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Caso Específico: conflicto por el proyecto minero Tía María (Valle del Tambo, provincia de Islay), es un conflicto de carácter social, generado por la imposición del gobierno, de ejecutar dicho proyecto, donde la mayoría de la población rechaza su ejecución.

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1.¿Cuáles son los principales desafíos de gobernabilidad que enfrenta el estado en el caso identificado?

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1.¿Cuáles son los principales desafíos de gobernabilidad que enfrenta el estado en el caso identificado?

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Débil capacidad del estado para gestionar conflictos socioambientales.

Falta de legitimidad del gobierno central y regional frente a las comunidades locales.

Polarización entre desarrollo económico y protección ambiental.

El estado no ha logrado construir puentes de confianza para garantizar una gestión equilibrada del conflicto. Esto ha llevado a que la imposición de decisiones sin consenso haya generado protestas masivas, paralizaciones y enfrentamientos.

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2.¿Qué elementos de una buena gobernanza están ausentes o son deficientes?

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2.¿Qué elementos de una buena gobernanza están ausentes o son deficientes?

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Participación ciudadana significativa: Las comunidades sienten que sus opiniones no son consideradas en los estudios de impacto ambiental ni en la toma de decisiones.

Transparencia: Existen percepciones de corrupción o arreglos entre autoridades y la empresa minera Southern Copper.

Rendición de cuentas: Las autoridades no responden efectivamente por sus decisiones ni por la gestión del conflicto.

Sin estos elementos, la gestión pública carece de legitimidad y profundiza la desconfianza ciudadana.

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3.¿Qué actores están involucrados y qué intereses tienen?

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3.¿Qué actores están involucrados y qué intereses tienen?

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Comunidades del Valle de Tambo: Defensa del agua, el agro, la salud ambiental y su modo de vida.

Empresa minera Southern Copper: Interés en la explotación del yacimiento cuprífero.

Gobierno central y regional: Interesados en la inversión, generación de empleo y crecimiento económico.

Medios de comunicación y ONGs: Visibilizan posturas y muchas veces polarizan el conflicto.

Identificar actores y sus intereses es esencial para diseñar soluciones sostenibles y no impositivas

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4. Propón una estrategia de gobernanza para mejorar la gestión del caso identificado en esa Región

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4. Propón una estrategia de gobernanza para mejorar la gestión del caso identificado en esa Región

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Diálogo participativo y permanente: Crear un espacio institucionalizado de diálogo con la comunidad, con presencia neutral de facilitadores (Defensoría del Pueblo, Iglesia, universidades).

Revisión independiente del Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Con participación de especialistas propuestos por la comunidad.

Fortalecimiento de capacidades locales: Apoyo a la agricultura sostenible, acceso al agua y desarrollo alternativo.

Política de consulta territorial vinculante: Antes de aprobar proyectos extractivos en zonas agrícolas.

Esta estrategia busca restaurar la confianza, generar acuerdos legítimos y prevenir futuros conflictos.

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¿Qué mecanismos de participación ciudadana podrían fortalecer la legitimidad de las decisiones públicas?

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¿Qué mecanismos de participación ciudadana podrían fortalecer la legitimidad de las decisiones públicas?

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Consultas previas y audiencias públicas con carácter vinculante.

Comités de vigilancia ambiental comunitarios.

Presupuestos participativos regionales con enfoque territorial.

Foros de desarrollo local con representación ciudadana plural.

Estos mecanismos refuerzan la legitimidad al hacer parte a la ciudadanía en las decisiones que afectan directamente su territorio y calidad de vida