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La construcción de una mirada de cuidado como intervención ante situaciones de padecimiento subjetivo de las y los estudiantes (2022)

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Abordar el suicidio con los lentes de la salud comunitaria - Feminacida

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CAJA DE HERRAM PAA TALLERES DE SALUD MENTAL JOVENES

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10 de septiembre_ Día Mundial y Nacional para la Prevención del Suicidio - Educ.ar

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CAJA DE HERRAM PAA TALLERES DE SALUD MENTAL JOVENES

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Copia de publicación investigación suicidios Junín

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Copia de publicación investigación suicidios Junín

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VIOLENCIA ESCOLAR_ CIBERBULLING EN REDES SOCIALES

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FactSheet Violencia digital ESTADISTICAS VIOLENCIA DIGITAL DE GENERO

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MODIFICACIÓN DE LA LEY 26.485 VIOLENCIA DIGITAL Y VIOLENCIA TELEMÁTICA. ALFABETIZACIÓN DIGITAL. DERECHOS DIGITALES.

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Extorsiones digitales_ Difusión no consentida de imágenes _ Argentina.gob.ar

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GUÍA SOBRE ADOLESCENCIA Y SEXTING_ QUÉ ES Y CÓMO PREVENIRLO (1)

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Guía de Actuación ante situaciones de ciber acoso sexual a niños, niñas y adolescentes o grooming

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Grooming_ Acoso infantil _ Argentina.gob.ar

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FactSheet Violencia digital ESTADISTICAS VIOLENCIA DIGITAL DE GENERO

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¿Qué hago en caso de sextorsión por WhatsApp o por correo electrónico_ _ Argentina.gob.ar

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¿Qué es la pornovenganza y cómo me protejo_ _ Argentina.gob.ar

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MATERIALES DIGITALE PARA TRABAJAR CON LA P GÉNERO Y VIOLENCIAS

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Violencias Géneros Herramientas para hacer frente a la violencia de género  aportes y experiencias desde los feminismos (2019)

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Consumos problemáticos en el ambito educativo

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Posvencion por suicidio con adolescentes_WEB

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Posvencion por suicidio con adolescentes_WEB

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¿Cómo fortalecer los cuidados en la escuela?

Desde el año 2003 la Organizacion Mundial de la Salud, junto con la Asociación Internacional para la Prevención del Suicidio (IASP), impulsan esta efeméride del 10 de septiembre. En nuestro país, esta misma fecha fue declarada Día Nacional de Prevención del Suicidio en 2010; y en 2015 se sancionó la Ley Nacional de Prevención del Suicidio (N.° 27.130), que propició el desarrollo de políticas públicas desde las áreas de Salud, Educación, Seguridad, Desarrollo Social y Justicia, para el abordaje de esta problemática.

Esta fecha es entonces una oportunidad para revisar las prácticas de cuidado que tienen lugar diariamente en las escuelas y poder acompañar situaciones de angustia, dolor y padecimiento de las y los estudiantes.

La pedagogía del cuidado: un marco para el abordaje de las situaciones relativas al suicidio

La perspectiva de derechos y la pedagogía del cuidado constituyen el marco conceptual para pensar las prácticas educativas y el quehacer cotidiano de las escuelas en general, y en particular para el abordaje de las problemáticas complejas como las situaciones relativas al suicidio.

Entendemos la pedagogía del cuidado como un modo de revisar el rol de la escuela, aquello que sucede en las instituciones, los gestos cotidianos, los vínculos que se generan y las problemáticas que surgen. Pensar y hacer en la escuela desde esta perspectiva implica considerar que los cuidados están presentes en cada acción, cada clase, en los vínculos entre los distintos actores de la comunidad educativa. Los cuidados suceden en los vínculos, en el acompañamiento a los y las estudiantes, que realizan quienes integran estas instituciones.

La escuela muchas veces es el escenario en el que se manifiesten diversos tipos de padecimientos. Cuando nos encontramos con problemáticas que atañen a la preservación de la vida y la integridad de las y los estudiantes, se requiere un abordaje integral que contemple la perspectiva de derechos y que considere la multideterminación, la complejidad de la problemática y el criterio de corresponsabilidad.

Respecto a las problemáticas relativas al suicidio, al igual que con otras que se presentan en el campo educativo, no es posible brindar un listado de procedimientos o protocolos a llevar a cabo. Por el contrario, se puede ofrecer una mirada que contemple al mismo tiempo la complejidad del problema y la intervención que desde la escuela es necesario accionar. En tal sentido, el material Orientaciones para los cuidados en las escuelas ante situaciones relativas la suicidio, publicado en 2022 por el Ministerio de Eduación de la Nación, brinda aportes para la tarea de pensar, repensar, visualizar y fortalecer cuidados cotidianos que habiliten o enriquezcan el trabajo ante estas situaciones, con un enfoque de derechos desde la Pedagogía del Cuidado. Este material ofrece:

a) un marco conceptual para pensar estas problemáticas desde la Pedagogía del Cuidado;
b) orientaciones para un marco general de cuidados en las escuelas, y;
c) criterios para la intervención institucional ante situaciones relativas al suicidio en las escuelas.

Algunas precisiones sobre las problemáticas relativas al suicidio

En la actualidad, sigue teniendo vigencia el modo tradicional de entender el fenómeno del suicidio como un tema tabú, algo que debe ser silenciado, que pertenece exclusivamente al ámbito privado y que tiene causas meramente individuales o familiares. Por el contrario, desde la pedagogía del cuidado se entienden estas situaciones como problemáticas complejas que atañen a la salud pública y que se pueden poner de manifiesto en el ámbito escolar.

Entendemos así las problemáticas relativas al suicidio como modos extremos de expresión de situaciones de profundo padecimiento que se perciben como insoportables y que se producen singular, familiar, social, institucional, histórica, cultural y comunitariamente; es decir, están multideterminadas. Como en toda situación de sufrimiento, pueden estar implicadas no solo la vida emocional y psíquica de las personas, sino también posibles situaciones de vulneración de derechos, barreras de acceso a los servicios sociales para el bienestar, el desamparo, la pobreza, la desigualdad y otras formas de violencia social o institucional, etc.

Hablar de padecimientos -y no de trastornos o patologías mentales- es entender la salud mental como el resultado de procesos singulares y colectivos, tal como lo establece la Ley de Salud Mental (N.° 26.657).

Desde esta perspectiva, las problemáticas relativas al suicidio pueden manifestarse de diversos modos: presencia de ideas de muerte, amenaza de suicidio, intento de suicidio y el suicidio propiamente dicho.

Toda situación de padecimiento requiere de cuidados singularizados que contemplen el conjunto de las dimensiones en juego: subjetivas, vinculares, familiares, institucionales, sociales, económicas, de época, etc.

¿Cómo fortalecer los cuidados desde la escuela?

La pedagogía del cuidado sostiene que educar es cuidar y cuidar es educar. En las escuelas, desde la función pedagógica, se desarrollan cuidados tendientes a garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes (NNyA). El marco normativo que regula a los establecimientos educativos establece que las personas adultas que las integran deben ejercer una autoridad responsable.

Los cuidados se producen en los vínculos, en la convivencia y en la cotidianeidad de la vida escolar y se enmarcan en un trabajo institucional colectivo sostenido en el tiempo que regula qué enseñar, qué aprender, cómo hacerlo y cómo convivir. Docentes, preceptoras y preceptores, tutoras y tutores, equipos directivos, integrantes del equipos de orientación y personal no docente, cada cual desde la incumbencia de su rol y posición, despliegan cuidados cotidianamente.

Estas acciones, acordadas colectiva e institucionalmente, incluyen entre otras observar, escuchar y acompañar. También comunicar, cuando sea pertinente, a las autoridades y los equipos de orientación escolar o equipos técnicos jurisdiccionales, para que evalúen cada situación de manera singular. Y eventualmente hacer intervenir equipos de salud, estar disponible para advertir situaciones de posible vulneración de derechos y, en ese caso, participar a los organismos de protección de derechos competentes.

La asistencia ante situaciones relativas al suicidio desde la perspectiva de derechos y la pedagogía del cuidado incluye una previsión para atender emergentes y problemáticas que puedan surgir, pero también y fundamentalmente ofrecen la posibilidad de imaginar escenarios diferentes a los conocidos, generar espacios de participación y protagonismo donde niños, niñas, adolescentes y jóvenes ejerzan sus derechos organizándose, implicándose y tomando decisiones, y así brindan herramientas para construir proyectos personales y colectivos.

El trabajo en las escuelas no debe centrarse en acciones que presenten directa o anticipadamente la temática a las y los estudiantes, salvo que exista una situación emergente (ideaciones, intentos, autolesiones o suicidio) o una demanda concreta para abordar la problemática (por ejemplo, un pedido del centro de estudiantes). Tampoco es recomendable administrar instrumentos como encuestas o cuestionarios en relación con el tema.

La tarea cotidiana en la escuela debe focalizarse en construir vínculos pedagógicos basados en la escucha atenta y el miramiento por la otra o el otro, con hincapié en el desarrollo de la confianza necesaria para que las personas puedan expresarse y manifestar preocupaciones e interrogantes sin prejuicios ni estigmatizaciones. Para ello es fundamental una mirada adulta que ofrezca reconocimiento, respeto y valoración.

¿Cuál es el marco legal para trabajar desde la pedagogía del cuidado las situaciones relativas al suicidio?

El marco normativo general para las prácticas de cuidado en el ámbito educativo, que también regula las acciones de cuidado ante problemáticas relativas al suicidio es:

● La Ley N.° 26.061 de Promoción y Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, que en su artículo 32 establece la construcción y consolidación de los sistemas de promoción y protección integral de dichos derechos

● La Ley N.° 26.206 de Educación Nacional, en la que se establece que la protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes es un tema de interés público que trasciende el plano de la vida privada, una responsabilidad del Estado a través de sus diversas instituciones. El artículo 82 específica: "Las autoridades educativas competentes participarán del desarrollo de sistemas locales de protección integral de derechos establecidos por la Ley N.° 26.061, junto con la participación de otros organismos gubernamentales y no gubernamentales y otras organizaciones sociales".

● La Ley Nacional N.° 26.657 de Salud Mental que reconoce a las personas con padecimientos subjetivos como sujetos de derecho y establece que los abordajes de las problemáticas de salud mental deben ser intersectoriales, interdisciplinarios y comunitarios.

● Y como marco normativo específico, la ya mencionada Ley Nacional N° 27.130 de Prevención del Suicidio,que plantea dentro de sus objetivos el abordaje coordinado, interdisciplinario e interinstitucional de la problemática del suicidio y la creación de redes de apoyo de la sociedad civil (Ley N.° 27.130, 2015, art. 4). El decreto reglamentario 603/2021 señala que los niños, niñas y adolescentes están dentro de los grupos etarios más vulnerables.

Materiales de lectura recomendados

Cuidados, Colección Derechos Humanos Género y ESI, Ministerio de Educación De la Nación.

Acerca de la problemática del suicidio de adolescentes y jóvenes. Un enfoque para su abordaje desde el campo de la educación, Ministerio de Educación de la Nación.

Guía federal de orientaciones..., Ministerio de Educación de la Nación.

Abordaje intersectorial de la problemática del suicidio y de las autolesiones. Mesa interministerial para el abordaje sociocomunitario de la problemática del suicidio en la población general con foco en adolescencias y juventudes.

Actividades

Nivel Inicial

Sugerimos trabajar con la actividad "Cuerpos y espejos", que encuentran en la página 36 del material Toma la voz: ejes y propuestas para el abordaje de los consumos problemáticos en el ámbito educativo. Las actividades tratan la promoción del cuidado propio y de las otras personas para el desarrollo de una vida plena.

Nivel Primario

Sugerimos trabajar con la propuesta "Juanito Laguna aprende a leer", que está en el material de la colección Derechos Humanos, Género y ESI en la escuela. Las actividades que se sugieren toman como disparador el cuadro de Antonio Berni y permite abordar con las y los estudiantes algunos de los derechos de niñas, niños y adolescente, además del rol de protección y cuidado que asume la escuela.

Nivel Secundario

Sugerimos trabajar con la propuesta "En medio de la ley/Salud mental", presente en el material de la colección Derechos Humanos, Género y ESI en la escuela. La secuencia permite revisar la Ley Nacional N.° 26.657 de Salud Mental y aproximarse a la concepción de "salud mental" presente en dicha normativa.

Entre docentes

Ofrecemos a continuación algunas preguntas para orientar un intercambio entre personas adultas a fin de fortalecer los acuerdos institucionales necesarios para sostener una pedagogía del cuidado en la escuela. Estas podrían ser insumo de trabajo en el marco de una reunión institucional o jornadas de reflexión entre docentes.

● ¿Cuáles de las acciones que desarrollan cotidianamente en la escuela podrían ser prácticas de cuidado? ¿Por qué las consideran prácticas de cuidado? ¿Algunas de las acciones mencionadas implican algún tipo de acuerdo institucional? ¿Sobre qué aspectos de la vida escolar sería necesario fortalecer los acuerdos institucionales?

● ¿Existen en la escuela espacios y dispositivos que pongan centralidad en la participación de las y los estudiantes? ¿Qué acciones es posible desarrollar para fortalecerlos?

● ¿Qué acuerdos institucionales existen sobre cómo actuar ante situaciones de estudiantes que nos generan preocupación? ¿Quiénes intervienen en esos casos? ¿Cómo se da la comunicación entre las personas adultas referentes? ¿Qué propuestas se pueden pensar para generar mejoras en estos acompañamientos?

● ¿Conocen los organismos, instituciones y organizaciones que trabajan a nivel local? ¿Existen espacios de articulación o trabajo conjunto? ¿Hay acuerdos construidos intersectorialmente? ¿Qué acciones se pueden desarrollar para afianzar el vínculo con las instituciones cercanas a la escuela?

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10 de septiembre: Día Mundial y Nacional para la Prevención del Suicidio

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Esta fecha representa una oportunidad para reflexionar sobre las prácticas de cuidado que se desarrollan cotidianamente en las escuelas, para afianzar el trabajo intersectorial y en red, y para fortalecer los acuerdos construidos colectivamente a fin de acompañar situaciones de angustia, dolor y padecimiento de las y los estudiantes.

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SALUD PUBLICA

Ley 26.657

Derecho a la Protección de la Salud Mental. Disposiciones complementarias. Derógase la Ley Nº 22.914.

Sancionada: Noviembre 25 de 2010

Promulgada: Diciembre 2 de 2010

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:

LEY NACIONAL DE SALUD MENTAL

Capítulo I

Derechos y garantías

ARTICULO 1° - La presente ley tiene por objeto asegurar el derecho a la protección de la salud mental de todas las personas, y el pleno goce de los derechos humanos de aquellas con padecimiento mental que se encuentran en el territorio nacional, reconocidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos, con jerarquía constitucional, sin perjuicio de las regulaciones más beneficiosas que para la protección de estos derechos puedan establecer las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

ARTICULO 2° - Se consideran parte integrante de la presente ley los Principios de Naciones Unidas para la Protección de los Enfermos Mentales y para el Mejoramiento de la Atención de Salud Mental, adoptado por la Asamblea General en su resolución 46/119 del 17 de diciembre de 1991. Asimismo, la Declaración de Caracas de la Organización Panamericana de la Salud y de la Organización Mundial de la Salud, para la Reestructuración de la Atención Psiquiátrica dentro de los Sistemas Locales de Salud, del 14 de noviembre de 1990, y los Principios de Brasilia Rectores; para el Desarrollo de la Atención en Salud Mental en las Américas, del 9 de noviembre de 1990, se consideran instrumentos de orientación para la planificación de políticas públicas.

Capítulo II

Definición

ARTICULO 3° - En el marco de la presente ley se reconoce a la salud mental como un proceso determinado por componentes históricos, socio-económicos, culturales, biológicos y psicológicos, cuya preservación y mejoramiento implica una dinámica de construcción social vinculada a la concreción de los derechos humanos y sociales de toda persona.

Se debe partir de la presunción de capacidad de todas las personas.

En ningún caso puede hacerse diagnóstico en el campo de la salud mental sobre la base exclusiva de:

a) Status político, socio-económico, pertenencia a un grupo cultural, racial o religioso;

b) Demandas familiares, laborales, falta de conformidad o adecuación con valores morales, sociales, culturales, políticos o creencias religiosas prevalecientes en la comunidad donde vive la persona;

c) Elección o identidad sexual;

d) La mera existencia de antecedentes de tratamiento u hospitalización.

ARTICULO 4° - Las adicciones deben ser abordadas como parte integrante de las políticas de salud mental. Las personas con uso problemático de drogas, legales e ilegales, tienen todos los derechos y garantías que se establecen en la presente ley en su relación con los servicios de salud.

ARTICULO 5° - La existencia de diagnóstico en el campo de la salud mental no autoriza en ningún caso a presumir riesgo de daño o incapacidad, lo que sólo puede deducirse a partir de una evaluación interdisciplinaria de cada situación particular en un momento determinado.

Capítulo III

Ambito de aplicación

ARTICULO 6° - Los servicios y efectores de salud públicos y privados, cualquiera sea la forma jurídica que tengan, deben adecuarse a los principios establecidos en la presente ley.

Capítulo IV

Derechos de las personas con padecimiento mental

ARTICULO 7° - El Estado reconoce a las personas con padecimiento mental los siguientes derechos:

a) Derecho a recibir atención sanitaria y social integral y humanizada, a partir del acceso gratuito, igualitario y equitativo a las prestaciones e insumos necesarios, con el objeto de asegurar la recuperación y preservación de su salud;

b) Derecho a conocer y preservar su identidad, sus grupos de pertenencia, su genealogía y su historia;

c) Derecho a recibir una atención basada en fundamentos científicos ajustados a principios éticos;

d) Derecho a recibir tratamiento y a ser tratado con la alternativa terapéutica más conveniente, que menos restrinja sus derechos y libertades, promoviendo la integración familiar, laboral y comunitaria;

e) Derecho a ser acompañado antes, durante y luego del tratamiento por sus familiares, otros afectos o a quien la persona con padecimiento mental designe;

f) Derecho a recibir o rechazar asistencia o auxilio espiritual o religioso;

g) Derecho del asistido, su abogado, un familiar, o allegado que éste designe, a acceder a sus antecedentes familiares, fichas e historias clínicas;

h) Derecho a que en el caso de internación involuntaria o voluntaria prolongada, las condiciones de la misma sean supervisadas periódicamente por el órgano de revisión;

i) Derecho a no ser identificado ni discriminado por un padecimiento mental actual o pasado;

j) Derecho a ser informado de manera adecuada y comprensible de los derechos que lo asisten, y de todo lo inherente a su salud y tratamiento, según las normas del consentimiento informado, incluyendo las alternativas para su atención, que en el caso de no ser comprendidas por el paciente se comunicarán a los familiares, tutores o representantes legales;

k) Derecho a poder tomar decisiones relacionadas con su atención y su tratamiento dentro de sus posibilidades;

l) Derecho a recibir un tratamiento personalizado en un ambiente apto con resguardo de su intimidad, siendo reconocido siempre como sujeto de derecho, con el pleno respeto de su vida privada y libertad de comunicación;

m) Derecho a no ser objeto de investigaciones clínicas ni tratamientos experimentales sin un consentimiento fehaciente;

n) Derecho a que el padecimiento mental no sea considerado un estado inmodificable;

o) Derecho a no ser sometido a trabajos forzados;

p) Derecho a recibir una justa compensación por su tarea en caso de participar de actividades encuadradas como laborterapia o trabajos comunitarios, que impliquen producción de objetos, obras o servicios que luego sean comercializados.

Capítulo V

Modalidad de abordaje

ARTICULO 8° - Debe promoverse que la atención en salud mental esté a cargo de un equipo interdisciplinario integrado por profesionales, técnicos y otros trabajadores capacitados con la debida acreditación de la autoridad competente. Se incluyen las áreas de psicología, psiquiatría, trabajo social, enfermería, terapia ocupacional y otras disciplinas o campos pertinentes.

ARTICULO 9° - El proceso de atención debe realizarse preferentemente fuera del ámbito de internación hospitalario y en el marco de un abordaje interdisciplinario e intersectorial, basado en los principios de la atención primaria de la salud. Se orientará al reforzamiento, restitución o promoción de los lazos sociales.

ARTICULO 10. - Por principio rige el consentimiento informado para todo tipo de intervenciones, con las únicas excepciones y garantías establecidas en la presente ley.

Las personas con discapacidad tienen derecho a recibir la información a través de medios y tecnologías adecuadas para su comprensión.

ARTICULO 11. - La Autoridad de Aplicación debe promover que las autoridades de salud de cada jurisdicción, en coordinación con las áreas de educación, desarrollo social, trabajo y otras que correspondan, implementen acciones de inclusión social, laboral y de atención en salud mental comunitaria. Se debe promover el desarrollo de dispositivos tales como: consultas ambulatorias; servicios de inclusión social y laboral para personas después del alta institucional; atención domiciliaria supervisada y apoyo a las personas y grupos familiares y comunitarios; servicios para la promoción y prevención en salud mental, así como otras prestaciones tales como casas de convivencia, hospitales de día, cooperativas de trabajo, centros de capacitación socio-laboral, emprendimientos sociales, hogares y familias sustitutas.

ARTICULO 12. - La prescripción de medicación sólo debe responder a las necesidades fundamentales de la persona con padecimiento mental y se administrará exclusivamente con fines terapéuticos y nunca como castigo, por conveniencia de terceros, o para suplir la necesidad de acompañamiento terapéutico o cuidados especiales. La indicación y renovación de prescripción de medicamentos sólo puede realizarse a partir de las evaluaciones profesionales pertinentes y nunca de forma automática. Debe promoverse que los tratamientos psicofarmacológicos se realicen en el marco de abordajes interdisciplinarios.

Capítulo VI

Del equipo interdisciplinario

ARTICULO 13. - Los profesionales con título de grado están en igualdad de condiciones para ocupar los cargos de conducción y gestión de los servicios y las instituciones, debiendo valorarse su idoneidad para el cargo y su capacidad para integrar los diferentes saberes que atraviesan el campo de la salud mental. Todos los trabajadores integrantes de los equipos asistenciales tienen derecho a la capacitación permanente y a la protección de su salud integral, para lo cual se deben desarrollar políticas específicas.

Capítulo VII

Internaciones

ARTICULO 14. - La internación es considerada como un recurso terapéutico de carácter restrictivo, y sólo puede llevarse a cabo cuando aporte mayores beneficios terapéuticos que el resto de las intervenciones realizables en su entorno familiar, comunitario o social. Debe promoverse el mantenimiento de vínculos, contactos y comunicación de las personas internadas con sus familiares, allegados y con el entorno laboral y social, salvo en aquellas excepciones que por razones terapéuticas debidamente fundadas establezca el equipo de salud interviniente.

ARTICULO 15. - La internación debe ser lo más breve posible, en función de criterios terapéuticos interdisciplinarios. Tanto la evolución del paciente como cada una de las intervenciones del equipo interdisciplinario deben registrarse a diario en la historia clínica. En ningún caso la internación puede ser indicada o prolongada para resolver problemáticas sociales o de vivienda, para lo cual el Estado debe proveer los recursos adecuados a través de los organismos públicos competentes.

ARTICULO 16. - Toda disposición de internación, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas, debe cumplir con los siguientes requisitos:

a) Evaluación, diagnóstico interdisciplinario e integral y motivos que justifican la internación, con la firma de al menos dos profesionales del servicio asistencial donde se realice la internación, uno de los cuales debe ser necesariamente psicólogo o médico psiquiatra;

b) Búsqueda de datos disponibles acerca de la identidad y el entorno familiar;

c) Consentimiento informado de la persona o del representante legal cuando corresponda. Sólo se considera válido el consentimiento cuando se presta en estado de lucidez y con comprensión de la situación, y se considerará invalidado si durante el transcurso de la internación dicho estado se pierde, ya sea por el estado de salud de la persona o por efecto de los medicamentos o terapéuticas aplicadas. En tal caso deberá procederse como si se tratase de una internación involuntaria.

ARTICULO 17. - En los casos en que la persona no estuviese acompañada por familiares o se desconociese su identidad, la institución que realiza la internación, en colaboración con los organismos públicos que correspondan, debe realizar las averiguaciones tendientes a conseguir datos de los familiares o lazos afectivos que la persona tuviese o indicase, o esclarecer su identidad, a fin de propiciar su retorno al marco familiar y comunitario lo antes posible. La institución debe brindar colaboración a los requerimientos de información que solicite el órgano de revisión que se crea en el artículo 38 de la presente ley.

ARTICULO 18. - La persona internada bajo su consentimiento podrá en cualquier momento decidir por sí misma el abandono de la internación. En todos los casos en que las internaciones voluntarias se prolonguen por más de SESENTA (60) días corridos, el equipo de salud a cargo debe comunicarlo al órgano de revisión creado en el artículo 38 y al juez. El juez debe evaluar, en un plazo no mayor de CINCO (5) días de ser notificado, si la internación continúa teniendo carácter voluntario o si la misma debe pasar a considerarse involuntaria, con los requisitos y garantías establecidos para esta última situación. En caso de que la prolongación de la internación fuese por problemáticas de orden social, el juez deberá ordenar al órgano administrativo correspondiente la inclusión en programas sociales y dispositivos específicos y la externación a la mayor brevedad posible, comunicando dicha situación al órgano de revisión creado por esta ley.

ARTICULO 19. - El consentimiento obtenido o mantenido con dolo, debidamente comprobado por autoridad judicial, o el incumplimiento de la obligación de informar establecida en los capítulos VII y VIII de la presente ley, harán pasible al profesional responsable y al director de la institución de las acciones civiles y penales que correspondan.

ARTICULO 20. - La internación involuntaria de una persona debe concebirse como recurso terapéutico excepcional en caso de que no sean posibles los abordajes ambulatorios, y sólo podrá realizarse cuando a criterio del equipo de salud mediare situación de riesgo cierto e inminente para sí o para terceros. Para que proceda la internación involuntaria, además de los requisitos comunes a toda internación, debe hacerse constar:

a) Dictamen profesional del servicio asistencial que realice la internación. Se debe determinar la situación de riesgo cierto e inminente a que hace referencia el primer párrafo de este artículo, con la firma de dos profesionales de diferentes disciplinas, que no tengan relación de parentesco, amistad o vínculos económicos con la persona, uno de los cuales deberá ser psicólogo o médico psiquiatra;

b) Ausencia de otra alternativa eficaz para su tratamiento;

c) Informe acerca de las instancias previas implementadas si las hubiera.

ARTICULO 21. - La internación involuntaria debidamente fundada debe notificarse obligatoriamente en un plazo de DIEZ (10) horas al juez competente y al órgano de revisión, debiendo agregarse a las CUARENTA Y OCHO (48) horas como máximo todas las constancias previstas en el artículo 20. El juez en un plazo máximo de TRES (3) días corridos de notificado debe:

a) Autorizar, si evalúa que están dadas las causales previstas por esta ley;

b) Requerir informes ampliatorios de los profesionales tratantes o indicar peritajes externos, siempre que no perjudiquen la evolución del tratamiento, tendientes a evaluar si existen los supuestos necesarios que justifiquen la medida extrema de la internación involuntaria y/o;

c) Denegar, en caso de evaluar que no existen los supuestos necesarios para la medida de internación involuntaria, en cuyo caso debe asegurar la externación de forma inmediata.

El juez sólo puede ordenar por sí mismo una internación involuntaria cuando, cumplidos los requisitos establecidos en el artículo 20, el servicio de salud responsable de la cobertura se negase a realizarla.

ARTICULO 22. - La persona internada involuntariamente o su representante legal, tiene derecho a designar un abogado. Si no lo hiciera, el Estado debe proporcionarle uno desde el momento de la internación. El defensor podrá oponerse a la internación y solicitar la externación en cualquier momento. El juzgado deberá permitir al defensor el control de las actuaciones en todo momento.

ARTICULO 23. - El alta, externación o permisos de salida son facultad del equipo de salud que no requiere autorización del juez. El mismo deberá ser informado si se tratase de una internación involuntaria, o voluntaria ya informada en los términos de los artículos 18 ó 26 de la presente ley. El equipo de salud está obligado a externar a la persona o transformar la internación en voluntaria, cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo 16 apenas cesa la situación de riesgo cierto e inminente. Queda exceptuado de lo dispuesto en el presente artículo, las internaciones realizadas en el marco de lo previsto en el artículo 34 del Código Penal.

ARTICULO 24. - Habiendo autorizado la internación involuntaria, el juez debe solicitar informes con una periodicidad no mayor a TREINTA (30) días corridos a fin de reevaluar si persisten las razones para la continuidad de dicha medida, y podrá en cualquier momento disponer su inmediata externación.

Si transcurridos los primeros NOVENTA (90) días y luego del tercer informe continuase la internación involuntaria, el juez deberá pedir al órgano de revisión que designe un equipo interdisciplinario que no haya intervenido hasta el momento, y en lo posible independiente del servicio asistencial interviniente, a fin de obtener una nueva evaluación. En caso de diferencia de criterio, optará siempre por la que menos restrinja la libertad de la persona internada.

ARTICULO 25. - Transcurridos los primeros SIETE (7) días en el caso de internaciones involuntarias, el juez, dará parte al órgano de revisión que se crea en el artículo 38 de la presente ley.

ARTICULO 26. - En caso de internación de personas menores de edad o declaradas incapaces, se debe proceder de acuerdo a lo establecido por los artículos 20, 21, 22, 23, 24 y 25 de la presente ley. En el caso de niños, niñas y adolescentes, además se procederá de acuerdo a la normativa nacional e internacional de protección integral de derechos.

ARTICULO 27. - Queda prohibida por la presente ley la creación de nuevos manicomios, neuropsiquiátricos o instituciones de internación monovalentes, públicos o privados. En el caso de los ya existentes se deben adaptar a los objetivos y principios expuestos, hasta su sustitución definitiva por los dispositivos alternativos. Esta adaptación y sustitución en ningún caso puede significar reducción de personal ni merma en los derechos adquiridos de los mismos.

ARTICULO 28. - Las internaciones de salud mental deben realizarse en hospitales generales. A tal efecto los hospitales de la red pública deben contar con los recursos necesarios. El rechazo de la atención de pacientes, ya sea ambulatoria o en internación, por el solo hecho de tratarse de problemática de salud mental, será considerado acto discriminatorio en los términos de la ley 23.592.

ARTICULO 29. - A los efectos de garantizar los derechos humanos de las personas en su relación con los servicios de salud mental, los integrantes, profesionales y no profesionales del equipo de salud son responsables de informar al órgano de revisión creado por la presente ley y al juez competente, sobre cualquier sospecha de irregularidad que implicara un trato indigno o inhumano a personas bajo tratamiento o limitación indebida de su autonomía. La sola comunicación a un superior jerárquico dentro de la institución no relevará al equipo de salud de tal responsabilidad si la situación irregular persistiera. Dicho procedimiento se podrá realizar bajo reserva de identidad y contará con las garantías debidas del resguardo a su fuente laboral y no será considerado como violación al secreto profesional.

Debe promoverse la difusión y el conocimiento de los principios, derechos y garantías reconocidos y las responsabilidades establecidas en la presente ley a todos los integrantes de los equipos de salud, dentro de un lapso de NOVENTA (90) días de la sanción de la presente ley, y al momento del ingreso de cada uno de los trabajadores al sistema.

Capítulo VIII

Derivaciones

ARTICULO 30. - Las derivaciones para tratamientos ambulatorios o de internación que se realicen fuera del ámbito comunitario donde vive la persona sólo corresponden si se realizan a lugares donde la misma cuenta con mayor apoyo y contención social o familiar. Los traslados deben efectuarse con acompañante del entorno familiar o afectivo de la persona. Si se trata de derivaciones con internación, debe procederse del modo establecido en el Capítulo VII de la presente ley. Tanto el servicio o institución de procedencia como el servicio o institución de destino, están obligados a informar dicha derivación al Organo de Revisión, cuando no hubiese consentimiento de la persona.

Capítulo IX

Autoridad de Aplicación

ARTICULO 31. - El Ministerio de Salud de la Nación es la Autoridad de Aplicación de la presente ley, a partir del área específica que designe o cree a tal efecto, la que debe establecer las bases para un Plan Nacional de Salud Mental acorde a los principios establecidos.

ARTICULO 32. - En forma progresiva y en un plazo no mayor a TRES (3) años a partir de la sanción de la presente ley, el Poder Ejecutivo debe incluir en los proyectos de presupuesto un incremento en las partidas destinadas a salud mental hasta alcanzar un mínimo del DIEZ POR CIENTO (10 %) del presupuesto total de salud. Se promoverá que las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adopten el mismo criterio.

ARTICULO 33. - La Autoridad de Aplicación debe desarrollar recomendaciones dirigidas a las universidades públicas y privadas, para que la formación de los profesionales en las disciplinas involucradas sea acorde con los principios, políticas y dispositivos que se establezcan en cumplimiento de la presente ley, haciendo especial hincapié en el conocimiento de las normas y tratados internacionales en derechos humanos y salud mental. Asimismo, debe promover espacios de capacitación y actualización para profesionales, en particular para los que se desempeñen en servicios públicos de salud mental en todo el país.

ARTICULO 34. - La Autoridad de Aplicación debe promover, en consulta con la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación y con la colaboración de las jurisdicciones, el desarrollo de estándares de habilitación y supervisión periódica de los servicios de salud mental públicos y privados.

ARTICULO 35. - Dentro de los CIENTO OCHENTA (180) días corridos de la sanción de la presente ley, la Autoridad de Aplicación debe realizar un censo nacional en todos los centros de internación en salud mental del ámbito público y privado para relevar la situación de las personas internadas, discriminando datos personales, sexo, tiempo de internación, existencia o no de consentimiento, situación judicial, situación social y familiar, y otros datos que considere relevantes. Dicho censo debe reiterarse con una periodicidad máxima de DOS (2) años y se debe promover la participación y colaboración de las jurisdicciones para su realización.

ARTICULO 36. - La Autoridad de Aplicación, en coordinación con los ministerios de Educación, Desarrollo Social y Trabajo, Empleo y Seguridad Social, debe desarrollar planes de prevención en salud mental y planes específicos de inserción socio-laboral para personas con padecimiento mental. Dichos planes, así como todo el desarrollo de la política en salud mental, deberá contener mecanismos claros y eficientes de participación comunitaria, en particular de organizaciones de usuarios y familiares de los servicios de salud mental. Se promoverá que las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adopten el mismo criterio.

ARTICULO 37. - La Autoridad de Aplicación, en coordinación con la Superintendencia de Servicios de Salud, debe promover la adecuación de la cobertura en salud mental de las obras sociales a los principios establecidos en la presente ley, en un plazo no mayor a los NOVENTA (90) días corridos a partir de la sanción de la presente.

Capítulo X

Organo de Revisión

ARTICULO 38. - Créase en el ámbito del Ministerio Público de la Defensa el Organo de Revisión con el objeto de proteger los derechos humanos de los usuarios de los servicios de salud mental.

ARTICULO 39. - El Organo de Revisión debe ser multidisciplinario, y estará integrado por representantes del Ministerio de Salud de la Nación, de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación, del Ministerio Público de la Defensa, de asociaciones de usuarios y familiares del sistema de salud, de los profesionales y otros trabajadores de la salud y de organizaciones no gubernamentales abocadas a la defensa de los derechos humanos.

ARTICULO 40. - Son funciones del Organo de Revisión:

a) Requerir información a las instituciones públicas y privadas que permita evaluar las condiciones en que se realizan los tratamientos;

b) Supervisar de oficio o por denuncia de particulares las condiciones de internación por razones de salud mental, en el ámbito público y privado;

c) Evaluar que las internaciones involuntarias se encuentren debidamente justificadas y no se prolonguen más del tiempo mínimo necesario, pudiendo realizar las denuncias pertinentes en caso de irregularidades y eventualmente, apelar las decisiones del juez;

d) Controlar que las derivaciones que se realizan fuera del ámbito comunitario cumplan con los requisitos y condiciones establecidos en el artículo 30 de la presente ley;

e) Informar a la Autoridad de Aplicación periódicamente sobre las evaluaciones realizadas y proponer las modificaciones pertinentes;

f) Requerir la intervención judicial ante situaciones irregulares;

g) Hacer presentaciones ante el Consejo de la Magistratura o el Organismo que en cada jurisdicción evalúe y sancione la conducta de los jueces en las situaciones en que hubiera irregularidades;

h) Realizar recomendaciones a la Autoridad de Aplicación;

i) Realizar propuestas de modificación a la legislación en salud mental tendientes a garantizar los derechos humanos;

j) Promover y colaborar para la creación de órganos de revisión en cada una de las jurisdicciones, sosteniendo espacios de intercambio, capacitación y coordinación, a efectos del cumplimiento eficiente de sus funciones;

k) Controlar el cumplimiento de la presente ley, en particular en lo atinente al resguardo de los derechos humanos de los usuarios del sistema de salud mental;

l) Velar por el cumplimiento de los derechos de las personas en procesos de declaración de inhabilidad y durante la vigencia de dichas sentencias.

Capítulo XI

Convenios de cooperación con las provincias

ARTICULO 41. - El Estado nacional debe promover convenios con las jurisdicciones para garantizar el desarrollo de acciones conjuntas tendientes a implementar los principios expuestos en la presente ley. Dichos convenios incluirán:

a) Cooperación técnica, económica y financiera de la Nación para la implementación de la presente ley;

b) Cooperación para la realización de programas de capacitación permanente de los equipos de salud, con participación de las universidades;

c) Asesoramiento para la creación en cada una de las jurisdicciones de áreas específicas para la aplicación de políticas de salud mental, las que actuarán en coordinación con la Autoridad de Aplicación nacional de la presente ley.

Capítulo XII

Disposiciones complementarias

ARTICULO 42. - Incorpórase como artículo 152 ter del Código Civil:

Artículo 152 ter: Las declaraciones judiciales de inhabilitación o incapacidad deberán fundarse en un examen de facultativos conformado por evaluaciones interdisciplinarias. No podrán extenderse por más de TRES (3) años y deberán especificar las funciones y actos que se limitan, procurando que la afectación de la autonomía personal sea la menor posible.

ARTICULO 43. - Sustitúyese el artículo 482 del Código Civil, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Artículo 482: No podrá ser privado de su libertad personal el declarado incapaz por causa de enfermedad mental o adicciones, salvo en los casos de riesgo cierto e inminente para sí o para terceros, quien deberá ser debidamente evaluado por un equipo interdisciplinario del servicio asistencial con posterior aprobación y control judicial.

Las autoridades públicas deberán disponer el traslado a un establecimiento de salud para su evaluación a las personas que por padecer enfermedades mentales o adicciones se encuentren en riesgo cierto e inminente para sí o para terceros.

A pedido de las personas enumeradas en el artículo 144 el juez podrá, previa información sumaria, disponer la evaluación de un equipo interdisciplinario de salud para las personas que se encuentren afectadas de enfermedades mentales y adicciones, que requieran asistencia en establecimientos adecuados aunque no justifiquen la declaración de incapacidad o inhabilidad.

ARTICULO 44. - Derógase la Ley 22.914.

ARTICULO 45. - La presente ley es de orden público.

ARTICULO 46. - Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS VEINTICINCO DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIEZ.

- REGISTRADA BAJO EL Nº 26.657 -

JULIO C. C. COBOS. - EDUARDO A. FELLNER. - Enrique Hidalgo. - Juan H. Estrada.

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Consumos problemáticos en el ambito educativo

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¿Cómo fortalecer los cuidados en la escuela?

Desde el año 2003 la Organizacion Mundial de la Salud, junto con la Asociación Internacional para la Prevención del Suicidio (IASP), impulsan esta efeméride del 10 de septiembre. En nuestro país, esta misma fecha fue declarada Día Nacional de Prevención del Suicidio en 2010; y en 2015 se sancionó la Ley Nacional de Prevención del Suicidio (N.° 27.130), que propició el desarrollo de políticas públicas desde las áreas de Salud, Educación, Seguridad, Desarrollo Social y Justicia, para el abordaje de esta problemática.

Esta fecha es entonces una oportunidad para revisar las prácticas de cuidado que tienen lugar diariamente en las escuelas y poder acompañar situaciones de angustia, dolor y padecimiento de las y los estudiantes.

La pedagogía del cuidado: un marco para el abordaje de las situaciones relativas al suicidio

La perspectiva de derechos y la pedagogía del cuidado constituyen el marco conceptual para pensar las prácticas educativas y el quehacer cotidiano de las escuelas en general, y en particular para el abordaje de las problemáticas complejas como las situaciones relativas al suicidio.

Entendemos la pedagogía del cuidado como un modo de revisar el rol de la escuela, aquello que sucede en las instituciones, los gestos cotidianos, los vínculos que se generan y las problemáticas que surgen. Pensar y hacer en la escuela desde esta perspectiva implica considerar que los cuidados están presentes en cada acción, cada clase, en los vínculos entre los distintos actores de la comunidad educativa. Los cuidados suceden en los vínculos, en el acompañamiento a los y las estudiantes, que realizan quienes integran estas instituciones.

La escuela muchas veces es el escenario en el que se manifiesten diversos tipos de padecimientos. Cuando nos encontramos con problemáticas que atañen a la preservación de la vida y la integridad de las y los estudiantes, se requiere un abordaje integral que contemple la perspectiva de derechos y que considere la multideterminación, la complejidad de la problemática y el criterio de corresponsabilidad.

Respecto a las problemáticas relativas al suicidio, al igual que con otras que se presentan en el campo educativo, no es posible brindar un listado de procedimientos o protocolos a llevar a cabo. Por el contrario, se puede ofrecer una mirada que contemple al mismo tiempo la complejidad del problema y la intervención que desde la escuela es necesario accionar. En tal sentido, el material Orientaciones para los cuidados en las escuelas ante situaciones relativas la suicidio, publicado en 2022 por el Ministerio de Eduación de la Nación, brinda aportes para la tarea de pensar, repensar, visualizar y fortalecer cuidados cotidianos que habiliten o enriquezcan el trabajo ante estas situaciones, con un enfoque de derechos desde la Pedagogía del Cuidado. Este material ofrece:

a) un marco conceptual para pensar estas problemáticas desde la Pedagogía del Cuidado;
b) orientaciones para un marco general de cuidados en las escuelas, y;
c) criterios para la intervención institucional ante situaciones relativas al suicidio en las escuelas.

Algunas precisiones sobre las problemáticas relativas al suicidio

En la actualidad, sigue teniendo vigencia el modo tradicional de entender el fenómeno del suicidio como un tema tabú, algo que debe ser silenciado, que pertenece exclusivamente al ámbito privado y que tiene causas meramente individuales o familiares. Por el contrario, desde la pedagogía del cuidado se entienden estas situaciones como problemáticas complejas que atañen a la salud pública y que se pueden poner de manifiesto en el ámbito escolar.

Entendemos así las problemáticas relativas al suicidio como modos extremos de expresión de situaciones de profundo padecimiento que se perciben como insoportables y que se producen singular, familiar, social, institucional, histórica, cultural y comunitariamente; es decir, están multideterminadas. Como en toda situación de sufrimiento, pueden estar implicadas no solo la vida emocional y psíquica de las personas, sino también posibles situaciones de vulneración de derechos, barreras de acceso a los servicios sociales para el bienestar, el desamparo, la pobreza, la desigualdad y otras formas de violencia social o institucional, etc.

Hablar de padecimientos -y no de trastornos o patologías mentales- es entender la salud mental como el resultado de procesos singulares y colectivos, tal como lo establece la Ley de Salud Mental (N.° 26.657).

Desde esta perspectiva, las problemáticas relativas al suicidio pueden manifestarse de diversos modos: presencia de ideas de muerte, amenaza de suicidio, intento de suicidio y el suicidio propiamente dicho.

Toda situación de padecimiento requiere de cuidados singularizados que contemplen el conjunto de las dimensiones en juego: subjetivas, vinculares, familiares, institucionales, sociales, económicas, de época, etc.

¿Cómo fortalecer los cuidados desde la escuela?

La pedagogía del cuidado sostiene que educar es cuidar y cuidar es educar. En las escuelas, desde la función pedagógica, se desarrollan cuidados tendientes a garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes (NNyA). El marco normativo que regula a los establecimientos educativos establece que las personas adultas que las integran deben ejercer una autoridad responsable.

Los cuidados se producen en los vínculos, en la convivencia y en la cotidianeidad de la vida escolar y se enmarcan en un trabajo institucional colectivo sostenido en el tiempo que regula qué enseñar, qué aprender, cómo hacerlo y cómo convivir. Docentes, preceptoras y preceptores, tutoras y tutores, equipos directivos, integrantes del equipos de orientación y personal no docente, cada cual desde la incumbencia de su rol y posición, despliegan cuidados cotidianamente.

Estas acciones, acordadas colectiva e institucionalmente, incluyen entre otras observar, escuchar y acompañar. También comunicar, cuando sea pertinente, a las autoridades y los equipos de orientación escolar o equipos técnicos jurisdiccionales, para que evalúen cada situación de manera singular. Y eventualmente hacer intervenir equipos de salud, estar disponible para advertir situaciones de posible vulneración de derechos y, en ese caso, participar a los organismos de protección de derechos competentes.

La asistencia ante situaciones relativas al suicidio desde la perspectiva de derechos y la pedagogía del cuidado incluye una previsión para atender emergentes y problemáticas que puedan surgir, pero también y fundamentalmente ofrecen la posibilidad de imaginar escenarios diferentes a los conocidos, generar espacios de participación y protagonismo donde niños, niñas, adolescentes y jóvenes ejerzan sus derechos organizándose, implicándose y tomando decisiones, y así brindan herramientas para construir proyectos personales y colectivos.

El trabajo en las escuelas no debe centrarse en acciones que presenten directa o anticipadamente la temática a las y los estudiantes, salvo que exista una situación emergente (ideaciones, intentos, autolesiones o suicidio) o una demanda concreta para abordar la problemática (por ejemplo, un pedido del centro de estudiantes). Tampoco es recomendable administrar instrumentos como encuestas o cuestionarios en relación con el tema.

La tarea cotidiana en la escuela debe focalizarse en construir vínculos pedagógicos basados en la escucha atenta y el miramiento por la otra o el otro, con hincapié en el desarrollo de la confianza necesaria para que las personas puedan expresarse y manifestar preocupaciones e interrogantes sin prejuicios ni estigmatizaciones. Para ello es fundamental una mirada adulta que ofrezca reconocimiento, respeto y valoración.

¿Cuál es el marco legal para trabajar desde la pedagogía del cuidado las situaciones relativas al suicidio?

El marco normativo general para las prácticas de cuidado en el ámbito educativo, que también regula las acciones de cuidado ante problemáticas relativas al suicidio es:

● La Ley N.° 26.061 de Promoción y Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, que en su artículo 32 establece la construcción y consolidación de los sistemas de promoción y protección integral de dichos derechos

● La Ley N.° 26.206 de Educación Nacional, en la que se establece que la protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes es un tema de interés público que trasciende el plano de la vida privada, una responsabilidad del Estado a través de sus diversas instituciones. El artículo 82 específica: "Las autoridades educativas competentes participarán del desarrollo de sistemas locales de protección integral de derechos establecidos por la Ley N.° 26.061, junto con la participación de otros organismos gubernamentales y no gubernamentales y otras organizaciones sociales".

● La Ley Nacional N.° 26.657 de Salud Mental que reconoce a las personas con padecimientos subjetivos como sujetos de derecho y establece que los abordajes de las problemáticas de salud mental deben ser intersectoriales, interdisciplinarios y comunitarios.

● Y como marco normativo específico, la ya mencionada Ley Nacional N° 27.130 de Prevención del Suicidio,que plantea dentro de sus objetivos el abordaje coordinado, interdisciplinario e interinstitucional de la problemática del suicidio y la creación de redes de apoyo de la sociedad civil (Ley N.° 27.130, 2015, art. 4). El decreto reglamentario 603/2021 señala que los niños, niñas y adolescentes están dentro de los grupos etarios más vulnerables.

Materiales de lectura recomendados

Cuidados, Colección Derechos Humanos Género y ESI, Ministerio de Educación De la Nación.

Acerca de la problemática del suicidio de adolescentes y jóvenes. Un enfoque para su abordaje desde el campo de la educación, Ministerio de Educación de la Nación.

Guía federal de orientaciones..., Ministerio de Educación de la Nación.

Abordaje intersectorial de la problemática del suicidio y de las autolesiones. Mesa interministerial para el abordaje sociocomunitario de la problemática del suicidio en la población general con foco en adolescencias y juventudes.

Actividades

Nivel Inicial

Sugerimos trabajar con la actividad "Cuerpos y espejos", que encuentran en la página 36 del material Toma la voz: ejes y propuestas para el abordaje de los consumos problemáticos en el ámbito educativo. Las actividades tratan la promoción del cuidado propio y de las otras personas para el desarrollo de una vida plena.

Nivel Primario

Sugerimos trabajar con la propuesta "Juanito Laguna aprende a leer", que está en el material de la colección Derechos Humanos, Género y ESI en la escuela. Las actividades que se sugieren toman como disparador el cuadro de Antonio Berni y permite abordar con las y los estudiantes algunos de los derechos de niñas, niños y adolescente, además del rol de protección y cuidado que asume la escuela.

Nivel Secundario

Sugerimos trabajar con la propuesta "En medio de la ley/Salud mental", presente en el material de la colección Derechos Humanos, Género y ESI en la escuela. La secuencia permite revisar la Ley Nacional N.° 26.657 de Salud Mental y aproximarse a la concepción de "salud mental" presente en dicha normativa.

Entre docentes

Ofrecemos a continuación algunas preguntas para orientar un intercambio entre personas adultas a fin de fortalecer los acuerdos institucionales necesarios para sostener una pedagogía del cuidado en la escuela. Estas podrían ser insumo de trabajo en el marco de una reunión institucional o jornadas de reflexión entre docentes.

● ¿Cuáles de las acciones que desarrollan cotidianamente en la escuela podrían ser prácticas de cuidado? ¿Por qué las consideran prácticas de cuidado? ¿Algunas de las acciones mencionadas implican algún tipo de acuerdo institucional? ¿Sobre qué aspectos de la vida escolar sería necesario fortalecer los acuerdos institucionales?

● ¿Existen en la escuela espacios y dispositivos que pongan centralidad en la participación de las y los estudiantes? ¿Qué acciones es posible desarrollar para fortalecerlos?

● ¿Qué acuerdos institucionales existen sobre cómo actuar ante situaciones de estudiantes que nos generan preocupación? ¿Quiénes intervienen en esos casos? ¿Cómo se da la comunicación entre las personas adultas referentes? ¿Qué propuestas se pueden pensar para generar mejoras en estos acompañamientos?

● ¿Conocen los organismos, instituciones y organizaciones que trabajan a nivel local? ¿Existen espacios de articulación o trabajo conjunto? ¿Hay acuerdos construidos intersectorialmente? ¿Qué acciones se pueden desarrollar para afianzar el vínculo con las instituciones cercanas a la escuela?

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10 de septiembre: Día Mundial y Nacional para la Prevención del Suicidio

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Esta fecha representa una oportunidad para reflexionar sobre las prácticas de cuidado que se desarrollan cotidianamente en las escuelas, para afianzar el trabajo intersectorial y en red, y para fortalecer los acuerdos construidos colectivamente a fin de acompañar situaciones de angustia, dolor y padecimiento de las y los estudiantes.

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ESI | Programa Prevención Consumos Problemáticos CGE

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Publicaciones Dirección DDHH, Género y ESI_2022.pdf

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Cuentos para abordar Abuso contra las Infancias.

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Cuentos para abordar Abuso contra las Infancias.

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Masculinidades y Educación Superior- Politización del Género.

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Masculinidades y Educación Superior- Politización del Género.

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Consejo General de Educación- Entre Ríos

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Consejo General de Educación- Entre Ríos

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Por primera vez este año en el Calendario Escolar incluimos la Semana de la ESI. Consideramos importante avanzar en su institucionalización al inicio del ciclo lectivo para visibilizar que, si bien nos queda camino por andar: en Entre Ríos hay ESI.

Durante los 15 años desde la sanción de la ley, en nuestra provincia se va armando una gran red para el abordaje de la Educación Sexual Integral, compuesta por:

. Asesores Institucionales en las escuelas.

. Equipos de Coordinaciones en los 17 departamentos de la provincia.

. Equipo de profesionales que diseñan las políticas específicas en el CGE para todos los niveles y modalidades.

. Referentes departamentales del Programa de Abordaje de Situaciones Educativas Complejas ( PASEC), una nueva conquista en nuestra red ESI desde 2022.

Para esta semana estamos compartiendo diferentes documentos y recursos realizados por la Coordinación ESI y otros equipos del CGE, para actualizar la mirada, para enriquecer nuestras prácticas.

La ESI es un derecho que vamos garantizando desde el Estado, con el apoyo de quienes educan, pero también de infancias, juventudes y familias que exigen espacios donde poner en palabra la sexualidad.

En esta semana cada escuela dedicará parte de sus jornadas, a dos acciones:

1. Generar los abordajes que consideren necesarios para visibilizar la ESI y sus ejes afectividad, diversidad, cuidado del propio cuerpo y la salud, género y derechos, y por otro.

2. Diseñar su proyecto institucional ESI, una herramienta para definir los caminos a recorrer durante el año. Este proyecto deberá ser entregado del 22 al 28 de abril.

LO COMPARTIDO EN LA SEMANA ESI
Disponible en http://cge.entrerios.gov.ar/esi/

. "Educación Física, territorio de la ESI", una propuesta para dar lugar al cuerpo en la escuela desde una perspectiva integral.

"Recursos para el abordaje del eje respeto a la diversidad", material que incluye un apartado destinado a las escuelas donde se presenten pedidos de cambio de género, para conocer cuáles son los pasos a seguir para que el derecho a la identidad sea respetado.

. "ESI, encontrarnos siempre incluyendo", perspectivas y marco normativo sobre educación sexual integral en infancias y adolescencias con discapacidad.

. "La ESI en mí", campaña compuesta de videos y podcast para visibilizar las huellas que la ESI va dejando en quienes asumimos en la Provincia de Entre Ríos la honrosa tarea de construirla día tras día.

. "Para promover la cultura del cuidado", a propósito de la Semana de la ESI compartimos una serie de materiales que abordan la cultura del cuidado en el ámbito educativo. Les invitamos a recorrerlos para poder trabajar en el aula.

. "Sugerencias para la Semana de la ESI, Dirección de Jóvenes y Adultos", recuperando el camino ya andado, se proponen actividades para los niveles Primario y Secundario; en Contexto de Privación de Libertad; Formación Profesional y Capacitación Laboral.

. "Propuesta de actividades para el abordaje de la convivencia, en el marco del Plan Nacional de Lecturas".

. "El eje afectividad en el Nivel Inicial", para recuperar la relevancia del mundo afectivo desde los primeros años.

. "¿Dónde está la ESI en mi escuela?", propuesta para volver a mirar las propias prácticas en torno a la ESI en la escuela Secundaria.

Coordinadora
Mariana Páez

Organismo Central | Piso 3

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Encuadre Semana ESI Por primera vez este año en el Calendario Escolar incluimos la Semana de la ESI. Consideramos importante avanzar en su institucionalización al inicio del ciclo lectivo para visibilizar que, si bien nos queda camino por andar: en Entre Ríos hay ESI. [...]