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https://www.letemps.ch/sport/sport-corruption-dopage-nos-journalistes-ont-repondu-aux-questions-internautes

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En quoi le football  est-il corrompu et quelle sont les enjeux économiques et diplomatiques que cela engendre? 0. Le football et la corruption dans tout ses aspects 0. Les conséquences de ces actions dans les relation internationale 0. Étude de cas: ( événement katar 2022)

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comment le sport professionnel est il devenu un des domaines les plus corrompus ainsi qu'un élément majeur de l'économie souterraine au XXI e siècle ?

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Ce samedi marque la journée mondiale de lutte contre la corruption. Un phénomène qui touche tous les pays et qui entraîne de lourdes pertes pour l'économie mondiale. Le Figaro fait le point.

Comme tous les 9 décembre, ce samedi sera celui de la journée internationale de lutte contre la corruption. Un "crime grave qui sape le développement économique et social dans toutes les sociétés", rappelle l'ONU. Aujourd'hui, "les gouvernements, le secteur privé, les organisations non gouvernementales, les médias et les citoyens du monde entier unissent leurs forces pour lutter contre ce crime (...) La campagne internationale conjointe de 2017 met l'accent sur la corruption en tant qu'un des principaux obstacles à la réalisation des objectifs de développement durable (ODD)", précisent les Nations Unies sur leur site.

La corruption est multiforme, du billet de foot offert lors d'une Coupe du monde au versement d'un pot-de-vin pour l'attribution d'un marché public. Elle aboutit à un enrichissement personnel du corrompu. Quelle que soit sa forme, elle entraîne des conséquences économiques et sociales graves. "La corruption contribue à l'instabilité et la pauvreté, et constitue un facteur dominant de conduite vers l'échec des pays fragiles", souligne l'ONU. La nature et les impacts de la corruption dans le monde sont difficilement quantifiables, mais certaines ONG ou organisations internationales comme le FMI ont donné un aperçu du phénomène. Voici leurs conclusions, en trois chiffres.

*1500 à 2000 milliards de dollars

C'est le coût des pots-de-vin versés chaque année dans le monde selon le FMI. Cela représente près de 2% du PIB mondial. Et il ne s'agit là que de l'un des aspects de la corruption! Les détournements de fonds publics représenteraient quelque 2600 milliards de dollars, soit plus de 5% du PIB mondial. "Nous savons que dans des pays où la corruption est endémique, les détournements de fonds peuvent être un problème très grave. Par exemple, si on se limite aux plus hautes autorités des pays, l'organisation Transparency International estime que l'ancien président Suharto de l'Indonésie a détourné entre 15 et 35 milliards de dollars. Ferdinand Marcos aux Philippines, Mobutu dans l'ex-Zaïre et Abacha au Nigeria ont chacun détourné environ 5 milliards de dollars", expliquait Daniel Kaufmann, ancien directeur du programme gouvernance de la Banque mondiale, dans une note publiée en 2013. Selon l'ONU, la corruption entraîne "moins de prospérité, moins de respect des droits, moins de services et moins, moins d'emplois".

* Entre 179 et 990 milliards d'euros

Cette large fourchette est celle du coût annuel de la corruption au sein de l'Union européenne. Le scénario le plus optimiste l'évalue entre 179 et 256 milliards, le plus pessimiste le situe à 990 milliards, soit 6,3% du PIB européen. Ces chiffres, publiés en 2016 par le parlement européen, sont dans tous les cas largement supérieurs à ceux diffusés en 2014 et qui évaluaient le coût à 120 milliards. Les auteurs du rapport expliquent cette différence par le fait que l'étude porte à la fois sur les coûts directs et indirects de la corruption dans les 28 États membres, contrairement à la précédente. Le coût de la corruption sur les marchés publics est, lui, évalué à 5 milliards d'euros par an. Les pays les plus touchés sont la Croatie, Chypre, la Lituanie, la Roumanie et la Pologne. Le trio de tête se compose du Luxembourg, de la Suède et de la Belgique. La France est cinquième.

* 23

C'est la place de la France dans le classement mondial des pays les plus corrompus en 2016, publié par Transaprency international. Au total, 176 pays figurent dans ce classement établi à partir d'un "indice de perception de la corruption" qui note les pays de 0 (pays perçu comme très corrompu) à 100 (pays perçu comme très peu corrompu). En 2016, la France a obtenu la note de 69, très loin du trio de tête formé par le Danemark (90), la Nouvelle-Zélande (90) et la Finlande (89). Pour la dixième année consécutive, la Somalie est le pays le moins performant de l'indice avec une note de 10 seulement. Globalement, Transparency fait un constat alarmant: "l'année 2016 a montré que, dans le monde entier, la corruption systémique et l'inégalité sociale se renforcent mutuellement, conduisant à une désillusion populaire vis-à-vis du monde politique et fournissant un terreau fertile à la montée des politiciens populistes".

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Trois chiffres édifiants démontrent que la corruption gangrène le monde

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Ce samedi marque la journée mondiale de lutte contre la corruption. Un phénomène qui touche tous les pays et qui entraîne de lourdes pertes pour l'économie mondiale. Le Figaro fait le point. Comme tous les 9 décembre, ce samedi sera celui de la journée internationale de lutte contre la corruption.

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http://lesvaleursdusport.e-monsite.com/

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Sans une approche plus stricte à l'échelle européenne pour lutter contre la corruption dans le domaine du sport, l'un des passe-temps les plus anciens de l'humanité risque de perdre de sa valeur, conclut une récente étude commandée par l'UE à KEA, une société de conseil basée à Bruxelles. Le groupe de réflexion Sport and Citizenship affirme que les paris illégaux et les récents exemples de matches truqués représentent les menaces les plus importantes à cet égard. Selon Philippe Kern, l'Europe a besoin de lois plus strictes assorties de nouvelles méthodes de prévention, de détection et de sanctions pour régler ce problème.
Philippe Kern est le fondateur et le directeur de KEA European Affairs et l'administrateur du groupe de réflexion Sport and Citizenship.
La récente étude de KEA: "Match-fixing in sport" est au cœur de différents débats traitant de la façon d'appréhender ce phénomène au niveau européen. L'étude a été commandée par la Commission Européenne et cartographie les dispositions pénales des Etats Membres tout en formulant des recommandations favorisant une action européenne.

Selon Androulla Vassiliou, Commissaire Européenne à l'Education, à la Culture, au Multilinguisme et à la Jeunesse : " Si nous ne veillons pas à protéger l'intégrité du sport, c'est son essence même qui sera détruite. Nous sommes tous convenus qu'il faut unir nos efforts, toutes les autorités doivent coopérer. Aucun pays n'est épargné et il serait naïf de penser que quelqu'un peut faire l'économie de cette lutte " .

" La fraude et le trucage de matchs sont des enjeux européens, qui requièrent une réponse européenne ", elle continue.

Le dopage occupe depuis de nombreuses années les manchettes des journaux ; cependant, les autorités sportives font désormais face à un nouveau fléau, bien plus insidieux, s'attaquant aujourd'hui au sport et ses valeurs d'intégrité : la manipulation de rencontres sportives pour engranger des profits sur le marché des paris sportifs.

Les scandales se sont multipliés au cours de ces dernières années. Aussi bien pour les sports collectifs que pour les sports individuels. En témoignent l'affaire " Nikolay Davydenko " (2007) dans le monde du tennis et le scandale sportivo-financier secouant le Calcio en 2006. Aucun pays européen et aucune discipline sportive n'ont été épargnés puisque 19 des 27 Etats Membres ainsi que les 4 pays candidats à l'entrée dans l'Union européenne ont à ce jour été affectés ou sont en cours de jugement dans des affaires de ce type.

La question réside/est dans le fait de savoir si les huit États membres restants ne sont pas touchés par ce phénomène ou que cela n'a pas encore été détecté.

Par conséquent, l'affaire qui secoue actuellement l'Hexagone et plus précisément certains joueurs et proches du club de handball de Montpellier, si elle choque, n'est pas un incident nouveau dans le monde du sport.

Conscient de l'enjeu majeur que représente la manipulation des rencontres sportives et de la nécessité de préserver l'intégrité du sport, les pouvoirs publics (Commission européenne, Etats membres, Conseil de l'Europe) et les autorités sportives (CIO, UEFA, FIFA, Sport Accord, etc.) se sont mobilisés face à l'urgence de la situation. De récentes déclarations et propositions ont ainsi été discutées au sein de l'Union Européenne. Le Forum Européen du Sport, tenu à Nicosie les 19 et 20 septembre 2012, a permis aux différents représentants du monde sportif européen et aux ministres compétents d'intensifier la lutte contre les matchs truqués. Le Parlement Européen organisait le 17 Septembre 2012 une session spécifique traitant de l'implication du crime organisé dans la fraude, les paris truqués et la corruption dans le sport.

Néanmoins, malgré un constat et une situation alarmantes, peu d'avancées de la part de l'UE et des Etats Membres ont été prises en vue de soutenir les organisations sportives pour combattre le crime organisé, qui pollue véritablement aujourd'hui le sport européen.

L'étude " Match-fixing in Sport " rappelle et montre à ce titre que le contexte juridique est avant tout favorable au développement du phénomène : l'approche systématique et coordonnée des programmes de prévention développés par les autorités sportives est nexistante, de même l'homogénéité dans les dispositions pénales européennes est absente.

L'essor des paris sportifs constitue une opportunité de développer les activités des organisations criminelles; et parallèlement, l'essor d'internet offrant de plus en plus de facilités de paris fragilise et rend d'autant plus vulnérable les structures sportives nationales qui doivent faire face à des organisations transnationales bien mieux structurées.

Face à ce grand danger, qui peut impacter gravement l'intérêt des (télé)spectateurs, l'éthique et la valeur commerciale du spectacle sportif; KEA approuve les récents efforts consentis à travers les déclarations des institutions européennes et rappelle qu'un ensemble de recommandations ont été formulées pour combattre les incertitudes juridiques au sein de l'UE ainsi que les différentes barrières opérationnelles qui existent dans cette lutte.

Comme le rappelle le think tank Sport et Citoyenneté, il s'agit donc essentiellement de mettre en place et de renforcer des outils de prévention, de détection et de répression (Sport et Citoyenneté, Revue trimestrielle n°19, Juin/Juillet/Août 2012, Sport et Corruption en Europe). Une attention particulière doit ainsi être portée sur la coopération transfrontalière entre les organismes d'application de la loi, mais aussi sur la mise en place de meilleurs canaux de dialogue pour faciliter la coordination et améliorer le partage des informations. Une coopération accrue et facilitée entre les organisations sportives, les agences de paris en ligne et les agents des services répressifs est enfin plus que nécessaire.

Un phénomène d'ampleur européenne donc, comme le souligne Androulla Vassiliou. Gageons que les décideurs européens en charge de ces questions joignent désormais la parole aux actes.

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La lutte contre la corruption dans le sport est un enjeu majeur pour l'Europe

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Sans une approche plus stricte à l'échelle européenne pour lutter contre la corruption dans le domaine du sport, l'un des passe-temps les plus anciens de l'humanité risque de perdre de sa valeur, conclut une récente étude commandée par l'UE à KEA, une société de conseil basée à Bruxelles.

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Matchs truqués, joueurs achetés, performances faussées... Avec l'explosion des paris en ligne, la triche contamine toutes les disciplines. Un fléau à plusieurs milliards d'euros, qui souligne l'urgence d'instituer une nouvelle gouvernance du sport.

Son corps a été retrouvé au pied de l'immeuble qu'il habitait, dans la banlieue de Séoul. L'avenir de Lee Kyung-hwan, ce jeune footballeur sud-coréen, était pourtant assuré. Un début de carrière prometteur, jusqu'au jour où il commet l'irréparable : accepter de manipuler des matchs pour le compte du crime organisé. Lee Kyung-hwan n'avait pas 25 ans lorsqu'il a été arrêté. Suspendu à vie par sa fédération, il s'est défenestré du quinzième étage. Le jeune milieu de terrain de Suwon est le quatrième sportif coréen à s'être donné la mort depuis la révélation de cette affaire, en 2011.

En France, de la ligue 1 au rugby, le monde du sport préfère ne rien savoir

Alors que le championnat italien se débat dans une affaire de matchs truqués de grande ampleur, on entend dire aujourd'hui encore dans les milieux du foot français que la Ligue 1 est à l'abri du scandale. Mais qui peut l'affirmer ? "Le championnat de France n'est pas plus protégé qu'un autre contre les risques de manipulation", affirme Valérie Fourneyron, la nouvelle ministre des Sports. "On n'a pas d'outil pour apprécier l'ampleur du phénomène en lien avec des paris pris à l'étranger. On a seulement des affaires qui filtrent dans la presse et des déclarations de soupçons, ici ou là, plus ou moins révélatrices de problèmes graves", analyse l'avocat Rhadamès Killy. "Le monde du sport est dans le déni le plus total. Même le rugby commence à être infiltré par les mafias", analyse un spécialiste de la lutte contre le blanchiment.

Trois affaires ont donné lieu à l'ouverture d'une enquête judiciaire en France en lien avec les paris sportifs. Des mises cent fois supérieures au montant habituel pour une rencontre de Ligue 2 ont fait peser des soupçons de manipulation sur une rencontre Tours-Grenoble, en 2011. Un magistrat a été désigné, mais l'affaire a été classée sans suite, faute de preuves. "On est manifestement dans le cas d'un club qui va lever le pied pour éviter de mettre en difficulté une équipe menacée de relégation. L'information a circulé dans le sud-est de la France et en Corse, donnant l'occasion à de nombreux parieurs, initiés, d'en profiter", explique-t-on de source policière. Une autre enquête préliminaire, toujours en cours, concerne la rencontre Lens-Istres, en Ligue 2, qui a, elle aussi, donné lieu à des mouvements inhabituels. Enfin, des paris suspects ont été signalés sur un match de première division de handball entre Cesson et Montpellier en mai dernier.

Ailleurs, ce sont des sportifs que l'on menace, des athlètes et leurs familles que la mafia intimide. En Asie et dans les Balkans, la corruption dans le sport a atteint un tel niveau que les supporters ont déserté les stades. La peur, la triche, le milieu, tout cela semble encore à plusieurs fuseaux horaires des stades européens. Mais attention, la corruption sportive gagne du terrain et se rapproche dangereusement des tribunes françaises, italiennes ou espagnoles. Du football au tennis en passant par le rugby, toutes les disciplines sont potentiellement concernées.

Le principal agent corrupteur, le vecteur de dissémination de cette gangrène ? L'ouverture du marché des paris sportifs en ligne, qui a fait exploser les frontières du jeu. Près de 200 milliards d'euros ont été joués l'an dernier - le PIB de la Finlande ! - sur des sites de paris dont 85 % sont illégaux. Une occasion en or, pour les acteurs du crime organisé, de blanchir de l'argent en pariant sur des matchs manipulés par leurs mains tachées de sang. Une opportunité aussi, pour les responsables de l'olympisme, de montrer leur autorité et leur volonté politique de lutter contre ce fléau de la falsification à plusieurs milliards.

Les athlètes sont prévenus : les JO de Londres seront placés sous haute surveillance. Des réunions quotidiennes se tiendront entre l'autorité anglaise de régulation des jeux, Scotland Yard et des représentants du Comité international olympique. La délégation française sera mise en garde sur les méthodes d'approche du crime organisé et sur les manières d'y répondre. L'heure est aux grandes manoeuvres et aux beaux discours. Déjà, depuis quelques années, les autorités sèment la bonne parole de la "tolérance zéro" sur les pelouses, la terre battue, les pistes, les tatamis, partout. Chacun y va de sa déclaration d'intention, de sa charte éthique, de son code de bonne conduite. Mieux, les fédérations se sont adjoint les services d'anciens policiers de Scotland Yard et d'Interpol. Dès 2008, la Fédération internationale de tennis (FIT) a adopté une position très ferme sur le sujet. Dans les travées de Roland-Garros, le mois dernier, les 20 000 personnes accréditées étaient interdites de paris, et une cellule de surveillance oeuvrait vingt-quatre heures sur vingt-quatre, en lien avec les services de la police des jeux et de l'Autorité de régulation des jeux en ligne (Arjel).

Le crime organisé ne s'aventure pas sur les sites de paris agréés

Parfait, impressionnant même. Mais, sur le terrain, le mouvement sportif est-il aussi mobilisé qu'il veut bien le dire ? "Entre déni, hypocrisie et mauvaise foi, il reste beaucoup à faire", estime l'universitaire canadien Declan Hill, qui a enquêté quatre ans dans le monde des mafias asiatiques. "On est dans la même situation que la lutte antidopage au milieu des années 80. N'attendons pas dix ans et une affaire de l'ampleur de celle de Festina", plaide Jean-François Vilotte, le patron de l'Arjel. Si à la tête de l'UEFA (la fédération européenne de football) Michel Platini a fait de la corruption son ennemi n° 1, son homologue de la Fédération internationale (la Fifa), Sepp Blatter, est dans le collimateur du Conseil de l'Europe. Certes, il a donné 20 millions de dollars à Interpol afin de financer la lutte contre les paris sportifs illégaux. Mais la Fifa reste l'objet de scandales de corruption à répétition.

Les chiffres fous de la fraude sportive

50 000 euros
C'est la somme reçue par l'arbitre allemand Robert Hoyser pour avoir manipulé 4 matchs en 2005. Il a agi pour le compte du Croate Ante Sapina, soupçonné d'avoir truqué 47 rencontres en Europe.

7 millions de livres
C'est le montant des gains qu'auraient empochés les parieurs qui avaient misé sur la défaite de Nikolaï Davydenko à Sopot (Pologne), en 2007, si le pari n'avait pas été annulé. Le tennisman, alors n° 4 mondial, avait invoqué une blessure pour abandonner un match contre un joueur classé 80 places plus loin.

100 000
C'est le nombre d'écoutes téléphoniques qui ont été nécessaires aux policiers chargés de l'enquête sur l'actuel scandale du foot italien. L'an dernier, une cinquantaine de matchs auraient été achetés par des mafias asiatiques.

Aux avant-postes de la lutte contre la fraude, les opérateurs de paris en ligne agréés sont quant à eux pour le moins ambigus. Ils font valoir que les matchs truqués sont une mauvaise affaire pour eux. "Nous en sommes les premières victimes", martèle-t-on à BetClic. Martyrs du truquage, ou tout simplement pas concernés ? "90 % des fraudes transitent par des sites illégaux", assure-t-on à Bwin. De toute façon, le crime organisé ne s'aventure pas sur les sites agréés - "Pour blanchir de l'argent, il préfère passer par les réseaux illégaux ou en dur qui garantissent l'anonymat des parieurs", poursuit Antonio Costanzo, directeur de l'éthique de Bwin.

Les opérateurs tenus de signaler les mises ou cotes inhabituelles

Mais ce sont les mêmes qui font le siège de l'Arjel pour qu'elle élargisse les formules de paris autorisées, les disciplines et les compétitions sur lesquelles on peut parier. Or plus les rencontres sont confidentielles et dénuées d'enjeu, plus elles sont faciles à manipuler. L'an dernier, l'Arjel a cédé du terrain, répondant favorablement à 42 des 50 demandes des opérateurs. "Certains d'entre eux sont sans doute allés trop loin en proposant de parier sur tout et n'importe quoi. Ils ont indirectement contribué à amplifier le phénomène. Leur responsabilité est engagée", estime Christian Kalb, consultant spécialiste des questions d'intégrité sportive.

Lors de la finale de la Ligue des champions entre Barcelone et Manchester United, en 2011, les sociétés de paris sportifs illégaux ont engrangé 1 milliard d'euros en quatre-vingt-dix minutes, selon un rapport du Conseil de l'Europe. Soit autant que la régie publicitaire des JO de Pékin en deux semaines de compétition. "Plus on ouvrira le spectre des paris, mieux on détectera les fraudes", fait valoir Sabrina Ben Yellès, directrice du marketing de BetClic. En France, les opérateurs ont en effet l'obligation de signaler tout volume inhabituel de mises ou toute variation brusque des cotes, sous peine d'être poursuivis pour complicité de blanchiment.

Cela dit, ce n'est pas en ayant les yeux rivés sur les transactions des sites de paris en ligne que les policiers de Bochum, en Allemagne, ont démantelé le gang des Balkans, soupçonné d'avoir manipulé 320 matchs de foot en Europe. C'est en remontant une filière de prostitution qu'ils sont tombés par hasard sur des affaires de matchs truqués en lien avec les paris sportifs. De son bureau, à Nanterre, le patron de la police des jeux, Jean-Pierre Alezra, l'a bien compris. Ses équipes doivent mener des investigations dans les milieux sportifs, exploiter des bases de données et mettre sous surveillance des joueurs et des arbitres suspectés de manipulation.

"C'est un travail de longue haleine, le défi est immense, d'autant plus que le mouvement sportif n'est pas encore accoutumé à nous ouvrir ses portes", souligne cet ancien des Renseignements généraux qui milite pour la création d'un parquet spécialisé dans les courses et les jeux, comme il en existe dans l'antiterrorisme.

Au siège de Tracfin, la cellule antiblanchiment de Bercy, on dénonce également l'immobilisme du mouvement sportif : "Nous n'avons à ce jour enregistré aucune déclaration de soupçon concernant les fraudes sportives stricto sensu. Pourtant, le sport présente tous les facteurs de risque : peu de contrôles, des enjeux politiques locaux et une omerta absolue."

"La lutte contre la corruption est un travail de longue haleine, d'autant plus que le mouvement sportif n'est pas encore accoutumé à nous ouvrir ses portes."

Jean-Pierre Alezra, patron de la police des jeux

C'est pour briser ce silence que le syndicat mondial des joueurs de football, la FIFPro, a publié au début de l'année un livre noir. Une enquête a révélé que plus d'un footballeur sur dix en Europe de l'Est avait été approché. Une cible par équipe ! Or rien n'est fait, ou si peu. "Jusqu'à présent, les rares joueurs qui osaient en parler étaient sanctionnés", regrette Philippe Piat, président du syndicat français des joueurs professionnels. Les mentalités seraient-elles en train d'évoluer ? Les dirigeants de la FIT et de l'UEFA ont mis en place un numéro vert à destination des sportifs, et Interpol a récemment récompensé un footballeur italien qui avait refusé un pot-de-vin de 200 000 euros pour truquer un match en novembre 2011. "Signaler toute tentative de corruption devrait être une obligation dans l'ensemble des disciplines sportives", estime Declan Hill.

Le CIO freine des quatre fers face aux initiatives des Etats

Christian Kalb se demande si l'heure n'est pas venue de trancher une fois pour toutes la question de la gouvernance dans le sport. "Dès lors que l'ordre public est menacé, les gouvernements ne devraient-ils pas intervenir au-delà du principe d'autonomie du sport ?" interroge-t-il. Autrement dit, ne pas laisser le mouvement sportif gérer ses affaires en famille. Or les instances olympiques veillent jalousement sur leur indépendance. "La lutte contre le crime organisé est l'affaire des Etats", rétorque Stanislas Froissard, au Conseil de l'Europe. Certaines fédérations concèdent qu'elles ne sont pas suffisamment armées pour assumer ce rôle. "Tout seul, on ne peut pas gagner le combat contre la fraude. Nous appelons de nos voeux le soutien des Etats, des services de police et des magistrats", clame ainsi le dirigeant d'une fédération sportive.

Sous l'impulsion du Conseil de l'Europe, un traité international devrait bientôt voir le jour. Il pourrait déboucher sur la création d'une agence internationale antifraude, bâtie sur le modèle de l'Agence mondiale antidopage. Mais le CIO freine des quatre fers. Officiellement parce que les règles et les lois diffèrent d'un pays à l'autre. En réalité, le mouvement olympique n'est pas prêt à céder du terrain face aux Etats.

"Si les autorités sportives ne se mobilisent pas contre la corruption, la mort du sport est programmée", concluait récemment un rapport de l'Institut des relations internationales et stratégiques. Devant l'étendue du scandale des matchs truqués qui frappe le football italien, le président du Conseil, Mario Monti, n'a-t-il pas suggéré de suspendre les matchs pendant deux ou trois ans ? Ils sont nombreux, ceux qui commencent à perdre toute illusion sur la beauté du geste et à considérer désormais le sport comme un spectacle dont on connaît l'issue. Exit la magie de la glorieuse incertitude du sport.

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Gros plan sur la corruption dans le sport

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Son corps a été retrouvé au pied de l'immeuble qu'il habitait, dans la banlieue de Séoul. L'avenir de Lee Kyung-hwan, ce jeune footballeur sud-coréen, était pourtant assuré. Un début de carrière prometteur, jusqu'au jour où il commet l'irréparable : accepter de manipuler des matchs pour le compte du crime organisé.

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Dans une tribune au " Monde ", l'avocat spécialisé en droit du sport Thierry Granturo estime que le développement du " sport-business " accroît la nécessité d'une régulation publique des activités des grandes fédérations.

Article réservé aux abonnés

" Le football n'est pas qu'un sport. Ce n'est pas qu'un "business". C'est une économie ". (Photo : le président de la FIFA Gianni Infantino prend la parole durant le congrès de la fédération internationale de football amateur, quelques jours après la décision du conseil (le gouvernement) de l'instance de remplacer les deux coresponsables de son comité d'éthique dit " indépendant ". A Manama (Bahreïn), le mardi 10 mai). STR / AP

TRIBUNE. Scandale sans précédent à la Fédération internationale de football amateur, corruption à l'Association internationale des fédérations d'athlétisme, dopage d'Etat en Russie, détournement de fonds à la Fédération sud-américaine de football, truquage de matches de football, de tennis et même d'e-sports, corruption au Brésil lors de la Coupe du monde de football 2014 et des Jeux olympiques (JO) 2016, soupçons de fraude fiscale dans le foot anglais... Il ne se passe plus une semaine sans qu'une nouvelle affaire de corruption ou de dopage ne vienne salir une discipline sportive. Comment en est-on arrivé là ?

Alors que Paris, appuyé par les pouvoirs publics français, s'efforce de séduire le Comité international olympique (CIO) pour organiser les JO de 2024, il est bon de rappeler l'une des causes principales de ces dérives : l'autonomie du sport. C'est ce principe qui permet aux dirigeants sportifs d'être indépendants du pouvoir politique et, dans une certaine mesure, du pouvoir judiciaire.

C'est cette autonomie qui a généré, chez eux, de très mauvaises habitudes. Les fédérations nationales et internationales sont gérées d'une manière défiant tous les principes de bonne gouvernance : non-respect des grands principes du droit, contrôle interne défaillant, contrôle externe complaisant, élections taillées sur mesure, mandats multiples... Certains patrons de fédérations sportives ont une longévité qu'on leur envie en Biélorussie ou en Corée du Nord.

Changements drastiques

Hier, on pouvait entendre le CIO affirmer avec force que " l'autonomie est une nécessité (...) car elle garantit la préservation des valeurs du sport (...), l'intégrité des compétitions (...), l'éducation des jeunes et la contribution au bien-être de tous (...), contribuant ainsi à sa crédibilité et à sa légitimité " (cité dans L'Autonomie du sport en Europe, de Jean-Loup Chappelet, Conseil de l'Europe, 2010). Aujourd'hui, cette affirmation est remise en cause par les faits et se retrouve, du coup, contestée par le pouvoir judiciaire.

Il est une discipline qui est particulièrement concernée par cette dérive, en raison de sa popularité planétaire et des changements drastiques qu'elle a subis au cours des vingt dernières années : le football. Le football génère en France un chiffre d'affaires annuel de plus de 5 milliards d'euros, qui l'amène à verser des cotisations fiscales et sociales pour plus de 1,3 milliard d'euros. Il emploie, directement ou indirectement, plus de 25 000 personnes sur notre territoire. En d'autres termes, le football n'est pas qu'un sport. Ce n'est pas qu'un " business ". C'est une économie.

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" Il faut sauver le sport de la corruption et du crime organisé "

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Dans une tribune au " Monde ", l'avocat spécialisé en droit du sport Thierry Granturo estime que le développement du " sport-business " accroît la nécessité d'une régulation publique des activités des grandes fédérations. Article réservé aux abonnés TRIBUNE.

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Charte ethique et de deontologie du sport adoptee par AG CNOSF 2012.05.10

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comment le sport professionnel est il devenu un des domaines les plus corrompus ainsi qu'un élément de l'économie souterraine au XXI e siècle ?

Intro:  éthique dans le sport

1. la corruption sportive foot

2.  enjeu économique et diplomatique

3. Fait ex

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https://editions.scienceshumaines.com/ethique-et-sport_fr-623.htm