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seguridad dinamica como herramienta fundmental en la funcion del celador

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Escuela de suboficiales

Clasificación inicial por riesgo

para que clasificar

Elementos de la seguridad penitenciaria

clasificar ǂ separar

Seguridad física

Seguridad dinámica

Seguridad procedimental

Internos de alto riesgo

circulo concentrico

Categorizacion de penales

Introducción

INTRODUCCIÒN

SEGURIDAD PENITENCIARIA

Les damos la bienvenida a este curso de actualizaciòn sobre seguridad dinàmica y seguridad penitenciaria, esperamos que adquieran herramientas que les sea de utilidad a la hora de desempeñar sus funciones, y les sirva de consulta en cuanto a normativa a utilizar.

Ademas, que les permita reconocer la finalidad del sistema de Seguridad Dinámica como dispositivo que permita disipar focos de conflictividad y prevenir posibles riesgos. Así como comprender la importancia de la socialización de la información entre las diferentes áreas que intervienen en el tratamiento de internos.

Regla 1 Se velará en todo momento por la seguridad de los reclusos, el personal, los proveedores de servicios y los visitantes.

Extracto de las Reglas Nelson Mandela. Pág 2.

Esta premisa, señalada anteriormente, instaurada en las Reglas Nelson Mandela, en el que permite dilucidar que no solamente se debe velar por la seguridad, de las personas privadas de la libertad, sino tambien del personal y del resto de las personas que componen un penal. Implica una dificil tarea que conlleva del entendimiento de las normas internacionales con respecto a la SEGURIDAD PENITENCIARIA, y como estas se ven reflejadas en la normativa nacional....

CLASIFICACIÓN INICIAL POR RIESGO

En el SPF, funciona una herramienta de evaluación de la población penal

Permite identificar los riesgos de conflictividad, fuga y de suicidio de los internos.

Tiene dos funciones principales, por un lado, servir como instrumento de identificación de riesgos y, por el otro, como

instrumento de evidencia empírica.

boletines publicos normativos n° 710 y674 ( este último modificado por el boletin n°735, historias criminologicas)

1 .Esto no solo evita que se pueda asignar arbitrariamente una clasificación excesivamente alta o negar el acceso a servicios, sino que también se ajusta mejor a las disposiciones básicas de las Reglas Nelson Mandela

2.. Regla 36
La disciplina y el orden se mantendrán sin imponer más restricciones de las necesarias para garantizar la custodia segura, el funcionamiento seguro del establecimiento penitenciario y la buena organización de la vida en común

3. Sin un enfoque estructurado, coherente y basado en pruebas de la evaluación y clasificación, es difícil definir el nivel de restricción apropiado que se necesita no solo para mantener la seguridad sino también para determinar las necesidades de la persona y promover los esfuerzos de reintegración.

Para que clasificar?...

Haciendo un parentesis, que es la clasificaciòn?, que relaciòn tiene con la seguridad?

El marco normativo de un país desempeña un papel determinante en la adopción de decisiones relativas al nivel de seguridad y la asignación de alojamiemto a los internos. Es responsabilidad de las autoridades penitenciarias determinar el nivel de seguridad y la clasificación de los internos tras una evaluación de los riesgos y las necesidades.

Según la Regla 89 punto 2. (Reglas Nelson Mandela)

Los establecimientos penitenciarios no deben adoptar las mismas medidas de seguridad con respecto a todos los grupos de reclusos. Convendrá establecer diversos grados de seguridad conforme a lo que sea necesario para cada grupo.

En ese mismo orden de ideas, se destaca la clasificaciòn inicial por riesgo, como un elemento esencial, cuando ingresa un detenido al ingreso del àmbito del Servicio Penitenciario, este permite, una apropiada distribuciòn y asignación de una categoria de seguridad a un establecimiento.

ELEMENTOS DE LA SEGURIDAD PENITENCIARIA

SEGURIDAD FÌSICA

Incluye desde la arquitectura de los edificios , muros , ventanas, puertas, cercos, murallas, sistema de alarmas , escaner, hasta detectores de metales.

Por lo tanto, se busca que haya un equilibrio entre la niveles de seguridad requeridos y el respeto hacia la dignidad de la persona.

Por eso, las reglas minimas regulan la utilizaciòn de medios de coerciòn física como son las esposas

SEGURIDAD PROCEDIMENTAL

Los procedimientos ejercen un rol importante en la

prevención de fugas y por ello se los considera un aspecto fundamental de la seguridad penitenciaria. Cada establecimiento debería contar con un conjunto de procedimientos de clara comprensión para describir el modo y el momento en que el personal debería ejercer ciertas funciones.

la estandarización de un proceso con miras a alcanzar una determinada reglamentación, coherencia y legitimidad, y para facilitar determinada tarea.

a modo de ejemplo: BPN n°774. "ELEMENTOS SECUESTRADOS POR PROCEDIMIENTOS DE REQUISA". Muestra un paso a paso desde el momento de recepción del elemento, que actas deben acompañarlo, cuando se archiva o cuando se destruye.

SEGURIDAD DINÀMICA

La gestión de la seguridad física y procedimental son esenciales para cualquier establecimiento penitenciario, pero no son suficientes. Quiere decir, que no solamente se basa en varias clases de medios físicos y técnicos, sino que también implica el conocimiento de lo que ocurre en el establecimiento penitenciario, además de ofrecer un contexto de seguridad y protección con relación a todas las actividades que se llevan a cabo en el establecimiento penitenciario.

La naturaleza del vínculo establecido entre el personal y las personas privadas de la libertad, también representa un punto clave, como por ejemplo:

profesionalismo y el equilibrio en todo momento.

Si el personal se muestra confiado y f irme en su accionar, verá que el conflicto es limitado y que es capaz de abordar las situaciones de inestabilidad que pudieran surgir.

Implica , personal alerta que interactúe con los internos de manera positiva y que se involucre con ellos en actividades constructivas, de modo tal que el personal pueda anticipar y prevenir problemas antes de que

te invito a leer el capitulo 2 del manual de seguridad dinàmica

INTERNOS DE ALTO RIESGO

BOLETIN PUBLICO NORMATIVO N ° 620

Los internos de alto riesgo, representan solamente un porcentaje de la población penal, que por sus características, pueden comprometer el desenvolvimiento habitual de las actividades intramuro como extramuro. Los invito a leer dicha normativa....

En base al Manual de Gestión de Internos de Alto Riesgo, emitido por UNODC, en el año 2016. El SPF, implementó, con el fin de llevar a cabo medidas o acciones para preservar el orden dentro y fuera del penal. Se aplica en aquellos internos que se le realizó la evaluación inicial por riesgo al ingreso del ámbito carcelario.

UNODC: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

+info

Ahora, vemos un video explicativo sobre la seguridad dinámica.

es un programa de En su intervención, EL PAcCTO EL PAcCTO (Europa Latinoamérica Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado) cooperación internacional financiado por la Unión Europea que aborda toda la cadena penal desde una perspectiva integral a través de su trabajo en tres componentes: policial, justicia, penitenciario. busca contribuir a la seguridad y la justicia en América Latina a través del apoyo a la lucha contra el crimen transnacional organizado.

circulo concentrico de protección

Se contempla la posibilidad que las medidas de seguridad fallen. Los mecánismos de seguridad fisica y procedimentales pueden ser vulnerados, el suministro de energía electrica puede interrumpirse, las personas puede ser persuadidas y cometer errores. De esta forma se desprende el concepto de circulo concentrico de seguridad. Comprende que, aunque si algunos de los elementos sufre una deficiencia, el interno que intente vulnerarlas, este va a tener que traspasar mùltiples "barreras", para lograr su cometido.

CATEGORIZACIÒN DE PENALES

Lo anteriormente citado, se verà reflejado en el boletìn público normativo nª 666

Mantener un equilibrio adecuado entre los aspectos físico, procedimental y dinámico de la seguridad , este correcto

equilibrio para prevenir fugas y mantener el orden dependerá de una gran variedad de factores, como las condiciones de las instalaciones penitenciarias, el nivel de tecnología disponible, la cantidad de personal y el tipo de reclusos alojados. Por ejemplo, cuando la seguridad física es frágil (quizá en el caso de entornos de bajos recursos o posconflicto), la

seguridad procedimental y dinámica cobran mayor relevancia.

Luego de una evaluación de riesgos pormenorizada, los internos serán categorizados según el nivel de seguridad adecuado en el que deberán estar alojados. La categorización de reclusos también es imprescindible para decidir su distribución a un establecimiento penitenciario apropiado y, junto con los hallazgos relativos a la evaluación de riesgos y

necesidades, constituye la base para el desarrollo de planes de condena individualizado

+info

Evolución de la categorización en el SPF

Observaremos como se fue transformando la normativa interna a traves de los años, hasta llegar a la actualidad.

En pocas palabra, luego de haber transitado este camino, esperamos que hayan podido incorporar nuevos conocimientos y herramientas que les ayude a facilitarles las tareas díarias en el desempeño de sus funciones.

Que este sea, solamente el puntapie para el comienzo de nuevas oportunidades....

A MODO DE CIERRE....

Servicio Penitenciario Federal

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PRESENTACIÓN TIZA Y PIZARRA by canetoeli on Genially

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Escuela de suboficiales Clasificación inicial por riesgo para que clasificar Elementos de la seguridad penitenciaria clasificar ǂ separar Seguridad física Seguridad dinámica Seguridad procedimental Internos de alto riesgo circulo concentrico Categorizacion de penales Introducción INTRODUCCIÒN SEGURIDAD PENITENCIARIA Les damos la bienvenida a este curso de actualizaciòn sobre seguridad dinàmica y seguridad penitenciaria, esperamos que adquieran herramientas que les sea de utilidad a la hora de desempeñar sus funciones, y les sirva de consulta en cuanto a normativa a utilizar.

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GARANTIZAR LA SEGURIDAD PREVINIENDO EL INGRESO Y TENENCIA DE ELEMENTOS QUE PUEDAN LLEGAR A SER UTILIZADOS POR LOS INTERNOS PARA COMETER DELITOS O VULNEREN LA SEGURIDAD.

ALOJAMIENTO Y DISTRIBUICION DE LA POBLACION PENAL, CONFORME A LAS CARACTERISTICAS DE LA PERSONA PRIVADA DE SU LIBERTAD.

GARANTIZAR LA CORRECTA CONSERVACION Y ESTADO DE LIMPIEZA DE LAS DEPENDENCIAS.

TIPOS DE ALOJAMIENTO BOLETIN PUBLICO NORMATIVO AÑO 25 Nª 296

Superficie conformada por un local que posibilita el alojamiento de un único individuo, y que usualmente se denomina celda.

Las celdas pueden contener instalaciones sanitarias (inodoro y lavatorio).

Superficie conformada por un local que posibilita el alojamiento de más de un individuo, y que usualmente se denomina dormitorio o pabellón.

Alojamiento colectivo

CONSTITUCION NACIONAL ARGENTINA ART. 18 Y SUS CONCORDANTES

DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

CONVENCION AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS

PRINCIPIOS BASICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y ARMAS DE FUEGO PARA FUNCIONARIOS ENCARGADO DE HACER CUMPLIR LA LEY

MANUAL DE BUENA PRACTICA PENITENCIARIA, IMPLEMENTACION DE LAS REGLAS MINIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSO (REGLAS MANDELA)

REGLAS MINIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS

NORMAS DE TRATO Y TRATAMIENTO
CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

LEY DE EJECUCION DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD Nª 24.660

REGLAMENTO GENERAL DE PROCESADOS DECRETO 303/96

RECUENTO DE INTEGRIDAD FISICA

¿QUE ES UN RECUENTO DE INTEGRIDAD FISICA?

Es la confirmacion fisica de las cantidad de internos que se encuentran en determinadas ubicaciones .

La cantidad de internos presentes en el lugar de alojamiento se compara con la cantidad asignada a ese lugar.

¿CUANDO CONTAR A LOS INTERNOS?

Este procedimiento se efectua previo al relevo del personal,al reintegro de visita y al reintegro de talleres extramuros (su finalidad de detectar la ausencia de algun interno que debiera haberse reintegrado), segun las pautas establecidas por las relamentaciones internas y diagramas de actividades de cada establecimiento penitenciario.

¿EN QUE LUGARES SE CUENTA A LOS INTERNOS?

S e desarrolla en los lugares destinados al alojamiento de internos (pabellones)
2 3 4
¿COMO CONTAR A LOS INTERNOS?

Se fijan las pautas teniendo en cuanta ls caracteristicas del lugar de alojamiento y se adopta la mejor estrategia para garantizar la correcta y eficiente realizacion del procedimiento.

RECUENTO DE INTEGRIDAD FISICA
5 6 7 8 RECUENTO DE ARTÍCULOS QUE REPRESENTAN UN RIESGO (CONTROL DE ELEMENTOS)
* LOS ELEMENTOS SON AQUELLOS UTENSILLOS DE USO DIARIO QUE PODRIAN UTILIZARSE CON FINES DAÑINOS POR LOS INTERNOS EJEMPLOS: TIJERAS, ALICATES,TENEDORES, AEROSOLES,CUCHILLO MANTEQUERO, PINZAS DE METAL..

* DICHOS ELEMENTOS SON DEPOSITADOS DURANTE EL HORARIO NOCTURNO, Y PREVIO A LA REALIZACION DEL RECUENTO FISICO DE LA POBLACION PENAL, EN HABITACULOS DESTINADOS A TAL FIN, ESTOS SUELEN ESTAR DENTRO DE LA CELADURIA.

* CADA INTERNO POSEE UN RECIPIENTE O BOLSA IDENTIFICADA CON SUS DATOS Y EL CELADOR TIENE A SU VEZ UNA LISTA PORMENORIZADA DE LOS ELEMENTOS QUE ESTE POSEE.

PREVIO AL RELEVO DEL PERSONAL Y EN OCASIONES EN QUE RECEPCIONEN ESTOS ELEMENTOS EL CELADOR DEBE CONTROLAR INDEFECTIBLEMENTE LA PRESENCIA DE LA TOTALIDAD DE LOS MISMOS.

CONTROL DE DESPLAZAMIENTOS DE LOS INTERNOS

LOS DESPLAZAMIENTOS SE REALIZAN MEDIANTE EL USO DE BOLETA DE MOVIMIENTO INTERNO, SU FINALIDAD ES DOCUMENTAR LA AUTORIZACIÓN PARA TODA DILIGENCIA QUE HABILITE LA SALIDA DE UN INTERNO/A DESDE SU SECTOR DE ALOJAMIENTO, A SOLICITUD DE LOS RESPONSABLES DE LAS DIFERENTES ÁREAS DEL ESTABLECIMIENTO, POR MANDATO LEGAL, JUDICIAL O ADMINISTRATIVO.

CONSOLIDA EL PROCEDIMIENTO DE MOVIMIENTO DE INTERNOS, DOTÁNDOLO DE CONSTANCIA DOCUMENTAL JUSTIFICANTE, CON IDENTIFICACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS.

LA BOLETA DE MOVIMIENTO DE INTERNOS (BMI) HABILITA LA SALIDA Y REINTEGRO DE UN INTERNO/A DE SU SECTOR DE ALOJAMIENTO O RECINTO PENAL, A REQUERIMIENTO DE LAS DIFERENTES ÁREAS DEL ESTABLECIMIENTO, PARA LA ATENCIÓN DE UN MANDATO LEGAL, JUDICIAL, ASISTENCIAL, ADMINISTRATIVO U OTRAS OCASIONES DETERMINADAS POR LAS AUTORIDADES COMPETENTES.

SERÁ DE USO INTERNO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS, TENDRÁ LA VALIDACIÓN DE JUSTIFICANTE A LO CONSIGNADO EN LOS LIBROS REGISTROS QUE REVISTEN EL CARÁCTER DE INSTRUMENTO PÚBLICO, POSIBILITANDO TRANSPARENCIA DE GESTIÓN.
Boletín Público Normativo AÑO 13 - Nº 216 "Guía de Procedimiento para el uso de la boleta de movimiento de Internos y el Formulario correspondiente"
LA BMI DEBERÁ CONFECCIONARSE RESPETANDO LAS PAUTAS DE TRAMITACIÓN CONTENIDAS EN LA MISMA, POR PARTE DEL SOLICITANTE, JEFE DE TURNO QUE AUTORIZA Y DEL CELADOR QUE PERMITE LA SALIDA DEL SECTOR DE ALOJAMIENTO Y EL PERSONAL DE LA DIVISION CONTROL Y REGISTRO O AGENTE AUTORIZADO A REALIZAR EL MOVIMIENTO.

 EL FUNCIONARIO PETICIONANTE CONSIGNARÁ EN LA BMI: A) NOMBRE/S Y APELLIDO/S DEL INTERNO/A:

B) SECTOR DE ALOJAMIENTO;

C) DESTINO AL CUAL SERÁ CONDUCIDO;

D) MOTIVO DEL MOVIMIENTO,

E) FIRMA, ACLARACIÓN Y NÚMERO DE CREDENCIAL DEL SOLICITANTE.

BP 2017-14 de Agosto de 1991

El boletín público 2017 tiene por objeto explicar las condiciones formales que deben llevar a cabo los distintos establecimientos, a la hora de confeccionar un libro de novedades.

Su ENCUADERNACION será con:

Se efectuara una HABILITACIÓN en la primera hoja en la que se haran constar los siguientes datos:

Cada libro una vez finalizado, deberá ser Archivado en orden cronologico, en el archivo general de cada establecimiento.

Allí permanecera archivado por un lapso de 10 años, una vez agotado dicho plazo y previa disposición del titular del establecimiento, sera incinerado, dejando constancia en un acta.

Los ERRORES serán puestos en evidencias mediante una constancia

ERROR: Acción que no sigue lo que es correcto, acertado o verdadero.

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CELADORES 2022 by mullerveronica35 on Genially

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GARANTIZAR LA SEGURIDAD PREVINIENDO EL INGRESO Y TENENCIA DE ELEMENTOS QUE PUEDAN LLEGAR A SER UTILIZADOS POR LOS INTERNOS PARA COMETER DELITOS O VULNEREN LA SEGURIDAD. ALOJAMIENTO Y DISTRIBUICION DE LA POBLACION PENAL, CONFORME A LAS CARACTERISTICAS DE LA PERSONA PRIVADA DE SU LIBERTAD. GARANTIZAR LA CORRECTA CONSERVACION Y ESTADO DE LIMPIEZA DE LAS DEPENDENCIAS.