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Para comentar sobre la evolución de la contabilidad en el Perú debemos de retroceder hasta la CULTURA INCA.

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La YUPANA era el ábaco que utilizaron los quipucamayocs o contadores del Imperio Incaico.

¿QUE ES LA YUPANA?

La describen como una superficie rectangular, con cuatro filas y cinco columnas. Permitió comprender el valor posicional de las cifras en base a decenas, centenas e hizo mas fácil la adición y sustracción de los números menores a 100.

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Los QUIPUS fueron perfeccionados por los incas, lo vincularon a  tributos.

Usados para fines contables, conservados para mantener en memoria las operaciones realizadas.

Descifrados por los quipucamayoc "contadores".

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En 1529, los reyes de España nombraron contador a Antonio Navarro quien controló las tierras de las que se hacían.

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En 1533 Hernando Pizarro y Francisco Pizarro, hablaron sobre el control que se efectuaba del ingreso y la salida de los productos almacenados por el conquistado Imperio.

Registraron estos movimientos en unos hilos de colores ya conocidos como QUIPUS y verificaron la exactitud de los montos distribuidos, así como el saldo existente.

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En 1542 se aprueban las nuevas leyes de Indias con 30 ordenanzas.

Los intendentes se encargaban de recaudar  ingresos fiscales y efectuar pagos autorizados; ingresos y gastos eran registrados por el contador en un libro general de cuentas.

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Las recaudaciones iban a un deposito en las Cajas Reales, bajo responsabilidad de tres oficiales:

1. C ontador: realiza cuentas y emite libramientos / ordenes de pago.

2. Tesorero: recibe recaudaciones y realiza pagos.

3. Factor: custodia de bienes reales.

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En 1605 se creó el Tribunal de Contaduría Mayor de Cuentas para ver el manejo de los fondos fiscales.

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Hasta 1970, se crearon los ministerios de Hacienda, Guerra y Marina, y Relaciones Exteriores.

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En la Constitución del año 1823, se crea una Contaduría que desarrollaría funciones de “examinar, glosar y fenecer las cuentas de todos los productos o inversiones de la Hacienda”.

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En 1825, Simón Bolívar había encomendado a los subprefectos el cobro de los tributos. Ellos, sin embargo, no acataron la orden, al no rendir cuentas en su debida oportunidad o, en muchos casos, no cobrar el tributo.

Posteriormente, se decretaron normas de carácter disciplinario con destitución para contrarrestar esta situación de incumplimiento en perjuicio del Estado.

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Entre los años 1920 y 1930, el gobierno peruano contrató a la Misión Americana de Economía, para que estudiara, reformara y reorganizara los sistemas presupuestarios, fiscalizador y pagador.

Se recomendo centralizar el control de la actividad económica de la Nación en la Contraloría General, de la que debía depender el Tribunal Mayor de Cuentas.

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En 1930, durante el gobierno de Augusto B. Leguía, con la Ley N°6784 se creó, al interior del Ministerio de Hacienda y Comercio, la Contraloría General de la República, integrada por la direcciones de Tesoro Público, Crédito Público y Contabilidad Pú-
blica.

Sus funciones serían fiscalizar el gasto público, llevar la contabilidad de la Nación, preparar la cuenta general de la República e inspeccionar las dependencias del gobierno.

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En 1942, se creó el Primer Colegio de Contadores Públicos del Perú. Con la Ley N° 24680 del 4 de junio de 1987 se creó el Sistema Nacional de Contabilidad.

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Hasta mediados del año 2003, el Sistema Nacional de Contabilidad (SNC) estaba integrado por la Contaduría Pública de la Nación (órgano rector del SNC), el Consejo Normativo de Contabilidad, los organismos públicos y los organismos del sector no público, constituidos por personas naturales y jurídicas dedicadas a actividades económicas y financieras.

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El 27 de noviembre de 2003 entró en vigencia la Ley N° 28112 “Ley Marco del Sistema de Administración Financiera del Sector Público”

Esta ley se aprobó con la finalidad de modernizar la administración financiera del sector público, lograr una Julio 2006 Contabilidad y negocios 35 gestión integral y eficiente de los procesos vinculados con la captación y utilización de los fondos públicos.