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Mapa Conceptual- Realidad Social en Guatemala.

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Mapa Conceptual- Realidad Social en Guatemala.

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La información esquematizada

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Podemos decir sin equivocarnos, que la falta de seguridad alimentaria provocara desnutrición, y la parte de la población más afectada será la niñez. De estos datos se tiene constancia, gracias a estudios de la Organización Mundial de la Salud, y de la Organización Panamericana de la Salud, como se puede ver recolectado en esta página.

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Pan American Health Organization / World Health Organization

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Situación de desnutrición aguda en Guatemala permanece grave

Guatemala, 5 de marzo de 2010 - La Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) participa activamente en el llamamiento humanitario internacional por inseguridad alimentaria y desnutrición aguda, que se fue lanzado hoy en Ginebra, Suiza.

El Sistema de Naciones Unidas, conjuntamente con el Gobierno de Guatemala, declaró urgente la situación de 136 mil familias afectadas por la desnutrición aguda en 9 departamentos del país, siete de ellos ubicados en el Corredor Seco, además, Izabal y Quiché. Para enfrentar esta grave situación, se han organizado proyectos humanitarios de ayuda internacional por un valor total de US$34.1 millones. Los recursos de la comunidad internacional serán invertidos en proyectos de salud, nutrición, agua y saneamiento, seguridad alimentaria y recuperación.

Guatemala pasa por una prolongada crisis de inseguridad alimentaria agravada por el fenómeno climático El Niño, el cual ha provocado una sequía inesperada en los departamentos del corredor seco del país: Chiquimula, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa, El Progreso, Zacapa, Baja Verapaz, además Izabal y Quiché. Las secuelas de esta sequía se han visto reflejadas en los cuadros de desnutrición aguda que presentan niños menores de 5 años y mujeres en edad fértil.

Según este llamamiento internacional, la OPS/OMS apoyará el sector salud, junto con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), por un monto de US$ 5.7 millones. Mediante este proyecto se pretende complementar la acción de otros aliados en la detección temprana de niños menores de 5 años y mujeres en edad fértil; y la atención médica y nutricional de casos detectados de desnutrición aguda, a través de la red de servicios de Salud.

"OPS/OMS y nuestros socios del Sistema de Naciones Unidas en Guatemala hemos sido testigos de la emergencia por inseguridad alimentaria, que según datos recientes amenaza la salud y la vida del 11 por ciento y del 14 por ciento de los niños y las mujeres, respectivamente, de los departamentos afectados - expresó Pier Paolo Balladelli, Representante de OPS/OMS.

"Las Naciones Unidas, las ONGs y los socios donantes - afirmó Balladelli - trabajarán en estrecha coordinación con el Ministerio de Salud y la Secretaría de Seguridad Alimentaria para desarrollar un sistema de detección temprana y referencia para el tratamiento inmediato a los casos detectados".

Según cifras oficiales de 2009, los servicios de salud reportaron un aumento de casos de niños con desnutrición aguda severa, en las áreas antes mencionadas, y 238 muertes de menores de 5 años, asociadas a la desnutrición aguda.

Para 2010 el escenario es preocupante por mantenerse el fenómeno de sequía, y sólo en enero pasado se registraron más de 200 casos de niños afectados, quienes tuvieron que ser trasladados a centros especializados.

En septiembre pasado el Gobierno hizo una solicitud de recursos financieros a la comunidad internacional para dar respuesta a esta emergencia. De esa cuenta se han recibido a la fecha US$ 27 millones de diferentes gobiernos y organizaciones internacionales, además el mecanismo humanitario de Naciones Unidas denominado Fondo Central para Respuestas de Emergencia (CERF, por sus siglas en inglés) entregó US$ 5 millones a través de las distintas agencias. El Gobierno ha erogado de sus fondos US$17.5 millones.

Esta situación humanitaria se da en Guatemala en medio de una crisis económica mundial que determinó una importante reducción de las remesas, de las fuentes de empleo y un aumento de los precios de insumos para la producción. Además, el fenómeno El Niño provocó altos porcentajes de perdida de cosechas, especialmente, maíz, frijol, sorgo y yuca, alimentos principales de esas familias. En noviembre de 2009 el 77% de las familias informó que no contaban con reservas de alimentos.

Las agencias del Sistema de Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala, concentran sus esfuerzos en la activación de recursos que permitan atender esta emergencia de inmediato para evitar muertes en los grupos poblacionales más vulnerables.

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OPS/OMS Guatemala - Inseguridad Alimentaria | OPS/OMS

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Situación de desnutrición aguda en Guatemala permanece grave Guatemala, 5 de marzo de 2010 - La Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) participa activamente en el llamamiento humanitario internacional por inseguridad alimentaria y desnutrición aguda, que se fue lanzado hoy en Ginebra, Suiza.

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Para contrastar la situación alimentaria en el país, en este artículo se define claramente que es lo que implica la seguridad, pues no solamente es comer, o no comer comida chatarra, implica otros elementos tales como conseguir lo necesario y tener los medios para poder cocinar, y que estos elementos estén de forma continua en nuestra vida.

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¿Qué es la seguridad alimentaria? | Ayuda en Acción

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Más de 280 millones de personas se van a la cama con hambre. Conoce qué es la seguridad alimentaria y cómo trabajamos para conseguirla.

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La inseguridad alimentaria es la violación al derecho básico de los humanos de alimentarse dignamente, derecho que lamentablemente no se respeta desde el estado guatemalteco.

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A pesar de albergar más del 70 por ciento de la diversidad biológica del planeta y de ser uno de los 18 países reconocidos como megadiversos por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 1, Guatemala tiene la cuarta tasa más alta de desnutrición crónica en el mundo y la más alta de América Latina y el Caribe, según datos de La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Además, en la actualidad aproximadamente el 50 por ciento de los niños y niñas menores de cinco años sufren retraso en el crecimiento debido a la inseguridad alimentaria crónica, siendo las áreas indígenas las más afectadas, ya que un 70 por ciento de la población indígena padece actualmente desnutrición crónica 2. Por tanto, no solo se trata de una problemática que afecta a la niñez, sino a familias y comunidades enteras. Tal y como señala Omar Jerónimo donde hay un niño o niña con desnutrición crónica, hay una familia con problemas alimentarios 3.

El derecho humano a una alimentación adecuada, forma parte del catálogo de derechos reconocidos por el Estado de Guatemala desde todos los ámbitos legales - internacional, constitucional y de legislación ordinaria -, por lo que el Gobierno tiene la responsabilidad de garantizarlo a toda la población guatemalteca. Además, el Estado de Guatemala cuenta con una amplia estructura institucional que debería presumir grados aceptables de vigencia y efectividad de dicho derecho 4.

Sin embargo, la realidad muestra que garantizar el derecho a la alimentación de la población guatemalteca no es una prioridad para el Estado de Guatemala, aún teniendo, desde el año 2013, una condena por violar el derecho a la alimentación de cinco menores de Camotán, departamento de Chiquimula 5. En dicha condena se obligaba a diez instituciones gubernamentales a tomar 26 medidas específicas para restaurar los derechos humanos violados. No obstante, Mavelita Interiano, una de las menores que tenía una orden judicial a su favor para que se le garantizara el derecho a la vida, murió en agosto de este año ante la gravedad de su estado de salud por desnutrición crónica 6. Este caso no es un hecho aislado, si no la punta del iceberg de un drama colectivo, tal y como muestran los datos publicados por el Centro de Reportes sobre Guatemala (CERIGUA): En lo que va de año el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social reportó que hasta el 16 de septiembre pasado 9 mil 547 menores de cinco años fueron atendidos por desnutrición aguda; la cartera de salud reportó también que hasta el 9 de septiembre, 77 niñas y niños habían fallecido por desnutrición 7.

Dada la alarmante tasa de casos de desnutrición en Guatemala, es preciso saber que dicha enfermedad actúa como un círculo vicioso, dado que las mujeres desnutridas tienen bebés con un peso inferior al adecuado, lo que aumenta las posibilidades de desnutrición en las siguientes generaciones. La desnutrición aguda aumenta significativamente el riesgo de muerte y la desnutrición crónica tiene consecuencias irreversibles que se harán sentir a lo largo de la vida de la persona, ya que aumenta el riesgo de contraer enfermedades y frena el crecimiento y el desarrollo físico e intelectual de el o la menor. La limitación de su capacidad intelectual y cognitiva afecta su rendimiento escolar y la adquisición de habilidades para la vida, coartando por tanto, la capacidad de la o el menor de convertirse en un adulto que pueda contribuir, a través de su evolución humana y profesional, al progreso de su comunidad y su país. Por ello, cuando la desnutrición se perpetúa de generación en generación se convierte en un serio obstáculo al desarrollo y su sostenibilidad, según datos del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) 8.

A la luz de un panorama tan desalentador, se hace necesario ahondar en las causas que lo provocan, más aun cuando Guatemala cuenta con una amplia gama de bienes naturales, así como recursos gubernamentales destinados a garantizar el derecho a la alimentación. Según sostiene el científico guatemalteco César Azurdia el fondo del asunto es que esa riqueza no está distribuida de manera justa, porque el nuestro es uno de los países más desiguales en cuanto a la distribución de sus recursos. Lo que sucede es que esa biodiversidad es empleada por las naciones desarrolladas, las que le dan un valor agregado que queda allá y, a veces, regresa, pero se debe pagar muy caro, por ejemplo, las semillas mejoradas y las patentes. Nosotros también podemos tener un buen maíz pero ¿qué disponibilidad de tierra tienen nuestros agricultores? Una cuerda, dos cuerdas... si es que tienen, entonces de qué sirve esa riqueza si no hay dónde desarrollarla. Es un tema que va más allá de la biodiversidad, es cuestión de políticas, estrategias, distribución de recursos y justicia 9.

Omar Jerónimo, que acompañó a las familias de Camotán durante el proceso de denuncia por la violación del derecho a la alimentación, coincide en este punto cuando dice: la principal causa de la inseguridad alimentaria se debe a la inexistencia de políticas públicas que protejan y promuevan las capacidades y las formas de las familias para alimentarse por sí mismas. Esto es fundamental y pasa porque luego tienes desregulaciones en materias económicas, ambientales, en tema de derechos de la población a su propiedad, a definir su propio desarrollo. Además también señala la importancia del artículo 11 del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales cuando dice que el derecho a la alimentación está planteado como algo inherente a la población y que debe garantizar el Estado, y en su comentario 12 del artículo 11 nos plantea cuáles son las formas de acceso a la alimentación: una de ellas es el acceso a través de la compra de alimentos porque eres una persona asalariada; otra es producir tus propios alimentos, y ese es el caso de la población rural y campesina. El Estado habla de la seguridad alimentaria, pero cuando la aborda lo hace a corto plazo, con programas insuficientes, no transformadores, pero que además vulneran las capacidades y la creatividad de la población para alimentarse por sí sola, y eso vulnera los derechos humanos como tales.

Otra de las principales causas de la desnutrición crónica es la falta de acceso a la tierra y al agua potable por parte de las poblaciones campesinas, ya que como señala Norma Sancir, muchas poblaciones fueron arrasadas durante el conflicto armado, unas pudieron regresar con tierras, otras no y a otras se las arrebataron. Por lo que una de las principales causas es la guerra y el despojo de tierras por parte del Estado y sus diferentes gobiernos militares. Entonces, el problema no es solo que las tierras están en manos de los finqueros, sino que tienen las mejores tierras, las vegas que están en la rivera del río donde se puede cosechar hasta tres veces al año porque tienen acceso al agua. Pero las comunidades, que están arriba en la montaña, tienen que esperar la lluvia y sufren las consecuencias del cambio climático de la zona y a nivel global. Los pocos nacimientos de agua existentes, son los que sirven como agua potable y que en la época de verano se secan. Las mujeres tienen que caminar hasta tres o cuatro kilómetros para traer el agua. Cuando las quebradas se secan sí hay problemas de agua, por lo que cuando alguien quiere tener un poquito de terreno para sembrar se generan conflictos. El problema del agua se convierte en un problema para la nutrición y para la paz comunitaria 10.

Esta escasez de agua también se debe a la deforestación, fruto de la tala inmoderada de árboles provocada, en gran medida, por la acción incontrolada de empresas madereras, ya que como señala César Azurdia la pérdida de bosque es alta, por más que se desarrollan programas de financiamiento como el que ejecuta el Instituto Nacional de Bosques, no se logra recuperar la tasa perdida. La reforestación no es conservación de biodiversidad porque se cultivan árboles de una sola especie y un bosque no está compuesto por una sola, es un ecosistema. Cuando talamos también acabamos con árboles, hierbas, insectos, arbustos, animales, bacterias y microorganismos. Cuando sembramos árboles se restablece un ecosistema frágil, porque un solo cultivo nunca va a restituir una montaña 11.

Otro grave problema que impacta en el acceso a la tierra de las comunidades, es el de los monocultivos industriales - palma africana y otros -, que se han expandido en diversas regiones del país de forma muy preocupante durante los últimos años. Según El Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales (WRM), una de las regiones con mayor incremento de monocultivos es el municipio de Sayaxché en Petén, donde las empresas han definido las tierras como óptimas para la producción de palma africana y donde las familias que se resisten a vender van quedando rodeadas por las plantaciones de palma. Al comprar las tierras, las empresas cierran las servidumbre de paso, impidiendo a los y las vecinas acceder a sus propias tierras por los caminos que tradicionalmente utilizaban para sacar sus cosechas, obligándoles así a utilizar otros más largos o que no están en las condiciones adecuadas, lo que implica horas de camino a pie para llegar a su destino. Esto hace casi imposible entrar a los predios para cultivar y salir para vender las cosechas o comprar los insumos básicos. Además, el campesinado sufre otras múltiples presiones que pretenden empujarlo a abandonar y vender sus tierras, habiéndose reportado quemas y fumigaciones de parcelas y cultivos, así como el robo de cosechas 12.

La inequidad en el acceso y propiedad de la tierra afecta especialmente a las mujeres rurales. Según la Red Centroamericana de Mujeres Rurales Indígenas y Campesinas (RECMURIC) las mujeres apenas poseen el 15 por ciento de la tierra en Guatemala, lo cual tiene consecuencias nefastas para ellas, sus familias, sus comunidades, y el país en su conjunto: La falta de tierra impide a las mujeres acceder a otros recursos y servicios esenciales como el crédito y la asistencia técnica. Sin una parcela que aportar como garantía no es posible obtener un préstamo formal. También las excluye de la mayoría de los programas estatales de inversión productiva y asistencia técnica, que a menudo exigen contar con tierra propia donde desarrollar la producción. Por otro lado, la tierra es uno de los principales factores que condicionan las relaciones de poder. Se ha demostrado que una mujer sin tierra está más subordinada al hombre y participa menos en las decisiones familiares y comunitarias. Al no contar con bienes propios su posición de resguardo es más débil, lo que la hace más vulnerable a la violencia machista. Por el contrario, cuando las mujeres ejercen su derecho a la tierra se ven fortalecidos otros derechos, aumenta su autoestima y la aceptación social. Dadas las escasas posibilidades que tienen las mujeres rurales de obtener ingresos propios, la posesión de un activo como la tierra se traduce en un cambio significativo que les permite avanzar en su autonomía económica. Se ha demostrado que esto además repercute en el bienestar de las familias ya que cuando las mujeres deciden sobre el gasto familiar priorizan la inversión en alimentación, salud y educación. Pero más allá del beneficio personal y familiar, ampliar el acceso de las mujeres a la tierra y otros activos productivos, así como a la asistencia técnica y financiera mejoraría la productividad agrícola hasta un 30%, lo que ayudaría a erradicar el hambre y la pobreza rural. Permitiría disponer de más alimentos y a menores precios en el mercado, contribuyendo a alcanzar la soberanía alimentaria. Y además mejoraría los niveles de empleo y de ingresos en las economías locales 13.

La inseguridad alimentaria y sus consecuencias, conforman una problemática de gran magnitud en la que urge un solido compromiso y acción por parte del Estado que garantice los derechos que se están vulnerando. Sin embargo, esto aun está por llegar, generándose un vacío que, con gran esfuerzo y enfrentando riesgos y amenazas, defensores y defensoras de derechos humanos intentan llenar acompañando a las poblaciones más desfavorecidas en la reivindicación de sus derechos en general, y del derecho a la alimentación en particular. Sin embargo, esta labor de valor incalculable se ve amenazada en contextos donde la hostilidad y violencia hacia las y los defensores de derechos humanos está muy presente, especialmente cuando se producen resoluciones judiciales a favor de comunidades y pueblos indígenas 14.

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La inseguridad alimentaria en Guatemala: un drama humanitario que se puede evitar

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A pesar de albergar más del 70 por ciento de la diversidad biológica del planeta y de ser uno de los 18 países reconocidos como megadiversos por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 1, Guatemala tiene la cuarta tasa más alta de desnutrición crónica en el mundo y la más alta de América Latina y el Caribe, según datos de La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

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La violencia es definida como una acción que implica hechos que perjudican a otros seres humanos, animales o incluso cosas. Así que la violencia puede manifestarse en múltiples formas, dependiendo del contexto socioeconómico, o de otros factores. En nuestro país, la violencia se manifiesta en diversas maneras, es un agregado a los mismos hechos delictivos, y se manifiesta también en ámbitos como el hogar. 

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Estos son los principales elementos que causan pobreza: el colonialismo, la esclavitud, la guerra, la estratificación social, la exclusión/marginación social, productividad sin equidad, la corrupción, el cambio climático, las enfermedades y epidemias, la discriminación de género y la incapacidad gubernativa para implementar políticas públicas exitosas. Y estos son los efectos directos de la pobreza: los pobres no tienen acceso suficiente a la alimentación, la vivienda y los servicios. Los pobres siempre están marginados del circuito económico y del sistema político de su país. Los conceptos comunes utilizados para describir la pobreza son: según el Banco Mundial, padecen pobreza extrema las personas que viven con menos de 1 dólar al día. Pobreza moderada la padecen personas que viven con menos de 2 dólares al día. Para los centros de investigación no conservadores, la pobreza extrema afecta a personas que utilizan todo su ingreso para comida y aun así no logran alimentarse. Pobreza no extrema es la que afecta a personas que utilizan todo su ingreso únicamente para alimentación.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) señaló que en Guatemala los programas sociales, específicamente las Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC), no solo no han contrarrestado la pobreza y la extrema pobreza, sino al contrario han aumentado después de ocho años (2008-16), esto en concordancia con los datos proporcionados por la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida del Instituto Nacional de Estadística. Guatemala registra 59.3 por ciento de habitantes en pobreza y pobreza extrema (10 millones de habitantes) la cual impacta mayoritariamente a la población indígena-rural, siendo los niños los principales afectados. Los departamentos que presentan los mayores índices de pobreza son Alta Verapaz y Sololá, con porcentajes superiores al 80 por ciento. Prácticamente todos los departamentos de Guatemala tienen alto índice de pobreza.

¿Cómo se reduce la pobreza? Con políticas públicas de largo plazo y con programas sociales, cuyos principales rasgos deben ser productividad y temporalidad. Para Guatemala en particular ambos (Políticas Públicas y Programas Sociales) deben operar simultáneamente. En Guatemala nunca se ha implementado una política pública para la reducción de la pobreza. Los programas sociales en Guatemala están condenados a fracasar porque: 1. No forman parte de una estrategia general de política pública y desarrollo económico para reducir estructuralmente la pobreza. 2. Fueron implementados con objetivos políticos-clientelares. 3. No poseen continuidad: son modificados o cancelados a partir del gobierno de turno. 4. No se asignan suficientes recursos dentro de los presupuestos del Estado para darles sustentabilidad. 5. No existen métodos eficientes para medir los resultados obtenidos, lo que les resta continuidad operativa. 6. No existe una fiscalización precisa en el manejo de esos fondos, lo que ha dado paso a múltiples denuncias de corrupción.

Una verdadera política pública para la reducción de la pobreza implica: productividad con equidad y una justa tasa impositiva, en Guatemala la redistribución fiscal es mucho más limitada porque la tributación y el gasto público son muy bajos. El gasto público debe fortalecerse en materia de educación y salud. Esto nos lleva a la existencia necesaria de un gobierno comprometido con los intereses y las necesidades sociales. Para algunos voceros oficiosos del sistema imperante, eso se llama "populismo". Pero como bien lo expresó Rafael Correa: "Populismo es la palabra que utilizan los sectores conservadores para calificar todo aquello que no entienden".
manuelvillacorta@yahoo.com

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Estos son los principales elementos que causan pobreza: el colonialismo, la esclavitud, la guerra, la estratificación social, la exclusión/marginación social, productividad sin equidad, la corrupción, el cambio climático, las enfermedades y epidemias, la discriminación de género y la incapacidad gubernativa para implementar políticas públicas exitosas.

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La pobreza, reflejo de la exclusión y la inequidad

La población del país asciende a 13,636.487 habitantes con una densidad de población de 135 habitantes/km2, de los cuales 52% tiene menos de veinte años de edad, lo que hace a Guatemala un país joven. El 48.48% de la población vive en el área urbana y el 51.52% en el área rural del país (ENCOVI, 2011).

Según su Índice de Desarrollo Humano (IDH), Guatemala ocupa el lugar 133 de 187 naciones del mundo, el último en Centroamérica, y el último entre los países hispanoamericanos con un índice de 0.581, una esperanza de vida de 71 años y un promedio de 4 años de escolaridad.

El 49.8% de los niños menores de cinco años sufren de desnutrición crónica, la tasa más alta del continente. La incidencia de pobreza en el país es de 90.6%, es decir que este porcentaje de personas sufre algún tipo de privación; el 62.4% vive en pobreza media; el 29.6% en pobreza extrema, y el 3.6% en pobreza severa (INDH, PNUD 2011). Los departamentos que reportan el mayor porcentaje de pobreza medida por ingreso, es decir las personas que viven con US$2 al día para cubrir sus necesidades básicas son: Alta Verapaz (78.24%), Sololá (77.47%), Totonicapán (73.29%); Quiché (71.85%) y Suchitepéquez (70.65%) (ENCOVI 2011).

La tasa de crecimiento promedio anual del IDH del país entre 1980 y 2011 fue de 0.95%, mayor que el promedio mundial anual (0.65%) y que el promedio latinoamericano (0.73%). Guatemala ha mejorado en un 34% su IDH entre 1980 y 2011 (de 0.43 a 0.57), un resultado significativo pero insuficiente para sacar al país de ese bajo peldaño. (INDH, PNUD 2011).

De cara a los retos del país, los esfuerzos en el área de pobreza e inversión social están dirigidos a la reducción de la pobreza y la desigualdad, una de las más pronunciadas en Latinoamérica.

En coordinación con las instituciones nacionales, el PNUD busca encauzar los esfuerzos en materia de fortalecimiento institucional, generar insumos basados en las mejores prácticas, impulsar un ambiente propicio para la gestión de políticas públicas y coordinar los esfuerzos nacionales.

A dos años del 2015, año meta planteado para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el PNUD continúa monitoreando los indicadores de desarrollo y los avances del país. Las acciones enmarcadas en los ODMs se focalizan para responder a las necesidades de las poblaciones y territorios con los mayores índices de pobreza y pobreza extrema.

Líneas de acción

Medición y análisis de la pobreza
El PNUD mide y explica la convergencia entre la pobreza, equidad social, gobernabilidad y medio ambiente a través de sus Informes de Desarrollo Humano, los cuales han tenido un profundo impacto en el debate del desarrollo, en el análisis y la formulación de políticas públicas en todo el mundo desde 1990 cuando se lanzó el primer informe global. El PNUD genera además otros productos de conocimiento para alimentar los debates y la formulación de estrategias, planes y proyectos.

En Guatemala, desde 1998 el PNUD ha presentado diez informes que analizan sistemáticamente la situación del país y sus principales indicadores.
Fortalecimiento de instituciones
El PNUD apoya al Estado guatemalteco en la formulación e implementación de políticas y estrategias orientadas al desarrollo humano, la reducción de la pobreza y el logro de los ODM. Para ello, promueve el diseño participativo de políticas y planes, así como el fortalecimiento de capacidades institucionales en la implementación de las mismas, incluyendo la asignación de recursos y la ampliación del financiamiento.
Reducción de la vulnerabilidad de las personas
El PNUD hace énfasis en las acciones orientadas a la reducción de la pobreza extrema mediante políticas y estrategias de cohesión social, la generación de ingresos, especialmente de las poblaciones más vulnerables. El PNUD promueve la inclusión efectiva y la equidad de los pueblos indígenas, la mejora del acceso y la calidad de los servicios de salud, así como la mitigación del impacto del VIH/SIDA.

El PNUD lleva a cabo iniciativas dirigidas en pro de la juventud, contribuyendo a la promoción y tutela de los derechos fundamentales de los jóvenes, la prevención de todas las formas de discriminación y marginalización mediante la colaboración estratégica interinstitucional en armonía con las políticas de menores y jóvenes. Un ejemplo importante es la alianza y trabajo conjunto con la Municipalidad de Guatemala para la elaboración e implementación de una política pública dirigida a la juventud, promoviendo la participación de los jóvenes de manera que sean protagonistas de su propio desarrollo, contribuyendo así a los esfuerzos regionales para prevenir la marginalización y discriminación de la juventud.
Protección Social
El PNUD trabaja de cerca con el Consejo de Cohesión Social y con el Ministerio de Desarrollo Social -MIDES- en el desarrollo de estrategias orientadas a la reducción de la pobreza extrema a través del diseño de estructuras de organización, de manera que se creen y promuevan instituciones permanentes con capacidad de responder a los retos del país. El PNUD contribuye a la elaboración de planes estratégicos, manuales operativos, sistemas de información, monitoreo y evaluación promoviendo mecanismos para una gestión eficaz y transparente.

El PNUD ha jugado un rol importante en el diseño y puesta en marcha del Registro Único de Beneficiarios (RUB) implementado por el MIDES, lo cual ha permitido contar con una plataforma de gestión y soporte informático de la administración integral de los programas sociales.

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La población del país asciende a 13,636.487 habitantes con una densidad de población de 135 habitantes/km2, de los cuales 52% tiene menos de veinte años de edad, lo que hace a Guatemala un país joven. El 48.48% de la población vive en el área urbana y el 51.52% en el área rural del país (ENCOVI, 2011).

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Según la RAE (2020), la pobreza se define como la “falta o escasez”. En el caso que nos ocupa, esta falta o escasez es en los recursos económicos que la sociedad guatemalteca utiliza en su diario vivir. Si bien es cierto, el país es un territorio rico en recursos, también encontramos en nuestro territorio múltiples desigualdades. Según Manuel Villacorta (2018) “padecen pobreza extrema las personas que viven con menos de 1 dólar al día. Pobreza moderada la padecen personas que viven con menos de 2 dólares al día”.

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Guatemala: la educación como principal arma contra la delincuencia

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Delincuentes reclutan a jóvenes en Guatemala Marcos es un joven en Guatemala que tuvo la valentía de decir «no» a los delincuentes que querían reclutarlo para unirse al crimen organizado. Patzy Vásquez cuenta su historiaPor Patzy Vásquez, CNN Publicado a las 16:03 ET (21:03 GMT) 31 mayo, 2016

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Delincuentes reclutan a jóvenes en Guatemala Marcos es un joven en Guatemala que tuvo la valentía de decir «no» a los delincuentes que querían reclutarlo para unirse al crimen organizado. Patzy Vásquez cuenta su historiaPor Patzy Vásquez, CNN Publicado a las 16:03 ET (21:03 GMT) 31 mayo, 2016

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Reproduciendo

Marcos es un joven en Guatemala que tuvo la valentía de decir "no" a los delincuentes que querían reclutarlo para unirse al crimen organizado. Patzy Vásquez cuenta su historia

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Delincuentes reclutan a jóvenes en Guatemala | Video | CNN

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Marcos es un joven en Guatemala que tuvo la valentía de decir "no" a los delincuentes que querían reclutarlo para unirse al crimen organizado. Patzy | Latinoamérica | CNN

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La delincuencia juvenil, al igual que la adulta, es fruto de diversas variables que interactúan entre sí. No se puede atribuir a una causa concreta ni se puede analizar de forma aislada. Por tanto, es un problema multidisciplinar y debe explicarse desde muchos puntos de vista: el criminológico, el sociológico, el psicológico, el educativo y el penal, entre otros muchos.

(Cerezo)

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Diálogo Nacional de la Seguridad Social en Guatemala

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La seguridad social, es un derecho inherente a la persona humana, tal es así que la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la contempla como tal en su artículo 22; estimulando a todas las naciones a consolidar un régimen de carácter universal y solidario que permita el desarrollo integral de todo ser humano. A través de la historia, se ha podido delimitar varios acontecimientos que han marcado la necesidad de la seguridad social como una política de estado; y todos estos tiene como común denominador, la búsqueda de la tranquilidad y el desarrollo social.
El Derecho a la Seguridad Social nace a fines del siglo XIX, con la crisis de la Revolución Industrial. En los países industrializados aparece la necesidad de protección frente a los problemas del Industrialismo.

Seguro Social En Guatemala.

La llegada al país, de dos técnicos en la materia, el Licenciado Oscar Barahona Streber y el Actuario Walter Dittel, que prepararon el estudio “Bases de la Seguridad Social en Guatemala”. El 30 de Octubre de 1946, el Congreso de la República de Guatemala, emite el Decreto No. 295, “Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social”. Se crea así “Una Institución autónoma, de derecho público, de personería jurídica propia y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, cuya finalidad es aplicar en beneficio del pueblo de Guatemala, un Régimen Nacional, Unitario y Obligatorio de Seguridad Social, de conformidad con el sistema de protección mínima”.
A partir de mayo de 1953 se otorgaron en el Departamento de Guatemala los beneficios del Reglamento sobre Protección Materno Infantil por medio del Acuerdo No. 230 de Junta Directiva, vigente hasta el año 1968 cuando por medio del Acuerdo No. 475 de Junta Directiva, entra en vigor la aplicación del Programa, de Enfermedad y Maternidad en el Departamento de Guatemala, creado por Acuerdo No. 410 del Órgano Director. En los años 1978 y 1979, se extendió la cobertura del Programa de Enfermedad y Maternidad a los Departamentos de Sacatepéquez, Sololá, Totonicapán, Quiché, Baja Verapaz, Zacapa, Chiquimula y Jalapa. En el año 1989 se extendió la cobertura al Departamento de Escuintla y en 1997 al Departamento de Suchitepéquez. En el año 2002 según el Acuerdo No.1095 de Junta Directiva, se aplicó a los Departamentos de Alta Verapaz, Retalhuleu, Izabal y Quetzaltenango, y en el año 2003 según Acuerdo No.1121 de Junta Directiva a los Departamentos de Huehuetenango, Chimaltenango, San Marcos y Jutiapa, alcanzando la cobertura a 19 de los 22 departamentos del país.

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DELICUENCIA EN GUATEMALA

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La delincuencia que azota a Guatemala: ¿Sálvese quien pueda?

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Mujer cansada de que autoridades no actuarán detiene y amarra a supuesto ladrón Elena Cedillo Raymundo afirmó que estaba cansada de esperar de que las autoridades detuvieran a un hombre al que acusaba de haberle hurtado sus pertenencias, por lo que decidió atraparlo por sus propios medios Cedillo vive en Nebaj, Quiché, donde informó este jueves 14 de marzo, que hace 15 días denunció ante la Policía Nacional Civil (PNC) a Gumercindo Ceto Brito, quien sería el responsable de haberle hurtado varias de sus pertenencias en su vivienda. Vea cómo fue la persecución contra un sicario que ultimó a un hombre Momento en que sicario intenta huir con cómplices en Chiquimula. (Foto Prensa Libre: Tomada de video).Resaltó que cansada de esperar y al percatarse de que las autoridades no accionaba, este jueves decidió capturar y atar con un lazo a Ceto, a quien llevó hasta el mercado de Nebaj para que le mostrara dónde había vendido sus pertenecías, pero no logró recuperarlas.Gumercindo Ceto aceptó haber ingresado a la vivienda de Cedillo y sustraído varias pertenencias, “no lo hice solo, me acompañaba otro hombre”, confesó.Agregó que vendió las pertenencias de Cedillo y que se comprometería a pagárselas.Según vecinos, la mujer fue ayudada por una pariente para sujetar con el lazo al sospechoso y en el recorrido hacia el mercado llamaron la atención de varias personas y de agentes de la PNC, quienes capturaron a Ceto; sin embargo, la mujer insistía que no lo soltaría hasta que le devolviera sus pertenecías.Finalmente, Cedillo accedió subirse a la autopatrulla para acompañar a los agentes en el traslado de Ceto hacia la cárcel de la subestación de Nebaj.Rodrigo Salguero, quien recientemente asumió el cargo de comisario de Quiché, afirmó que solicitará información a todas las subestaciones del departamento para evaluar su funcionamiento y si cumplen con brindar la seguridad a los vecinos.Reynabel Samayoa, gobernador departamental, dijo que la inseguridad es el resultado de que los oficiales de las subestaciones se acomodaron en sus puestos y hay serias deficiencias.“Le solicité al comisario anterior una rotación de los mandos municipales de la PNC y no lo hizo, con el nuevo comisario tendremos una reunión, espero que la comunicación sea más fluida”, manifestó el funcionario.Pedro Raymundo, vecino de Nebaj, lamentó que la poca acción de las autoridades en Nebaj ha desesperado a los vecinos.“La PNC y el Ministerio Público no avanzan en las investigaciones de los hechos delictivos en el municipio, y mientras tanto cada vez más delincuentes. Felicito a la señora, pero fue suerte que no la golpeara el hombre”, puntualizó Raymundo.(Cordero, 2019)

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Mujer cansada de que autoridades no actuarán detiene y amarra a supuesto ladrón Elena Cedillo Raymundo afirmó que estaba cansada de esperar de que las autoridades detuvieran a un hombre al que acusaba de haberle hurtado sus pertenencias, por lo que decidió atraparlo por sus propios medios Cedillo vive en Nebaj, Quiché, donde informó este jueves 14 de marzo, que hace 15 días denunció ante la Policía Nacional Civil (PNC) a Gumercindo Ceto Brito, quien sería el responsable de haberle hurtado varias de sus pertenencias en su vivienda. Vea cómo fue la persecución contra un sicario que ultimó a un hombre Momento en que sicario intenta huir con cómplices en Chiquimula. (Foto Prensa Libre: Tomada de video).Resaltó que cansada de esperar y al percatarse de que las autoridades no accionaba, este jueves decidió capturar y atar con un lazo a Ceto, a quien llevó hasta el mercado de Nebaj para que le mostrara dónde había vendido sus pertenecías, pero no logró recuperarlas.Gumercindo Ceto aceptó haber ingresado a la vivienda de Cedillo y sustraído varias pertenencias, “no lo hice solo, me acompañaba otro hombre”, confesó.Agregó que vendió las pertenencias de Cedillo y que se comprometería a pagárselas.Según vecinos, la mujer fue ayudada por una pariente para sujetar con el lazo al sospechoso y en el recorrido hacia el mercado llamaron la atención de varias personas y de agentes de la PNC, quienes capturaron a Ceto; sin embargo, la mujer insistía que no lo soltaría hasta que le devolviera sus pertenecías.Finalmente, Cedillo accedió subirse a la autopatrulla para acompañar a los agentes en el traslado de Ceto hacia la cárcel de la subestación de Nebaj.Rodrigo Salguero, quien recientemente asumió el cargo de comisario de Quiché, afirmó que solicitará información a todas las subestaciones del departamento para evaluar su funcionamiento y si cumplen con brindar la seguridad a los vecinos.Reynabel Samayoa, gobernador departamental, dijo que la inseguridad es el resultado de que los oficiales de las subestaciones se acomodaron en sus puestos y hay serias deficiencias.“Le solicité al comisario anterior una rotación de los mandos municipales de la PNC y no lo hizo, con el nuevo comisario tendremos una reunión, espero que la comunicación sea más fluida”, manifestó el funcionario.Pedro Raymundo, vecino de Nebaj, lamentó que la poca acción de las autoridades en Nebaj ha desesperado a los vecinos.“La PNC y el Ministerio Público no avanzan en las investigaciones de los hechos delictivos en el municipio, y mientras tanto cada vez más delincuentes. Felicito a la señora, pero fue suerte que no la golpeara el hombre”, puntualizó Raymundo.(Cordero, 2019)

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Guatemala es uno de los países más peligrosos del mundo, que supera incluso a México. Sólo el año pasado, fueron registrados 6.500 asesinatos, cifra que supera el promedio anual de muertes violentas contabilizadas durante la guerra civil que puso en jaque el país durante 36 años y que supone casi el doble de la tasa de homicidios en el país vecino del norte.

Lo que muchos no saben, o se esfuerzan por olvidar, es que Guatemala, con una población de poco más de 13 millones de personas, y sin mucha representatividad en la economía global, es un país altamente vulnerable, con grandes problemas institucionales y de Estado de derecho. Tanto el gobierno central como la comunidad internacional deben afrontar esta situación con rigor y seriedad.

Muchos de los problemas a los que Guatemala se enfrenta hoy tienen su origen en el pasado. El país no ha sabido hacer frente a las causas profundas de su prolongado conflicto armado, y sus gobiernos no han cumplido los Acuerdos de Paz de 1996, principalmente en lo que respecta a la reestructuración de las fuerzas de seguridad, judiciales y fiscales. El resultado es un cuerpo policial y militar débil y desorganizado y una justicia ineficiente y corrupta. Juntos convierten a Guatemala en un paraíso para la delincuencia y la impunidad.

Sin protección, muchas comunidades han recurrido a la fuerza parapolicial como una forma extra institucional y brutal para luchar contra la delincuencia omnipresente. El ciclo, una vez más, no se cierra, y se genera una espiral de violencia, de terror y de total descontrol por parte de las autoridades.

Guatemala se enfrenta a una proliferación de las Organizaciones de Narcotráfico (DTO, sigla en inglés) mexicanas y a las bandas juveniles criminales (maras). Debido a la presión cada vez mayor en México, los DTO se han trasladado a Guatemala para competir por el control de la cocaína andina y las rutas de tráfico con destino a Estados Unidos. Al negocio ilegal en el país se suman también las bandas callejeras que extorsionan y aterrorizan barrios enteros, en muchos casos con la complicidad de las autoridades.

(Schneider, 2010)

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Afecta de gran manera a la población Guatemalteca.

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Instituto Internacional de Aprendizaje para la Reconciliación Social, IIARS

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La equidad es un valor social que se deriva de lo entendido también como igualdad. se trata de buscar la justicia social, la que asegure una condición de vida digna e igualitaria sin hacer acepción de personas por ninguna condición.
La equidad toma especial importancia a partir de la constante discriminación que diferentes grupos de personas han recibido a lo largo de la historia.

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El número de personas muertas por la delincuencia y la violencia de género supera con creces al de las víctimas fatales de las guerras y los conflictos, reveló un nuevo estudio de la Oficina de la ONU contra la Droga y el Delito, que busca ayudar a elaborar estrategias que prevengan esos asesinatos.  De acuerdo con el estudio una de las regiones más peligrosas fue Centroamérica.

En 2017 se registraron en el mundo unos 464.000 asesinatos, una cifra que quintuplicó los 89.000 decesos ocurridos como consecuencia de conflictos armados durante el mismo año, según los datos divulgados este lunes por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).

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la orientación hacia el establecimiento de relaciones justas  entre hombres y mujeres de los diferentes pueblos que coexisten con el país.
La desigualdad étnica comenzó con la invasión española, y desde entonces el país fue evolucionando hasta llegar a estar controlado por un clase no indígena de tradición occidental quedando así, la sociedad compuesta por diversos grupos étnicos con una población indígena unida por un sentido comunitario cohesivo y definido por una etnicidad común basada en su providencia aborigen.

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Es cuando cometen un delito, violan las leyes y quebranta una ley, cuando eso sucede les dan un castigo o tienen problemas judiciales en las cuales los llevan a la cárcel.

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El sistema de salud de Guatemala está compuesto por un sector público y otro privado. El sector público comprende, en primer lugar, al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), el cual formalmente brinda atención a 70% de la población.¹³ En segundo lugar está el Instituto Guatemalteco del Seguro Social (IGSS), que ofrece cobertura a menos de 17.45% de la población vinculada con el empleo formal. Finalmente, la Sanidad Militar cubre a los miembros de las fuerzas armadas y la policía, incluyendo a sus familias, menos de 0.5% de la población. Otras instituciones gubernamentales participan de manera marginal en ciertas actividades de salud.
A partir del año 2010 se percibe un cambio brusco en el comportamiento de la demanda de servicios de salud, lo que ha llevado a algunos hospitales a trabajar por arriba de su capacidad instalada y lo mismo está ocurriendo en los puestos y los centros de salud.

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Modelo de Atención y Gestión - Ministerio de Salud de Guatemala-

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La realidad  social de la salud en Guatemala

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La realidad  social de la salud en Guatemala

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En la constitución de la Republica de Guatemala en el  decreto numero 90-97  dice que todos los guatemaltecos tienen derecho a la salud donde el estado es el obligado a brindar ese derecho.
En la capital ha habido más accesibilidad a la salud, pero no se posee medicamentos y la falta de personal en los centros de salud, hospitales nacionales e IGSS, por otra parte en las comunidades rurales, carecen de acceso a centros de salud y de medicamentos, son los promotores de salud y comadronas que tratan de llegar a las comunidades mas lejanas brindando algo de ayuda social.

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Nuestro derecho a la Salud (Guatemala 2019)

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Uno de los casos mas claros sobre la mala administración de los recursos para la mejora de la salud es la desnutrición en Guatemala

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Sin embargo, el presupuesto que el Ministerio de Salud tenía destinado a los programas para atender a esta población infantil fue trasladado desde marzo para cubrir la emergencia del covid-19, y a días de que finalice el 2020 el recurso no ha sido reintegrado en su totalidad.

La asignación presupuestaria destinada a la prevención de la mortalidad de la niñez y la desnutrición crónica en enero era de Q1 mil 40 millones, sin embargo, para en junio contaba con Q146 millones menos. La cartera mencionó, en ese entonces, que haría la devolución de los fondos a los programas que se vieron afectados, pues se le criticó de atender la pandemia a costa de descuidar enfermedades que ya azotaban a la población.

Se han hecho reajustes para financiar de nuevo dichos programas, pero hasta este 1 de diciembre aún faltaba de reintegrar Q46.3 millones. Las acciones más golpeadas con las modificaciones realizadas dentro del presupuesto son dotación de micronutrientes a niños y niñas menores de 5 años, a la que se le disminuyó Q5 millones; mientras que la dotación de micronutrientes a mujeres en edad fértil tiene Q4 millones menos, y la atención por enfermedad diarreica aguda a niños y niñas también se desfinanció por Q5 millones.

Pese a que el Ministerio de Salud tuvo menos fondos para combatir la desnutrición la ejecución alcanza el 66.99%.

La Unidad del Presupuesto de la cartera refiere que "se devolvió lo que se pudo, el resto es cada unidad ejecutora en función a sus necesidades la que decide, probablemente ya tenían compromisos y por lo mismo no podían continuar debitándose".

A criterio de Jessica Coronado, coordinadora de nutrición y salud del equipo Acción contra el Hambre, que se haya desfinanciado el programa contra la desnutrición preocupa, pues el estado nutricional de los niños se ve afectado no sola por los alimentos que consumen sino también porque tenga una buena cobertura en salud, como vacunas al día y que reciban micronutrientes de manera oportuna.

"Si no se invierte en salud no lograremos combatir la desnutrición. Hay muchas acciones que corresponden a otros ministerios, pero la mayoría de las que están enfocadas a la lucha contra la desnutrición son del Ministerio de Salud con muy poco presupuesto para llegar a las poblaciones más alejadas y necesitadas", agrega Coronado.

Población en riesgo

En 2019 el promedio de casos de niños menores de cinco años afectados por la desnutrición aguda fue de 47 diarios, pues diciembre cerró con un acumulado de 15 mil 333. Este año, hasta el 14 de noviembre ya suman 25 mil 292, y se reporta la muerte de 16 niños que fueron identificados hasta mayo. Hay otros 122 decesos que están en investigación.

La semana pasada en Jocotán, Chiquimula, falleció una niña de 18 meses, la desnutrición aguda que padecía, y de la cual intentaba recuperarse, impidió que su organismo debilitado luchara frente a una neumonía. Su familia es una de las afectadas por el paso de las depresiones tropicales Eta e Iota y la pobreza en la que viven, además de que la comunidad quedó incomunicada, les impidió tener acceso a servicios de salud para salvar a la pequeña. La organización Antigua al rescate fue la que notificó el caso.

De acuerdo con Coronado, cuando los niños tienen deteriorado su estado nutricional por un largo período cualquier enfermedad puede causarles la muerte.

Es probable, entonces, que haya más decesos relacionados con la desnutrición aguda que no figuren en las cifras oficiales, pues el Sistema de Salud suele hacer un análisis de cuál es la causa primaria del fallecimiento y muchas veces registra que fue por otro padecimiento, como neumonía o diarrea aguda, pero si el infante sufre de desnutrición, se enferma y muere, fue porque su sistema inmune está débil.

En Jocotán hasta octubre, el centro de salud del municipio notificó un acumulado de 68 casos de desnutrición aguda. Los meses con más reportes fueron febrero y septiembre con 16 y 11, respectivamente.

Aumentará la crisis alimentaria

A partir de este año el Ministerio de Salud hizo modificaciones en el sistema que traslada los casos de desnutrición aguda que reporta cada unida de salud. Ese cambio llevó a que en las cifras oficiales se vea un aumento, pero estas son más apegadas a la realidad, pues ya no refleja únicamente los niños que llegaban a los centros y puestos de salud para ser evaluados -captación pasiva-, ahora se ingresan todos los menores de cinco años que son monitoreados en el sistema de salud y los que son localizados a través de la búsqueda activa de casos.

"Siempre ha habido un subregistro y no se identificaban oportunamente todos los niños, y es preocupante para Guatemala porque estos son los niños que si no se les atienden oportunamente pueden fallecer", menciona Coronado.

De acuerdo con el último reporte del Siinsan, siete de cada diez de casos tienen desnutrición aguda moderada, y tres, un cuadro severo.

Los niños menores de cinco años de Escuintla, San Marcos, Zacapa, Retalhuleu, Huehuetenango, Guatemala, Izabal, El Progreso y Sacatepéquez están en mayor riesgo de padecer dicha condición.

Varios de estos departamentos fueron afectados por las recientes depresiones tropicales Eta e Iota que dañaron los cultivos de pobladores que se dedican a la agricultura de subsistencia.

"Esta situación debe monitorearse, porque al ser afectado los alimentos y los medios de vida de las familias definitivamente pueden darse más casos de desnutrición aguda, pero esto también se debe a que la situación de las familias ya era bastante precaria y si a esto le sumamos la pandemia y la afectación por las tormentas tropicales la crisis es mayor", agrega Coronado.

En más del 80 por ciento en las áreas donde impacto Eta e Iota la pérdida de los cultivos fue casi totales, y de acuerdo con Mario Rivera, especialista de seguridad alimentaria de World Vision, si bien el daño de las plantaciones afecta a la población en el corto plazo, el impacto será mayor en el 2021, pues se perdió la reserva de alimentos para el autoconsumo o la venta que tenían para los próximos meses.

"Entre y abril y junio -del próximo año- es cuando se agudizará el tema de la falta de alimentos. Si no se atiende a las personas más vulnerables, impactadas por Eta e Iota y por el covid-19, la vulnerabilidad crecerá, vamos a ver aumento en los índices de desnutrición aguda, pero también en la pobreza y en la pobreza extrema de las familias", agrega Rivera.

De esa cuenta, World Vision trabaja en un plan de respuesta en dos etapas, una para que las familias logren paliar la crisis alimentaria inmediata con raciones familiares, y una segunda fase de recuperación, para que puedan recobrar sus medios de vida.

Luego de que el Congreso de la República engavetara el Proyecto del Presupuesto 2021, tras el descontento de la población por su aprobación opaca, el presupuesto vigente aplicaría para el próximo año. Tanto Coronado como Rivera recomiendan hacer una revisión en a consciencia de las acciones que más impacto generarían en la población y destinarles mayores recursos, así como garantizar que los fondos para mejorar los servicios de salud y para el combate a la desnutrición.

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Cada día se reportan 80 casos de desnutrición aguda en el país

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Cada día en Guatemala se identifican en promedio 80 casos de niños menores de cinco años con desnutrición aguda, una realidad que golpea principalmente a las comunidades empobrecidas del área rural y que se hizo más evidente este año en las cifras oficiales.