente:

Fuente: Censo Educativo 2018
* Incluye 618 II EE EIB y urbanas

Existen actualmente 12 095 IIEE multigrado y unidocentes en el país, con 22 115 docentes que atienden a 297 710 estudiantes.

Este grupo de IIEE a su vez arroja los siguientes resultados:

Género

8.7% de la población femenina de 15 y más años de edad son analfabetas, mientras que en la población masculina es de 3%. En zonas rurales el % de mujeres analfabetas sube a un 23.5% (ENAHO, 2017)

Las mujeres ganan en promedio 29.2% menos que los hombres trabajando incluso más horas que ellos. Además el 30% de las mujeres peruanas entre los 14 y 29 años no tienen ingresos propios y dependen económicamente de un hombre y en zonas rurales este % se eleva al 46% (INEI, 2017)

Del total de adolescentes mujeres (15 a 19 años), el 12,6% ya estuvo alguna vez embarazada (Endes, 2018)

Por área de residencia, el porcentaje de adolescentes alguna vez embarazadas del área rural (22,7%) fue mayor en 12,6 puntos porcentuales respecto del área urbana (10,1%). (Endes, 2018)

De acuerdo con una encuesta realizada en Perú (ENDES 2014), 8 de cada 10 adolescentes que están embarazadas abandonan la escuela.

66% de las mujeres entre 15 y 49 años había sufrido algún tipo de violencia por parte de su pareja según el INEI. Los departamentos que registraron valores más altos de violencia eran Cusco, Apurímac, Puno, Pasco y Junín, que están todos en la región andina.
Extraído de:
Minedu, Ministerio de Educación del Perú (2018). Política de Atención Educativa para la Población de Ámbitos Rurales. Lima: Minedu. Recuperado de: https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-aprueba-la-politica-de-atencion-educativ-decreto-supremo-n-013-2018-minedu-1723311-1/

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Cifras sobre la educación rural en el Perú - Proyecto CREER

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Como vamos a apreciar en las siguientes cifras sobre el estado actual de la educación rural en el Perú, hemos avanzado en cuanto a cobertura y acceso, sin embargo el rendimiento académico de las y los estudiantes no ha mejorado sustancialmente.

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Sateps Media. (sf.)

Reportaje Especial - La educación virtual en las zonas rurales del Perú. Recuperado el 19 de Abril del 2022. https://www.youtube.com/watch?v=DiADxrIXE8s

Fowks, J. (2020). La educación perdida de las regiones rurales de Perú. El País.

https://elpais.com/internacional/2020-08-01/la-educacion-perdida-de-las-regiones-rurales-de-peru.html
Alva, E. (2021).Educación rural en tiempos de emergencia sanitaria nacional: retos del docente frente al desarrollo de la virtualidad. UCV. https://ciencialatina.org/index.php/cienciala/article/view/620/810
Lobos, S. (sf.) Perú: el esfuerzo de jóvenes en zonas rurales para estudiar en la pandemia. Vatican News. Recuperado el 18 de abril del 2022.

https://www.vaticannews.va/es/iglesia/news/2020-08/coronavirus-peru-educacion-jovenes-zonas-rurales-escuelas.html
CREER. (2018). CIFRAS SOBRE LA EDUCACIÓN RURAL EN EL PERÚ.

http://www.grade.org.pe/creer/educacion-rural-en-el-peru/cifras/

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Algunos estudiantes buscan señal en la cima de una colina en el distrito de Mañazo, Perú, para asistir a sus clases virtuales. CARLOS MAMANI / AFP

Perú inició el año escolar a distancia en abril, tres semanas después de lo usual debido a la pandemia, con clases disponibles en una página web y a través de emisiones de las cadenas de radio y televisión, estatales y privadas. Sin embargo, quedaron fuera de ese programa, bautizado como Aprendo en casa, cientos de miles de alumnos que no tienen acceso a Internet o incluso electricidad y que ni siquiera pueden escuchar la radio. Para garantizar su formación, el pasado 18 de abril el presidente, Martín Vizcarra, anunció la compra de casi un millón de tabletas para estudiantes de zonas rurales y urbanas vulnerables y 90.137 para maestros. Pero la compra se frustró por una serie de irregularidades.

El proveedor de los equipos informáticos falsificó documentos para aparentar un vínculo comercial con la casa matriz fabricante, la firma china Lenovo, sin ofrecer otras garantías. La licitación de las tabletas incluía también la compra de 203.000 baterías solares, más de medio millón de dispositivos móviles con planes de datos y la distribución de esos teléfonos hasta las localidades rurales más aisladas. El Gobierno calculó que entregaría los equipos en junio y luego postergó la distribución a mediados de este mes. El miércoles, sin embargo, la ilusión de las tabletas se desvaneció por completo, al menos para este año. El contrato que la empresa Topsale logró con el Ministerio de Educación ascendía a 265 millones de dólares, pero su información era falsa. Las autoridades informaron de que el proveedor no cumplió los plazos. El medio peruano El Foco reportó además que esa compañía -la única que se presentó a la licitación- comunicó en abril a sus trabajadores que como consecuencia de la emergencia sanitaria y de la caída de ventas carecían de fondos para pagar el salario de ese mes.

El ministro de Educación, Martín Benavides, proyecta un esquema para compensar la formación de los escolares que no hayan podido seguir los contenidos de Aprendo en casa, dijo en una entrevista con la emisora Radioprogramas. Aseguró que a partir del lunes retomarán la convocatoria a un nuevo concurso. Desde que empezó la educación a distancia, cientos de vídeos y fotos han documentado el esfuerzo de estudiantes que caminaban horas para llegar a la cima de los cerros a captar señal de Internet o de una emisora de radio.

Los maestros han optado por el WhatsApp como el medio principal para comunicarse con sus alumnos o con las familias para verificar el aprendizaje o asignar las tareas, pero en las comunidades de extrema pobreza las familias no cuentan con un móvil inteligente. Cientos de educadores han ido, sin estar obligados, en busca de sus alumnos, respetando la distancia social y con mascarilla, llevando una pizarra, para dar clases en la puerta de las casas. Dada la demora en la compra de las tabletas, algunas municipalidades, como la de Corani (en Puno, en la frontera con Bolivia) y Gobiernos regionales han instalado antenas de Internet satelital e, incluso, ciudadanos han recolectado dinero para contratar Internet en la localidad donde nacieron.

El ministro Benavides destacó el apoyo de las administraciones regionales que también han colocado antenas para que los estudiantes puedan captar la señal de radio. Desde abril, unos 5.000 alumnos recurren también a locales públicos para ver las clases en televisión o seguirlas a través de la web. Estos establecimientos son administrados por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, ubicados en comunidades rurales pobres, en las que hay ordenadores y conexión a la red. Antes de la pandemia en estos espacios los ciudadanos podían hacer trámites en línea.

La Defensoría del Pueblo calcula que la cancelación del contrato de compra de las tabletas afecta a estudiantes de 27.837 escuelas públicas. La entidad identificó que la región Ayacucho (en el centrosur del país) necesita 1.872 antenas de telefonía móvil para alcanzar la cobertura adecuada para la educación a distancia. Si bien el Ministerio de Educación señala que el 94% de los estudiantes "están conectados" a Aprendo en Casa, la Defensoría del Pueblo indica que en provincias de Huánuco (centro) cerca del 30% de escolares no tiene acceso a los contenidos y en la región Pasco (también en el centro del país), más de 7.000 estudiantes tampoco pueden seguir la educación a distancia.

El especialista en medios digitales Eduardo Villanueva comentó a EL PAÍS que el problema en la adquisición "fue haber pensado que habría en el mercado una tableta barata, adecuada, y que estuviera disponible en un millón de unidades en tiempo récord". "No es solo que los fabricantes tienen cronogramas estructurados de producción con base en expectativas de ventas, sino que la demanda aumentó porque no solo Perú pensó en comprarlas, además, las cadenas de abastecimiento de partes estaban estresadas", explicó Villanueva.

Se adhiere a los criterios de

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La educación perdida de las regiones rurales de Perú

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Perú inició el año escolar a distancia en abril, tres semanas después de lo usual debido a la pandemia, con clases disponibles en una página web y a través de emisiones de las cadenas de radio y televisión, estatales y privadas.

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Gracias a la plataforma digital "Aprender en casa" puesta en marcha por el Ministerio de Educación de Perú durante la pandemia, Raymunda Charca ayuda a sus hijos Juan Carlos, de 13 años, Álvaro, de 10 años, y Roxana Cabrera, de 16 años; a estudiar recibiendo clases virtuales conectados a Internet desde la cima de una colina en la remota comunidad montañosa de Conaviri.
Sofía Lobos - Ciudad del Vaticano
Recibir una educación académica constante y de calidad supone siempre un desafío cuando hablamos de zonas rurales incomunicadas, poco pobladas y donde no llega fácilmente la cobertura telefónica.

En Perú las escuelas siguen cerradas a causa de la pandemia del coronavirus, lo cual dificulta, aún más, el acceso a la formación escolar de muchos niños y jóvenes que cada día tienen que recorrer varios kilómetros hasta encontrar puntos geográficos donde es posible recibir señal de Internet y participar de las lecciones online.

A través de estas imágenes del fotógrafo Carlos Mamani, podemos ver el esfuerzo diario de Raymunda Charca, una madre que ayuda a sus hijos (de izquierda a derecha) Juan Carlos, de 13 años, Álvaro, de 10 años, y Roxana Cabrera, de 16 años; a realizar sus tareas en la cima de una colina en la remota comunidad montañosa de Conaviri, distrito de Manazo, en los Andes peruanos cerca del lago Titicaca y la frontera con Bolivia.

Vatican News comparte en esta sección especial, información actualizada sobre cómo se vive la pandemia del coronavirus en los distintos países de América Latina: noticias, ...

Aunque parezca extraño, precisamente desde la cima de esta colina es posible conectarse a Internet y participar de estas "clases virtuales" que ayudan a los jóvenes a no perder su hábito de estudio y a permanecer conectados con el mundo académico.

Se trata de una noticia de esperanza en medio de las grandes dificultades que atraviesa Perú en esta pandemia, demostrando, una vez más, el poder de la tecnología que permite a personas con pocos recursos, acceder a las ventajas de la comunicación y reducir el fuerte impacto educativo que está causando el cierre de las escuelas en este país y en tantos otros de América Latina.

Gracias al esfuerzo de su madre Raymunda, quien los alienta a no abandonar los estudios (ni siquiera a causa de la crisis pandémica); los hermanos Cabrera hacen uso de la plataforma educativa "Aprender en casa", que fue puesta en marcha por el Ministerio de Educación del Perú beneficiando a tantos niños y jóvenes, que como ellos, viven en zonas rurales, aisladas de todo y donde estudiar se convierte en un gran sacrificio que exige de una profunda voluntad para no perecer en el intento de lograr un futuro mejor.

De esta manera, los tres continúan aprendiendo mediante ejercicios, dictados y deberes, siempre bajo la supervisión atenta de su madre; rodeados de un escenario ecológico que supera al de cualquier aula escolar: la belleza de una montaña que se ha convertido en su "aula natural".

Photogallery

Estudiando desde una colina en tiempos de pandemia

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Perú: el esfuerzo de jóvenes en zonas rurales para estudiar en la pandemia - Vatican News

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Gracias a la plataforma digital "Aprender en casa" puesta en marcha por el Ministerio de Educación de Perú durante la pandemia, Raymunda Charca ayuda a sus hijos Juan Carlos, de 13 años, Álvaro, de 10 años, y Roxana Cabrera, de 16 años; a estudiar recibiendo clases virtuales conectados a Internet desde la cima de una colina en la remota comunidad montañosa de Conaviri.

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Indira Gómez-Arteta igomez@unap.edu.pe

Fortunato Escobar-Mamani Fescobar@unap.edu.pe

RESUMEN: Los sujetos educativos, en época de pandemia, no se encuentran en igualdad de condiciones para acceder a la educación virtual: ubicación geográfica, recursos económicos y tecnológicos, capacitación y experiencia en el uso de tecnología de información y comunicación, entre otras. El objetivo de la investigación fue analizar la realidad de la educación virtual en el Perú, haciendo énfasis en las brechas de desigualdad social que se han generado durante la pandemia, en el año 2020. La metodología utilizada se fundamentó en el análisis hemerográfico de notas periodísticas y la información de redes sociales que muestran la situación de la educación en el país, interpretadas a la luz de la literatura científica producida sobre el tema. Los resultados evidencian que la enseñanza virtual viene acrecentando las desigualdades educativas y digitales, poniendo en peligro la igualdad de oportunidades educativas. Se concluye que la educación en el Perú, en tiempos de pandemia, es un derecho invisible, convirtiéndose en un privilegio de aquellos que tienen condiciones sociales, tecnológicas y económicas favorables, en desmedro de aquellos grupos vulnerables; incrementando las brechas de desigualdad social; por lo que se requiere una transformación integral que promueva equidad educativa.

PALABRAS CLAVE: Derechos humanos, educación virtual, brecha digital, discriminación educacional.

ABSTRACT : Educational subjects, in times of pandemic are not in equal conditions to access virtual education: geographical location, economic and technological resources, training and experience in the use of information and communication technology, and others. The objective of this research was to analyze the reality of virtual education in Peru, emphasizing the social inequality gaps that have been generated during the pandemic in the year 2020. The methodology used was based on the newspaper analysis of journalistic notes and information from social networks that show the situation of education in Peru, interpreted in the light of the scientific literature produced on the subject. The results show that virtual education has been increasing educational and digital inequalities, endangering equal educational opportunities for all. It is concluded that education in Peru, in times of pandemic, is an invisible right, becoming a privilege of those who have favorable social, technological and economic conditions, to the detriment of those vulnerable groups; increasing the gaps of social inequality; thus requiring a comprehensive transformation that promotes educational equity.

KEYWORDS: Human rights, virtual education, digital gap, educational discrimination.

INTRODUCCIÓN

La Declaración Universal de Derechos Humanos especifica en el Art. 26 que: "Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental" ( Oraá y Gómez 1997:28).

Recientemente, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) adoptó la agenda 2030 para el desarrollo sostenible, que comprende 17 objetivos, dentro de los cuales, el objetivo 4 se orienta a: "

Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos

" ( Ministerio del Ambiente 2016:19); estableciendo, además, directrices para que los países miembros del sistema de las Naciones Unidas implementen medidas que promuevan el logro de dicho objetivo.

En el Perú se considera que la educación es un derecho social protegido por la Constitución Política de 1993, actualmente vigente, en cuyo Art. 16 se establece que:

"Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica o de limitaciones mentales o físicas"

( Rubio 1999:148), notándose claramente la propuesta de universalizar la educación.

En los últimos años se ha incrementado el acceso al sistema educativo; mas no se ha podido superar el tema de la calidad heterogénea del servicio. Como sostiene De Belaúnde (2011), ampliar la cobertura educativa ha conducido a que la población tenga más acceso al servicio educativo; pero no se han generado cambios sustanciales para mejorar la calidad, manteniéndose las desigualdades entre los servicios público y privado; urbano y rural; así como entre la población indígena y no indígena. Estas desigualdades sociales, "no solo restringen, sino impiden el acceso a los recursos sociales e institucionales" ( Cotler 2011:11).

"En este contexto, la desigualdad resulta un problema central en el ámbito educativo, que aparece y se reproduce a lo largo de todos los niveles del sistema (inicial, primaria, secundaria y superior) y limita las posibilidades de los sectores empobrecidos"

( De Belaúnde 2011:275). Aun así, con todas las limitaciones del sistema, se ha ido caminando por el sendero de una educación utópica; pero que mantiene la esperanza de un país en vías de desarrollo, aun cuando seguimos siendo un país en proceso de construcción, precaria e indefinida ( Mendoza 2019).

El 2020 el mundo enfrenta a la COVID-19, y a medida que avanza por todo el planeta, la mayor parte de los países decidieron cerrar temporalmente las instituciones educativas, lo que afectó aproximadamente al 91 % de los estudiantes a nivel mundial y para el mes de abril, alrededor de 1600 millones de niños y jóvenes estaban fuera de la escuela ( ONU 2020).

Los sistemas educativos han tenido que responder urgentemente a una nueva situación: la imposible presencialidad en los centros educativos ( Porlán 2020) y lo cierto es que en su mayoría no estaban preparados para responder a ese reto. Así, los estudiantes y docentes se ven impactados por el cese temporal de actividades presenciales, readaptando sus actividades escolares a un modelo virtual ( Cabrera 2020), sin suficiente capacitación, apoyo y recursos ( UNESCO 2020).

Además, la infraestructura de las diferentes regiones ha sobrepasado la capacidad de respuesta, con importante énfasis en los países latinoamericanos ( Paredes-Chacín, Inciarte y Walles-Peñaloza 2020). En líneas generales, la mayoría de escuelas en países latinoamericanos "no cuentan con las competencias necesarias para asumir este tremendo desafío" ( Murillo y Duk 2020:13).

En Perú, como en la mayoría de países del mundo, se optó por la suspensión del servicio educativo presencial, a fin de evitar que las instituciones educativas sean fuentes de contagio entre los alumnos. Así, la única opción disponible fue la educación virtual.

La educación virtual permite mayor flexibilización en cuanto al manejo de los tiempos, espacios, distancias, y brinda mayores y mejores oportunidades de aprendizaje a las comunidades educativas ( Oliveros, Fuertes y Silva 2018). Sin embargo, necesita condiciones de alistamiento digital, que implican la capacidad de conexión de estudiantes y maestros, dentro de otros rasgos. Estas últimas condiciones generan desigualdades en el acceso a la educación virtual por la carencia de infraestructura y la falta de formación en la población ( González y Cabrera 2010).

Por las consideraciones anteriores, se propuso como objetivo: analizar la realidad de la educación virtual en el Perú, haciendo énfasis en las brechas de desigualdad social generadas durante la pandemia COVID 19, en el año 2020.

METODOLOGÍA

El artículo de revisión bibliográfica se enmarca en el ámbito de la calidad educativa, y toma como base dos documentos normativos: el Proyecto Educativo Nacional (Perú), que en su primer objetivo propone:

"Lograr una educación básica que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos y cierre las brechas de inequidad educativa"

( Consejo Nacional de Educación 2006:47) y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que en su objetivo 4 propone:

"Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos"

( Ministerio del Ambiente 2016:19).

El análisis comprende un contexto temporal de 7 meses, desde marzo a septiembre del año 2020; orientándose a identificar rasgos de desigualdad social generados por la diversidad de contextos económicos, geográficos y tecnológicos en los cuales se desenvuelven los estudiantes de educación básica regular en un sistema de educación virtual.

El método utilizado fue el análisis documental, cuyas técnicas se basaron en la revisión hemerográfica de hechos resaltantes y la revisión de literatura científica producida sobre el tema. La revisión hemerográfica se orientó al análisis de diversos artículos y notas periodísticas que a nivel nacional abordan el tema de la desigualdad social como rasgo resaltante de la educación virtual en el país; y la revisión de literatura científica consideró un conjunto de investigaciones, proveniente de las bases de datos de Scopus, Web of Science, Google Académico, Scielo y otras, las cuales muestran evidencias científicas acerca del tema en los últimos años.

El análisis considera los siguientes procesos:

1. 1. Análisis teórico acerca de las características que marcan la desigualdad social en el servicio educativo nacional, identificándose las condiciones en las cuales se encontraban las instituciones educativas al declararse la suspensión del servicio educativo presencial. Así mismo, se hace énfasis en las condiciones de la población referidas al conocimiento y uso de las tecnologías de información y comunicación (TIC).

2. 2. Identificación de las estrategias y recursos didácticos con los cuales se está ejecutando la educación virtual en el Perú, a través de revisiones hemerográficas.

3. 3. Establecimiento de niveles de educación virtual a los cuales pueden acceder los estudiantes, según los rasgos identificados previamente, mostrando ejemplos concretos y una explicación reflexiva sobre los mismos, utilizando revisiones hemerográficas y literatura científica sobre el tema.

4. 4. Inferencias acerca de las consecuencias de la ampliación de las brechas de desigualdad social generadas en la coyuntura actual, partiendo de revisiones hemerográficas y análisis de la literatura sobre el tema.

Todos estos aspectos se han analizado a la luz de la literatura científica producida en el contexto de la pandemia, tomando como referencias fundamentales los análisis realizados por Tarabini (2020), quien presenta reflexiones sociológicas sobre la situación de la escuela en tiempos de pandemia; y las ideas de Gutierrez-Moreno (2020), quien analiza la situación educativa en tiempos de crisis sanitaria, planteando fundamentalmente que el sistema de educación virtual se adapta solamente a quienes han resuelto la brecha digital.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

La información recabada, procesada y contrastada en el período de marzo a septiembre del año 2020, evidencia que la COVID-19 ha puesto de manifiesto una serie de carencias y debilidades en todos los sistemas del país, que incrementan las desigualdades y disparidades para acceder a los derechos fundamentales de salud, trabajo, seguridad y educación.

Esta afirmación ratifica que el Perú sigue siendo un país segmentado por la desigualdad, y son algunos de sus indicadores: carencia de servicios básicos, sistema de salud con cobertura inadecuada y existencia de barreras que obstaculizan el acceso a una educación de calidad ( Mendoza 2019).

Las características que generan desigualdades en el acceso a un servicio educativo de calidad en el Perú se refieren a: cobertura, tipo de gestión de las instituciones educativas, área geográfica, infraestructura y tecnologías de información y comunicación (TIC) con las que cuentan.

En el último censo escolar, según Estadística de la Calidad Educativa - Ministerio de Educación del Perú ( ESCALE - MINEDU 2017), la cobertura educativa nacional abarca al 99,22 % de personas en edad escolar; cifra alentadora, pero eso no quiere decir que todos tengan iguales oportunidades de acceso a una educación de calidad.

Las diferencias son muchas, partiendo del tipo de gestión de las instituciones educativas: pública (que acoge al 75 % de la población escolar) y privada (que acoge al 25 % de esa población escolar). Luego, está el área geográfica en la que se encuentra la institución educativa: urbana (84 %) y rural (16 %).

También hay que considerar la infraestructura con la que cuenta cada institución; al respecto, el 71,2 % de instituciones del área urbana cuenta con 3 servicios básicos: agua, desagüe y luz; mientras que en el área rural, tan solo el 21,9 % de las instituciones cuentan con estos tres servicios. Y en relación con las TIC, el 71,0 % de instituciones secundarias y solo el 37,9 % de instituciones primarias tiene acceso a internet ( ESCALE - MINEDU 2017).

Es importante analizar, también, lo referente a las tecnologías de información y comunicación con las que cuentan las familias peruanas, pues de ellas depende el servicio educativo no presencial actual. Al respecto, durante los años 2017 y 2018 se determinó que el 92,8 % de hogares peruanos cuenta con al menos una TIC; mientras que el 7,2 % no tiene acceso a ninguna.

Además, de cada 100 hogares, 36 tienen al menos una computadora; de estos el 94,7 % son para uso exclusivo del hogar; es decir para actividades académicas, profesionales o de estudio, mientras que el 5,3 % combina su uso para el hogar y el trabajo. Así mismo, solo el 28 % de los hogares tiene acceso a internet, y es este, según Alba (2015), un indicador fundamental que refleja la brecha digital interna en los países latinoamericanos.

Por otro lado, el 70,01 % tiene acceso a un televisor; el 41,4 % de los hogares cuenta con televisión por cable; el 90,6 % cuenta con al menos un teléfono celular y el 75,1 % tiene acceso a la radio (Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI 2018a; INEI 2018 b).

Con relación a los educadores, según la evaluación nacional a docentes (ENDO) 2018, existe un 20 % de docentes de zonas rurales y, aproximadamente, un 15 % de docentes de instituciones públicas que no tenían una computadora o laptop en casa ( MINEDU 2018). Así mismo, según un reporte elaborado por Aragón y Cruz (2020), según los resultados de ENDO 2018, el 40 % de docentes de educación básica regular no contaba con una conexión a internet en su casa, incrementándose al 60 % en áreas rurales.

Por otra parte, el 97,9 % de docentes contaba con un celular, aunque el 24,8 % solo contaba con un celular básico. En lo que respecta al dominio de TIC, el 62,8 % de los docentes de educación básica regular no recibió ninguna capacitación ni formación en el uso de las TIC y por tanto no están capacitados en ese sentido.

Ahora, si esta realidad ocurría dentro de un panorama normal, la situación se ha puesto más difícil en época de emergencia sanitaria; puesto que ha obligado a cada familia a asumir parte importante de las condiciones en que los escolares reciben el servicio educativo.

En estas circunstancias, factores como la composición familiar, niveles educativos de los padres, ingresos económicos, número de hijos en el hogar, tipo de familia, entre otros, afectarán negativamente a todos los estudiantes, más aún a aquellos que pertenecen a hogares desfavorecidos e instituciones educativas públicas ( Cabrera 2020).

Y si se trata de estudiantes dentro de grupos vulnerables, con ingresos insuficientes para cubrir sus necesidades, víctimas de violencia o catástrofes, con familias sin empleo, infraestructura muy limitada, inexistencia de conexión a internet o estudiantes con alguna discapacidad, la situación educativa se hace más difícil e implica un mayor reto ( Gutierrez-Moreno 2020).

Los datos mencionados en los párrafos anteriores muestran una seria deficiencia en varios hogares peruanos, que dificulta y en algunos casos obstaculiza el acceso a una educación no presencial, como la que exige la coyuntura actual. En este contexto, la educación virtual se ha comenzado a impartir a través de:

1. 1. 1. Plataformas de educación virtual: Moodle, SWAD (Social Workspace At a Distance), Chamilo, Google Classroom y otras.

2. 2. 2. Aplicaciones de videoconferencias: Google meet, Zoom, Cisco Webex, Jitsi meet y otras.

3. 3. 3. Aplicaciones de mensajería instantánea: WhatsApp, Messenger, Facebook y otras.

4. 4. 4. Correo electrónico: Outlook, Gmail, Yahoo y otros.

5. 5. 5. Señales de televisión: con el programa Aprendo en Casa.

6. 6. 6. Radioemisoras: con el programa Aprendo en Casa.

Se deduce que cada una de las opciones mencionadas se relaciona directamente con tres aspectos: condiciones geográficas de las instituciones educativas, aspecto socioeconómico de los estudiantes y sus familias; y nivel de alistamiento digital. Este último, se refiere a

"conocer y utilizar adecuadamente las infotecnologías y poder responder críticamente a los estímulos y exigencias de un entorno informacional cada vez más complejo"

( SITEAL 2018:4).

Al respecto, existen problemas con el acceso y el uso de la tecnología, así como con las habilidades y competencias necesarias para integrar las herramientas digitales en las prácticas educativas ( Iivari, Sharma & Ventä-Olkkonen 2020). Así, el tipo de educación virtual que se ha impuesto actualmente en el Perú demuestra que a cada estudiante se le da lo que sus recursos económicos y tecnológicos le permiten recibir.

Esta situación marca, por lo menos, cuatro niveles de acceso a la educación virtual:

En la base está el 7,2 % de la población que no tiene acceso a ninguna tecnología de información y comunicación, ¿qué pasa con este grupo? Este es el sector más vulnerable, el que está siendo privado de un derecho fundamental, el que está comprobando que la educación es un privilegio del cual no gozan por estar alejados de la ciudad (en zonas rurales), por no tener recursos económicos y por vivir en un país con desigualdades sociales abismales.

Esto se concreta en cifras de deserción escolar en aumento, de acuerdo con la información brindada por el Ministerio de Educación, que estimó que a julio de 2020 la deserción en el nivel primario aumentó del 1.3 % al 3.5 % (128,000 estudiantes) y, en el nivel secundario, incrementó del 3.5 % al 4 % (102,000 estudiantes), lo que sumaría 230,000 estudiantes de Educación Básica Regular (EBR) que han tenido que dejar el sistema educativo (ComexPerú 2020); reduciéndose, este año, la cobertura educativa nacional de un 99,22 % ( ESCALE - MINEDU 2017) a un 93,4 %, según el Ministerio de Educación ( Barrenechea 2020). En este grupo, el nivel de alistamiento digital es cero, coincidiendo con González y Cabrera (2010) en el sentido de afirmar que la falta de conexión es una enorme limitante para el acceso a la educación virtual.

En el siguiente nivel están los estudiantes que reciben el servicio educativo únicamente a través de televisión o radio, con el programa Aprendo en Casa, el cual tiene como objetivo que los estudiantes avancen en el desarrollo de sus clases durante la emergencia educativa. Esta modalidad genera varios inconvenientes desde el punto de vista tanto de maestros como de estudiantes.

En el caso de los maestros, según el reporte de Aragón y Cruz (2020), las principales dificultades se refieren a la comunicación con los estudiantes y sus familias, así como a los problemas en el acceso a los recursos de Aprendo en Casa. En el caso de los estudiantes, el primer inconveniente es que, en muchos casos, se encuentran sin la guía o acompañamiento de un maestro que los pueda orientar, y realizan las actividades propuestas casi a la deriva. Esta situación se hace caótica cuando los padres son analfabetos y los estudiantes no tienen ningún tipo de refuerzo o retroalimentación, ya que en este nivel el alistamiento digital resulta muy bajo.

Otro inconveniente surge con los estudiantes cuyos lugares de residencia se encuentran en el área rural y sus equipos de radio no captan la señal de emisoras que transmiten el programa, por loq ue se les obliga a caminar largas distancias en busca de un lugar en el cual puedan tener acceso a la señal, poniendo en riesgo su salud. Para el análisis de esta situación se presentan algunos casos:

- En la distante comunidad de Conaviri, distrito de Mañazo, provincia y departamento de Puno -Perú, a una hora y media de la ciudad lacustre de Puno, la señal de telecomunicaciones se capta solamente en la cima de un cerro colindante ( Agencia AFP 2020), hasta allí deben llegar los estudiantes para tener acceso al Programa Aprendo en Casa, tal como se observa en la Figura 1.

- En la comunidad Mayrasco, en el departamento de Cusco - Perú, los escolares sufren las dificultades de la desconexión a internet y la falta de tecnología para poder estudiar en medio de la pandemia; allí el aula es un cerro, como se observa en la Figura 2, donde un grupo de escolares que tienen un celular logran acceder a sus tareas; pero otro grupo no cuenta con los recursos adecuados y se conforma con aprender de sus compañeros ( Valdivia 2020).

- En el distrito de San Antón, provincia de Azángaro, departamento de Puno - Perú, como se observa en la Figura 3, en plena granizada dos alumnos de la Institución Educativa 72088de la comunidad de Tumuyo, subieron con su mamá al cerro más alto para captar señal de internet y recibir las clases de Aprendo en Casa ( RPP Noticias 2020).

En el tercer nivel están aquellos estudiantes que reciben o complementan el servicio educativo no presencial a través de aplicaciones de mensajería instantánea como WhatsApp o Messenger. En este grupo se distingue a los que exclusivamente reciben el servicio educativo a través de estas aplicaciones, con un limitado acompañamiento del maestro, ya que este no puede acompañar todo el proceso de desarrollo de las actividades encargadas y se orienta a evaluar los productos que deben ser enviados a través de fotos o archivos adjuntos.

No obstante, si bien es cierto que estas aplicaciones permiten interactuar a los actores educativos con muy buenos resultados en el desarrollo de varias habilidades, los inconvenientes están en que no siempre el celular está a disposición del estudiante, pues le pertenece a sus padres y, además, se requiere un saldo disponible para poder usar la aplicación y descargar archivos, el cual muchas familias no pueden costear. Se deduce que, en este nivel, los sujetos educativos tienen un mejor alistamiento digital, aunque sigue siendo escaso.

Al respecto, según el reporte de Aragón y Cruz (2020), los medios más empleados por los maestros para comunicarse con los estudiantes y retroalimentar el programa Aprendo en Casa son la aplicaciónWhatsAppy el teléfono; los cuales varían según la zona de residencia, así en zonas rurales, aproximadamente el 60 % de docentes utiliza llamadas telefónicas; mientras que en zonas urbanas un 70 % se comunica a través de WhatsApp.

Esto último se justifica al considerar que esta aplicación "es un recurso sumamente motivador que permite al estudiante aprender de manera divertida y tener una relación más personalizada con el docente, lo cual lo llena de confianza" ( Escobar-Mamani y Gómez-Arteta 2020:119).

En el nivel más alto está el grupo de familias que tienen una computadora, tableta o un teléfono celular con acceso a internet en casa; ellos reciben un buen o por lo menos aceptable servicio educativo no presencial, su labor es monitoreada permanentemente por los maestros a través de plataformas educativas virtuales o usando las aplicaciones de videoconferencias diarias; teniendo, además, un reforzamiento a través de mensajería instantánea. Es en este nivel donde el alistamiento digital tiene mejores condiciones, las cuales deben reforzarse y perfeccionarse.

Las brechas que se han puesto de manifiesto entre los estudiantes de estos cuatro niveles son diversas:

Brechas económicas, sociales, culturales, emocionales, digitales que el confinamiento evidencia en sus formas más crudas. Jóvenes solos/as, desorientados/as, angustiados/as. Familias que se quedan sin trabajo. Condiciones de habilidad tremendamente dispares. Desigualdades cruciales en las posibilidades de desarrollar actividades educativas con los hijos/as. Falta de acceso a recursos tecnológicos, escasa competencia digital y un largo etcétera

( Tarabini 2020:147-148).

Esta realidad corrobora que para los estudiantes de familias con más recursos, la educación se sigue produciendo, ya que cuentan con los insumos para enfrentar los efectos de la paralización de la educación presencial; en cambio, para los grupos vulnerables la situación se hace más complicada, ya que asistir a la escuela es su única vía de ejercer su derecho a la educación ( Murillo y Duk 2020), confirmando que

"el paso de la presencialidad a la virtualidad de la educación, ha afectado, en mayor medida, a los estudiantes de los estratos socioeconómicos más desfavorecidos, a los estudiantes de la educación pública, más todavía"

( Vivanco-Saraguro 2020:166).

Se ha tratado de implementar estrategias en red que posibiliten seguir en conexión; pero en este camino, un gran sector de la sociedad se ha quedado fuera por no tener acceso a determinados recursos tecnológicos (escaso o nulo acceso a las redes de conectividad), lo cual ha conducido al incremento de las desigualdades sociales ( Martínez y Maestri 2020).

Considerando que las condiciones son diferentes, beneficiosas para unos y adversas para otros, ¿se puede hablar de iguales oportunidades para una educación virtual de calidad? Definitivamente no. Los resultados obtenidos inducen a que la educación en tiempos de pandemia ha pasado de ser un derecho fundamental de toda persona a un producto de mercado que puede adquirir quien mejores recursos posea, ampliándose la brecha de desigualdad en relación al acceso a una educación de calidad.

Confirmando, además, que

"la pandemia de COVID-19 exacerbó las desigualdades sociales, la inequidad y la exclusión"

( CEPAL-UNESCO 2020:16), mostrando mayores brechas en infraestructura, conectividad y condiciones formativas de maestros y estudiantes ( Ruiz 2020); y aunque las vulnerabilidades y las desigualdades sociales existían mucho antes de la crisis de la COVID-19, se están agravando en el contexto actual ( Beaunoyer, Dupéré & Guitton 2020), ya que se inició una transformación digital extensa, repentina y dramática en la sociedad ( Iivari, Sharma, & Ventä-Olkkonen 2020).

Al respecto, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) afirma que

"incluso antes de enfrentar la pandemia, la situación social en la región se estaba deteriorando, debido al aumento de los índices de pobreza y de pobreza extrema, la persistencia de las desigualdades y un creciente descontento social"

( CEPAL-UNESCO 2020:1).

La situación descrita en los párrafos anteriores se suma al conjunto de desigualdades acumuladas a lo largo del tiempo, conllevando a la marginación de amplios sectores sociales por el acceso, uso y apropiación de las TIC, conformando la brecha digital, que es una expresión de las desigualdades del siglo XXI ( Alba 2015).

Y esta brecha digital se refiere tanto al acceso a la conectividad (dispositivos celulares, computadoras o tabletas, Internet) como a las posibilidades de capacitación de calidad sobre las tecnologías de información y comunicación (TIC) ( López 2020); las cuales, como ya se ha mostrado, son muy limitadas en nuestro contexto.

Se confirma, por tanto, que

"la enseñanza telemática online actual, sin discutir sus bondades y apoyo para los procesos de aprendizaje, incrementa las desigualdades educativas del alumnado"

. ( Cabrera 2020:114). Adicionalmente, esta desigualdad en el acceso a una educación virtual aumenta las brechas anteriores en relación al acceso a la información y conocimiento, socialización e inclusión (( CEPAL-UNESCO 2020:)) y se evidencia, además:

Una brecha de equipamiento tecnológico (viviendas sin wifi, sin ordenador o compartido para todos los convivientes, con un único dispositivo móvil para toda la familia sujeto a un exiguo plan de datos); habitacional (inadecuación de la vivienda por carencia de espacio, masificación o falta de intimidad); educativa (escaso capital cultural de los padres en el ámbito de la educación formal y/o de los medios digitales) y lingüística (desconocimiento de la lengua vehicular de la escuela por algunas familias, dificultades de comunicación con las maestras y maestros)

. ( Iglesias, González-Patiño, Lalueza y Esteban-Guitart 2020:182)

Así mismo, se confirma que la brecha digital afecta mucho más a las regiones conformadas por países subdesarrollados, que no alcanzan niveles necesarios de alistamiento digital, ni de infraestructura informática, haciéndose más visible la diferencia con los países desarrollados ( González y Cabrera 2010).

La UNESCO (2020) reconoce que la crisis actual tendrá consecuencias duraderas para los sistemas educativos en términos de acceso, calidad, equidad y gestión, que probablemente persistan más allá de la pandemia. Sin embargo, la situación ha configurado una agravante para ampliar las brechas de desigualdad social en el Perú, ratificando que:

La paralización de la actividad presencial de las escuelas ha puesto en evidencia las amplias brechas que existen entre familias y escuelas para desarrollar su función educativa y ha evidenciado las múltiples formas de exclusión que limitan la función igualadora de debería cumplir la institución escolar

( Tarabini 2020:152).

Adicionalmente, la realidad descrita está mostrando otra consecuencia manifestada en los niveles de discriminación en la esfera de la enseñanza. Según la ONU, la discriminación es:

La distinción, exclusión, limitación o preferencia (...), que tenga por finalidad o por efecto destruir o alterar la igualdad de trato en la esfera de la enseñanza y, en especial: a. Excluir a una persona o a un grupo del acceso a los diversos grados y tipos de enseñanza; b. Limitar a un nivel inferior la educación de una persona o de un grupo

( UNESCO 1960:119).

La discriminación es el alimento de la desigualdad social, aquella en la cual se abren brechas inmensas, las que con la implantación de la educación no presencial se han incrementado. La discriminación se ha hecho más evidente, ya que como se ha descrito anteriormente, con los niveles de educación virtual, asumidos en este trabajo, se excluye del acceso a una educación de calidad a muchas personas y se limita a un nivel de inferior calidad a otros grupos, por no contar o contar con escasos recursos tecnológicos y económicos, necesarios para esta modalidad de educación.

Ante esta situación se requieren medidas urgentes, ya que como indica Mendoza (2019) la desigualdad es un fenómeno que no desaparece espontáneamente y para reducirla o erradicarla se requiere la aplicación de medidas y políticas específicas. Además, Porlán (2020) sostiene que en el ámbito educativo, la revolución que se necesita debe partir de adecuar el modelo de enseñanza a lo que sabemos científicamente sobre el aprendizaje, ya que solo así tendrá sentido el uso adecuado de determinadas herramientas tecnológicas.

Por todo ello, se requiere asumir políticas específicas para repotenciar el sector educativo y combatir las consecuencias de esta crisis que ha golpeado a millones de personas; pero esta es aún una tarea pendiente. Por el momento, esperemos que este trance ayude a apreciar la resiliencia de nuestro sistema educativo y se comience a pensar en estrategias de educación en línea, más serias y operativas, ya que esta modalidad nos seguirá acompañando en el futuro ( Figallo 2020).

CONCLUSIONES

El sistema educativo peruano ha estado marcado por rasgos de desigualdad en el acceso a un servicio educativo de calidad, aun antes de la pandemia. Estos rasgos se refieren a: cobertura, tipo de gestión de las instituciones educativas, área geográfica, infraestructura y tecnologías de información y comunicación (TIC) con las que cuentan. Sin embargo, estas desigualdades se han incrementado durante la emergencia sanitaria, provocando que muchos estudiantes tengan que abandonar el sistema, reduciéndose la cobertura educativa y, más aún, su calidad.

La educación virtual en el Perú ha aumentado las debilidades que el sistema educativo ya tenía, sobre todo ampliando las brechas de desigualdad social y digital para demostrar, dentro de muchos otros aspectos, que la educación en épocas de pandemia deja de ser un derecho de todo ser humano y se convierte en una mercancía que solo puede adquirir quien posee recursos económicos y tecnológicos.

Así, se han conformado niveles de acceso a la educación, y son privilegiados aquellos grupos de estudiantes que cuentan con todos los recursos tecnológicos necesarios para este sistema de educación virtual; relegando a otros grupos a recibir un servicio educativo de baja o muy baja calidad, ya que cuentan con escasos recursos económicos y tecnológicos que les permiten acceder irregularmente a los programas educativos implementados a nivel nacional; y, excluyendo completamente a otros grupos vulnerables, obligándolos a retirarse del sistema al no contar con ningún recurso tecnológico y muy pocos recursos económicos.

La educación virtual ha desmembrado el servicio educativo, al establecer niveles de acuerdo a las condiciones económicas, geográficas y tecnológicas de los estudiantes y sus familias. Este aspecto, a corto plazo, nos aleja del objetivo 4 de la agenda 2030 para el desarrollo sostenible; aunque debería convertirse en una gran oportunidad de mejora, a mediano o largo plazo; para adoptar las mejores estrategias educativas establecidas en diversas políticas públicas y así garantizar el bienestar de niños y adolescentes, durante y después de la pandemia. Por ello, recomendamos emprender estudios sobre los efectos directos de esta situación en los escolares del país y del mundo

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EDUCACIÓN VIRTUAL EN TIEMPOS DE PANDEMIA: INCREMENTO DE LA DESIGUALDAD SOCIAL EN EL PERÚ

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Indira Gómez-Arteta igomez@unap.edu.pe Fortunato Escobar-Mamani Fescobar@unap.edu.pe RESUMEN: Los sujetos educativos, en época de pandemia, no se encuentran en igualdad de condiciones para acceder a la educación virtual: ubicación geográfica, recursos económicos y tecnológicos, capacitación y experiencia en el uso de tecnología de información y comunicación, entre otras.

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Brechas respecto a universidades privadas y públicas

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Brechas respecto a universidades privadas y públicas

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Artículo

El problema social de la educación virtual universitaria en tiempos de pandemia, Perú

Social Issues in virtual higher education during pandemic's time in Peru

O problema social da educação virtual universitária em tempos de pandemia, Peru

Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, Arequipa, Perú, jhuancaar@unsa.edu.pe, https://orcid.org/0000-0002-7353-1166

Universidad Nacional del Altiplano, Puno, Perú, fsupo@unap.edu.pe, https://orcid.org/0000-0002-5007-9779

Universidad Nacional Autónoma de Huanta, Ayacucho, Perú, rsucari@unah.edu.pe, https://orcid.org/0000-0001-7824-5292

Universidad Nacional del Altiplano, Puno, Perú, ingluisalberto83@gmail.com, https://orcid.org/0000-0001-7892-3460

En contextos de pandemia y la sociedad del conocimiento, se hace evidente y exigente la educación virtual relacionada al uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC). La investigación busca describir entonces el problema social tanto de docentes como de estudiantes en tiempos turbulentos que restringen la educación virtual en las universidades peruanas que a la vez presentan múltiples problemas sociales. Empleándose el método hipotético-deductivo se utilizaron encuestas on line de 2 universidades de gestión estatal y 2 universidades de gestión privada ubicadas en la ciudad de Lima, asimismo, se analizó 4 universidades de gestión estatal y 4 universidades de gestión privada ubicadas en provincias, con un universo poblacional de 260 estudiantes. Se concluye que la educación virtual en las universidades peruanas está sujeta a fracasar debido a la falta de ciertas habilidades de los que imparten conocimiento y a la falta de acceso a internet por los estudiantes provenientes de los espacios periféricos que representan a la mayoría excluida de un país con serias deficiencias económicas, sociales y políticas.

Palabras clave: Educación superior; problema social; tecnología de la información; universidad pública; pandemia; COVID-19

In pandemic and information society contexts, virtual education using information and communication technologies (ICT) becomes evident and urging. The research then seeks to describe both teachers' and students' social problem in turbulent times that restrict virtual education in Peruvian universities that simultaneously present multiple social problems. It was carried out with the help of the hypotheticaldeductive method, online surveys of two state-run universities and two privately-run universities located in the city of Lima. In like manner, four state-run universities and four privately-run universities located in the provinces were analyzed, with a population universe of 260 students. To conclude, that virtual education in Peruvian universities is subject to failure due to the lack of certain skills of those who impart knowledge and the lack of internet access by students from peripheral spaces representing the excluded majority of a country with serious economic, social and political deficiencies.

Key Words: Higher Education; social issue; information technologies; public university; pandemic; COVID-19

Em contextos de pandemias e da sociedade do conhecimento, a educação virtual relacionada ao uso das Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC) torna-se evidente e exigente. A pesquisa procura então descrever o problema social tanto dos professores quanto dos estudantes em tempos turbulentos que restringem a educação virtual nas universidades peruanas que, ao mesmo tempo, apresentam múltiplos problemas sociais. Utilizando o método hipotético-educativo, foram realizadas pesquisas on-line em duas universidades estatais e duas universidades privadas localizadas na cidade de Lima. Da mesma forma, foram analisadas quatro universidades estatais e quatro universidades privadas localizadas nas províncias, com uma população de 260 estudantes. Conclui-se que a educação virtual nas universidades peruanas está sujeita ao fracasso devido à falta de certas habilidades daqueles que transmitem conhecimentos e à falta de acesso à Internet por parte dos estudantes provenientes dos espaços periféricos que representam a maioria excluída de um país com sérias deficiências econômicas, sociais e políticas.

Palavras-chave: educação superior, problema social, tecnologia da informação, universidade pública, pandemia, COVID-19

INTRODUCCIÓN

Existe una multiplicidad de problemas sociales que convulsionan la vida cotidiana de las personas y que alteran el funcionamiento de las instituciones sociales como; las actitudes discriminatorias, los hechos de violencia, la desigualdad social y sus consecuencias, las conductas adictivas, la ausencia de conciencia social en los transeúntes y en los conductores, son algunas de las cuestiones que, cada vez más, están presentes en la sociedad y en el acontecer de la vida social e institucional (Belvedere, Iardelevsky, Isod y Serulnicoff, 2000; Ocampo y Valencia, 2019; Ponce, Pérez y Hernández, 2016). Si el contexto hubiese sido distinto, se diría que los mismos problemas sociales que aquejan al mundo, a una región o nación, pueden ser tratados en el proceso educativo desarrollado en una institución escolar, lo que posibilitaría concebir una educación integral del alumnado, sustentada en nuevos conocimientos, actitudes y valores, que le permitirán enfrentarlos y erradicarlos (Rodríguez y Rey, 2017).

No obstante, hoy se vive en tiempos de cambios, crisis e incertidumbres nublados bajo el espectro de una enfermedad desconocida denominada virus Corona 2019 (COVID-19) causada por el coronavirus 2 del síndrome respiratorio agudo severo (SARS-CoV-2), considerado como una emergencia de salud pública de preocupación internacional. Hasta ahora, todavía hay controversias sobre la fuente del virus y su huésped intermedio (Li, Yang y Ren, 2020; ; Kampf, Todt, Pfaender y Steinmann, 2020). Lo precedente, ha llevado a la educación a una aparente virtualización dentro de una modalidad de aprendizaje en la que el estudiante tiene que ser más activo y cooperativo en el proceso (Sánchez, 2020; Canaza-Choque y Huanca-Arohuanca, 2018; Huanca-Arohuanca, 2020) así como el docente que está forzado a utilizar herramientas virtuales aunque le resulte difícil.

En el caso concreto del problema de la educación en el Perú, se considera desde un inicio que este es social, económico y político, antes que pedagógico y didáctico, refrendado empíricamente en los contenidos de los lineamientos del Proyecto Educativo Nacional (PEN) y el Proyecto Curricular Regional (PCR), pero que resultan para el Estado peruano sólo clichés declarativos y decorativos; en cuanto, para su implementación al parecer no se ha asignado los presupuestos económicos necesarios y suficientes (). Lo anterior se sujeta al bagaje teórico de los conocedores como: Freire (1985; 1990), Bourdieu (1984), Bourdieu y Passeron (1970) y Bauman (2013) respecto a la naturaleza del problema social de la educación.

Por otra parte, la sociedad del conocimiento y la información que muy de cerca ha sido trabajado por Castells (2006), Bauman (2003), Wallerstein (1979; 2005; 2007) y Morín (1994), refieren que la sociedad está en un contexto cambiante de carácter digital que exige de las sociedades el manejo y el dominio de las TIC, porque la sociedad flexible de la modernidad líquida que actúa como un sistema se vuelve cada vez más difícil y complejo. Por ello, es necesario adoptar la perspectiva holística, integral, transdisciplinaria y crítica.

A partir de los preceptos teóricos construidos por los sociólogos arriba mencionados, la realidad social se comporta empíricamente cambiante, más aun, en momentos de la pandemia provocado por el virus de la COVID-19 (Han, Lin, Jin y You, 2020), debido a que, la información digital se ha convertido en una exigencia para el desarrollo de las sociedades y sobre todo para la educación. Por ello, las instancias académicas pertinentes, no deben dejar de lado los problemas sociales y las necesidades de transformación, ya que están comprometidos con la renovación pedagógica de la época y la construcción de la libertad, interés, espontaneidad, creatividad, experimentación, descubrimiento, expresión, autonomía y colectividad () en toda la especie humana.

La educación se constituye como innovadora-crítica y reflexiva a partir de los aprendizajes significativos (Ausubel, 1983) y de implementación de currículos flexibles de competencia. En el caso de la educación superior universitaria, los estudiantes dejan de ser analfabetos clásicos del ayer, hoy son analfabetos contemporáneos. En esa perspectiva, los analfabetos del siglo XXI no serán aquellos que no sepan leer y escribir, sino aquellos que no sepan aprender y desaprender-reaprender (Toffler, 1979) a partir de la información digital. Entonces, se puede especular que estamos ante un contexto de sociedad informacional cuyas características China, Japón, Corea y otras sociedades (potencias mundiales emergentes) han construido su desarrollo.

Sin embargo, en el Perú sólo se ha ensayado imitaciones de otros contextos más relacionados a los aspectos pedagógicos y didácticos. Quizás como decía (Mariátegui, 1928; 1994) la realidad social vinculante a la educación, nunca brote la enseñanza genuina. Lo que sí queda claro es que se ha descuidado los aspectos esenciales como la alimentación y los recursos necesarios para la formación de los educandos, asimismo, se ha dejado de lado la infraestructura adecuada, los medios e instrumentos necesarios, las remuneraciones dignas a la función docente que es necesaria para su formación de calidad. Lo mismo ocurre en la educación superior universitaria, sobre todo en la educación estatal, donde no necesariamente la infraestructura educativa garantiza la calidad y reúne los estándares de normas internacionales exigidos por los organismos competentes.

Por consiguiente, la investigación busca describir el problema social tanto de docentes como estudiantes en tiempos turbulentos que restringen la educación virtual en las universidades peruanas, sabiendo que existen múltiples problemas sociales que impiden el desarrollo o el progreso (Rodríguez y Rey, 2017) de la mayoría de los pueblos, más aun cuanto se enfrentan a un patógeno planetario desconocido que ha pulverizado una serie de susceptibilidades que sumado a ello, tiene el desafío de habitar la peor situación de abandono por el Estado peruano en cuanto se refiere a temas de educación superior.

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA: PROPOSICIÓN Y ARGUMENTACIÓN

Para el constructo de la epistemología de la investigación científica, se utilizó el método de análisis hipotético-deductivo y el método estadístico descriptivo; empleando tablas de distribución de frecuencias por medio de la prueba de chi-cuadrada para verificar la posible relación entre la procedencia de los estudiantes y el acceso que tienen al internet. Además, para el recojo de datos se usó la técnica de la encuesta, cuyo instrumento fue un cuestionario digital vía internet; el cual contó con 5 dimensiones como el acceso a internet, tipo de universidad, procedencia de estudiantes, cobertura y soportabilidad del acceso a la tecnología, así como capacidad de manejo de las TIC.

El instrumento fue validado mediante juicio de expertos con un valor de 85% de validez y una prueba piloto con una muestra inicial de 52 individuos (20% de la muestra total) que se obtuvo un valor de alpha de Crombach de 0.869 indicando un alto grado de confiabilidad. La muestra estuvo conformada por estudiantes de 12 universidades (02 estatales y 02 privadas) ubicadas en la capital de la república peruana (ciudad de Lima) y 08 universidades (04 estatales y 04 privadas) ubicadas en provincias.

Asimismo, se empleó 260 encuestas accedidas vía virtual por los estudiantes de las universidades participantes de forma probabilística aleatorio-simple por conveniencia, que consiste en la elección por métodos no aleatorios de una muestra cuyas características sean similares a las de la población objetivo (Casal y Mateu, 2003). En esa perspectiva, no se consideró una fórmula estadística. Para mayor detalle de la muestra se tiene la tabla 1.

Para acrecentar y reforzar la investigación en la parte metodológica, se utilizaron las fuentes y bases de datos Scopus, SciELO, Eric, Redalyc, Dialnet, Latindex, Doaj y OEI. Las mismas, que se sostienen en un conjunto de inferencias que se realizaron a partir de la búsqueda, recuperación, análisis, crítica, reflexión e interpretación de datos obtenidos y registrados (Huanca-Arohuanca y Canaza-Choque, 2019; Huanca-Arohuanca, 2019; Huanca-Arohuanca, Sucari, Moriano y Sapana-Valdivia, 2019; Franklin A. Canaza-Choque y Huanca-Arohuanca, 2019; Huanca-Arohuanca, Canaza-Choque, Escobar-Mamani, y Ruelas, 2020).

RESULTADOS

Acceso a internet por la comunidad universitaria

Los resultados como evidencias empíricas expresados en la tabla 2, responden a la interrogante formulada: ¿Tiene usted en su condición de estudiante universitario acceso a internet para desarrollar clases virtuales durante la pandemia del COVID-19? Considerando la participación de estudiantes de universidades de gestión pública y privada, ellos refieren que un 55% sí cuentan con acceso a internet y el 45% no cuentan con acceso a internet. Sin embargo, considerando la participación sólo de estudiantes de universidades de gestión pública (estatales) ubicadas en la ciudad de Lima y provincias, según los resultados de la tabla 3, el mayor porcentaje que equivale al 68% refiere que no tiene acceso a internet y solo un 32% afirma que tiene acceso a internet.

Los recursos digitales y mediáticos han adquirido una relevancia fundamental en el contexto actual y se han establecido como elementos esenciales de la sociedad, ya no solo como facilitadores de la comunicación y de las relaciones interpersonales, sino también como factores clave en la formación del individuo. Por ello, los resultados anteriores evidencian que el estudiante, con la edad, va adquiriendo más consciencia sobre la utilidad de los recursos mediáticos y digitales para fines académicos, dejando de utilizarlos como meros instrumentos de entretenimiento o socialización para comenzar a utilizarlos como herramientas educativas (Bonilla-del-Río, Diego-Mantecón y Lena-Acebo, 2018).

Ahora, en relación con la participación de estudiantes de universidades privadas ubicadas en la capital de la república (ciudad de Lima) y provincias, refieren que 81% tienen acceso a internet y sólo el 19% no tiene acceso a esta tecnología, conforme se puede apreciar en la tabla 4.

Los resultados develan la gran brecha socioacadémica existente en las universidades peruanas a partir del imperio económico. Retomando la idea de teóricos como Marx y los académicos de la escuela de Frankfurt como Marcuse, la humanidad no ha superado el clasismo de que solo un minúsculo grupo debe poseer educación, mientras que la totalidad no puede tener acceso. Hoy se presenta la misma situación. Los que tienen mejores ingresos económicos estudiarán a través de las aulas virtuales y los que no tienen esos ingresos se quedarán bajo el vaivén de lo que pueda hacer el Estado y las universidades públicas.

En ese punto, aparece como central el habitus, no como un concepto abstracto, sino como un puente que liga la estructura y la agencia al constituir un sistema abierto de experiencias () podrían acercar la diferencia de clases en la educación. En ese accionar, al parecer el Estado se ha aislado de algunos estudiantes con niveles de pobreza, que no tiene lugar como un Estado social sino más bien tienen una característica individual interconectada con la indigencia. Porque el problema de la pobreza y la constitución de una clase, y lo que dicen al respecto los/las, niños/niñas y los grupos juveniles de un grupo social que se identifica como pobre (Peña y Toledo, 2017).

Procedencia de estudiantes

La procedencia de estudiantes tanto de universidades públicas como de privadas se encuentran en la ciudad de Lima y en las provincias subalternas. Para el caso de la investigación, la evidencia empírica sostiene que 153 estudiantes que representan el 59%, proceden de provincias. Mientras que 107 estudiantes que representan el 41% tienen su residencia establecida en las principales ciudades donde están ubicadas esas universidades. De tal manera que los resultados se pueden apreciar en la tabla 5.

En el contexto del COVID-19, el abordaje de las identidades en los estudiantes universitarios se va diluyendo, así como la pérdida de la temporalidad, los reajustes y las nuevas adquisiciones inestables () que se van generando a partir de la interacción virtual. Por otro lado, esos estudiantes inmersos en los medios de comunicación van perdiendo la procedencia original, la visión amable y optimista del fenómeno del cual son parte (Merola y Barbosa, 2017).

Relación entre procedencia y acceso a internet de estudiantes

El vínculo que presenta la procedencia y el acceso a internet por los estudiantes de las universidades en mención se encuentra en la tabla 6. Para ello, fue necesario contrastar la siguiente hipótesis estadística:

H ₀: No hay relación significativa entre procedencia y acceso a internet

H ₁: Sí hay relación significativa entre procedencia y acceso a internet

Para los cálculos correspondientes se empleó el nivel de significancia del 5% y el test de la chi-cuadrada; ya que se trata de variables cualitativas, pues, los cálculos otorgan un valor de 41,86 para la chi-cuadrada, con un p-value de 0.009, ello quiere decir que sí existe una relación altamente significativa entre el lugar de procedencia y el acceso que tienen a internet, los estudiantes universitarios que provienen de las provincias son los que menos posibilidades tienen frente a los que están en la ciudad.

Hace algunos años atrás, la brecha digital de género referida al acceso a Internet se había reducido, en especial, desde la popularización de la tecnología móvil, a pesar de que los estudios advertían que la persistencia de las desigualdades de género en el uso de las tecnologías puede perpetuarse en otras dimensiones como la experiencia, habilidad, autonomía y tipos de uso (Vico-Bosch y Rebollo-Catalán, 2019). Hoy el problema renace con la brecha digital del acceso a internet para sustentar las aulas virtuales que las universidades han abierto.

Cobertura y soportabilidad del acceso a la tecnología en universidades públicas y privadas

La cobertura y soportabilidad del acceso a la tecnología (internet) en las universidades de gestión pública y privada, ubicadas geográficamente en la capital de la república y en provincias, obedece a la siguiente interrogante: ¿cree usted que la capacidad de cobertura y soportabilidad del acceso a la tecnología en su Universidad es suficiente para desarrollar sesiones de educación virtual? Los estudiantes de universidades de gestión pública respondieron en un 70%, que no existe suficiente capacidad de cobertura y soportabilidad del acceso a la tecnología de internet para desarrollar sesiones de educación virtual (ver tabla 7); mientras que, los estudiantes de universidades de gestión privada respondieron en un 69%, que sus universidades sí tienen la capacidad suficiente de cobertura y soportabilidad para desarrollar sesiones de educación virtual, conforme se puede apreciar en la tabla 8.

Los estudiantes del ámbito estatal se encuentran en una desventaja en comparación con los estudiantes de procedencia privada en cuanto a la cobertura y a la soportabilidad. En las universidades del Perú existe desde casi siempre la carencia al acceso a internet, compra o alquiler de licencias, red interna de datos en la organización, equipos de cómputo actualizados, servidores confiables y de alta capacidad de almacenamiento (Cano y Baena, 2017).

Capacidad de manejo de las TIC en las universidades públicas y privadas

Cuando se pretende apreciar las tablas 9 y 10, las capacidades de manejo de las TIC, la investigación se remite a la siguiente pregunta: ¿Cuánto conoce usted de la capacidad de manejo de las TIC en el entorno a aplicaciones educativas (buen manejo, regular manejo y mal manejo) por parte de los docentes de su Universidad para desarrollar sesiones de educación virtual? Los estudiantes de universidades de gestión pública respondieron en un 38% (58 estudiantes) que sus docentes se encuentran en la fase regular, seguido de un 36% (50 estudiantes) de alumnos que respondieron con un bueno y el 26% (36 estudiantes) respondió que sus profesores tienen un mal manejo de la tecnología. Mientras que los estudiantes de universidades de gestión privada respondieron en mayor porcentaje, que la capacidad de manejo de las TIC como aplicativos de carácter académico es bueno, alcanzando un 71% (85 estudiantes), en cambio un 21% (26 estudiantes) respondió que es regular y sólo el 08% (09 estudiantes) respondió que la capacidad de manejo de TIC de los docentes es mala.

La ambivalencia salta a la vista en los contextos de la COVID-19, cuando por alguna extraña razón los docentes de las instituciones estatales manejan en menor número las TIC, No obstante, pasa casi lo contrario con los docentes del ámbito privado, dando entrever que las aulas virtuales no tendrán resultados positivos en lo que va el transcurso académico universitario.

Entonces, a las dificultades habituales observadas en la relación pedagógica se suman ahora un contexto juvenil en el que el uso masivo de TIC relativiza la importancia tanto de la figura del docente como de los modos de aprendizaje estándar. Se requieren nuevas formas de relación educativa, cualificar al profesorado, renovar los cauces de enseñanza y la filosofía de trabajo (). En definitiva, la creación de nuevos medios de transporte y la revolución de los sistemas de comunicación fueron factores que a su vez contribuyeron al aumento de los bienes de consumo y, por consiguiente, al modelo actual de desarrollo consumista que merece ser reemplazado por uno nuevo (Rosas y Barrios, 2018).

DISCUSIÓN

El conocimiento no escapa a ninguna realidad, la virtualización de la sociedad está a la orden del día, no se está lejos de comprar, abastecer y educar utilizando esos medios, lo cierto es que el mundo ya no será como ayer. Se asiste a cambios rápidos y violentos, esa no es una revolución socialista ni comunista es la revolución del conocimiento, resistirse sería salir de ese proceso, por ello, es necesario entrar y alinearse a esos desafíos, y los maestros tienen que jugar un rol en ello, a pesar de que existan muchas dificultades, como la falta de capacitación, el acceso a internet limitado, la infraestructura y las plataformas que caen porque sus arquitecturas adolecen de innovaciones; la disyuntiva es, si no se entra a ese entorno, el precio que se pagará será alto. Lo cierto es que, la educación virtual es una realidad que no podemos evitar (Castells, 2006; Bauman, 2003; Wallerstein, 1979; ).

Sin embargo, la realidad social en contextos de la COVID-19 de los estudiantes universitarios en la sociedad peruana es muy diferenciado. Una de las principales diferencias es el contexto; las universidades donde estudian están ubicadas unas en la capital de la república y otras en provincias. Otra de las diferencias se acentúa en la naturaleza de las universidades ya que estas pueden son nacionales o privadas, con fines y sin fines de lucro. En ese criterio, la posibilidad de implementar la enseñanza no presencial de carácter virtual, puede, como no, tener éxito. Dicho lo anterior, las posibilidades de tener mayor ventaja al acceso de las TIC está en aquellos estudiantes que pertenecen a universidades privadas. No siendo lo mismo para los estudiantes de gestión estatal, que en gran mayoría son provincianos pertenecientes a la subalternidad.

Esa realidad social, permite manifestar que las estrategias académicas de enseñanza virtual implementados por las autoridades de universidades estatales y privadas a nivel nacional, no garantizarán el aprendizaje efectivo de los miles de estudiantes con ascendencia provinciana e indígena. En definitiva, la educación virtual no resulta aplicable para desarrollar los aprendizajes esperados en la comunidad universitaria nacional, porque internet a alta gama en los estudiantes de provincia, sigue siendo uno de los desafíos que tendrán que ser resueltos por los agentes educativos contemplados en: los gobiernos, universidades, alumnos, profesores y la sociedad civil.

SÍNTESIS Y REFLEXIONES FINALES

Evidentemente, la aldea global está atrapada en una pandemia mundial generadora de una serie de variables negativas en las sociedades del tercer mundo. En ese empuje, solo la buena interacción alcanzada en la sociedad civilizada y un Estado fuerte podrá resistir el aislamiento social que vulnera una serie de derechos. Asimismo, solo una educación democrática en todos los niveles podrá afrontar el futuro apocalíptico al cual se expone la humanidad.

Ahora bien, el estudio concluye que el 55% de estudiantes cuentan con acceso al internet y el 45% no. Por otro lado, un 38% de estudiantes de universidades de gestión pública consideran que sus docentes se encuentran en la fase regular, Mientras que el 71% de los estudiantes de universidades de gestión privada consideran que la capacidad de manejo de las TIC en sus docentes es bueno, lo que pone en ventaja a los últimos con respecto a los estudiantes de provincias.

En torno a los estudiantes de universidades de gestión pública, estos sustentan en un 70% que no existe suficiente capacidad de cobertura y soportabilidad del acceso a la tecnología de internet para desarrollar sesiones de educación virtual. No obstante, los estudiantes de universidades de gestión privada respondieron en un 6% que sus universidades sí tienen la capacidad suficiente de cobertura y soportabilidad para desarrollar sesiones de educación virtual. Y otra vez, los actores estudiantiles de carácter privado se anteponen a los que vienen de la periferia.

De modo que la existencia de una diferenciación social en los estudiantes de universidades de gestión estatal y privada, según su ubicación, retoma el viejo determinismo económico que consistía en: los que tienen dinero podrán estudiar en universidades privadas y los que no, simplemente se quedarían en las instituciones estatales carentes de calidad. Hoy se hace visible una vez más la diferencia de clases, los estudiantes provincianos no tienen acceso a internet, lo que significa que no recibirán las clases virtuales, pero los que pueden acceder a internet ilimitado si podrán realizar esas clases virtuales porque son de la capital o alguna universidad privada con buena presencia. En conclusión, la diferenciación es un problema social de la educación porque presenta ciertas restricciones que no garantizan el desarrollo de la educación universitaria en el Perú multiverso.

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El problema social de la educación virtual universitaria en tiempos de pandemia, Perú

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Artículo El problema social de la educación virtual universitaria en tiempos de pandemia, Perú Social Issues in virtual higher education during pandemic's time in Peru O problema social da educação virtual universitária em tempos de pandemia, Peru Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, Arequipa, Perú, jhuancaar@unsa.edu.pe, https://orcid.org/0000-0002-7353-1166 Universidad Nacional del Altiplano, Puno, Perú, fsupo@unap.edu.pe, https://orcid.org/0000-0002-5007-9779 Universidad Nacional Autónoma de Huanta, Ayacucho, Perú, rsucari@unah.edu.pe, https://orcid.org/0000-0001-7824-5292 Universidad Nacional del Altiplano, Puno, Perú, ingluisalberto83@gmail.com, https://orcid.org/0000-0001-7892-3460 En contextos de pandemia y la sociedad del conocimiento, se hace evidente y exigente la educación virtual relacionada al uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC).

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Un estudio realizado por IPE en 2020, revela que en el Sur del país, solo el 17% de estudiantes contaron con internet en casa para estudiar a distancia.

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Informe IPE - La República Sur
Cifras por revertir. Un estudio realizado por IPE en 2020, revela que en el Sur del país, solo el 17% de estudiantes contaron con internet en casa para estudiar a distancia. El primer mes de clases de 2021, las cifras no mejoran, se estima que 120 mil alumnos no lograron conectarse.
El primer día de labores escolares de 2021, en Arequipa, 120 mil alumnos de toda la región no pudieron conectarse con sus docentes, de acuerdo al secretario Regional del Sutep, Adolfo Quispe Arias. En Tacna cerca de 1,500 tampoco lo hicieron. La razón, no contaban con internet, celulares o equipos adecuados para realizar sus labores.

La conectividad y el equipamiento tecnológico (celulares, computadoras, laptop, tabletas y televisores), sigue siendo el gran reto por resolver en la educación virtual, que por segundo año consecutivo ha sido implementada en el país, a causa de la pandemia por la COVID-19.

Los antecedentes relacionados a déficit de conectividad y equipamiento reportados en 2020, son dramáticos. Un estudio realizado por el Instituto Peruano de Economía (IPE) a nivel de las regiones del sur, revela que apenas 17 de cada 100 estudiantes de primaria y solo 20 de cada 100 de secundaria, tuvo internet en casa el año pasado y desarrolló con normalidad sus labores. El resto no contó de forma continua con este servicio, lo que redujo la tasa de asistencia a clases. El impacto fue más fuerte en el nivel inicial.

Cifras en el sur

El Estudio de IPE señala que a nivel nacional, según información del Ministerio de Educación (Minedu), el 19.7% de estudiantes de primaria y el 23.7% de alumnos de secundaria contaron con conectividad en su hogar.

En Arequipa, el panorama fue algo mejor, el 28.1% de niños de primaria y el 32.9% de escolares de secundaria contó internet en su hogar durante 2020.

En Moquegua, solo 25 de cada 100 alumnos de primaria y tres de cada diez escolares de secundaria tuvo ese privilegio. En Tacna, la realidad fue similar, pues solo el 25,7% de niños de primaria y 29,6% de secundaria gozaron de internet para realizar sus labores.

En las regiones de Cusco, Puno y Apurímac la situación fue para llorar. En la primera la conectividad en nivel primario, bordeó el 11.8%, en la segunda el 6.7% y en la última apenas el 6.5%. En secundaria se tuvo una realidad similar con 11,9%, 7% y 6.3%, respectivamente.

Equipos

La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del INEI, evidenció, además una brecha significativa en el al acceso a tecnologías de la información y comunicaciones (TIC), herramientas claves para un adecuado desempeño escolar en la Educación a distancia.

En Apurímac, por ejemplo, solo el 20% de hogares contaron con una computadora o laptop y el 55% con TV a color. En Puno, estos porcentajes fueron de 20% y 52%, respectivamente.

La solución

Para aplacar el déficit de conectividad y equipamiento tecnológico, el Ejecutivo anunció la entrega de más de 1 millón de tablets con servicio de internet para los estudiantes y profesores con menos recursos para este año. Un tercio de esta adquisición ha sido destinada para el sur.

No obstante, la iniciativa gubernamental es insuficiente. Solo como ejemplo, el Gerente regional de Educación de Arequipa, Raúl Sánchez, reveló que para la Región se requieren cerca de 80 mil de estos aparatos. El gobierno nacional ha destinado 10 mil. ¿Qué pasará con los 70 mil alumnos que requieren de una Tablet para poder estudiar?.

Políticas de acuerdo a cada región

Sandra Carrillo, especialista del IEP, reconoce que el actual gobierno ha hecho esfuerzos por mejorar las condiciones educativas, sin embargo, estos no son suficientes.

Recuerda que el nuevo presidente recibirá un sistema educativo debilitado, con brechas crecientes, que se han profundizado y que ahora no solo son entre la zona urbana y rural, sino con la zona periurbana.

En ese sentido, señala que se debe priorizar un pacto educativo entre el Ejecutivo y los gobiernos locales para aplicar políticas más aterrizadas a la realidad de las regiones.

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Más de 400 mil alumnos dejaron de plano de llevar clases. (IPE)
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Defensoría del pueblo. (2020). La educación frente a la emergencia sanitaria. Brechas del servicio educativo público y privado que afectan una educación a distancia accesible y de calidad
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2020/08/Serie-Informes-Especiales-N%C2%BA-027-2020-DP-La-educaci%C3%B3n-frente-a-la-emergencia-sanitaria.pdf
Educacción (2020). Comunidad de Práctica de Gestión Educativa: Promoviendo el intercambio de experiencias para fortalecer la gestión del servicio educativo a distancia en el contexto de la pandemia.
https://www.educaccionperu.org/comunidad-de-practica-de-gestion-educativa/

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RPP Noticias. (2020).

Brechas educativas que se han visibilizado por la COVID-19. https://www.youtube.com/watch?v=TfLzIYBbe7c

Huanca-Arohuanca, J. et al. (2020). El problema social de la educación virtual universitaria en tiempos de pandemia, Perú. Revista Innovaciones Educativas, 22(Suppl. 1), 115-128. https://dx.doi.org/10.22458/ie.v22iespecial.3218
Gómez-Arteta, I., Escobar-Mamani, F. (2021). EDUCACIÓN VIRTUAL EN TIEMPOS DE PANDEMIA: INCREMENTO DE LA DESIGUALDAD SOCIAL EN EL PERÚ. Revista Chakiñan de Ciencias Sociales y Humanidades, núm. 15, pp. 152-165, 2021. https://www.redalyc.org/journal/5717/571769811010/html/
Quiroz, T. (2014) BRECHAS DIGITALES Y DESIGUALDAD EN LA EDUCACIÓN.  Universidad de Lima. https://congreso.pucp.edu.pe/alaic2014/wp-content/uploads/2013/09/GT4-Teresa-Quiroz.pdf

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Decreto de Urgencia Nº 026-2020 – PCM (2020). Decreto de urgencia que establece diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional
https://www.gob.pe/institucion/pcm/normas-legales/460471-026-2020
Decreto Supremo N° 008-2020-SA (2020). Decreto Supremo que declara en emergencia sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa días calendario y dicta medidas preventivas y control del COVID 19
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