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El primer periodo que Bernal recoge en su libro es desde el 1810 a 1826. Época en la que, a propósito del grito de Independencia, el estado toma bajo sus auspicios la educación primaria y secundaria. En este momento la enseñanza es obligatoria, pero no gratuita. Se crean colegios en Ibagué, Cali y Pamplona. En Bogotá, en 1822, se funda la primera Escuela Normal con el sistema pedagódico de José Lancaster.

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Se fundamenta la ley del 18 de marzo de 1826, en las que se organiza y se reglamenta la educación. Se fundan más de 52 escuelas Lacasterianas. De esta manera, las doctrinas alimentaron su visión para luchar contra el Libertador y crear el estado libre de Nueva Granada. A su vez, se estaba debatiendo la escuela utalitara en el país.

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En el segundo periodo, comprendido en una Ley de 1842, Mariano Ospina presenta y, a su vez, se dicta el Plan de Estudios. "Formar en la Universidad ´hombres de verdadera ciencia y robustez moral´ y en la instrucción primaria y secundaria hombres prácticos´ es el fin que se propone el Ministerio del Interior"

- Se crean distritos universitarios en Bogotá, Popayán y Cartagena
- Según Bernal, en 1845 había 491 escuelas de educación primaria y 712 privadas.

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Instrucción primaria, pública y privada en Los Estados Unidos de Colombia. 

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Instrucción primaria, pública y privada en Los Estados Unidos de Colombia. 

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La situación escolar de finales de siglo, se

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- Se suprimen las universidades y los grados académicos.
- Se promulga la ley que establece la libertad absoluta de enseñanza.
- Se organiza la Comisión Corográfica (1960) dirigida por Agustín Codazzi.

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En el quinto periodo, se fundamenta la Ley 66 del 22 de septiembre de 1867, la cual crea la Universidad Nacional. Mientras que la Ley de del 30 de mayo de 1868 establece un sistema uniforme de instrucción pública para todos. Por otro lado, el ejecutivo toma el poder para la organización de la instrucción primaria con la Ley del 2 de julio de 1870.

En 1863 se intenta democratizar la educación pública, pero es imposible como consecuencia del poder de las clases dirigentes.

En 1870 la cobertura educativa era del 5,6% (Yepes). Asimismo, desde 1876 hasta 1878 se cerraron las escuelas por dos años para utilzarlas como cuarteles.

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Como resultado del cambio político del 86, inicia el sexto periodo. En este momento, la enseñanza es gratuita, pero no obligatoria. No obstante, el principio que regirá es la relación católica.
- Se expide la Ley 12 del 19 de agosto, con la que se autoriza el gobierno para que autorice la instrucción pública.
- Enseñanza religiosa obligatoria en todos los centros educativos del país, con un enfoque en el catolicismo (Concordato - Ley 33 del 27 de febrero).
- Aparición de profesores de Europa y Estados Unidos para enseñar métodos educativos modernos en las instituciones del país. Esto por la Ley 12 del 23 de diciembre de 1890.
- Instrucción pública primaria por el Decreto 429 del 20 de enero de 1893 (Plan Zerda: programa de estudio de cinco años).

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En el Siglo XX, el proceso educativo inicia con una Ley 39 de 1903, que recoge diferentes reformas al sistema esolar y universitario. Es entonces cuando dividen la enseñanza pública -primaria, secundaria, profesional, industrial y artística-. La primera era gratuita, pero no obligatoria. La secundaria -"técnico clásica"- quedaba a cargo de la nación y regulada por la rama Ejecutiva. Mientras que la industrial y profesional era costeada por la nación o departamentos.

- En 1913, el congreso dicata una Ley 114 para la creación de pensiones y jubilación a maestros de escuela. En 1914 y 1923 se dicta una Ley 38 para que traigan profesores de otros paises, como una misión pedagógica alemana. En ese mismo año, se dispone que, tanto en las zonas rurales como urbanas. se debe impartir un programa de cuatro años para la educación primaria.
- En 1927 se expide la ley 56, que establece "que todo niño colombiano reciba un mínimo de instrucción obligatoria".

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Durante la década de los años 20, congresistas hombres de los partidos liberales y conservadores pasaron leyes para expandir derechos, como la educación y la salud, para responder a los debates conformados en la primera parte del Siglo. Al comenzar la República Liberal, la intervención del estado dio como resultado un aparato burocrático se que se enfocaba en la cultura.

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National expenditures on education by year, compared tp the national expenditure. 

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La cultura popular en la República Liberal 1930 - 1946

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La cultura popular en la República Liberal 1930 - 1946

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Colombia empieza a adentrarse a unas dinámicas pluriculturales que incluyen la reformulación de la relación entre los gobiernos y los gobernados. Anteriormente y en las primeras décadas del Siglo XX, la compasión y el paternalismo movían a los gobernantes a actuar con caridad, pero sin entender ni reconocer al otro, más que victimizándolo.

Es su gobierno, los liberales realizaron varios avances respecto a la educación en el país:
- Creación de la Dirección Nacional de Bellas Artes; Sección de Extensión Cultural (en 1938): allí se incluyeron programas que integraban todas las industrías artisticas para la educación primaria y secundaria. Además, se preocuparon por enseñar sobre temas de higene, preservación de edificios público, exposiciones, conciertos y otras actividades.
- Crecimiento porcentual (2.8)del estado en la expasión de la educación, integrada por porgramas culturales.
- Reforma a la educación diseñada para secularizar la educación pública.
- La DNBA, organismo que hacía parte del Ministerio de Educación y dirigido por Gustavo Santos entre 1930-1931, 1935-1940, se propuso establecer a la música como una herramienta pilar para la reforma social. Por tanto, se vio la necesidad de conformar una educación en música y reformar las activiades de la antigua Academia Nacional de Música.
- Democratización de las artes: el Teatro Colón (1937): Cursos de extensión cultural para instruir al pueblo.
- En 1940, mientras Jorge Eliécer Gaitán, fue un gran pilar para el desarrollo de conferencias culturales.
- Creación del Teatro Cultural y Casas culturales por sindicatos de mujeres.
- Se produjeron películas sobre la cultura y educación en el país.
- La higiene se convirtió en una política para la educación popular, por medio de la escuela pública, escuelas ambulantes, cinema educativo y conferencias. Publicación de Salud y Sanidad por el Departamento Nacional de Higene.

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En este entonces, la universidad tiene un distanciamento con la realidad social y necesidad nacional en el país. Esto como resultado del fortalecimiento de la clase dirigente, élite y privilegiada que no necesita preocuparse por lo que pasa afuera. Por tanto, en 1935 y con la Ley 68, el congreso reorganiza la Universidad Nacional y crea la figura de la Ciudad Universitaria, con personería jurídica y servicios propios.
- En 1936 se dicta la Ley 32 "sobre igualdad de condiciones para el ingreso a los establecimientos de educación"
- Decreto 1940: fundación del Patrono Escolar, para incluir a los particulares en la empresa educativa de el Estado.

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Con el decreto 2261, se reorganiza el Ministerio de Educación Nacional y crea el Consejo superior permanente de educación. Por otro lado, el decreto 20 de 1948 de la ley 56 de 1947, estipula escuelas de alfabetización para los hijos de trabajadores de empresas.
- En 1949, por decreto 2936, se empieza a repartir alimento gratutito a niños de escuelas primaria.
- En el año 1959 se crea el ICETEX, por decreto 2586.

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La década de 1940 se caracteriza por ser una época que buscaba el progreso de la educación. En manos del Ministerio de Educación, Joaquín Estrada Monsalve. "La campaña contra el analfabetismo, regulada por el Decreto 3922 de 1948, proponía la instrucción en el territorio nacional como una necesidad apremiante para el progreso y un garante de orden" (Guzmán 8). Entre tanto, la UNESCO está intentando desarrollar un proceso de alfabetización, así pues concibe esta como un "propóstio para generar comunidad sostenible" (8). Aún así, Mariano Ospina enfoca su proceso en unos lineamientos de bajo costo y de facilidad.

Juntas de aflabetización creadas bajo al Ley 54 de 1947: Eran conformadas por el alcalde, parróco y dama de alta sociedad.

No obstante, el Decreto 3922 en 1948, se ordena la creación de juntas de alfabetización y creación de bibliotecas.  "Además la compaña constaba de una creación de cartillas:  cada departamento –siempre y cuando cuente con imprenta– deberá  hacer  llegar  las  cartillas  a  las  escuelas  nocturnas,  y  que  los  gastos  de  dichas publicaciones se repartirán entre las empresas (30%) y el Estado (70%). Sin embargo, la voz de los empresarios no se hace esperar y deben negociar con el Estado quién acepta, por presiones de los empresarios, cubrir el 100% de las llamadas cartillas (Informe del Ministro de Educación, 1948, p. 18)". Como resultado, aparecen editoriales de departamentos y otras como Bedout y Voluntad.

Este proyecto se critica pues sólo estaba enfocado en mejorar la mano de obra y no la vida de los trabajadores colombianos.

El 3 de febrero de 1948, el 50% de la población era analfabeta.

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Bernal, Alejandro. "La educación en la historia de Colombia" La educación en Colombia. Bogotá: Centro de Investigaciones Sociales.
Guzmá, Diana. "De la educación básica a la educación popular:  materiales para una historia de la alfabetización

en Colombia (1948-1987)". En Lectores, editores y cultura impresa en Colombia Siglos XVI - XXI. Bogotá: Universidad Jorge Tadeo Lozano.

Muñóz,-Rojas, Catalina. A Fervent Crusade for the National Soul. Cultural Politics in Colombia, 1930 - 1946. Lexington Books.
Yepes, Antonio. El derecho a la educación en Colombia. Medellín: Universidad de Antioquia.