# data[].attributes.headline
Une personne sur trois manque de compétences numériques

# data[].attributes.subject
Une personne sur trois manque de compétences numériques

# data[].attributes.attachment_link.title
Une personne sur trois manque de compétences numériques - Insee Focus - 376

# data[].attributes.attachment_link.description
En 2025, 34 % de la population de 16 à 74 ans n’utilise pas Internet ou n’a pas les notions de base dans au moins l’un des cinq domaines essentiels de l’indicateur européen des compétences num

# data[].attributes.attachment_link.title
[Publication] Baromètre du numérique 2026 | ANCT - Agence Nationale de la Cohésion des Territoires

# data[].attributes.attachment_link.description
Les résultats s’appuient sur une enquête menée auprès de 4 145 personnes, grâce à différents échantillons et modes de recueil qui ont été assemblés afin de fournir une représentation de la société française de 12 ans et plus.

# data[].attributes.headline
CITOYEN DANS UN MONDE NUMÉRISÉ : QUELS SAVOIRS, QUELLES COMPÉTENCES ?

# data[].attributes.subject
CITOYEN DANS UN MONDE NUMÉRISÉ : QUELS SAVOIRS, QUELLES COMPÉTENCES ?

# data[].attributes.body
Comprendre, réfléchir et agir le monde

Ce cadre de référence pédagogique, qui se base sur les valeurs et la vision de l’alphabétisation populaire définies dans la charte de Lire et Écrire, explicite les choix de l’alphabétisation populaire et concrétise leur mise en œuvre.

Il est utile pour donner des repères communs, pour animer les discussions en équipe, pour soutenir les processus de formation et la participation des apprenants ainsi que pour permettre de résister aux injonctions et modèles dominants.

# data[].attributes.body
A lire sur https://labo.societenumerique.gouv.fr/fr/articles/barom%C3%A8tre-du-num%C3%A9rique-2024-les-principaux-r%C3%A9sultats/

# data[].attributes.headline
CYBER GUIDE FAMILLE  pour la cybersécurité

# data[].attributes.subject
CYBER GUIDE FAMILLE  pour la cybersécurité

# data[].attributes.body
Mots de passe, sauvegardes, mises à jour, piratage de compte… Ce guide apporte des réponses concrètes et pragmatiques: découvrez les 10 recommandations à mettre en œuvre face aux risques Cyber !

# data[].attributes.headline
Flash Allo Quartiers - Le numérique - 2020 | AUCM : Agence d’urbanisme Clermont Massif Central

# data[].attributes.subject
Flash Allo Quartiers - Le numérique - 2020 | AUCM : Agence d’urbanisme Clermont Massif Central

# data[].attributes.body
https://aucm.fr/publication/flash-allo-quartier-numerique-2020/

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
AUCM : Agence d'urbanisme Clermont Massif Central

# data[].attributes.attachment_link.title
Flash Allo Quartiers - Le numérique - 2020 | AUCM : Agence d’urbanisme Clermont Massif Central

# data[].attributes.attachment_link.description
Résumé de la politique de confidentialité

# data[].attributes.headline
Guide pratique "Cyberviolences et réseaux sociaux ; gestion de crise et prévention"

# data[].attributes.subject
Guide pratique "Cyberviolences et réseaux sociaux ; gestion de crise et prévention"

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Contexte

La mobilisation de l'école pour les valeurs de la République va de pair avec la promotion de la liberté d'expression et de publication qui s'accompagne nécessairement aujourd'hui d'une éducation aux modes de communication sur les plateformes sociales.

L'édition de contenus en ligne nécessite de connaître ce que recouvre le droit, tout en imposant des devoirs à chacun, en particulier dans le cadre d'une expression publique. Lutter contre la désinformation, la propagation de la haine en ligne, le cybersexisme, les cyberviolences passe par l'appropriation de ces droits et devoirs. La créativité, la facilité que permettent les plateformes numériques ne doivent pas faire oublier à chacune et chacun ses responsabilités d'éditrice ou d'éditeur de contenus. De leur côté, les industriels et concepteurs d'objets connectés qui pendant quinze ans ont eu le champ libre sont désormais soumis à une régulation dont tout citoyen doit avoir connaissance (voir encadré en bas de page).

Présentation du guide académique

Le guide pratique académique " Cyberviolences et réseaux sociaux ; gestion de crise et prévention " est publié le 9 novembre 2023, date de la journée nationale de lutte contre le harcèlement à l'école. Il s'inscrit dans le plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'école.

L'académie de Bordeaux le met à disposition des chefs d'établissement, personnels, familles, éducateurs, médiateurs, etc. Il a pour but de répondre aux situations d'urgence générées par des publications problématiques sur les réseaux sociaux par les jeunes ou moins jeunes (Instagram, Snapchat, You Tube, Tik-Tok, Facebook, etc). Il propose des réponses précises à court terme (Partie 1 - Gestion de crise) et en envisage d'autres sur le long terme (Partie 2 - Prévention), en particulier concernant la formation des personnels et l'accompagnement des familles.

Le guide a été conçu et coordonné par Isabelle Martin, référente et déléguée académique à l'éducation aux médias et à l'information au rectorat, avec l'appui des services juridique et communication de l'académie de Bordeaux.

Priorité au volet Formation des personnels - plan pHARe

La prise en main du guide sera assurée par le CLEMI et Canopé (une équipe mixte de 9 formateurs) dans le cadre du module de formation numéro 6 du programme académique pHARe (Formation collective à initiative académique - FCIA - déployée à partir de la semaine du 20 novembre 2023).

Les journées de formation seront proposées à l'échelle des zones d'animation pédagogiques (6 heures par stagiaire - 30 places par ZAP avec plusieurs sessions possibles selon taille de la ZAP). Les référents Harcèlement des établissements seront prioritaires et des places pourront être ouvertes aux autres personnels des établissements intéressés et aux IEN, CPD et CPC du premier degré.

Télécharger ou consulter le guide ci-dessous !

Quatre dates pour " faire du numérique un espace d'émancipation
et d'inclusion, un espace de droit et de vigilance " (1)

2015 : La nécessité d'éduquer les élèves à un usage raisonné des réseaux sociaux est inscrite dans le domaine 2 du socle commun de connaissances, compétences et culture (S4C) :
" L'élève utilise les espaces collaboratifs et apprend à communiquer notamment par le biais des réseaux sociaux dans le respect de soi et des autres. Il comprend la différence entre sphères publique et privée ".

2019 : L'éducation à la citoyenneté numérique fait consensus au niveau européen (recommandation des ministres de l'éducation des 47 états membres du Conseil de l'Europe du 21 novembre) :
" L'éducation à la citoyenneté numérique " renvoie à l'autonomisation des apprenants de tous âges par l'éducation ou l'acquisition de compétences favorisant un apprentissage et une participation active à la société numérique, leur permettant d'exercer et de défendre leurs droits et responsabilités démocratiques en ligne, et de promouvoir et protéger les droits de l'homme, la démocratie et l'État de droit dans le cyberespace ".

Le cadre de référence des compétences numériques (CRCN) issu des préconisations européennes est publié au B.O.

2022 : L'importance de cette " éducation à " pour l'École a été soulignée dans la circulaire relative à la généralisation de l'EMI du 24 janvier (NOR : MENE2202370C).
" cette éducation, visant à comprendre la fabrication et la diffusion d'une information, passe par la connaissance et l'utilisation des médias (télévision, radio, presse écrite, web, réseaux sociaux) d'une part, et par la mise en pratique des élèves d'autre part ".

2023 : (1) La charte pour l'éducation à la culture et à la citoyenneté numérique (mai 2023) s'inscrit pleinement dans la Stratégie du numérique pour l'éducation (2023-2027).

Dernières actus :
La nécessité de lutter contre la propagation de la haine en ligne et la manipulation de l'information ont conduit les institutions européennes à faire pression sur les plateformes numériques pour limiter leur domination économique et la diffusion en ligne de contenus et produits illicites. C'est le sens du Digital Markets Act (DMA) ou " règlement sur les marchés numériques ", entré en application le 2 mai 2023 et du Digital Services Act (DSA), " règlement sur les services numériques " appliqué depuis le 25 août 2023. Ce dernier prévoit, par exemple, une simplification des dispositifs de signalement des contenus illicites sur les plateformes numériques depuis le 25 août 2023 (voir pages 13 à 20 et 23 du guide ci-dessus).

En savoir plus sur le Plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'école : https://www.education.gouv.fr/plan-interministeriel-de-lutte-contre-le-harcelement-l-ecole-379551

Ressources réseaux sociaux et citoyenneté numérique

# data[].attributes.attachment_link.title
Réseaux sociaux et citoyenneté numérique

# data[].attributes.attachment_link.description
Le guide pratique "Cyberviolences et réseaux sociaux ; gestion de crise et prévention" est à destination des chefs d'établissement, enseignants, personnels vie scolaire, élèves, familles, éducateurs, etc.

# data[].attributes.headline
Projets lauréats AMI Outiller la médiation numérique

# data[].attributes.subject
Projets lauréats AMI Outiller la médiation numérique

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
L'appel à manifestation d'intérêt (AMI) "Outiller la médiation numérique", lancé en 2021 par le Programme Société Numérique de l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), porte l'ambition d'identifier et de favoriser le passage à l'échelle d'initiatives innovantes en matière d'inclusion numérique.

Il s'inscrit ainsi dans la feuille de route nationale de l'inclusion numérique France Numérique Ensemble (FNE), dont l'axe 2 porte sur le déploiement d'une gamme d'outils accessibles à tous les médiateurs numériques.

Alors que France Numérique Ensemble prévoit par ailleurs la mise en place d'actions concrètes dans chaque département, à travers la définition d'une feuille de route territoriale de l'inclusion numérique, les projets soutenus dans le cadre de l'AMI "Outiller la médiation numérique" constituent de nouvelles solutions outillantes et potentiellement réplicables dans les territoires.

Dès lors, ce guide s'adresse aussi bien aux médiateurs numériques qu'à l'ensemble des parties prenantes publiques et privées de l'inclusion numérique (collectivités territoriales, préfectures, associations, entreprises...).

Il revient sur les grandes étapes de l'AMI "Outiller la médiation numérique" et présente les projets et productions des 23 lauréats. Il recense également les différentes ressources produites dans le cadre de l'AMI.

L'objectif : valoriser les projets accompagnés, afin qu'ils puissent continuer à inspirer et outiller les acteurs de la médiation numérique.

Bonne lecture !

# data[].attributes.attachment_link.title
AMI Outiller la médiation numérique - retour sur la démarche et présentation des projets lauréats

# data[].attributes.attachment_link.description
La plateforme collaborative de partage de ressources & communs numériques: Inclusion, environnement, culture, sécurité.... Inspirez-vous, produisez, diffusez, contribuez.

# data[].attributes.headline
France Numérique Ensemble - Présentation des financements

# data[].attributes.subject
France Numérique Ensemble - Présentation des financements

# data[].attributes.headline
illectronisme : Comment Accompagner vos publics dans une démarche numérique

# data[].attributes.subject
illectronisme : Comment Accompagner vos publics dans une démarche numérique

# data[].attributes.body
Le numérique, simplifiant l'accès à de nombreux services, a aussi exclu certains individus, générant des exclusions sociales, territoriales, économiques et culturelles. Il est essentiel de développer des stratégies pour intégrer ces personnes marginalisées dans le monde numérique.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Ce terme, combinant les concepts d'" illettrisme " et d'" électronique ", désigne les difficultés à utiliser efficacement les outils numériques tels que les ordinateurs, les smartphones et les tablettes, ainsi que les services en ligne. Cette compétence est essentielle pour aider efficacement les personnes à surmonter les barrières technologiques dans leur recherche d'emploi et leur intégration professionnelle.

🎯 Le numérique est essentiel à l'insertion professionnelle présentant trois enjeux cruciaux :

✅Premièrement, sa nécessité quotidienne et dans la recherche d'emploi est confirmée par le fait que 75% des emplois demandent des compétences numériques, selon le rapport de France Stratégie de 2018 intitulé "Les bénéfices de l'autonomie numérique". De plus, 52% des offres d'emploi sont publiées en ligne, soulignant son rôle incontournable dans l'accès et le maintien de l'emploi.

✅Deuxièmement, au-delà de l'emploi, le numérique facilite la gestion de nombreux autres défis pour ceux en insertion professionnelle, tels que le logement, la santé, et les démarches administratives. Il devient donc un pilier central et indispensable dans l'accompagnement à l'insertion.

✅Troisièmement, le soutien à la digitalisation des professionnels du secteur est vital. En automatisant les tâches administratives peu valorisantes, les conseillers peuvent se concentrer sur des aspects plus significatifs de l'accompagnement.

💡 Thibaut Guilluy (Directeur France Travail) rappelle qu'un chargé d'insertion passe près d'un quart de son temps à rechercher des informations nécessaires pour aider dans des domaines comme le logement, la santé, l'endettement, ainsi que la formation et l'emploi. Le numérique améliore cette efficacité, en rendant l'information plus accessible et en facilitant un meilleur soutien

👦🧔‍♀️ Les publics concernés :

Les personnes en situation de fragilité :ce groupe inclut les personnes illettrées, qui sont particulièrement vulnérables car une grande partie du contenu en ligne repose sur la lecture.

Les personnes sachant lire et écrire : même celles qui maîtrisent la lecture et l'écriture peuvent avoir du mal à comprendre, sélectionner et vérifier les informations sur Internet.

Certains jeunes : bien que familiers avec les technologies modernes et à l'aise avec certaines applications, les réseaux sociaux, ou les jeux, ils peuvent se sentir dépassés par des usages numériques moins divertissants.

Les personnes âgées : elles rencontrent souvent des obstacles significatifs en raison de la fracture numérique.

Les personnes porteur d'handicap : ce groupe peut avoir des défis spécifiques qui rendent l'utilisation des technologies numériques plus compliquée.

Les allocataires des minimas sociaux : Souvent avec un accès limité à un ordinateur ou à Internet.

Les habitants de zones blanches et grises : ces zones, où l'accès à Internet est inexistant ou insuffisant, affectent particulièrement les personnes en milieu rural ou dans certains territoires ultramarins.

🎯 Les dispositifs :

Pour combattre l'illectronisme et favoriser l'inclusion numérique, plusieurs solutions ont été mises en œuvre (liste non exhaustive) :

✅ L'Identification et accompagnement des publics éloignés :

Pix est une plateforme d'apprentissage lancée par le gouvernement, offre un parcours de certification en compétences numériques, permettant une évaluation, une montée en compétences personnalisée, et une certification finale enrichissant le CV, soutenant ainsi l'insertion professionnelle à travers le numérique. 👉( https://pix.fr)

✅ Le Pass numérique :

Ce dispositif est destiné aux personnes qui ont été identifiées comme ayant besoin d'une aide spécifique pour utiliser les outils numériques. Il leur permet de participer à des ateliers de formation pour développer leur autonomie dans les démarches et recherches en ligne 👉( https://agence-cohesion-terri... )

✅ Le développement de lieux d'accompagnement

Des"hubs France connectée" sont créés pour équiper et aider les acteurs de locaux, les professionnels du terrain notamment avec la plateforme d'aide pour les besoins numériques du quotidien. Le site Solidarité numérique regroupe des ressources pour les personnes ayant des compétences numériques de base et pouvant apprendre seules.👉(https://cartographie.societen... )

✅ L'information sur les ressources d'insertion et les services dématérialisés :

France Service 👉 ( https://www.france-services.g... )recherche, se spécialisent dans l'aide aux démarches en ligne et l'accès aux droits.

Les Points Information Médiation Multiservices (Pimms)👉( https://www.pimmsmediation.fr... ), fournissent un accès Internet et accompagnent les utilisateurs dans la navigation des services publics en ligne. Google contribue également à cette initiative en proposant des ateliers de formation au numérique ouverts à tous.

✅ Le soutien par des aidants numériques :

Emmaüs Connect👉( https://emmaus-connect.org/no... ) prend l'initiative de "faire du numérique une chance pour tous" en accomplissant trois missions principales : initier ou former les exclus du numérique, fournir des équipements à tarif solidaire, et former les professionnels du travail social pour mieux accompagner ceux qui ne sont pas encore formés numériquement.

Les bons clics 👉( https://www.lesbonsclics.fr/f... ) plateforme de contenus de formation, des outils et des astuces pour développer des compétences numérique et conduire les publics vers l'autonomie.

💡Ces solutions sont conçues pour adresser directement les obstacles à l'inclusion numérique et assurer que tous les publics, surtout les plus vulnérables, puissent bénéficier des avantages du numérique.

💶Les aides pour les équipements numériques :

ℹ️Les Caisses d'allocations familiales (CAF) proposent aux allocataires, sous certaines conditions, une aide à l'équipement numérique (ordinateur, imprimante...) ou un prêt sans intérêt via le fonds d'action sociale 👉( https://www.caf.fr/allocatair...)

ℹ️Les personnes exclues du système bancaire classique peuvent demander un microcrédit personnel, sous certaines conditions, pour financer un équipement numérique. Pour l'obtenir, le demandeur doit s'adresser à un service d'accompagnement social.👉(https://www.service-public.fr...)

ℹ️ France Travail propose aux jeunes en recherche d'emploi, sous certaines conditions, une allocation ponctuelle permettant d'accéder à des outils numériques dans le cadre de leur recherche d'emploi.👉(https://www.francetravail.fr/...)

ℹ️ Divers organismes peuvent être sollicités si vous rencontrez des difficultés pour vous équiper en matériel informatique : mairie, centre communal d'action sociale (CCAS) de votre lieu de résidence, Conseil départemental, Conseil régional, caisse de retraite, universités...

ℹ️Il est toujours possible également de vous tourner vers des ressourceries ou recycleries locales pour obtenir du matériel de seconde main à prix solidaire comme le reseau GESAT👉https://www.reseau-gesat.com/... ou solidarité informatique👉( https://www.solidariteinforma... )

🗒️ Rédigée par Sihame ZL

# data[].attributes.attachment_link.title
🖥️ L'illectronisme : Comment accompagner vos publics dans une démarche numérique- La communauté de l'inclusion

# data[].attributes.attachment_link.description
Pour les professionnels de l'accompagnement, il est crucial de comprendre que l'omniprésence du numérique, simplifiant l'accès à de nombreux services, a aussi exclu certains individus, générant des exclusions sociales, territoriales, économiques et culturelles. Il est essentiel de développer des stratégies pour intégrer ces personnes marginalisées dans le monde numérique.

# data[].attributes.headline
Données de l'inclusion numérique dans le Puy de Dôme

# data[].attributes.subject
Données de l'inclusion numérique dans le Puy de Dôme

# data[].attributes.attachment_link.title
Données · Puy-de-Dôme | Espace France Numérique Ensemble

# data[].attributes.headline
Chapril.org  des services libres et éthiques

# data[].attributes.subject
Chapril.org  des services libres et éthiques

# data[].attributes.body
Le site chapril.org est une initiative de l’April (association de promotion et de défense du logiciel libre) qui propose différents services en ligne, libres et loyaux, accessibles à tout le monde, afin de vous permettre d’utiliser des alternatives aux produits des GAFAM (Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft), entre autres, mais respectueux de vos données et de votre vie privée.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Messagerie instantanée - XMPP

Le service XMPP de Chapril propose une messagerie instantanée qui respecte vos libertés et votre vie privée. Il vous permet d'échanger avec vos proches des messages, des photos, des vidéos, sans pour autant les obliger à utiliser le même type d'appareil que vous ni le même logiciel.
De plus, vos échanges restent privés et vos données personnelles ne sont pas exploitées.
En savoir plus

Conférences audio - Mumble

Mumble.chapril.org est un service de conférences audio. Pour communiquer, même avec une connexion faible ou très lointaine. Utilisez-le dans votre navigateur. Ou installez un logiciel client sur votre machine, et connectez-vous au service à l'adresse mumble.chapril.org avec le port par défaut.
Découvrir

Visio.chapril.org - Jitsi Meet

Visio.chapril.org est un service libre de visioconférence. Rien à installer, tout se passe dans votre navigateur. Pas de réglage à faire, le son est parfait par défaut. Anonyme, pas de besoin de compte. Chiffré, votre intimité numérique est préservée. Ouvert à tout le monde, invitez qui vous voulez, quand vous voulez. Un lien web, vous cliquez, on vous voit, vous pouvez parler.
Utiliser

Le code source du projet visio.chapril.org est disponible à l'adresse https://forge.april.org/explore/repos?q=visio.chapril.org

Benevalibre.chapril.org - Bénévalibre

Benevalibre.chapril.org est un service qui facilite la gestion et la valorisation du bénévolat dans les associations !
Le projet Bénévalibre est le fruit d'un collectif d'associations qui a choisi de faire développer et de mettre à disposition un outil dédié. Outil d'usage simple, s'inscrivant dans une optique de fonctionnement collaboratif, Bénévalibre est un logiciel soucieux de préserver le pouvoir des acteurs associatifs. Il a pour vocation d'être instrumentalisé par les acteurs et non de les instrumentaliser.
Utiliser

Le code source du projet benevalibre.chapril.org est disponible à l'adresse https://forge.cliss21.org/cliss21/benevalibre

Qrcode.chapril.org - LibreQR

Qrcode.chapril.org est un service libre de génération de code QR. Un code QR est un code-barres en 2 dimensions dans lequel du texte est inscrit sous forme de carrés blancs ou noirs. Écrivez un texte et obtenez une image apposable où vous voulez. Il pourra être décodé avec un appareil muni d'un capteur photo et d'un logiciel adéquat.
Utiliser

Le code source du projet qrcode.chapril.org est disponible à l'adresse https://forge.april.org/Chapril/qrcode.chapril.org-libreqr.

Suivez-nous

Retrouvez l'actualité de Chapril et l'April sur Mastodon et Twitter.
Nous suivre

S'inscrire à la liste d'actualités

On recrute !

Le Chapril est une initiative de l' April qui propose plusieurs services, tous basés sur des logiciels libres. Derrière chaque service se cachent plusieurs bénévoles pour l'animer, le maintenir et discuter avec les adminsys de l'April.
Participer au projet Chapril

Cha ronronne !

Pour connaître l'état de nos services : status.chapril.org.
Chapril utilise Cachet qui est un système d'annonce des incidents et des intentions de maintenance.
État des services

# data[].attributes.attachment_link.title
Chapril : utilisez des services libres et éthiques

# data[].attributes.attachment_link.description
Le service XMPP de Chapril propose une messagerie instantanée qui respecte vos libertés et votre vie privée. Il vous permet d'échanger avec vos proches des messages, des photos, des vidéos, sans pour autant les obliger à utiliser le même type d'appareil que vous ni le même logiciel.

# data[].attributes.headline
Méthodologie de co-construction de stratégie d'inclusion numérique 

# data[].attributes.subject
Méthodologie de co-construction de stratégie d'inclusion numérique 

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Méthodologie de co-construction de stratégie d'inclusion numérique

Cette fiche vise à outiller les préfectures et les porteurs de gouvernances territoriales France Numérique Ensemble dans la structuration de leurs gouvernances, l'élaboration de leur feuille de route et la mise en œuvre de leur stratégie.

Concertation et co-construction

Co-construire la stratégie - retours d'expérience

Le 19 décembre 2023, PQN-A et Hubikoop ont organisé le webinaire "Co-construire une feuille de route territoriale d'inclusion numérique : étapes, outils et retours d'expériences".

Gouvernance

Feuilles de route - Stratégies d'Inclusion Numérique

Stratégie Parisienne d'Inclusion Numérique 22-26

Informations sur la ressource

# data[].attributes.attachment_link.title
Méthodologie de co-construction de stratégie d'inclusion numérique | Les Bases du numérique d'intérêt général

# data[].attributes.attachment_link.description
La plateforme collaborative de partage de ressources & communs numériques: Inclusion, environnement, culture, sécurité.... Inspirez-vous, produisez, diffusez, contribuez.

# data[].attributes.headline
Comment organiser un événement dédié au numérique d’intérêt général ?

# data[].attributes.subject
Comment organiser un événement dédié au numérique d’intérêt général ?

# data[].attributes.headline
Coordinateurs de la médiation numérique - Diplôme d'Etudes Supérieures Universitaires

# data[].attributes.subject
Coordinateurs de la médiation numérique - Diplôme d'Etudes Supérieures Universitaires

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Formation continue, Alternance, VAE

Présentation

À l'heure de la dématérialisation des services publics et de la place grandissante prise par le numérique dans la société il est indispensable de former des cadres à même de conseiller les institutions tant publiques que privées dans la mise en œuvre des politiques d'inclusion numérique.

Ce DESU est la première formation universitaire pluridisciplinaire de niveau bac + 4 de cadres-coordinateurs de la médiation numérique. Assuré par des universitaires et des professionnels combinant théorie et pratique, il œuvre à faire monter en compétences les apprenants quant aux enjeux techniques et sociétaux de la transition numérique et aux réponses concrètes à mettre en œuvre afin de lutter contre les inégalités sociales-numériques.

Intégralement à distance, le DESU articule, pour chaque cours, des temps d'apprentissage en autonomie, des temps d'échange en ligne et des regroupements collectifs en visioconférence. Ces jalons instaurent un cadre d'étude clair tout en permettant une souplesse dans les rythmes d'apprentissage.

Plaquette DESUCadres-coordinateurs médiation numérique

Avec le soutien de :

Objectifs

À l'issue de cette formation, les apprenant.e.s seront capables de :
* développer une analyse des environnements et des enjeux de la médiation numérique et la présenter dans différents contextes (note stratégique, groupe de travail, etc.) ;
* monter des projets de médiation numérique et les mettre en œuvre ;
* mettre en place des programmes d'inclusion numérique, en assurer la cohérence ;
* accompagner, éclairer et coordonner les équipes de médiateurs numériques ;
* concevoir des formations pour les acteurs de la médiation numérique.

Publics concernés

responsables de structures proposant des services de médiation numérique (tiers-lieux, médiathèques, FabLab, associations d'éducation populaire etc.), médiateurs et conseillers numériques souhaitant évoluer sur un poste de chef de projet et d'encadrant ;

professionnels de la médiation numérique, en quête de connaissances et d'outils portant sur ces enjeux : bibliothécaires, éducateurs spécialisés, travailleurs sociaux, conseillers Pôle emploi ou missions locales etc. ;

agents publics en charge de la mise en œuvre des politiques d'inclusion numérique : chargés de projets cohésion des territoires, référents inclusion numérique, etc. ;

personnes en reconversion (métiers du livre, informatique appliquée aux sciences humaines et sociales...) souhaitant intégrer le domaine de la médiation numérique.

Critères d'admission

soit sur titre : Licence

soit sur validation des acquis professionnels et personnels (VAPP, décret 2013) : bac + 2 et au moins 3 ans d'expérience professionnelle dans le champ du numérique ou bac à bac + 1 et au moins 5 ans d'expérience professionnelle dans le champ du numérique.

Dans les deux cas, l'admission se fait après sélection du dossier de candidature, puis entretien éventuel.

Chef de projet médiation numérique, chargé de mission animation de réseau local ou national, coordinateur de dispositifs d'inclusion numérique, fabmanager, responsable de pôle, etc. :

dans le secteur public (médiathèques, préfectures, communes, départements, régions etc.)

dans une structure de l'Economie Sociale et Solidaire (FabLabs, Hubs territoriaux numériques, associations, coopératives etc.)

Responsable et coordinateur pédagogique

Fabien Granjon : sociologue, professeur des universités en sciences de l'éducation et de la formation à l'Université Paris 8.

Enseignants - chercheurs

Périne Brotcorne : sociologue, chercheuse au sein du Centre Interdisciplinaire de Recherche Travail, État et Société (CIRTES).

Natalia Calderón Beltrán : docteure en sciences de l'Information et de la communication.

Pierre Mazet : chercheur indépendant en sciences sociales

Anthippi Potolia : maître de conférences en Sciences du langage et didactique des langues étrangères et secondes à l'Université Paris 8.

Eléonore Vrillon : docteure en sciences de l'éducation et de la formation et ingénieur de recherche au sein de l'université de Rennes 2.

Intervenants extérieurs

Stéphane Delahaye : professionnel de la médiation numérique depuis près de 25 ans.

Caroline Galumbo : consultante, formatrice et accompagnatrice de projets, notamment sur l'inclusion numérique et l'accompagnement des familles dans les mondes médiatiques.

Emmanuel Mayoud, médiateur numérique dans le champ de l'éducation populaire, formateur REMN (Responsable d'Espaces de Médiation Numérique) et CNFS (Conseillers Numériques France Service).

Garlann Nizon : coordinatrice du réseau des espaces publics numériques de la Drôme et cheffe de projet et consultante au sein de la coopérative CAE Prisme située en Auvergne-Rhône-Alpes.

François Sorin : éducateur spécialisé, docteur en sciences de l'éducation et de la formation.

Yoann Spicher : enseignant en droit du numérique au sein du département informatique de l'Université Paris-Saclay.

Yann Vandeputte : ingénieur de formation chargé du titre professionnel " Responsable d'Espace de Médiation Numérique (REMN - niveau 5, bac+2) " auprès du ministère du Travail.

Évaluation

Une épreuve écrite par module

Assiduité et participation aux forums et activités proposées

Diplôme délivré

Le diplôme délivré est un Diplôme d'Études Supérieure d'Université (DESU ) de niveau baccalauréat + 4, " Cadres-coordinateurs de la médiation numérique ". Pour la reprise d'études en diplôme national (Licence ou Master) ou pour se présenter à des concours, se renseigner auprès des instances concernées.

Calendrier

Du 14 Octobre 2024 au 31 mai 2025

Module 1 : Fondamentaux de la médiation, des cultures et de l'inclusion numériques, 14 octobre - 22 novembre 2024

Module 2 : Ingénierie pédagogique du numérique et formation de formateur, 9 décembre - 21 décembre 2024 et 6 janvier - 8 février 2025

Module 3 : Enjeux contemporains du numérique, 3 mars - 12 avril 2025

Module 4 : Pilotage de projet, management d'équipe et de réseaux de médiation numérique, 22 avril - 31 mai 2025

Candidature

Lien vers le site de candidature à venir fin février

Dates : du 14 Octobre 2024 au 31 mai 2025

Durée : 210 heures de formation à distance dont 144 heures d'apprentissage en distanciel asynchrone et 66 heures de face-à-face pédagogique en visioconférences collectives

Périodicité : un module se déroule sur six semaines (4 modules au total)

Lieu de formation : Distanciel

Effectif :14 à 20 personnes

Tarif : 4200 € Formation complète - 1500 € par module suivi séparément

Informations : info-df(at)univ-paris8.fr

Notre conseil
Entamez vos démarches de demande de ﬁnancement (en formation continue) en amont de votre candidature pédagogique, dans les 4 à 6 mois précédant le début de la formation.
Cette formation n'est pas éligible au CPF.

En partenariat avec :

# data[].attributes.attachment_link.title
Cadres-coordinateurs de la médiation numérique - DESU

# data[].attributes.attachment_link.description
Dates : du 14 Octobre 2024 au 31 mai 2025 Durée : 210 heures de formation à distance dont 144 heures d'apprentissage en distanciel asynchrone et 66 heures de face-à-face pédagogique en visioconférences collectives Périodicité : un module se déroule sur six semaines (4 modules au total) Lieu de (...)

# data[].attributes.headline
"Bénévolat : comment saisir les opportunités offertes par le numérique?"

# data[].attributes.subject
"Bénévolat : comment saisir les opportunités offertes par le numérique?"

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Ce document de 8 pages contient des conseils, outils, réflexions, astuces, prises de recul... pour que les associations puissent à la fois saisir, mais aussi s'emparer des enjeux qui mêlent bénévolat et numérique.
Comment a-t-il été construit ?
Ce livret / guide " Bénévolat : comment saisir les opportunités offertes par le numérique ? " est le fruit des réflexions et discussions menées par le Mouvement associatif Auvergne-Rhône-Alpes avec des acteurs de la région (associations, collectivités, conseillers numériques...) qui accompagnent les associations sur leurs enjeux numériques notamment. À plusieurs reprises, et à plusieurs endroits dans la région, nous avons pu les réunir pour aborder ensemble les enjeux qui mêlent bénévolat et numérique.

À la suite de ces échanges, nous avons pu compléter les propos avec une compilation de ressources déjà existantes.
Comment l'utiliser ?
Nous avons construit ces ateliers et ce livret selon les " grandes étapes " des relations entre associations et bénévoles, du début à la fin (et oui, cela arrive parfois) de l'histoire.

Ce livret n'a pas vocation à détenir une solution miracle à appliquer dans toutes les associations, mais nous avons essayé de positionner les enjeux en matière de bénévolat où le numérique peut intervenir, aux différentes étapes du parcours des bénévoles.
N'hésitez pas à en prendre connaissance une première fois, puis à venir piocher dans ce livret des idées, inspirations, quand le besoin s'en fait ressentir, que ce soit pour votre association ou lors d'un accompagnement.
Un remerciement tout particulier à Compétence Bénévolat, qui nous appuyé dans l'animation des ateliers et la relecture critique du livret !

# data[].attributes.attachment_link.title
Livret "Bénévolat : comment saisir les opportunités offertes par le numérique ?" - Le Mouvement associatif Auvergne-Rhône-Alpes - guide

# data[].attributes.attachment_link.description
Journée mondiale des bénévoles 2023 : le Mouvement associatif Auvergne-Rhône-Alpes propose ce guide sur les enjeux croisés du bénévolat et du numérique, pour les associations.

# data[].attributes.body
Le tableau de pilotage est un outil de suivi qui permet d’obtenir une vue d’ensemble sur les conseillers numériques et les structures. Il synthétise les informations importantes du conseiller et de la structure.

Son journal de bord, permet de suivre ses évolutions : https://outline.incubateur.anct.gouv.fr/s/ab5a3b4d-e742-4f69-b004-b08b6fdbd3db/doc/journal-de-bord-tableau-de-pilotage-u3HMhG8fPS

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Pour accéder au tableau de pilotage vous devez posséder un compte Inclusion Connect et vous rendre sur le mail d'invitation envoyé par la plateforme CnFS. Une fois votre compte Inclusion Connect créé vous pourrez accéder au tableau de bord en cliquant sur le lien https://pilotage.conseiller-numerique.gouv.fr

Accès Inclusion Connect > Cliquez sur le bouton " Lien d'invitation " en bas du mail de bienvenue pour être redirigé sur la page de connexion.

Le lien indiqué dans le mail est un lien unique, vous ne devez en aucun cas le transmettre à vos collaborateurs.

Cliquez sur le bouton " Lien d'invitation " en bas du mail pour être redirigé sur la page de connexion.

Une fois redirigé sur Inclusion Connect, cliquez sur le bouton "Créer un compte "en bas du formulaire de connexion. renseignez vos informations et cliquez sur "Créer un compte ".

IMPORTANCE DU MAIL : l'adresse email à indiquer lors de la création de votre compte IC doit-être identique à celle que vous utilisiez pour vous connecter à votre ancien espace structure / grand réseau / admin...

Si au bout de 10 minutes vous n'avez pas reçu d'e-mail pour activer votre compte, vérifiez dans vos spams et sinon cliquez sur "Cliquez ici " pour renvoyer le courriel.

Gardez la page de validation ouverte - dans l'éventualité où vous ne recevez pas le courriel de validation (pensez à vérifier votre dossier " Courriels indésirables "). Si au bout de 10 minutes vous n'avez pas reçu de message, cliquez sur " Cliquez ici pour renvoyer le courriel ".

En cliquant sur le lien reçu par e-mail, vous êtes connecté automatiquement sur Inclusion Connect  et redirigé vers le tableau de pilotage.

Une fois ces étapes réalisées vous pouvez vous connecter avec vos identifiants Inclusion Connect et rejoindre le tableau de pilotage

Si vous êtes déjà inscrit ou connecté sur Inclusion Connect

Cliquez sur le bouton " Lien d'invitation " en bas du mail et renseignez votre e-mail et mot de passe de compte Inclusion Connect. Vous serez ensuite redirigé automatiquement vers le tableau de pilotage.

Pour aller plus loin, consulter l'article Comment utiliser le tableau de bord ?

# data[].attributes.attachment_link.title
Comment créer un compte Inclusion Connect et se connecter ?

# data[].attributes.attachment_link.description
Pour accéder au tableau de pilotage vous devez posséder un compte Inclusion Connect et vous rendre sur le mail d'invitation envoyé par la plateforme CnFS. Une fois votre compte Inclusion Connect créé vous pourrez accéder au tableau de bord en cliquant sur le lien https://pilotage.conseiller-numerique.gouv.fr

# data[].attributes.body
Alimenté par les projets lauréats, pour mobiliser et se cultiver sur l'inclusion numérique

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
Fondation Afnic pour la solidarité numérique

# data[].attributes.attachment_link.title
Fondation Afnic pour la solidarité numérique | Ressourcerie

# data[].attributes.headline
Guide méthodologique, co rédigé avec le GIP PQN-A, visant à "co-constuire une feuille de route territoriale d'inclusion numérique" à destination des collectivités

# data[].attributes.subject
Guide méthodologique, co rédigé avec le GIP PQN-A, visant à "co-constuire une feuille de route territoriale d'inclusion numérique" à destination des collectivités

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Fixer un cap et un horizon partagé pour embarquer les acteurs vers cet horizon ;

Être co-construite pour définir les enjeux et faciliter le passage à l'action ;

Organiser la gouvernance, les moyens et le pilotage de la feuille de route dans un calendrier défini ;

Avoir une attention forte à la faisabilité des chantiers inscrits, pour éviter le "y a qu'à faut qu'on" ;

S'appuyer sur les acteurs, les ressources et les initiatives existantes sur le territoire : "on ne part jamais d'une feuille blanche" ;

Savoir capter les ressources complémentaires dans et en dehors du territoire ;

Incarner un projet de territoire, et pas seulement les projets de la collectivité.

S'engager dans une telle démarche permet de:

Mieux prendre en compte les enjeux de l'inclusion numérique, et les solutions pour y répondre ;

Monter en compétences sur la manière d'élaborer une feuille de route territoriale ;

Renforcer votre capacité d'agir en vous appuyant sur les ressources existantes de votre territoire ;

Être intégré dans une dynamique de réseau.

Pour ce faire, PQN-A et Hubikoop ont mis en œuvre une méthodologie clé en main, inspirée d'un travail réalisé par Vincent Pacini, Olivier Portier, et Claude Narioo, pour la Région Nouvelle-Aquitaine dans le cadre de sa contractualisation 2017-2023 avec les territoires. PQN-A a contribué au déploiement de cette méthode et l'a capitalisée pour proposer le dispositif actuel. PQN-A et Hubikoop ont associé leurs compétences pour expérimenter cette méthodologie auprès de deux collectivités locales de Nouvelle-Aquitaine.

# data[].attributes.attachment_link.title
Co-construire une feuille de route d'inclusion numérique

# data[].attributes.attachment_link.description
PQN-A et Hubikoop proposent une méthodologie visant à accompagner les collectivités à co-construire leur feuille de route d'inclusion numérique et favoriser leur passage à l'action.

# data[].attributes.headline
Les fiches pratique pour Conseillers Numériques

# data[].attributes.subject
Les fiches pratique pour Conseillers Numériques

# data[].attributes.body
Documents d'accompagnement au dispositif Conseilers Numériques

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
La bonne prise en compte de la dimension économique des communs, tant d'un point de vue de la pérennité de l'action de la communauté que de la soutenabilité de l'implication de ses membres, reste aujourd'hui encore complexe. Il s'agit, en effet, pour chacune et chacun, de concilier à la fois un lâcher-prise nécessaire à une appropriation communautaire et une valorisation adaptée aux objectifs spécifiques à chaque partenaire.
Devant ce constat et dans la continuité du Canevas pour la gouvernance des communs numériques (présenté lors de NEC 2022 et mis en pratique depuis), inno³ et l'ANCT initient la conception d'un " Common Model Canvas ". Ce canevas est susceptible d'outiller efficacement les porteurs de communs sur une dimension économique.

Vers un canevas pensé pour les communs numériques

Le Business Model Canvas - ou matrice d'affaires - est une représentation de la façon dont une organisation développe son modèle d'affaires.

Le " Canevas des modèles économiques pour les communs numériques " - pour le moment simplifié en " Commons Model Canvas " - vise à constituer une variante de cette matrice d'affaires. Nous cherchons à prendre en compte les spécificités des communs numériques, et intégrer les enjeux de la multiplicité des parties-prenantes, possiblement engagée dans le projet.

Pour ce faire, nous allons nous appuyer sur l'expertise acquise dans l'accompagnement concret de projets de communs numériques en matière de modèle économique et modèle d'affaires. Les ressources produites dans le cadre du Laboratoire Société Numérique et les projets accompagnés dans le cadre du soutien apporté aux collectivités par l'incubateur des territoires seront autant de matière mobilisée dans ce cadre.

Adresser le projet et son écosystème

L'objectif du " Commons Model Canva " est ainsi double.

Il s'agit, d'une part, de concevoir une ressource outillante et directement activable par les porteurs de communs numériques, avec l'objectif de leur permettre d'identifier le modèle économique le plus adapté pour leur projet, et les moyens d'y parvenir ;

Et, d'autre part, de faciliter la projection des partenaires au projet concernant leur modèle d'affaires lié, c'est-à-dire les possibilités qui leur sont offertes de développer des produits et/ou services à partir du commun.

Appel à contribution

Afin de produire une ressource répondant au plus près aux besoins des porteuses et des porteurs de projets, une méthodologie en plusieurs temps a été pensée.

1. État de l'art. Il s'agit ainsi de regrouper et de synthétiser les ressources interne et externe susceptibles d'alimenter le projet.

2. Prototypage. Cela permettra la conception d'une première version du Canevas, sur la base de laquelle les retours de porteurs de projets seront recueillis.

3. Itération. Afin d'adapter le prototype d'un tel canevas aux caractéristiques des communs et aux spécificités du système économique qu'ils embarquent, le recueil de contributions permettra d'effectuer une série de tests itératifs.

Ainsi, si le projet du Commons Model Canva vous intéresse, vous interroge et que vous souhaitez participer aux groupes d'études qui produiront ces retours ou encore porter à notre attention tout projet susceptible de nous alimenter, vous pouvez nous écrire à commonsmodelcanvas@inno3.fr.

A vos contributions !

Nous contacter : commonsmodelcanvas@inno3.fr

La bonne prise en compte de la dimension économique des communs, tant d'un point de vue de la pérennité de l'action de la communauté que de la soutenabilité de l'implication de ses membres, reste aujourd'hui encore complexe. Il s'agit, en effet, pour chacune et chacun, de concilier à la fois un lâcher-prise nécessaire à une appropriation communautaire et une valorisation adaptée aux objectifs spécifiques à chaque partenaire.
Devant ce constat et dans la continuité du Canevas pour la gouvernance des communs numériques (présenté lors de NEC 2022 et mis en pratique depuis), inno³ et l'ANCT initient la conception d'un " Common Model Canvas ". Ce canevas est susceptible d'outiller efficacement les porteurs de communs sur une dimension économique.

Vers un canevas pensé pour les communs numériques

Le Business Model Canvas - ou matrice d'affaires - est une représentation de la façon dont une organisation développe son modèle d'affaires.

Le " Canevas des modèles économiques pour les communs numériques " - pour le moment simplifié en " Commons Model Canvas " - vise à constituer une variante de cette matrice d'affaires. Nous cherchons à prendre en compte les spécificités des communs numériques, et intégrer les enjeux de la multiplicité des parties-prenantes, possiblement engagée dans le projet.

Pour ce faire, nous allons nous appuyer sur l'expertise acquise dans l'accompagnement concret de projets de communs numériques en matière de modèle économique et modèle d'affaires. Les ressources produites dans le cadre du Laboratoire Société Numérique et les projets accompagnés dans le cadre du soutien apporté aux collectivités par l'incubateur des territoires seront autant de matière mobilisée dans ce cadre.

Adresser le projet et son écosystème

L'objectif du " Commons Model Canva " est ainsi double.

Il s'agit, d'une part, de concevoir une ressource outillante et directement activable par les porteurs de communs numériques, avec l'objectif de leur permettre d'identifier le modèle économique le plus adapté pour leur projet, et les moyens d'y parvenir ;

Et, d'autre part, de faciliter la projection des partenaires au projet concernant leur modèle d'affaires lié, c'est-à-dire les possibilités qui leur sont offertes de développer des produits et/ou services à partir du commun.

Appel à contribution

Afin de produire une ressource répondant au plus près aux besoins des porteuses et des porteurs de projets, une méthodologie en plusieurs temps a été pensée.

1. État de l'art. Il s'agit ainsi de regrouper et de synthétiser les ressources interne et externe susceptibles d'alimenter le projet.

2. Prototypage. Cela permettra la conception d'une première version du Canevas, sur la base de laquelle les retours de porteurs de projets seront recueillis.

3. Itération. Afin d'adapter le prototype d'un tel canevas aux caractéristiques des communs et aux spécificités du système économique qu'ils embarquent, le recueil de contributions permettra d'effectuer une série de tests itératifs.

Ainsi, si le projet du Commons Model Canva vous intéresse, vous interroge et que vous souhaitez participer aux groupes d'études qui produiront ces retours ou encore porter à notre attention tout projet susceptible de nous alimenter, vous pouvez nous écrire à commonsmodelcanvas@inno3.fr.

A vos contributions !

Nous contacter : commonsmodelcanvas@inno3.fr

# data[].attributes.attachment_link.description
La bonne prise en compte de la dimension économique des communs, tant d'un point de vue de la pérennité de l'action de la communauté que de la soutenabilité de l'implication de ses membres, reste aujourd'hui encore complexe.

# data[].attributes.body
En 2021, 15,4 % des personnes de 15 ans ou plus résidant en France sont en situation d’illectronisme : 13,9 % n'ont pas utilisé Internet au cours des trois derniers mois et 1,5 % l’ont utilisé mais ne possèdent pas les compétences numériques de base. L’illectronisme s’accroît nettement avec l’âge et est plus répandu parmi les personnes les plus modestes. En outre, 28 % des usagers d’Internet ont des capacités numériques faibles, c’est‑à‑dire qu’ils manquent de compétences dans un, deux ou trois domaines parmi les cinq que sont la recherche d’information, la communication en ligne, l'utilisation de logiciels, la protection de la vie privée et la résolution de problèmes en ligne. La protection de la vie privée est le domaine de compétences le moins maîtrisé, tandis que presque tous les internautes savent communiquer par Internet.

L’illectronisme a diminué de 3 points entre 2019 et 2021, dans le contexte de la crise sanitaire. Les compétences liées à l'utilisation de logiciels et à la recherche d’information en ligne se sont particulièrement diffusées.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
En 2021, 15,4 % des personnes de 15 ans ou plus sont en situation d'illectronisme

Durant les périodes de confinement décrétées en raison de la pandémie de coronavirus en 2020 et en 2021, avoir accès aux ressources numériques courantes (Internet, ordinateur, etc.) et savoir les utiliser s'est avéré crucial. Or, en 2021, 15,4 % des personnes de 15 ans ou plus résidant en France hors Mayotte se trouvent en situation d'illectronisme. En effet, 13,9 % n'ont pas utilisé Internet au cours des trois derniers mois et 1,5 % l'ont utilisé mais ne possèdent pas les compétences numériques de base dans au moins quatre domaines sur cinq, parmi la recherche d'information, la communication en ligne, l'utilisation de logiciels, la protection de la vie privée et la résolution de problèmes en ligne ( encadré 2).

Plus d'une personne de 60 ans ou plus sur trois est en situation d'illectronisme

Les personnes les plus âgées sont les plus touchées par l'illectronisme : 62 % des 75 ans ou plus, contre seulement 2 % des 15-24 ans ( figure 1). C'est aussi le cas de plus d'une personne de 60 ans ou plus sur trois. Au-delà de cet effet prépondérant de l'âge, l'illectronisme est fortement lié au diplôme, au niveau de vie et à la profession. Ainsi, 9 % des ouvriers sont concernés, contre seulement 2 % des cadres. Si 36 % des retraités sont touchés par l'illectronisme, leur population n'est pas homogène : 51 % des anciens agriculteurs, commerçants et artisans et 53 % des anciens ouvriers sont en situation d'illectronisme, contre seulement 23 % des retraités ayant occupé une profession intermédiaire et 10 % des anciens cadres. Enfin, les habitants des départements d'outre-mer (DOM) sont un peu plus concernés que ceux de France métropolitaine (20 % contre 15 %).

Toutes choses égales par ailleurs et notamment à âge donné, les personnes sans diplôme ont un risque 7,0 fois plus élevé d'être en situation d'illectronisme que les personnes ayant au moins un bac+3 ( figure 2). Les personnes vivant dans un ménage dont le niveau de vie se trouve sous le 1 er quintile de niveau de vie, soit les 20 % les plus modestes, ont 6,6 fois plus de risques d'être en situation d'illectronisme que les 20 % les plus aisées. L'illectronisme plus fréquent des personnes vivant seules (30 %) ou en couple sans enfant (20 %) persiste à autres caractéristiques égales : les personnes seules ont ainsi un risque 3,2 fois plus élevé que les couples avec enfants ; vivre avec des enfants favoriserait ainsi l'équipement et les compétences numériques.

L'illectronisme est principalement lié à un non-usage d'Internet

La définition de l'illectronisme englobe le non-usage prolongé d'Internet et le manque de compétences numériques de base des internautes. En 2021, les personnes qui n'ont pas utilisé Internet au cours des trois derniers mois constituent 91 % des personnes en situation d'illectronisme, même si non-usage et manque de compétences sont certainement liés. La proportion de non-internautes dans la population a cependant diminué de 21 points depuis 2009, de 35 % à 14 %, les personnes âgées comblant notamment une partie de leur retard (-39 points pour les 75 ans ou plus).

Le plus souvent, non-usage et non-équipement en accès Internet à domicile (ni connexion fixe, ni connexion mobile) vont de pair. Cependant, sur les 91 % de personnes équipées en 2021, 6 % n'utilisent pas Internet : près des deux tiers d'entre elles sont retraitées et la plupart ne vivent pas seules, ce qui laisse présumer que la connexion Internet du domicile est utilisée par un autre membre du foyer. À l'inverse, seuls 1 % des internautes utilisent Internet (dans des lieux publics, des cybercafés, au travail, etc.) sans être eux-mêmes équipés. Ces internautes non équipés font près de deux fois plus souvent partie des 20 % de ménages aux niveaux de vie les plus faibles que les internautes équipés.

La protection de la vie privée en ligne est la compétence la moins répandue

En 2021, plus d'un internaute sur cinq ne sait pas protéger ses données en ligne ( figure 3) ; il s'agit de la lacune la plus répandue. En particulier, 68 % des internautes n'ont pas changé les paramètres de leur navigateur Internet pour limiter ou interdire les cookies au cours des trois derniers mois et 63 % n'ont pas limité l'accès à leur profil et au contenu qu'ils ont posté sur les réseaux sociaux. 76 % des internautes ne lisent pas la politique de confidentialité du site qu'ils consultent. Si 72 % des internautes se disent préoccupés par l'utilisation de leurs données à des fins publicitaires [ Viard-Guillot, 2022], 41 % n'ont pas activé de refus de cet usage au cours de leur navigation en ligne sur les trois derniers mois. Cela rend les personnes les moins compétentes plus vulnérables aux vols de données et aux démarchages.

18 % des internautes ne savent pas utiliser de logiciel. En particulier, plus d'un tiers n'a pas utilisé de logiciel de traitement de texte, un quart n'a pas copié ou déplacé de fichier et plus de la moitié n'a pas utilisé de tableur au cours des trois derniers mois, que ce soit pour un usage professionnel ou personnel.

Obtenir de l'information sur Internet est une compétence qui fait défaut à 11 % des internautes : notamment, 32 % des internautes n'ont pas été en mesure de se renseigner sur des produits et services et 38 % n'ont pas lu de journaux, magazines ni consulté de sites d'actualités en ligne.

Les compétences en résolution de problèmes courants, comme le téléchargement de logiciels ou d'applications, l'achat de produits ou services sur Internet ou l'accès à son compte bancaire en ligne, plus utilisées dans la vie courante et professionnelle, sont plus répandues : 5 % seulement des internautes n'ont aucune compétence dans ce domaine. Toutefois, plus de la moitié des internautes n'ont pas modifié les paramètres d'un logiciel et un quart des internautes n'ont pas accédé à leur compte bancaire en ligne. Cette absence de compétence pour accéder à certaines informations, biens ou services en ligne risque de creuser les inégalités dans un contexte où les démarches administratives sont de plus en plus dématérialisées [].

Enfin, seulement 3 % des internautes n'ont aucune compétence de communication en ligne : 9 % n'ont ni envoyé ni lu de courriels, 31 % n'ont pas téléphoné par Internet et 32 % n'ont pas communiqué via une messagerie instantanée (hors usage professionnel). Les personnes les plus âgées manquent particulièrement de compétences en la matière : 64 % des internautes âgés de 75 ans ou plus n'ont pas utilisé de messagerie instantanée au cours des trois derniers mois, contre seulement 12 % des 15-24 ans. Cela accroît le risque d'isolement relationnel pour les personnes âgées [].

Près de trois personnes sur dix sont très à l'aise avec le numérique

Sans être en situation d'illectronisme, 28 % des personnes ont des capacités numériques faibles, c'est‑à‑dire qu'elles manquent d'une, deux ou trois compétences parmi les cinq domaines cités précédemment. Comme pour l'illectronisme, les personnes avec des capacités numériques faibles sont le plus souvent des personnes âgées, peu diplômées, au niveau de vie modeste, inactives, vivant seules ou en couple sans enfant.

De l'autre côté du spectre par rapport à l'illectronisme, 28 % des personnes de 15 ans ou plus sont très à l'aise avec les technologies de l'information et de la communication et détiennent des compétences avancées dans tous les domaines numériques. Ces technophiles sont souvent jeunes : 45 % des 15-39 ans ont des capacités numériques avancées, contre seulement 10 % des plus de 60 ans. Les personnes plus aisées, très diplômées et vivant en France métropolitaine sont aussi plus souvent à l'aise avec le numérique.

Les hommes se situent plus souvent que les femmes aux deux extrémités de l'échelle des compétences numériques : toutes choses égales par ailleurs, ils ont 1,3 fois plus de risques d'être en situation d'illectronisme que les femmes, mais aussi une probabilité 1,2 fois plus grande d'avoir des capacités numériques avancées.

Les personnes avec des capacités numériques avancées se distinguent des autres internautes par leurs compétences dans l'utilisation de logiciels et la protection de leur vie privée. Ainsi, 96 % des personnes aux capacités avancées ont utilisé un logiciel de traitement de texte et 98 % ont copié ou déplacé des fichiers au cours des trois derniers mois, contre respectivement 64 % et 74 % de l'ensemble des internautes. 89 % d'entre elles ont créé des fichiers intégrant plusieurs éléments comme du texte, une image ou encore une animation, contre 52 % des internautes.

De même, 93 % des personnes aux capacités numériques avancées ont déjà restreint ou refusé l'accès à leur position géographique et 92 % ont refusé l'usage de leurs données personnelles dans un but publicitaire, contre 59 % des internautes en moyenne.

L'illectronisme a diminué entre 2019 et 2021, pendant la crise sanitaire

La définition européenne de l'illectronisme a changé entre 2019 et 2021 mais, en construisant un indicateur reposant sur quatre domaines de compétences (recherche d'information, communication, résolution de problèmes informatiques et utilisation de logiciels) mesurés en 2019 et 2021, il est possible de comparer la situation en 2021 à celle de l'année 2019 ( sources).

Mesuré selon cet indicateur comparable dans le temps, qui diffère légèrement de l'indicateur étudié précédemment dans l'étude, l'illectronisme a baissé nettement, passant de 17 % de personnes de 15 ans ou plus en situation d'illectronisme en 2019 à 14 % en 2021. Cette baisse n'est pas portée par un changement de structure de la population, la répartition par tranche d'âge ayant peu varié en deux ans, mais par un changement dans les comportements liés aux technologies de l'information et de la communication. En effet, l'enquête, collectée au printemps 2021 durant le troisième confinement, inclut les modifications de comportements engendrées par la crise sanitaire.

La fracture numérique se résorbe légèrement entre les générations : en deux ans, l'illectronisme a davantage diminué pour les personnes les plus âgées (de l'ordre de 8 points pour les personnes de 75 ans ou plus et de 6 points pour les 60-74 ans, contre moins de 1 point pour les 15-24 ans). Toutefois, l'illectronisme ayant moins diminué pour les personnes les plus modestes, les inégalités se sont accentuées en deux ans entre les plus et les moins aisés. Toutes choses égales par ailleurs, en 2021, les personnes les plus modestes ont une probabilité d'illectronisme 6,5 fois plus grande que les personnes les plus aisées (contre 4,2 fois en 2019).

La pratique de toutes les activités en ligne a augmenté entre 2019 et 2021 et le nombre de personnes sans aucune compétence a reculé dans chacun des quatre domaines. Ainsi, en matière de communication, le fait de téléphoner par Internet a bondi en deux ans : la fréquence de cette pratique est passée de 44 % à 59 % ( figure 4). L'augmentation concerne toutes les classes d'âge, y compris les plus âgés.

Avec l'essor du télétravail et de l'enseignement à distance, pendant et après les périodes de confinement, les pratiques comme la modification de logiciel et la création de diaporama se sont répandues chez les personnes en emploi, tandis que la proportion d'étudiants ayant suivi des cours en ligne a presque doublé.

Le nombre de personnes ayant fait des recherches sur Internet liées à la santé a aussi augmenté, surtout parmi les 45-59 ans.

Encadré 1 - Les compétences numériques en France supérieures à la moyenne de l'UE

Encadré 2 - Mesurer les capacités et compétences numériques

la recherche d'information (sur des produits et services ou la vérification des sources, etc.) ;

la communication (envoyer ou recevoir des courriels, etc.) ;

l'usage de logiciels (traitement de texte, etc.) ;

la protection de la vie privée (refuser les cookies, restreindre l'accès à sa position géographique, etc.) ;

la résolution de problèmes (accéder à son compte bancaire par Internet, suivre des cours en ligne, etc.).

# data[].attributes.attachment_link.title
15 % de la population est en situation d'illectronisme en 2021 - Insee Première - 1953

# data[].attributes.attachment_link.description
En 2021, 15,4 % des personnes de 15 ans ou plus résidant en France sont en situation d'illectronisme : 13,9 % n'ont pas utilisé Internet au cours des trois derniers mois et 1,5 % l'ont utilisé

# data[].attributes.headline
Infographie smartphones proposée par l'ADEME

# data[].attributes.subject
Infographie smartphones proposée par l'ADEME

# data[].attributes.body
sur les enjeux environnementaux et sociaux liés aux usages des smartphones

# data[].attributes.headline
5 monographies pour inspirer le réseau France Services et passer à l’action

# data[].attributes.subject
5 monographies pour inspirer le réseau France Services et passer à l’action

# data[].attributes.body
Destinées au réseau France Service, elles peuvent inspirer d’autres structures d’accompagnement du public.
Les monographies sont la première production d’une série d’outils, qui viendront vous nourrir et alimenter vos réflexions dans la conduite de vos projets d'accompagnement.

# data[].attributes.headline
10ème rencontre régionale «numérique et illettrisme» Apprendre avec l’intelligence artificielle

# data[].attributes.subject
10ème rencontre régionale «numérique et illettrisme» Apprendre avec l’intelligence artificielle

# data[].attributes.body
le jeudi 28 septembre 2023
au Conseil Régional à Clermont-Ferrand

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
le jeudi 28 septembre 2023
au Conseil Régional à Clermont-Ferrand

9ème rencontre régionale " numérique et illettrisme " (11 décembre 2019)
au Conseil Régional à Clermont-Ferrand
Matinée : Conférence de Jean Vanderspelden, intervenant " Apprenance - FOAD/AFEST - Numérique et Territoires "

" AFEST, une nouvelle modalité de formation pour les adultes peu qualifiés "

Après-midi : Une rencontre avec les initiateurs d'HINAURA, le " hub pour l'inclusion numérique en Auvergne Rhône-Alpes "et le Conseil Départemental du Puy-de-Dôme, récemment lauréat de l'appel à manifestation d'intérêt Territoire d'Action pour un Numérique Inclusif (TANI) porté par la Mission Société Numérique (Agence Numérique).

8ème rencontre régionale " numérique et illettrisme " (19 décembre 2018)
au Conseil Régional à Clermont-Ferrand
* Programme
* Diaporama de Jean Vanderspelden
* Photos de la journée

7ème rencontre régionale Numérique et illettrisme (mai 2017)
" Pratiques et territoires d "Apprenance "
" Emergence de pratiques et de territoires d'Apprenance "
Zoom sur les Tiers lieux et les nouvelles pratiques pour se former
* Programme
* Diaporama de Jean Vanderspelden
* Mur collaboratif
* Extraits de la table ronde :
- Numérique et formation professionnelle - Région Auvergne-Rhône-Alpes
- Lieux de médiation numérique du Puy- de-Dôme - Conseil départemental
* Photos de la rencontre

6ème rencontre régionale " Numérique et illettrisme " (2016)
Littératie numérique et mise en place du socle
de connaissances et de compétences professionnelles (S2CP)
" du CliC... au CléA "
* Article du 28 janvier, suite à la rencontre
* Diaporama de Jean Vanderspelden
* Scoop.it
* Photos

5ème rencontre régionale en Auvergne (2015)
" FOAD, numérique, adultes peu qualifiés et la réforme de la formation professionnelle "
Diaporama de Jean Vanderspelden

" Un OPCA, un outil et une pratique "Diaporama FAF.TT (Mission possible)
Education et Formation : Activité de démonstration

L'usage des outils numériques par l'entreprise et la formation
Film FORCLUM
Plan de l'intervention d'ALPES Formation
Extrait du diaporama du CRI Auvergne (expérimentation)
Pratique perso - pratique pro

Pratiques du numérique avec des adultes peu qualifiés en région
Diaporama : ElearnCom
Diaporama : Solidair'Net

Photos

4ème rencontre régionale : (2014)
Diaporama de Jean Vanderspelden : " De la lutte contre
l'illettrisme au développement de la littératie numérique
pour tous "
Photos
Vidéo proposée lors de son intervention :
Open views on learning and e-learning - Serge Soudoplatoff
(en français : regards sur l'apprentissage et le e-learning)

3ème rencontre régionale : (2013)
* diaporama de Jean Vanderspelden : "Savoirs, numérique et territoires "
* photos
* Vidéos proposées lors de son intervention :
1.L'espace digital révolutionne les institutions - Michel SERRES
2.Génération Y
3.Mind Mapping, carte mentale, méthode finlandaise

crédit photo Jodie WAY - CG 63

Visio conférence avec Lire et Écrire Bruxelles

Présentation du site alpha-tic.be

Utilisation des tablettes

2ème rencontre régionale : (2012)
* Diaporama de Jean Vanderspelden : " Apprendre aujourd'hui
dans la société numérique, tous iapprenants ?
1ère rencontre régionale : (2011)
Diaporama de Jean Vanderspelden : " Enjeux et réalités des
pratiques FOAD en particulier pour des personnes peu qualifiées

Photos

# data[].attributes.attachment_link.description
8ème rencontre régionale "numérique et illettrisme" (19 décembre 2018)au Conseil Régional à Clermont-Ferrand* Programme* Diaporama de Jean Vanderspelden

# data[].attributes.body
Étude réalisée par le consortium :

Réseau national Pimms Médiation
Association fable-Lab
Stéphane Gardé

Avec le soutien de l'Agence nationale de la cohésion des territoires

Mars 2023

# data[].attributes.headline
DU 19 AU 20 OCTOBRE 2023 BORDEAUX –  NUMÉRIQUE EN COMMUN[S]

# data[].attributes.subject
DU 19 AU 20 OCTOBRE 2023 BORDEAUX –  NUMÉRIQUE EN COMMUN[S]

# data[].attributes.body
https://numerique-en-communs.fr/

# data[].attributes.attachment_link.title
NEC - Numérique en Commun[s] - NEC 2023 - Page d'accueil

# data[].attributes.attachment_link.description
Retrouvez Numérique en Commun[s] les 19 et 20 octobre 2023. NEC est l'événement de référence pour co-construire le numérique d'intérêt général, penser l'évolution des usages numériques, structurer une gouvernance et des systèmes vertueux au service des territoires et de celles et ceux qui y vivent.

# data[].attributes.headline
Journée Professionnelle CONNEXIONS NEC Puy de Dôme - Lundi 16 octobre 2023

# data[].attributes.subject
Journée Professionnelle CONNEXIONS NEC Puy de Dôme - Lundi 16 octobre 2023

# data[].attributes.attachment_link.title
Save the date : journée pro Connexions le 16 octobre | MD-Médiation

# data[].attributes.headline
[Dossier] Les pratiques numériques dans les quartiers prioritaires : inégalités et opportunités

# data[].attributes.subject
[Dossier] Les pratiques numériques dans les quartiers prioritaires : inégalités et opportunités

# data[].attributes.body
[.. ]les difficultés rencontrées par les publics sont de deux ordres :

« pratique : disposer d’un ordinateur, savoir utiliser aisément un clavier, rechercher de l’information sur Internet sans se perdre, parvenir à télécharger puis envoyer son CV, trouver des offres d’emploi en adéquation avec son projet… ;

psychosocial : avoir peur de mal faire ou de commettre un impair, sous-estimer ou surestimer ses capacités réelles, être démotivé·e après avoir essuyé de nombreux refus ou en l’absence de réponse »…

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Près de 5,5 millions d'habitant·e·s vivent dans les 1 514 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) en France métropolitaine et en outre-mer.

Coup sur coup, plusieurs études et enquêtes ont entrepris de cerner les pratiques numériques des habitant·e·s de ces quartiers :

Dans son son sixième rapport, l'Observatoire national des politiques de la ville (ONPV) fait le point sur les vulnérabilités et les ressources des quartiers prioritaires : il consacre un chapitre détaillé du rapport aux pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires qui s'appuie sur l'enquête Capuni réalisée en 2019 auprès de 7500 personnes.

Les Cahiers du développement social urbain consacrent un dossier très consistant (plus de vingt contributions) aux pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires, notamment pour l'accès à l'emploi et à la formation.

Richard Nordier y rend compte d'une enquête réalisée pour la Métropole de Lyon sur les usages que ces publics font d'Internet lorsqu'ils recherchent un emploi, un stage ou une formation. Il pointe des difficultés " pratiques " (disposer d'un ordinateur, savoir utiliser aisément un clavier...) mais aussi " psychosociales : avoir peur de mal faire ou de commettre un impair, sous-estimer ou surestimer ses capacités réelles, être démotivé·e après avoir essuyé de nombreux refus ou en l'absence de réponse ".

D'une tout autre nature est le programme " Data & Quartiers " qui visait à jeter une passerelle " entre deux univers qui ne se connaissaient pas : celui de la politique de la ville et celui de la data ". Avec le soutien de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT), le programme " Data & Quartiers " a expérimenté de nouveaux outils et de nouveaux usages de la donnée que l'on retrouve plus fréquemment déployés dans les quartiers centraux au titre des projets de " ville intelligente ".

Le Compas, un bureau d'étude spécialisé dans l'observation sociale des territoires, pour sa part, a entrepris d'évaluer la part des travailleurs des plateformes résidant dans un quartier prioritaire : selon cette étude, 24% des livreurs en activité en France résident dans un QPV. De même, parmi les 52 700 chauffeurs VTC en activité à cette date, près d'un sur cinq (19%) vit dans un QPV. La part des chauffeurs résidant dans un quartier prioritaire est quatre fois supérieure à celle de l'ensemble des travailleurs.

Dans le cadre de la 5ème édition de Numérique en Commun[s], qui se tenait le 28 septembre 2022 à Lens (Pas de Calais), un atelier contributif a examiné les enjeux d'inclusion numérique spécifiques aux quartiers prioritaires. Pour ses participant.e.s, " le numérique doit irriguer l'ensemble des contrats de ville, comme un pilier transversal et non pas comme un axe spéciﬁque. Si ce choix fait prendre le risque d'une dilution, il permet de créer des exigences partagées à tous les acteur·rice·s du contrat de ville, et une véritable culture commune ".

Le présent dossier se propose de revenir plus en détail sur ces études et enquêtes afin de dessiner une vision d'ensemble du sujet.

Quelles pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires de la politique de la ville ?

En 2019, 87 % des habitant·e·s des QPV métropolitaine âgés de 18 à 59 ans étaient équipé.e.s d'un smartphone (contre 91 % des habitant·e·s de France métropolitaine), 75 % d'un ordinateur à la maison (contre 89 %) et 48 % d'une tablette (contre 54 %).

L'Observatoire national des politiques de la ville (ONPV) dresse, dans son sixième rapport, une synthèse de diverses études et enquêtes sur le thème des vulnérabilités et des ressources des QPV.

L'ONPV consacre un chapitre détaillé du rapport aux pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires.

Il s'appuie sur l'enquête Capuni réalisée en 2019 auprès de 7500 personnes.

Les chercheur·euse·s du Groupement d'Intérêt Scientifique M@rsouin ont comparé les réponses des habitant·e·s des QPV avec celles des habitants des Unités Urbaines Englobantes (métropoles et communautés urbaines, le plus souvent) et celles de la population générale.
Lire la suite.

Recherche d'emploi dans les quartiers populaires de la Métropole de Lyon : une dématérialisation, mais à quel prix ?

Richard Nordier rend compte, dans les Cahiers du Développement Social, d'une enquête réalisée pour la Métropole de Lyon sur les usages que les publics résidant en quartiers prioritaires de la politique de la ville font d'Internet lorsqu'ils recherchent un emploi, un stage ou une formation.

En termes d'autonomie numérique, les jeunes se distinguent nettement des autres groupes. " Ils pâtissent davantage des difficultés propres au marché du travail que de problèmes avec l'informatique. Les autres publics sont nettement moins à l'aise avec Internet, voire peu autonomes avec les outils numériques ".

L'envoi de candidatures en ligne est relativement fréquent chez les jeunes, les salarié·e·s en parcours d'insertion et les bénéficiaires du RSA de longue durée. Les femmes font état d'une nette préférence pour l'envoi de courriers postaux. Dans tous les cas, la remise de candidatures en main propre est fréquemment privilégiée pour différentes raisons : repérer directement où se situe une entreprise, s'assurer de la bonne réception de sa candidature, montrer sa motivation, dissiper d'éventuels malentendus... L'utilisation de l'e‒mail s'avère aussi souvent problématique, tout comme le recours aux moteurs de recherche. Se souvenir de ses identifiants ou savoir formuler des mots clés est en effet compliqué pour de nombreuses personnes.

Plus largement, conclut l'auteur, les difficultés rencontrées par les publics sont de deux ordres :

" pratique : disposer d'un ordinateur, savoir utiliser aisément un clavier, rechercher de l'information sur Internet sans se perdre, parvenir à télécharger puis envoyer son CV, trouver des offres d'emploi en adéquation avec son projet... ;

psychosocial : avoir peur de mal faire ou de commettre un impair, sous-estimer ou surestimer ses capacités réelles, être démotivé·e après avoir essuyé de nombreux refus ou en l'absence de réponse "...

La totalité des publics considère avoir la possibilité de se faire aider en cas de besoin : enfants (tout particulièrement lorsqu'ils sont en cours de scolarisation et équipés d'un ordinateur), conjoints mais aussi voisin·e·s ou membres d'une même communauté sont fréquemment cité.e.s en premier lieu.
" Bien qu'utiles, ils ne permettent pas toujours d'obtenir une réponse efficace aux problèmes rencontrés. Les professionnel·le·s de l'accompagnement constituent également un autre vecteur d'aide important : assistant·e social·e, conseiller·ère Pôle emploi ou mission locale, formateur·rice au numérique ou encore associations spécialisées. Dans de nombreux cas, ces deux canaux sont mobilisés en parallèle et fort utiles pour lever les freins ".
Référence : 1

Data & Quartiers : Quand le big data se met au service des quartiers

Pendant 3 ans, l'association RésO Villes a entrepris de jeter une passerelle " entre deux univers qui ne se connaissaient pas : celui de la politique de la ville et celui de la data ".

Avec le soutien de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) et en s'appuyant sur les experts de CIVITEO, le programme " Data & Quartiers " a expérimenté de nouveaux outils et de nouveaux usages de la donnée que l'on retrouve plus fréquemment déployés dans les quartiers centraux au titre des projets de " ville intelligente ".

Les objectifs principaux du programme étaient les suivants :

▪ Utiliser des outils de " datascience " au bénéfice des quartiers prioritaires ;

▪ Améliorer la connaissance et l'observation des quartiers grâce à la data ;

▪ Comprendre et expliquer ces nouveaux outils, ces nouvelles données, ces nouveaux usages ;

▪ Documenter la méthodologie pour favoriser la duplication des expérimentations.

Les projets menés sur les thématiques de l'emploi, de la santé et des mobilités, avec le soutien de partenaires privés et publics, ont permis de consolider une méthodologie et d'acquérir certaines convictions quant au rôle de la data dans la politique de la ville.
Lire la suite.
Référence : 2

Articles

Pendant 3 ans, l'association RésO Villes a entrepris de jeter une passerelles " entre deux univers qui ne se connaissaient pas : celui de la politique de la ville et celui de la data ".Avec le soutien de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) et en s'appuyant sur les experts de CIVITEO, le programme " Data & Quartiers " a expérimenté de nouveaux outils et de nouveaux usages de la donnée que l'on retrouve plus fréquemment déployés dans les quartiers centraux au titre des projets de " ville intelligente ".Les objectifs principaux du programme étaient les suivants :▪ Utiliser des outils de " datascience " au bénéfice des quartiers prioritaires ;▪ Améliorer la connaissance et l'observation des quartiers grâce à la donnée ;▪ Comprendre et expliquer ces nouveaux outils, ces nouvelles données, ces nouveaux usages ;▪ Documenter la méthodologie pour favoriser la duplication des expérimentations.Les projets menés sur les thématiques de l'emploi, de la santé et des mobilités, avec le soutien de partenaires privés et publics, ont permis de consolider une méthodologie et d'acquérir certaines convictions quant au rôle de la donnée dans la politique de la ville. Les objectifs initiaux du programme " Data & Quartiers "Utiliser des outils de la science des données dans les quartiersEn 2018, les Quartiers Prioritaires ne font pas partie des terrains d'expérimentations de ces nouveaux usages. RésO Villes a fait le choix d'engager une réflexion sur l'utilité des outils de la science des données pour résoudre des problématiques spécifiques des quartiers. L'enjeu central du programme va être de mobiliser des données disponibles à l'échelle des villes, quelle qu'en soit la source, pour proposer de nouvelles méthodes d'observation des quartiers. Les outils utilisés dans des quartiers " intelligents " des centres villes arrivent dans les quartiers périphériques.Améliorer la connaissance et l'observation des quartiers grâce à la donnéeIl existe des indicateurs de suivi des quartiers, notamment auprès de l'Insee et de l'Observatoire national de la politique de la ville. Ces indicateurs permettent de suivre des statistiques utiles : démographie, emploi, pauvreté... Mais cette approche ne permet pas de connaître et de comprendre la vie quotidienne des habitant.e.s. Et pourtant des données existent, elles sont même de plus en plus nombreuses.Documenter la méthodologie pour favoriser la duplication des expérimentationsEn 2018, les projets recourant à la science des données ne sont pas très fréquents chez les acteurs publics, de surcroît à l'échelle de deux régions et dans une démarche partenariale associant des acteurs privés. Pour ces raisons, les partenaires de RésO Villes ont très vite insisté sur la nécessité de documenter les processus. Leur engagement dans le programme visait autant à comprendre (et à apprendre) la méthode qu'à accéder à des résultats inédits.Tous les acteurs du programme ont été sensibilisés à cette démarche, y compris les prestataires réalisant des travaux de science des données. Il leur a constamment été demandé de documenter non seulement les méthodes et les outils retenus, mais aussi ceux qui ont été testés et laissés de côté.Expliquer ces nouveaux outils, ces nouvelles données, ces nouveaux usages, ces nouveaux enjeux" Data & Quartiers " avait un objectif plus large l'acculturation et la sensibilisation des différents acteurs du secteur public en général, et de la politique de la ville en particulier, sur les sujets de la donnée. À ce titre, diverses actions ont été menées auprès de publics variés ayant des niveaux de maturité numérique très disparates. Entre 2019 et 2022, de nombreux événements ont été organisés : conférences (à l'attention des conseillers citoyens de Bretagne et des Pays de la Loire, des responsables politique de la ville et/ou numériques des collectivités partenaires), conférences ouvertes à des acteurs territoriaux de la France entière organisées par l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires et le Centre National de la Fonction Publique Territoriale, des retours d'expérience auprès de différents centres de ressources politiques de la ville (Occitanie, PACA, Centre Val-de-Loire...) La Méthodologie " Data & Quartiers "Dès le départ, le programme " Data & Quartiers " a retenu un protocole en cinq étapes.Étape n°1 : sensibiliserL'étape de sensibilisation proposée à tous les acteurs du programme avait deux objectifs :un objectif général d'acculturation : la donnée est aujourd'hui au cœur de tous nos actes personnels, en tant que consommateur.rice.s, usager.e.s mais aussi citoyen.ne.s ;un objectif ciblé : définir ensemble les conditions du partage et de la mise à disposition de données en travaillant en commun les finalités des expérimentations à venir.La sensibilisation dissipe les craintes éventuelles mais permet aussi de fixer les limites. L'acculturation peut se faire de différentes façons : une formation " théorique " présentant les enjeux, des ateliers de mise en situation des participants ou des séquences en ligne de type webinaire.Étape n°2 : cadrer les besoins et définir les " cas d'usage " de la donnéePour chaque sujet, quel que soit le thème :Partir d'un constat ou d'une réalité. Débuter d'une photographie de la réalité éprouvée dans les quartiers prioritaires. Elle est fondée sur la connaissance du terrain des experts de la politique de la ville. À ce stade, il n'est pas encore question de donnée...Formuler une hypothèse. Une hypothèse est formulée pour améliorer la situation décrite préalablement. On commence à aborder la donnée comme un levier de résolution des difficultés rencontrées. On formule par exemple l'hypothèse que des données existent pour améliorer la connaissance des habitudes des habitant.e.s des quartiers (des données pour appréhender les difficultés d'accès à l'emploi, pour comprendre la prévalence de problématiques de santé, pour connaître les habitudes d'alimentation, pour connaître les pratiques culturelles...).Poser une problématique. La problématique prend la forme d'une question précise. C'est l'objet des travaux. Concise et directe, elle décrit les ambitions fixées par le groupe de travail. Par exemple : les habitant.e.s des quartiers sont-ils plus exposé.e.s que d'autres au Covid-19 ?Définir des objectifs. Les objectifs constituent la feuille de route de chaque groupe de travail : identifier des données, créer des conditions pour y accéder (s'il ne s'agit pas " d'open data "), les collecter, les croiser, produire de la visualisation des données...Identifier les données utiles: Chacun des projets du programme s'est appuyé sur une ou plusieurs séances d'exploration de données, que l'on appelle aussi le " datamining ". Cet exercice est bien connu des expert.e.s de la donnée, mais il est peu utilisé pour les politiques publiques locales, et encore moins à l'échelle des quartiers.Étape n°3 : valider le cas d'usage / la preuve de conceptAccéder aux données. Au fil des mois, l'équipe de " Data & Quartiers " a développé une certaine expertise pour organiser l'accès aux données. Il y a d'un côté les données librement accessibles, et notamment les données en " open data " mises à disposition par l'Insee ou publiées par les communes. Mais il y a aussi d'autres données publiques non accessibles. Il s'agit de données produites par des acteurs publics, mais non rendues publiques. Il y a aussi des données privées. Elles sont produites par des entreprises qui acceptent de les mettre à disposition de RésO Villes au nom de l'intérêt général.Préparer et explorer les données. Une fois les données collectées, il convient de s'assurer qu'elles sont exploitables au regard des objectifs. Les experts de la donnée prennent alors la main et vont explorer les différents fichiers et les bases de données mises à disposition. Ils vont notamment se pencher sur leur qualité : le format et le type de données, leur granularité (c'est-à-dire leur précision et leur fréquence de mise à jour), leur distribution et leur complétude (" a-t-on bien toutes les données utiles ? "), leur qualité (données aberrantes, incohérences...), etc. Cette phase peut donner lieu à des allers-retours entre les " fournisseurs " et les " explorateurs " de données afin de les enrichir et de les compléter.Modéliser: En fonction des données disponibles et des objectifs à atteindre, les expert.e.s de la donnée vont appliquer une ou plusieurs techniques de modélisation. Il peut s'agir de modèles statistiques classiques ou d'algorithmes et de techniques plus avancés, y compris ayant recours à l'intelligence artificielle. Les expert.e.s de la donnée vont ainsi tester les jeux de données et voir si les informations que l'on espère en tirer vont en découler.Évaluer le modèle. Les expert.e.s de la donnée appliquent leurs modèles sur les jeux de données de tests afin d'en comparer les performances. Les résultats obtenus sont ensuite présentés aux " experts métiers " afin d'en valider la pertinence. Parfois, il faut corriger les choses, par exemple en collectant des données différentes. Ce n'est qu'une fois la démarche validée, que l'on se lance dans un traitement à grande échelle des données. Appliquée à " Data & Quartiers ", cette méthode a par exemple conduit à travailler sur 5 ou 6 quartiers sur des données de santé, avant d'étendre le travail aux 78 QPV de Bretagne et des Pays de la Loire.Étape n°4 : prototyper la solutionUne fois vérifiée la pertinence des données et démontrée l'utilité de la modélisation (avec ou sans intelligence artificielle), il faut réfléchir à la manière de rendre les données " actionnables ", c'est-à-dire trouver une forme de traitement des données qui va permettre aux acteurs de s'en servir de façon concrète. De nombreuses questions se posent : faut-il un outil que chacun peut manipuler à distance ? Faut-il une représentation statique (un tableau, une carte...) ? Comment représenter des données complexes à l'échelle de chaque quartier ? A l'échelle des villes ou des régions ? Les données doivent-elles être figées dans le temps ou faut-il prévoir de les actualiser ? Avec quel degré d'automatisation ?Étape n°5 : mettre en productionLe programme " Data & Quartiers " dans sa version 2019-2022 était un programme expérimental. Il s'est arrêté à l'élaboration des prototypes. Mais l'objectif logique d'une démarche de science des données est de fournir ensuite des outils qui seront intégrés dans les processus de travail au quotidien. Trois projets mis en œuvre dans le cadre de " Data & Quartiers "Données et Emploi dans les quartiers : une étude sur les distances domicile-travailLe groupe de travail Emploi s'est fixé comme objectif d'étudier la réalité de la distance entre les métiers recherchés par les habitant.e.s des quartiers " politique de la ville " et les emplois à pourvoir qui y correspondent. Ce travail est réalisé par les équipes de science des données du groupe Randstad. Les données utiles à la résolution de cette problématique ont été transmises par Pôle emploi. Il s'agit des données des métiers les plus recherchés par les habitant.e.s des quartiers, d'après les déclarations effectuées lors des premiers entretiens avec les agents de Pôle emploi. Bien sûr, ces données sont anonymes. Elles ont ensuite été croisées avec les données des offres d'emploi à pourvoir, fournies par Randstad. Les cartographies produites permettent de visualiser la distance entre les emplois les plus recherchés par les habitants des quartiers et la localisation des offres d'emploi.Données et Santé dans les quartiers : une étude sur la fragilité des habitants face au Covid-19Différents travaux semblaient montrer que toutes les populations ne sont pas égales face au Covid-19, que certaines présentent des risques plus importants que d'autres d'être contaminées ou de développer des formes graves, et puisque des facteurs sanitaires ou sociaux étaient annoncés comme pouvant être à l'origine de cette inégalité, RésO Villes a souhaité objectiver la réalité des risques en Bretagne et Pays de la Loire.Le premier travail a été de sélectionner des indicateurs explicatifs d'une certaine fragilité face au virus : des indicateurs sanitaires et des indicateurs sociaux. Les indicateurs sociaux renvoient aux conditions de vie ou sociales des habitant.e.s des quartiers et permettent de cibler géographiquement ces habitant.e.s. L'avantage de ces données c'est qu'elles sont facilement accessibles, du moins à l'échelle des communes ou des IRIS. Des données existent sur le taux de personnes bénéficiaires de la CMU-C (devenue C2S), ou encore sur le taux de population vivant en logement HLM, ces deux éléments combinés révélant un niveau de ressources et un mode d'habitat Les données sanitaires été transmises par l'Observatoire régional de la santé de Bretagne.L'équipe en charge des travaux de géomatique a livré dans un premier temps des cartographies statiques sur un nombre restreint de territoires. Puis un outil plus sophistiqué a été développé.Les résultats des travaux valident à l'échelle locale les études nationales et internationales les ayant inspirés : toutes les populations ne sont pas égales face au Covid-19 et certaines présentent des risques plus importants d'être contaminés et/ou de développer des formes graves.Pour la Bretagne, les résultats sont éloquents : les quartiers prioritaires de la ville (QPV) sont systématiquement situés au cœur des zones dans lesquelles le risque de fragilité face au Covid-19 est le plus fort (même si toutes les zones fragiles ne sont pas des QPV).Données et Mobilités dans les quartiers : une étude sur les modalités de déplacement Domicile-EmploiLa distance domicile-travail opérée par les habitant.e.s des QPV ne peut représenter à elle seule, un critère déterminant dans la recherche d'un emploi. Identifier des distances entre domicile et emploi est une chose. Savoir comment s'y rendre en est une autre. Une convention de mise à disposition de données a d'abord été signée entre RésO Villes et l'Université de Rennes 2 pour permettre la réutilisation des données fournies par le Groupe Randstad et Pôle emploi. L'équipe de Rennes 2 a dans un premier temps, exploré l'ensemble des données fournies sur l'emploi disponible et les quartiers et construit une maquette d'un outil permettant de simuler les différentes manières d'accéder d'un QPV à un emploi donné. La première proposition reposait sur la création d'une carte dynamique permettant de sélectionner des offres d'emploi à l'intérieur d'isochrones. C'est-à-dire des tracés représentant les zones accessibles en un temps donné selon le mode de transport disponible. Le prototype livré par les étudiant.e.s est un véritable site web à l'ergonomie intuitive et conviviale comprenant un outil de géovisualisation associé à plusieurs outils de visualisation des données. Quelques enseignements" Passer d'une expérimentation comme celle-ci à une utilisation efficace et généralisée des données au service des acteurs de la politique de la ville ne se fera pas si facilement. L'expérience des métropoles pionnières en matière de gestion des données (pensons à Rennes et Nantes par exemple) peut nous être utile. Des nombreux " prototypes " restent parfois dans les cartons. Il faut réunir des conditions bien particulières pour installer dans la durée un pilotage avec des données.Il faudra d'abord s'assurer que les données nécessaires qui ont été mises à disposition de façon expérimentale pourront l'être de façon pérenne. Cela peut prendre du temps. Et il y aura un coût. Ceci vaut aussi bien pour des acteurs publics (pensons par exemple aux extractions qui ont été faites par la CNAM) que des acteurs privés ...Il faudra aussi que des acteurs soient formés et puissent les utiliser. L'étape d'acculturation, si importante dans le programme " Data & Quartiers " devra être organisée partout, auprès des élus, des agents territoriaux ou des acteurs associatifs. Et devra parfois être répétée.Il faudra construire des outils techniques pour que la data science soit rendue accessibles aux acteurs de terrain : des interfaces, des flux et des tableaux de bord automatisés, des cartes interactives, des outils d'analyse " clef en main "... Tout ceci a un coût. L'intégration de ces coûts dans les prochains contrats de ville semble une nécessité.Il faudra aussi prendre en compte des enjeux démocratiques et politiques. Une collectivité territoriale, un ministère, un centre de ressources... ce n'est ni Google, ni Facebook, ni Amazon ! L'utilisation massive des données mise au service de l'intérêt général se doit de respecter des règles qui vont bien au-delà du simple respect de la loi, notamment en matière de protection des données. Des acteurs engagés dans des politiques qui concernent des quartiers et des publics sensibles doivent se doter d'une éthique de la donnée. "

Donnée

Inclusion

Citoyenneté

Innovation

Numérique et emploi dans les quartiers prioritaires de la ville : quand les inégalités se croisent

Les Cahiers du développement social urbain consacrent un dossier très complet (plus de vingt contributions) aux pratiques numériques des habitants des quartiers prioritaires, notamment pour l'accès à l'emploi et à la formation.

La première partie du dossier documente la situation des habitants des quartiers prioritaires face aux inégalités numériques.

La deuxième partie propose des éléments de compréhension sur la manière dont les politiques publiques abordent la question de la transition numérique, notamment dans le champ de l'insertion professionnelle. " Il s'agit ainsi de donner à voir les réponses mises en place, du national au local, pour accompagner les habitants des quartiers vers la transition numérique pour et dans l'emploi ".

La troisième partie s'intéresse aux opportunités d'emploi offertes par le numérique : " le numérique peut-il être un support, une réponse, pour non seulement faciliter l'accès à l'emploi mais aussi pour créer de l'emploi ? ".
Lire la suite

Chauffeurs VTC et livreurs surreprésentés dans les quartiers populaires

Selon le Compas, un bureau d'étude spécialisé dans l'observation sociale des territoires, la part des travailleurs des plateformes résidant dans un quartier populaire est plus élevée que celle des autres travailleurs.

Au 1er janvier 2022, parmi les 179 200 livreurs en activité en France, un sur quatre (24%) réside dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV)3. De même, parmi les 52 700 chauffeurs VTC en activité à cette date, près d'un sur cinq (19%) vit dans un QPV. La part des chauffeurs résidant dans un quartier prioritaire est quatre fois supérieure à celle de l'ensemble des travailleurs.

D'une manière générale, observe l'auteur de l'étude, Hugo Botton, " c'est dans les quartiers les plus marqués par des fragilités économiques (pauvreté, inactivité, chômage, travail à temps partiel) qu'il y a le plus de livreurs. Ainsi, les quartiers où la présence de livreurs parmi les travailleurs est la plus forte sont ceux qui ont, dans l'ordre, ont une part élevée d'immigrés, connaissent un taux de pauvreté élevé, ont une faible part de ménages disposant d'une voiture, sont situés dans un EPCI (métropole ou intercommunalité) caractérise par une forte présence de cadres et de nombreux jeunes (18-24 ans et 25- 39 ans) ".

De même, les quartiers où résident le plus de chauffeurs parmi les travailleurs sont situés dans un EPCI très peuplé avec de nombreux cadres, ont une part élevée d'immigrés, une part élevée de ménages disposant d'une voiture et connaissent un taux de pauvreté élevé.

Cette surreprésentation des travailleurs des plateformes au sein des quartiers populaires souligne le rôle que jouent ces quartiers dans l'économie au niveau local, conclut l'auteur de l'étude. " Les quartiers populaires ne regroupent pas que des inactifs ou des chômeurs, comme certaines visions caricaturales le laissent sous-entendre. Rappelons que 40% des personnes en emploi dans les QPV occupaient en 2020 des professions en " première ligne face au Covid-19 ".

Référence : 3

NEC : Quelle place pour la médiation numérique dans les quartiers populaires après 2023 ?

Dans le cadre de la 5ème édition de Numérique en Commun[s], qui se tenait le 28 septembre 2022 à Lens (Pas de Calais), un atelier contributif a examiné les enjeux d'inclusion numérique spécifiques aux quartiers prioritaires.

Pour les participants à cet atelier, si des actions d'inclusion et de médiation numérique sont présentes de fait dans un grand nombre de contrats de ville, si des politiques publiques "de droit commun" ont été déployées (stratégie nationale pour un numérique inclusif, 150 "Fabriques de territoires" dans les QPV, conseillers numériques France service...), la prise en compte institutionnelle de l'inclusion numérique reste encore faible : elle " n'est pas encore présente contractuellement dans le contrat de ville et n'y dispose ni d'objectifs ni d'une nomenclature adaptée ".
" La politique de la ville appelle souvent à des entrées thématiques. Si l'inclusion numérique doit être conçue comme une politique publique transversale, certains des enjeux de la politique de la ville appellent des réponses particulières qui passent par la mobilisation du savoir-faire des acteur.rice.s de la médiation numérique en complément de l'action des acteur.rice.s déjà présent.e.s ".
Pour le groupe de travail, " l e numérique doit irriguer l'ensemble des contrats de ville, comme un pilier transversal et non pas comme un axe spéciﬁque. Si ce choix fait prendre le risque d'une dilution, il permet de créer des exigences partagées à tous les acteur.rice.s du contrat de ville, et une véritable culture commune nécessaire dans un contexte où le numérique est devenu un fait social total ".

De plus, le groupe de travail " pose l'exigence que le numérique soit perçu comme une ressource (capable d'encapaciter les acteur.rice.s) et pas seulement comme un problème (celui des inégalités numériques) ".

Enﬁn, " il invite à ce que ce pilier bénéﬁcie d'un diagnostic spéciﬁque et d'un suivi continu, autant par les porteur.se.s de projet que par les comités de pilotage des contrats de ville ".

Référence : 4

Près de 5,5 millions d'habitant·e·s vivent dans les 1 514 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) en France métropolitaine et en outre-mer.

Coup sur coup, plusieurs études et enquêtes ont entrepris de cerner les pratiques numériques des habitant·e·s de ces quartiers :

Dans son son sixième rapport, l'Observatoire national des politiques de la ville (ONPV) fait le point sur les vulnérabilités et les ressources des quartiers prioritaires : il consacre un chapitre détaillé du rapport aux pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires qui s'appuie sur l'enquête Capuni réalisée en 2019 auprès de 7500 personnes.

Les Cahiers du développement social urbain consacrent un dossier très consistant (plus de vingt contributions) aux pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires, notamment pour l'accès à l'emploi et à la formation.

Richard Nordier y rend compte d'une enquête réalisée pour la Métropole de Lyon sur les usages que ces publics font d'Internet lorsqu'ils recherchent un emploi, un stage ou une formation. Il pointe des difficultés " pratiques " (disposer d'un ordinateur, savoir utiliser aisément un clavier...) mais aussi " psychosociales : avoir peur de mal faire ou de commettre un impair, sous-estimer ou surestimer ses capacités réelles, être démotivé·e après avoir essuyé de nombreux refus ou en l'absence de réponse ".

D'une tout autre nature est le programme " Data & Quartiers " qui visait à jeter une passerelle " entre deux univers qui ne se connaissaient pas : celui de la politique de la ville et celui de la data ". Avec le soutien de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT), le programme " Data & Quartiers " a expérimenté de nouveaux outils et de nouveaux usages de la donnée que l'on retrouve plus fréquemment déployés dans les quartiers centraux au titre des projets de " ville intelligente ".

Le Compas, un bureau d'étude spécialisé dans l'observation sociale des territoires, pour sa part, a entrepris d'évaluer la part des travailleurs des plateformes résidant dans un quartier prioritaire : selon cette étude, 24% des livreurs en activité en France résident dans un QPV. De même, parmi les 52 700 chauffeurs VTC en activité à cette date, près d'un sur cinq (19%) vit dans un QPV. La part des chauffeurs résidant dans un quartier prioritaire est quatre fois supérieure à celle de l'ensemble des travailleurs.

Dans le cadre de la 5ème édition de Numérique en Commun[s], qui se tenait le 28 septembre 2022 à Lens (Pas de Calais), un atelier contributif a examiné les enjeux d'inclusion numérique spécifiques aux quartiers prioritaires. Pour ses participant.e.s, " le numérique doit irriguer l'ensemble des contrats de ville, comme un pilier transversal et non pas comme un axe spéciﬁque. Si ce choix fait prendre le risque d'une dilution, il permet de créer des exigences partagées à tous les acteur·rice·s du contrat de ville, et une véritable culture commune ".

Le présent dossier se propose de revenir plus en détail sur ces études et enquêtes afin de dessiner une vision d'ensemble du sujet.

Quelles pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires de la politique de la ville ?

En 2019, 87 % des habitant·e·s des QPV métropolitaine âgés de 18 à 59 ans étaient équipé.e.s d'un smartphone (contre 91 % des habitant·e·s de France métropolitaine), 75 % d'un ordinateur à la maison (contre 89 %) et 48 % d'une tablette (contre 54 %).

L'Observatoire national des politiques de la ville (ONPV) dresse, dans son sixième rapport, une synthèse de diverses études et enquêtes sur le thème des vulnérabilités et des ressources des QPV.

L'ONPV consacre un chapitre détaillé du rapport aux pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires.

Il s'appuie sur l'enquête Capuni réalisée en 2019 auprès de 7500 personnes.

Les chercheur·euse·s du Groupement d'Intérêt Scientifique M@rsouin ont comparé les réponses des habitant·e·s des QPV avec celles des habitants des Unités Urbaines Englobantes (métropoles et communautés urbaines, le plus souvent) et celles de la population générale.
Lire la suite.

Recherche d'emploi dans les quartiers populaires de la Métropole de Lyon : une dématérialisation, mais à quel prix ?

Richard Nordier rend compte, dans les Cahiers du Développement Social, d'une enquête réalisée pour la Métropole de Lyon sur les usages que les publics résidant en quartiers prioritaires de la politique de la ville font d'Internet lorsqu'ils recherchent un emploi, un stage ou une formation.

En termes d'autonomie numérique, les jeunes se distinguent nettement des autres groupes. " Ils pâtissent davantage des difficultés propres au marché du travail que de problèmes avec l'informatique. Les autres publics sont nettement moins à l'aise avec Internet, voire peu autonomes avec les outils numériques ".

L'envoi de candidatures en ligne est relativement fréquent chez les jeunes, les salarié·e·s en parcours d'insertion et les bénéficiaires du RSA de longue durée. Les femmes font état d'une nette préférence pour l'envoi de courriers postaux. Dans tous les cas, la remise de candidatures en main propre est fréquemment privilégiée pour différentes raisons : repérer directement où se situe une entreprise, s'assurer de la bonne réception de sa candidature, montrer sa motivation, dissiper d'éventuels malentendus... L'utilisation de l'e‒mail s'avère aussi souvent problématique, tout comme le recours aux moteurs de recherche. Se souvenir de ses identifiants ou savoir formuler des mots clés est en effet compliqué pour de nombreuses personnes.

Plus largement, conclut l'auteur, les difficultés rencontrées par les publics sont de deux ordres :

" pratique : disposer d'un ordinateur, savoir utiliser aisément un clavier, rechercher de l'information sur Internet sans se perdre, parvenir à télécharger puis envoyer son CV, trouver des offres d'emploi en adéquation avec son projet... ;

psychosocial : avoir peur de mal faire ou de commettre un impair, sous-estimer ou surestimer ses capacités réelles, être démotivé·e après avoir essuyé de nombreux refus ou en l'absence de réponse "...

La totalité des publics considère avoir la possibilité de se faire aider en cas de besoin : enfants (tout particulièrement lorsqu'ils sont en cours de scolarisation et équipés d'un ordinateur), conjoints mais aussi voisin·e·s ou membres d'une même communauté sont fréquemment cité.e.s en premier lieu.
" Bien qu'utiles, ils ne permettent pas toujours d'obtenir une réponse efficace aux problèmes rencontrés. Les professionnel·le·s de l'accompagnement constituent également un autre vecteur d'aide important : assistant·e social·e, conseiller·ère Pôle emploi ou mission locale, formateur·rice au numérique ou encore associations spécialisées. Dans de nombreux cas, ces deux canaux sont mobilisés en parallèle et fort utiles pour lever les freins ".
Référence : 1

Data & Quartiers : Quand le big data se met au service des quartiers

Pendant 3 ans, l'association RésO Villes a entrepris de jeter une passerelle " entre deux univers qui ne se connaissaient pas : celui de la politique de la ville et celui de la data ".

Avec le soutien de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) et en s'appuyant sur les experts de CIVITEO, le programme " Data & Quartiers " a expérimenté de nouveaux outils et de nouveaux usages de la donnée que l'on retrouve plus fréquemment déployés dans les quartiers centraux au titre des projets de " ville intelligente ".

Les objectifs principaux du programme étaient les suivants :

▪ Utiliser des outils de " datascience " au bénéfice des quartiers prioritaires ;

▪ Améliorer la connaissance et l'observation des quartiers grâce à la data ;

▪ Comprendre et expliquer ces nouveaux outils, ces nouvelles données, ces nouveaux usages ;

▪ Documenter la méthodologie pour favoriser la duplication des expérimentations.

Les projets menés sur les thématiques de l'emploi, de la santé et des mobilités, avec le soutien de partenaires privés et publics, ont permis de consolider une méthodologie et d'acquérir certaines convictions quant au rôle de la data dans la politique de la ville.
Lire la suite.
Référence : 2

Articles

Pendant 3 ans, l'association RésO Villes a entrepris de jeter une passerelles " entre deux univers qui ne se connaissaient pas : celui de la politique de la ville et celui de la data ".Avec le soutien de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) et en s'appuyant sur les experts de CIVITEO, le programme " Data & Quartiers " a expérimenté de nouveaux outils et de nouveaux usages de la donnée que l'on retrouve plus fréquemment déployés dans les quartiers centraux au titre des projets de " ville intelligente ".Les objectifs principaux du programme étaient les suivants :▪ Utiliser des outils de " datascience " au bénéfice des quartiers prioritaires ;▪ Améliorer la connaissance et l'observation des quartiers grâce à la donnée ;▪ Comprendre et expliquer ces nouveaux outils, ces nouvelles données, ces nouveaux usages ;▪ Documenter la méthodologie pour favoriser la duplication des expérimentations.Les projets menés sur les thématiques de l'emploi, de la santé et des mobilités, avec le soutien de partenaires privés et publics, ont permis de consolider une méthodologie et d'acquérir certaines convictions quant au rôle de la donnée dans la politique de la ville. Les objectifs initiaux du programme " Data & Quartiers "Utiliser des outils de la science des données dans les quartiersEn 2018, les Quartiers Prioritaires ne font pas partie des terrains d'expérimentations de ces nouveaux usages. RésO Villes a fait le choix d'engager une réflexion sur l'utilité des outils de la science des données pour résoudre des problématiques spécifiques des quartiers. L'enjeu central du programme va être de mobiliser des données disponibles à l'échelle des villes, quelle qu'en soit la source, pour proposer de nouvelles méthodes d'observation des quartiers. Les outils utilisés dans des quartiers " intelligents " des centres villes arrivent dans les quartiers périphériques.Améliorer la connaissance et l'observation des quartiers grâce à la donnéeIl existe des indicateurs de suivi des quartiers, notamment auprès de l'Insee et de l'Observatoire national de la politique de la ville. Ces indicateurs permettent de suivre des statistiques utiles : démographie, emploi, pauvreté... Mais cette approche ne permet pas de connaître et de comprendre la vie quotidienne des habitant.e.s. Et pourtant des données existent, elles sont même de plus en plus nombreuses.Documenter la méthodologie pour favoriser la duplication des expérimentationsEn 2018, les projets recourant à la science des données ne sont pas très fréquents chez les acteurs publics, de surcroît à l'échelle de deux régions et dans une démarche partenariale associant des acteurs privés. Pour ces raisons, les partenaires de RésO Villes ont très vite insisté sur la nécessité de documenter les processus. Leur engagement dans le programme visait autant à comprendre (et à apprendre) la méthode qu'à accéder à des résultats inédits.Tous les acteurs du programme ont été sensibilisés à cette démarche, y compris les prestataires réalisant des travaux de science des données. Il leur a constamment été demandé de documenter non seulement les méthodes et les outils retenus, mais aussi ceux qui ont été testés et laissés de côté.Expliquer ces nouveaux outils, ces nouvelles données, ces nouveaux usages, ces nouveaux enjeux" Data & Quartiers " avait un objectif plus large l'acculturation et la sensibilisation des différents acteurs du secteur public en général, et de la politique de la ville en particulier, sur les sujets de la donnée. À ce titre, diverses actions ont été menées auprès de publics variés ayant des niveaux de maturité numérique très disparates. Entre 2019 et 2022, de nombreux événements ont été organisés : conférences (à l'attention des conseillers citoyens de Bretagne et des Pays de la Loire, des responsables politique de la ville et/ou numériques des collectivités partenaires), conférences ouvertes à des acteurs territoriaux de la France entière organisées par l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires et le Centre National de la Fonction Publique Territoriale, des retours d'expérience auprès de différents centres de ressources politiques de la ville (Occitanie, PACA, Centre Val-de-Loire...) La Méthodologie " Data & Quartiers "Dès le départ, le programme " Data & Quartiers " a retenu un protocole en cinq étapes.Étape n°1 : sensibiliserL'étape de sensibilisation proposée à tous les acteurs du programme avait deux objectifs :un objectif général d'acculturation : la donnée est aujourd'hui au cœur de tous nos actes personnels, en tant que consommateur.rice.s, usager.e.s mais aussi citoyen.ne.s ;un objectif ciblé : définir ensemble les conditions du partage et de la mise à disposition de données en travaillant en commun les finalités des expérimentations à venir.La sensibilisation dissipe les craintes éventuelles mais permet aussi de fixer les limites. L'acculturation peut se faire de différentes façons : une formation " théorique " présentant les enjeux, des ateliers de mise en situation des participants ou des séquences en ligne de type webinaire.Étape n°2 : cadrer les besoins et définir les " cas d'usage " de la donnéePour chaque sujet, quel que soit le thème :Partir d'un constat ou d'une réalité. Débuter d'une photographie de la réalité éprouvée dans les quartiers prioritaires. Elle est fondée sur la connaissance du terrain des experts de la politique de la ville. À ce stade, il n'est pas encore question de donnée...Formuler une hypothèse. Une hypothèse est formulée pour améliorer la situation décrite préalablement. On commence à aborder la donnée comme un levier de résolution des difficultés rencontrées. On formule par exemple l'hypothèse que des données existent pour améliorer la connaissance des habitudes des habitant.e.s des quartiers (des données pour appréhender les difficultés d'accès à l'emploi, pour comprendre la prévalence de problématiques de santé, pour connaître les habitudes d'alimentation, pour connaître les pratiques culturelles...).Poser une problématique. La problématique prend la forme d'une question précise. C'est l'objet des travaux. Concise et directe, elle décrit les ambitions fixées par le groupe de travail. Par exemple : les habitant.e.s des quartiers sont-ils plus exposé.e.s que d'autres au Covid-19 ?Définir des objectifs. Les objectifs constituent la feuille de route de chaque groupe de travail : identifier des données, créer des conditions pour y accéder (s'il ne s'agit pas " d'open data "), les collecter, les croiser, produire de la visualisation des données...Identifier les données utiles: Chacun des projets du programme s'est appuyé sur une ou plusieurs séances d'exploration de données, que l'on appelle aussi le " datamining ". Cet exercice est bien connu des expert.e.s de la donnée, mais il est peu utilisé pour les politiques publiques locales, et encore moins à l'échelle des quartiers.Étape n°3 : valider le cas d'usage / la preuve de conceptAccéder aux données. Au fil des mois, l'équipe de " Data & Quartiers " a développé une certaine expertise pour organiser l'accès aux données. Il y a d'un côté les données librement accessibles, et notamment les données en " open data " mises à disposition par l'Insee ou publiées par les communes. Mais il y a aussi d'autres données publiques non accessibles. Il s'agit de données produites par des acteurs publics, mais non rendues publiques. Il y a aussi des données privées. Elles sont produites par des entreprises qui acceptent de les mettre à disposition de RésO Villes au nom de l'intérêt général.Préparer et explorer les données. Une fois les données collectées, il convient de s'assurer qu'elles sont exploitables au regard des objectifs. Les experts de la donnée prennent alors la main et vont explorer les différents fichiers et les bases de données mises à disposition. Ils vont notamment se pencher sur leur qualité : le format et le type de données, leur granularité (c'est-à-dire leur précision et leur fréquence de mise à jour), leur distribution et leur complétude (" a-t-on bien toutes les données utiles ? "), leur qualité (données aberrantes, incohérences...), etc. Cette phase peut donner lieu à des allers-retours entre les " fournisseurs " et les " explorateurs " de données afin de les enrichir et de les compléter.Modéliser: En fonction des données disponibles et des objectifs à atteindre, les expert.e.s de la donnée vont appliquer une ou plusieurs techniques de modélisation. Il peut s'agir de modèles statistiques classiques ou d'algorithmes et de techniques plus avancés, y compris ayant recours à l'intelligence artificielle. Les expert.e.s de la donnée vont ainsi tester les jeux de données et voir si les informations que l'on espère en tirer vont en découler.Évaluer le modèle. Les expert.e.s de la donnée appliquent leurs modèles sur les jeux de données de tests afin d'en comparer les performances. Les résultats obtenus sont ensuite présentés aux " experts métiers " afin d'en valider la pertinence. Parfois, il faut corriger les choses, par exemple en collectant des données différentes. Ce n'est qu'une fois la démarche validée, que l'on se lance dans un traitement à grande échelle des données. Appliquée à " Data & Quartiers ", cette méthode a par exemple conduit à travailler sur 5 ou 6 quartiers sur des données de santé, avant d'étendre le travail aux 78 QPV de Bretagne et des Pays de la Loire.Étape n°4 : prototyper la solutionUne fois vérifiée la pertinence des données et démontrée l'utilité de la modélisation (avec ou sans intelligence artificielle), il faut réfléchir à la manière de rendre les données " actionnables ", c'est-à-dire trouver une forme de traitement des données qui va permettre aux acteurs de s'en servir de façon concrète. De nombreuses questions se posent : faut-il un outil que chacun peut manipuler à distance ? Faut-il une représentation statique (un tableau, une carte...) ? Comment représenter des données complexes à l'échelle de chaque quartier ? A l'échelle des villes ou des régions ? Les données doivent-elles être figées dans le temps ou faut-il prévoir de les actualiser ? Avec quel degré d'automatisation ?Étape n°5 : mettre en productionLe programme " Data & Quartiers " dans sa version 2019-2022 était un programme expérimental. Il s'est arrêté à l'élaboration des prototypes. Mais l'objectif logique d'une démarche de science des données est de fournir ensuite des outils qui seront intégrés dans les processus de travail au quotidien. Trois projets mis en œuvre dans le cadre de " Data & Quartiers "Données et Emploi dans les quartiers : une étude sur les distances domicile-travailLe groupe de travail Emploi s'est fixé comme objectif d'étudier la réalité de la distance entre les métiers recherchés par les habitant.e.s des quartiers " politique de la ville " et les emplois à pourvoir qui y correspondent. Ce travail est réalisé par les équipes de science des données du groupe Randstad. Les données utiles à la résolution de cette problématique ont été transmises par Pôle emploi. Il s'agit des données des métiers les plus recherchés par les habitant.e.s des quartiers, d'après les déclarations effectuées lors des premiers entretiens avec les agents de Pôle emploi. Bien sûr, ces données sont anonymes. Elles ont ensuite été croisées avec les données des offres d'emploi à pourvoir, fournies par Randstad. Les cartographies produites permettent de visualiser la distance entre les emplois les plus recherchés par les habitants des quartiers et la localisation des offres d'emploi.Données et Santé dans les quartiers : une étude sur la fragilité des habitants face au Covid-19Différents travaux semblaient montrer que toutes les populations ne sont pas égales face au Covid-19, que certaines présentent des risques plus importants que d'autres d'être contaminées ou de développer des formes graves, et puisque des facteurs sanitaires ou sociaux étaient annoncés comme pouvant être à l'origine de cette inégalité, RésO Villes a souhaité objectiver la réalité des risques en Bretagne et Pays de la Loire.Le premier travail a été de sélectionner des indicateurs explicatifs d'une certaine fragilité face au virus : des indicateurs sanitaires et des indicateurs sociaux. Les indicateurs sociaux renvoient aux conditions de vie ou sociales des habitant.e.s des quartiers et permettent de cibler géographiquement ces habitant.e.s. L'avantage de ces données c'est qu'elles sont facilement accessibles, du moins à l'échelle des communes ou des IRIS. Des données existent sur le taux de personnes bénéficiaires de la CMU-C (devenue C2S), ou encore sur le taux de population vivant en logement HLM, ces deux éléments combinés révélant un niveau de ressources et un mode d'habitat Les données sanitaires été transmises par l'Observatoire régional de la santé de Bretagne.L'équipe en charge des travaux de géomatique a livré dans un premier temps des cartographies statiques sur un nombre restreint de territoires. Puis un outil plus sophistiqué a été développé.Les résultats des travaux valident à l'échelle locale les études nationales et internationales les ayant inspirés : toutes les populations ne sont pas égales face au Covid-19 et certaines présentent des risques plus importants d'être contaminés et/ou de développer des formes graves.Pour la Bretagne, les résultats sont éloquents : les quartiers prioritaires de la ville (QPV) sont systématiquement situés au cœur des zones dans lesquelles le risque de fragilité face au Covid-19 est le plus fort (même si toutes les zones fragiles ne sont pas des QPV).Données et Mobilités dans les quartiers : une étude sur les modalités de déplacement Domicile-EmploiLa distance domicile-travail opérée par les habitant.e.s des QPV ne peut représenter à elle seule, un critère déterminant dans la recherche d'un emploi. Identifier des distances entre domicile et emploi est une chose. Savoir comment s'y rendre en est une autre. Une convention de mise à disposition de données a d'abord été signée entre RésO Villes et l'Université de Rennes 2 pour permettre la réutilisation des données fournies par le Groupe Randstad et Pôle emploi. L'équipe de Rennes 2 a dans un premier temps, exploré l'ensemble des données fournies sur l'emploi disponible et les quartiers et construit une maquette d'un outil permettant de simuler les différentes manières d'accéder d'un QPV à un emploi donné. La première proposition reposait sur la création d'une carte dynamique permettant de sélectionner des offres d'emploi à l'intérieur d'isochrones. C'est-à-dire des tracés représentant les zones accessibles en un temps donné selon le mode de transport disponible. Le prototype livré par les étudiant.e.s est un véritable site web à l'ergonomie intuitive et conviviale comprenant un outil de géovisualisation associé à plusieurs outils de visualisation des données. Quelques enseignements" Passer d'une expérimentation comme celle-ci à une utilisation efficace et généralisée des données au service des acteurs de la politique de la ville ne se fera pas si facilement. L'expérience des métropoles pionnières en matière de gestion des données (pensons à Rennes et Nantes par exemple) peut nous être utile. Des nombreux " prototypes " restent parfois dans les cartons. Il faut réunir des conditions bien particulières pour installer dans la durée un pilotage avec des données.Il faudra d'abord s'assurer que les données nécessaires qui ont été mises à disposition de façon expérimentale pourront l'être de façon pérenne. Cela peut prendre du temps. Et il y aura un coût. Ceci vaut aussi bien pour des acteurs publics (pensons par exemple aux extractions qui ont été faites par la CNAM) que des acteurs privés ...Il faudra aussi que des acteurs soient formés et puissent les utiliser. L'étape d'acculturation, si importante dans le programme " Data & Quartiers " devra être organisée partout, auprès des élus, des agents territoriaux ou des acteurs associatifs. Et devra parfois être répétée.Il faudra construire des outils techniques pour que la data science soit rendue accessibles aux acteurs de terrain : des interfaces, des flux et des tableaux de bord automatisés, des cartes interactives, des outils d'analyse " clef en main "... Tout ceci a un coût. L'intégration de ces coûts dans les prochains contrats de ville semble une nécessité.Il faudra aussi prendre en compte des enjeux démocratiques et politiques. Une collectivité territoriale, un ministère, un centre de ressources... ce n'est ni Google, ni Facebook, ni Amazon ! L'utilisation massive des données mise au service de l'intérêt général se doit de respecter des règles qui vont bien au-delà du simple respect de la loi, notamment en matière de protection des données. Des acteurs engagés dans des politiques qui concernent des quartiers et des publics sensibles doivent se doter d'une éthique de la donnée. "

Donnée

Inclusion

Citoyenneté

Innovation

Numérique et emploi dans les quartiers prioritaires de la ville : quand les inégalités se croisent

Les Cahiers du développement social urbain consacrent un dossier très complet (plus de vingt contributions) aux pratiques numériques des habitants des quartiers prioritaires, notamment pour l'accès à l'emploi et à la formation.

La première partie du dossier documente la situation des habitants des quartiers prioritaires face aux inégalités numériques.

La deuxième partie propose des éléments de compréhension sur la manière dont les politiques publiques abordent la question de la transition numérique, notamment dans le champ de l'insertion professionnelle. " Il s'agit ainsi de donner à voir les réponses mises en place, du national au local, pour accompagner les habitants des quartiers vers la transition numérique pour et dans l'emploi ".

La troisième partie s'intéresse aux opportunités d'emploi offertes par le numérique : " le numérique peut-il être un support, une réponse, pour non seulement faciliter l'accès à l'emploi mais aussi pour créer de l'emploi ? ".
Lire la suite

Chauffeurs VTC et livreurs surreprésentés dans les quartiers populaires

Selon le Compas, un bureau d'étude spécialisé dans l'observation sociale des territoires, la part des travailleurs des plateformes résidant dans un quartier populaire est plus élevée que celle des autres travailleurs.

Au 1er janvier 2022, parmi les 179 200 livreurs en activité en France, un sur quatre (24%) réside dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV)3. De même, parmi les 52 700 chauffeurs VTC en activité à cette date, près d'un sur cinq (19%) vit dans un QPV. La part des chauffeurs résidant dans un quartier prioritaire est quatre fois supérieure à celle de l'ensemble des travailleurs.

D'une manière générale, observe l'auteur de l'étude, Hugo Botton, " c'est dans les quartiers les plus marqués par des fragilités économiques (pauvreté, inactivité, chômage, travail à temps partiel) qu'il y a le plus de livreurs. Ainsi, les quartiers où la présence de livreurs parmi les travailleurs est la plus forte sont ceux qui ont, dans l'ordre, ont une part élevée d'immigrés, connaissent un taux de pauvreté élevé, ont une faible part de ménages disposant d'une voiture, sont situés dans un EPCI (métropole ou intercommunalité) caractérise par une forte présence de cadres et de nombreux jeunes (18-24 ans et 25- 39 ans) ".

De même, les quartiers où résident le plus de chauffeurs parmi les travailleurs sont situés dans un EPCI très peuplé avec de nombreux cadres, ont une part élevée d'immigrés, une part élevée de ménages disposant d'une voiture et connaissent un taux de pauvreté élevé.

Cette surreprésentation des travailleurs des plateformes au sein des quartiers populaires souligne le rôle que jouent ces quartiers dans l'économie au niveau local, conclut l'auteur de l'étude. " Les quartiers populaires ne regroupent pas que des inactifs ou des chômeurs, comme certaines visions caricaturales le laissent sous-entendre. Rappelons que 40% des personnes en emploi dans les QPV occupaient en 2020 des professions en " première ligne face au Covid-19 ".

Référence : 3

NEC : Quelle place pour la médiation numérique dans les quartiers populaires après 2023 ?

Dans le cadre de la 5ème édition de Numérique en Commun[s], qui se tenait le 28 septembre 2022 à Lens (Pas de Calais), un atelier contributif a examiné les enjeux d'inclusion numérique spécifiques aux quartiers prioritaires.

Pour les participants à cet atelier, si des actions d'inclusion et de médiation numérique sont présentes de fait dans un grand nombre de contrats de ville, si des politiques publiques "de droit commun" ont été déployées (stratégie nationale pour un numérique inclusif, 150 "Fabriques de territoires" dans les QPV, conseillers numériques France service...), la prise en compte institutionnelle de l'inclusion numérique reste encore faible : elle " n'est pas encore présente contractuellement dans le contrat de ville et n'y dispose ni d'objectifs ni d'une nomenclature adaptée ".
" La politique de la ville appelle souvent à des entrées thématiques. Si l'inclusion numérique doit être conçue comme une politique publique transversale, certains des enjeux de la politique de la ville appellent des réponses particulières qui passent par la mobilisation du savoir-faire des acteur.rice.s de la médiation numérique en complément de l'action des acteur.rice.s déjà présent.e.s ".
Pour le groupe de travail, " l e numérique doit irriguer l'ensemble des contrats de ville, comme un pilier transversal et non pas comme un axe spéciﬁque. Si ce choix fait prendre le risque d'une dilution, il permet de créer des exigences partagées à tous les acteur.rice.s du contrat de ville, et une véritable culture commune nécessaire dans un contexte où le numérique est devenu un fait social total ".

De plus, le groupe de travail " pose l'exigence que le numérique soit perçu comme une ressource (capable d'encapaciter les acteur.rice.s) et pas seulement comme un problème (celui des inégalités numériques) ".

Enﬁn, " il invite à ce que ce pilier bénéﬁcie d'un diagnostic spéciﬁque et d'un suivi continu, autant par les porteur.se.s de projet que par les comités de pilotage des contrats de ville ".

Référence : 4

Suivez-nous
sur les réseaux sociaux

Près de 5,5 millions d'habitant·e·s vivent dans les 1 514 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) en France métropolitaine et en outre-mer.

Coup sur coup, plusieurs études et enquêtes ont entrepris de cerner les pratiques numériques des habitant·e·s de ces quartiers :

Dans son son sixième rapport, l'Observatoire national des politiques de la ville (ONPV) fait le point sur les vulnérabilités et les ressources des quartiers prioritaires : il consacre un chapitre détaillé du rapport aux pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires qui s'appuie sur l'enquête Capuni réalisée en 2019 auprès de 7500 personnes.

Les Cahiers du développement social urbain consacrent un dossier très consistant (plus de vingt contributions) aux pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires, notamment pour l'accès à l'emploi et à la formation.

Richard Nordier y rend compte d'une enquête réalisée pour la Métropole de Lyon sur les usages que ces publics font d'Internet lorsqu'ils recherchent un emploi, un stage ou une formation. Il pointe des difficultés " pratiques " (disposer d'un ordinateur, savoir utiliser aisément un clavier...) mais aussi " psychosociales : avoir peur de mal faire ou de commettre un impair, sous-estimer ou surestimer ses capacités réelles, être démotivé·e après avoir essuyé de nombreux refus ou en l'absence de réponse ".

D'une tout autre nature est le programme " Data & Quartiers " qui visait à jeter une passerelle " entre deux univers qui ne se connaissaient pas : celui de la politique de la ville et celui de la data ". Avec le soutien de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT), le programme " Data & Quartiers " a expérimenté de nouveaux outils et de nouveaux usages de la donnée que l'on retrouve plus fréquemment déployés dans les quartiers centraux au titre des projets de " ville intelligente ".

Le Compas, un bureau d'étude spécialisé dans l'observation sociale des territoires, pour sa part, a entrepris d'évaluer la part des travailleurs des plateformes résidant dans un quartier prioritaire : selon cette étude, 24% des livreurs en activité en France résident dans un QPV. De même, parmi les 52 700 chauffeurs VTC en activité à cette date, près d'un sur cinq (19%) vit dans un QPV. La part des chauffeurs résidant dans un quartier prioritaire est quatre fois supérieure à celle de l'ensemble des travailleurs.

Dans le cadre de la 5ème édition de Numérique en Commun[s], qui se tenait le 28 septembre 2022 à Lens (Pas de Calais), un atelier contributif a examiné les enjeux d'inclusion numérique spécifiques aux quartiers prioritaires. Pour ses participant.e.s, " le numérique doit irriguer l'ensemble des contrats de ville, comme un pilier transversal et non pas comme un axe spéciﬁque. Si ce choix fait prendre le risque d'une dilution, il permet de créer des exigences partagées à tous les acteur·rice·s du contrat de ville, et une véritable culture commune ".

Le présent dossier se propose de revenir plus en détail sur ces études et enquêtes afin de dessiner une vision d'ensemble du sujet.

Quelles pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires de la politique de la ville ?

En 2019, 87 % des habitant·e·s des QPV métropolitaine âgés de 18 à 59 ans étaient équipé.e.s d'un smartphone (contre 91 % des habitant·e·s de France métropolitaine), 75 % d'un ordinateur à la maison (contre 89 %) et 48 % d'une tablette (contre 54 %).

L'Observatoire national des politiques de la ville (ONPV) dresse, dans son sixième rapport, une synthèse de diverses études et enquêtes sur le thème des vulnérabilités et des ressources des QPV.

L'ONPV consacre un chapitre détaillé du rapport aux pratiques numériques des habitant·e·s des quartiers prioritaires.

Il s'appuie sur l'enquête Capuni réalisée en 2019 auprès de 7500 personnes.

Les chercheur·euse·s du Groupement d'Intérêt Scientifique M@rsouin ont comparé les réponses des habitant·e·s des QPV avec celles des habitants des Unités Urbaines Englobantes (métropoles et communautés urbaines, le plus souvent) et celles de la population générale.
Lire la suite.

Recherche d'emploi dans les quartiers populaires de la Métropole de Lyon : une dématérialisation, mais à quel prix ?

Richard Nordier rend compte, dans les Cahiers du Développement Social, d'une enquête réalisée pour la Métropole de Lyon sur les usages que les publics résidant en quartiers prioritaires de la politique de la ville font d'Internet lorsqu'ils recherchent un emploi, un stage ou une formation.

En termes d'autonomie numérique, les jeunes se distinguent nettement des autres groupes. " Ils pâtissent davantage des difficultés propres au marché du travail que de problèmes avec l'informatique. Les autres publics sont nettement moins à l'aise avec Internet, voire peu autonomes avec les outils numériques ".

L'envoi de candidatures en ligne est relativement fréquent chez les jeunes, les salarié·e·s en parcours d'insertion et les bénéficiaires du RSA de longue durée. Les femmes font état d'une nette préférence pour l'envoi de courriers postaux. Dans tous les cas, la remise de candidatures en main propre est fréquemment privilégiée pour différentes raisons : repérer directement où se situe une entreprise, s'assurer de la bonne réception de sa candidature, montrer sa motivation, dissiper d'éventuels malentendus... L'utilisation de l'e‒mail s'avère aussi souvent problématique, tout comme le recours aux moteurs de recherche. Se souvenir de ses identifiants ou savoir formuler des mots clés est en effet compliqué pour de nombreuses personnes.

Plus largement, conclut l'auteur, les difficultés rencontrées par les publics sont de deux ordres :

" pratique : disposer d'un ordinateur, savoir utiliser aisément un clavier, rechercher de l'information sur Internet sans se perdre, parvenir à télécharger puis envoyer son CV, trouver des offres d'emploi en adéquation avec son projet... ;

psychosocial : avoir peur de mal faire ou de commettre un impair, sous-estimer ou surestimer ses capacités réelles, être démotivé·e après avoir essuyé de nombreux refus ou en l'absence de réponse "...

La totalité des publics considère avoir la possibilité de se faire aider en cas de besoin : enfants (tout particulièrement lorsqu'ils sont en cours de scolarisation et équipés d'un ordinateur), conjoints mais aussi voisin·e·s ou membres d'une même communauté sont fréquemment cité.e.s en premier lieu.
" Bien qu'utiles, ils ne permettent pas toujours d'obtenir une réponse efficace aux problèmes rencontrés. Les professionnel·le·s de l'accompagnement constituent également un autre vecteur d'aide important : assistant·e social·e, conseiller·ère Pôle emploi ou mission locale, formateur·rice au numérique ou encore associations spécialisées. Dans de nombreux cas, ces deux canaux sont mobilisés en parallèle et fort utiles pour lever les freins ".
Référence : 1

Data & Quartiers : Quand le big data se met au service des quartiers

Pendant 3 ans, l'association RésO Villes a entrepris de jeter une passerelle " entre deux univers qui ne se connaissaient pas : celui de la politique de la ville et celui de la data ".

Avec le soutien de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) et en s'appuyant sur les experts de CIVITEO, le programme " Data & Quartiers " a expérimenté de nouveaux outils et de nouveaux usages de la donnée que l'on retrouve plus fréquemment déployés dans les quartiers centraux au titre des projets de " ville intelligente ".

Les objectifs principaux du programme étaient les suivants :

▪ Utiliser des outils de " datascience " au bénéfice des quartiers prioritaires ;

▪ Améliorer la connaissance et l'observation des quartiers grâce à la data ;

▪ Comprendre et expliquer ces nouveaux outils, ces nouvelles données, ces nouveaux usages ;

▪ Documenter la méthodologie pour favoriser la duplication des expérimentations.

Les projets menés sur les thématiques de l'emploi, de la santé et des mobilités, avec le soutien de partenaires privés et publics, ont permis de consolider une méthodologie et d'acquérir certaines convictions quant au rôle de la data dans la politique de la ville.
Lire la suite.
Référence : 2

Articles

Pendant 3 ans, l'association RésO Villes a entrepris de jeter une passerelles " entre deux univers qui ne se connaissaient pas : celui de la politique de la ville et celui de la data ".Avec le soutien de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) et en s'appuyant sur les experts de CIVITEO, le programme " Data & Quartiers " a expérimenté de nouveaux outils et de nouveaux usages de la donnée que l'on retrouve plus fréquemment déployés dans les quartiers centraux au titre des projets de " ville intelligente ".Les objectifs principaux du programme étaient les suivants :▪ Utiliser des outils de " datascience " au bénéfice des quartiers prioritaires ;▪ Améliorer la connaissance et l'observation des quartiers grâce à la donnée ;▪ Comprendre et expliquer ces nouveaux outils, ces nouvelles données, ces nouveaux usages ;▪ Documenter la méthodologie pour favoriser la duplication des expérimentations.Les projets menés sur les thématiques de l'emploi, de la santé et des mobilités, avec le soutien de partenaires privés et publics, ont permis de consolider une méthodologie et d'acquérir certaines convictions quant au rôle de la donnée dans la politique de la ville. Les objectifs initiaux du programme " Data & Quartiers "Utiliser des outils de la science des données dans les quartiersEn 2018, les Quartiers Prioritaires ne font pas partie des terrains d'expérimentations de ces nouveaux usages. RésO Villes a fait le choix d'engager une réflexion sur l'utilité des outils de la science des données pour résoudre des problématiques spécifiques des quartiers. L'enjeu central du programme va être de mobiliser des données disponibles à l'échelle des villes, quelle qu'en soit la source, pour proposer de nouvelles méthodes d'observation des quartiers. Les outils utilisés dans des quartiers " intelligents " des centres villes arrivent dans les quartiers périphériques.Améliorer la connaissance et l'observation des quartiers grâce à la donnéeIl existe des indicateurs de suivi des quartiers, notamment auprès de l'Insee et de l'Observatoire national de la politique de la ville. Ces indicateurs permettent de suivre des statistiques utiles : démographie, emploi, pauvreté... Mais cette approche ne permet pas de connaître et de comprendre la vie quotidienne des habitant.e.s. Et pourtant des données existent, elles sont même de plus en plus nombreuses.Documenter la méthodologie pour favoriser la duplication des expérimentationsEn 2018, les projets recourant à la science des données ne sont pas très fréquents chez les acteurs publics, de surcroît à l'échelle de deux régions et dans une démarche partenariale associant des acteurs privés. Pour ces raisons, les partenaires de RésO Villes ont très vite insisté sur la nécessité de documenter les processus. Leur engagement dans le programme visait autant à comprendre (et à apprendre) la méthode qu'à accéder à des résultats inédits.Tous les acteurs du programme ont été sensibilisés à cette démarche, y compris les prestataires réalisant des travaux de science des données. Il leur a constamment été demandé de documenter non seulement les méthodes et les outils retenus, mais aussi ceux qui ont été testés et laissés de côté.Expliquer ces nouveaux outils, ces nouvelles données, ces nouveaux usages, ces nouveaux enjeux" Data & Quartiers " avait un objectif plus large l'acculturation et la sensibilisation des différents acteurs du secteur public en général, et de la politique de la ville en particulier, sur les sujets de la donnée. À ce titre, diverses actions ont été menées auprès de publics variés ayant des niveaux de maturité numérique très disparates. Entre 2019 et 2022, de nombreux événements ont été organisés : conférences (à l'attention des conseillers citoyens de Bretagne et des Pays de la Loire, des responsables politique de la ville et/ou numériques des collectivités partenaires), conférences ouvertes à des acteurs territoriaux de la France entière organisées par l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires et le Centre National de la Fonction Publique Territoriale, des retours d'expérience auprès de différents centres de ressources politiques de la ville (Occitanie, PACA, Centre Val-de-Loire...) La Méthodologie " Data & Quartiers "Dès le départ, le programme " Data & Quartiers " a retenu un protocole en cinq étapes.Étape n°1 : sensibiliserL'étape de sensibilisation proposée à tous les acteurs du programme avait deux objectifs :un objectif général d'acculturation : la donnée est aujourd'hui au cœur de tous nos actes personnels, en tant que consommateur.rice.s, usager.e.s mais aussi citoyen.ne.s ;un objectif ciblé : définir ensemble les conditions du partage et de la mise à disposition de données en travaillant en commun les finalités des expérimentations à venir.La sensibilisation dissipe les craintes éventuelles mais permet aussi de fixer les limites. L'acculturation peut se faire de différentes façons : une formation " théorique " présentant les enjeux, des ateliers de mise en situation des participants ou des séquences en ligne de type webinaire.Étape n°2 : cadrer les besoins et définir les " cas d'usage " de la donnéePour chaque sujet, quel que soit le thème :Partir d'un constat ou d'une réalité. Débuter d'une photographie de la réalité éprouvée dans les quartiers prioritaires. Elle est fondée sur la connaissance du terrain des experts de la politique de la ville. À ce stade, il n'est pas encore question de donnée...Formuler une hypothèse. Une hypothèse est formulée pour améliorer la situation décrite préalablement. On commence à aborder la donnée comme un levier de résolution des difficultés rencontrées. On formule par exemple l'hypothèse que des données existent pour améliorer la connaissance des habitudes des habitant.e.s des quartiers (des données pour appréhender les difficultés d'accès à l'emploi, pour comprendre la prévalence de problématiques de santé, pour connaître les habitudes d'alimentation, pour connaître les pratiques culturelles...).Poser une problématique. La problématique prend la forme d'une question précise. C'est l'objet des travaux. Concise et directe, elle décrit les ambitions fixées par le groupe de travail. Par exemple : les habitant.e.s des quartiers sont-ils plus exposé.e.s que d'autres au Covid-19 ?Définir des objectifs. Les objectifs constituent la feuille de route de chaque groupe de travail : identifier des données, créer des conditions pour y accéder (s'il ne s'agit pas " d'open data "), les collecter, les croiser, produire de la visualisation des données...Identifier les données utiles: Chacun des projets du programme s'est appuyé sur une ou plusieurs séances d'exploration de données, que l'on appelle aussi le " datamining ". Cet exercice est bien connu des expert.e.s de la donnée, mais il est peu utilisé pour les politiques publiques locales, et encore moins à l'échelle des quartiers.Étape n°3 : valider le cas d'usage / la preuve de conceptAccéder aux données. Au fil des mois, l'équipe de " Data & Quartiers " a développé une certaine expertise pour organiser l'accès aux données. Il y a d'un côté les données librement accessibles, et notamment les données en " open data " mises à disposition par l'Insee ou publiées par les communes. Mais il y a aussi d'autres données publiques non accessibles. Il s'agit de données produites par des acteurs publics, mais non rendues publiques. Il y a aussi des données privées. Elles sont produites par des entreprises qui acceptent de les mettre à disposition de RésO Villes au nom de l'intérêt général.Préparer et explorer les données. Une fois les données collectées, il convient de s'assurer qu'elles sont exploitables au regard des objectifs. Les experts de la donnée prennent alors la main et vont explorer les différents fichiers et les bases de données mises à disposition. Ils vont notamment se pencher sur leur qualité : le format et le type de données, leur granularité (c'est-à-dire leur précision et leur fréquence de mise à jour), leur distribution et leur complétude (" a-t-on bien toutes les données utiles ? "), leur qualité (données aberrantes, incohérences...), etc. Cette phase peut donner lieu à des allers-retours entre les " fournisseurs " et les " explorateurs " de données afin de les enrichir et de les compléter.Modéliser: En fonction des données disponibles et des objectifs à atteindre, les expert.e.s de la donnée vont appliquer une ou plusieurs techniques de modélisation. Il peut s'agir de modèles statistiques classiques ou d'algorithmes et de techniques plus avancés, y compris ayant recours à l'intelligence artificielle. Les expert.e.s de la donnée vont ainsi tester les jeux de données et voir si les informations que l'on espère en tirer vont en découler.Évaluer le modèle. Les expert.e.s de la donnée appliquent leurs modèles sur les jeux de données de tests afin d'en comparer les performances. Les résultats obtenus sont ensuite présentés aux " experts métiers " afin d'en valider la pertinence. Parfois, il faut corriger les choses, par exemple en collectant des données différentes. Ce n'est qu'une fois la démarche validée, que l'on se lance dans un traitement à grande échelle des données. Appliquée à " Data & Quartiers ", cette méthode a par exemple conduit à travailler sur 5 ou 6 quartiers sur des données de santé, avant d'étendre le travail aux 78 QPV de Bretagne et des Pays de la Loire.Étape n°4 : prototyper la solutionUne fois vérifiée la pertinence des données et démontrée l'utilité de la modélisation (avec ou sans intelligence artificielle), il faut réfléchir à la manière de rendre les données " actionnables ", c'est-à-dire trouver une forme de traitement des données qui va permettre aux acteurs de s'en servir de façon concrète. De nombreuses questions se posent : faut-il un outil que chacun peut manipuler à distance ? Faut-il une représentation statique (un tableau, une carte...) ? Comment représenter des données complexes à l'échelle de chaque quartier ? A l'échelle des villes ou des régions ? Les données doivent-elles être figées dans le temps ou faut-il prévoir de les actualiser ? Avec quel degré d'automatisation ?Étape n°5 : mettre en productionLe programme " Data & Quartiers " dans sa version 2019-2022 était un programme expérimental. Il s'est arrêté à l'élaboration des prototypes. Mais l'objectif logique d'une démarche de science des données est de fournir ensuite des outils qui seront intégrés dans les processus de travail au quotidien. Trois projets mis en œuvre dans le cadre de " Data & Quartiers "Données et Emploi dans les quartiers : une étude sur les distances domicile-travailLe groupe de travail Emploi s'est fixé comme objectif d'étudier la réalité de la distance entre les métiers recherchés par les habitant.e.s des quartiers " politique de la ville " et les emplois à pourvoir qui y correspondent. Ce travail est réalisé par les équipes de science des données du groupe Randstad. Les données utiles à la résolution de cette problématique ont été transmises par Pôle emploi. Il s'agit des données des métiers les plus recherchés par les habitant.e.s des quartiers, d'après les déclarations effectuées lors des premiers entretiens avec les agents de Pôle emploi. Bien sûr, ces données sont anonymes. Elles ont ensuite été croisées avec les données des offres d'emploi à pourvoir, fournies par Randstad. Les cartographies produites permettent de visualiser la distance entre les emplois les plus recherchés par les habitants des quartiers et la localisation des offres d'emploi.Données et Santé dans les quartiers : une étude sur la fragilité des habitants face au Covid-19Différents travaux semblaient montrer que toutes les populations ne sont pas égales face au Covid-19, que certaines présentent des risques plus importants que d'autres d'être contaminées ou de développer des formes graves, et puisque des facteurs sanitaires ou sociaux étaient annoncés comme pouvant être à l'origine de cette inégalité, RésO Villes a souhaité objectiver la réalité des risques en Bretagne et Pays de la Loire.Le premier travail a été de sélectionner des indicateurs explicatifs d'une certaine fragilité face au virus : des indicateurs sanitaires et des indicateurs sociaux. Les indicateurs sociaux renvoient aux conditions de vie ou sociales des habitant.e.s des quartiers et permettent de cibler géographiquement ces habitant.e.s. L'avantage de ces données c'est qu'elles sont facilement accessibles, du moins à l'échelle des communes ou des IRIS. Des données existent sur le taux de personnes bénéficiaires de la CMU-C (devenue C2S), ou encore sur le taux de population vivant en logement HLM, ces deux éléments combinés révélant un niveau de ressources et un mode d'habitat Les données sanitaires été transmises par l'Observatoire régional de la santé de Bretagne.L'équipe en charge des travaux de géomatique a livré dans un premier temps des cartographies statiques sur un nombre restreint de territoires. Puis un outil plus sophistiqué a été développé.Les résultats des travaux valident à l'échelle locale les études nationales et internationales les ayant inspirés : toutes les populations ne sont pas égales face au Covid-19 et certaines présentent des risques plus importants d'être contaminés et/ou de développer des formes graves.Pour la Bretagne, les résultats sont éloquents : les quartiers prioritaires de la ville (QPV) sont systématiquement situés au cœur des zones dans lesquelles le risque de fragilité face au Covid-19 est le plus fort (même si toutes les zones fragiles ne sont pas des QPV).Données et Mobilités dans les quartiers : une étude sur les modalités de déplacement Domicile-EmploiLa distance domicile-travail opérée par les habitant.e.s des QPV ne peut représenter à elle seule, un critère déterminant dans la recherche d'un emploi. Identifier des distances entre domicile et emploi est une chose. Savoir comment s'y rendre en est une autre. Une convention de mise à disposition de données a d'abord été signée entre RésO Villes et l'Université de Rennes 2 pour permettre la réutilisation des données fournies par le Groupe Randstad et Pôle emploi. L'équipe de Rennes 2 a dans un premier temps, exploré l'ensemble des données fournies sur l'emploi disponible et les quartiers et construit une maquette d'un outil permettant de simuler les différentes manières d'accéder d'un QPV à un emploi donné. La première proposition reposait sur la création d'une carte dynamique permettant de sélectionner des offres d'emploi à l'intérieur d'isochrones. C'est-à-dire des tracés représentant les zones accessibles en un temps donné selon le mode de transport disponible. Le prototype livré par les étudiant.e.s est un véritable site web à l'ergonomie intuitive et conviviale comprenant un outil de géovisualisation associé à plusieurs outils de visualisation des données. Quelques enseignements" Passer d'une expérimentation comme celle-ci à une utilisation efficace et généralisée des données au service des acteurs de la politique de la ville ne se fera pas si facilement. L'expérience des métropoles pionnières en matière de gestion des données (pensons à Rennes et Nantes par exemple) peut nous être utile. Des nombreux " prototypes " restent parfois dans les cartons. Il faut réunir des conditions bien particulières pour installer dans la durée un pilotage avec des données.Il faudra d'abord s'assurer que les données nécessaires qui ont été mises à disposition de façon expérimentale pourront l'être de façon pérenne. Cela peut prendre du temps. Et il y aura un coût. Ceci vaut aussi bien pour des acteurs publics (pensons par exemple aux extractions qui ont été faites par la CNAM) que des acteurs privés ...Il faudra aussi que des acteurs soient formés et puissent les utiliser. L'étape d'acculturation, si importante dans le programme " Data & Quartiers " devra être organisée partout, auprès des élus, des agents territoriaux ou des acteurs associatifs. Et devra parfois être répétée.Il faudra construire des outils techniques pour que la data science soit rendue accessibles aux acteurs de terrain : des interfaces, des flux et des tableaux de bord automatisés, des cartes interactives, des outils d'analyse " clef en main "... Tout ceci a un coût. L'intégration de ces coûts dans les prochains contrats de ville semble une nécessité.Il faudra aussi prendre en compte des enjeux démocratiques et politiques. Une collectivité territoriale, un ministère, un centre de ressources... ce n'est ni Google, ni Facebook, ni Amazon ! L'utilisation massive des données mise au service de l'intérêt général se doit de respecter des règles qui vont bien au-delà du simple respect de la loi, notamment en matière de protection des données. Des acteurs engagés dans des politiques qui concernent des quartiers et des publics sensibles doivent se doter d'une éthique de la donnée. "

Donnée

Inclusion

Citoyenneté

Innovation

Numérique et emploi dans les quartiers prioritaires de la ville : quand les inégalités se croisent

Les Cahiers du développement social urbain consacrent un dossier très complet (plus de vingt contributions) aux pratiques numériques des habitants des quartiers prioritaires, notamment pour l'accès à l'emploi et à la formation.

La première partie du dossier documente la situation des habitants des quartiers prioritaires face aux inégalités numériques.

La deuxième partie propose des éléments de compréhension sur la manière dont les politiques publiques abordent la question de la transition numérique, notamment dans le champ de l'insertion professionnelle. " Il s'agit ainsi de donner à voir les réponses mises en place, du national au local, pour accompagner les habitants des quartiers vers la transition numérique pour et dans l'emploi ".

La troisième partie s'intéresse aux opportunités d'emploi offertes par le numérique : " le numérique peut-il être un support, une réponse, pour non seulement faciliter l'accès à l'emploi mais aussi pour créer de l'emploi ? ".
Lire la suite

Chauffeurs VTC et livreurs surreprésentés dans les quartiers populaires

Selon le Compas, un bureau d'étude spécialisé dans l'observation sociale des territoires, la part des travailleurs des plateformes résidant dans un quartier populaire est plus élevée que celle des autres travailleurs.

Au 1er janvier 2022, parmi les 179 200 livreurs en activité en France, un sur quatre (24%) réside dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV)3. De même, parmi les 52 700 chauffeurs VTC en activité à cette date, près d'un sur cinq (19%) vit dans un QPV. La part des chauffeurs résidant dans un quartier prioritaire est quatre fois supérieure à celle de l'ensemble des travailleurs.

D'une manière générale, observe l'auteur de l'étude, Hugo Botton, " c'est dans les quartiers les plus marqués par des fragilités économiques (pauvreté, inactivité, chômage, travail à temps partiel) qu'il y a le plus de livreurs. Ainsi, les quartiers où la présence de livreurs parmi les travailleurs est la plus forte sont ceux qui ont, dans l'ordre, ont une part élevée d'immigrés, connaissent un taux de pauvreté élevé, ont une faible part de ménages disposant d'une voiture, sont situés dans un EPCI (métropole ou intercommunalité) caractérise par une forte présence de cadres et de nombreux jeunes (18-24 ans et 25- 39 ans) ".

De même, les quartiers où résident le plus de chauffeurs parmi les travailleurs sont situés dans un EPCI très peuplé avec de nombreux cadres, ont une part élevée d'immigrés, une part élevée de ménages disposant d'une voiture et connaissent un taux de pauvreté élevé.

Cette surreprésentation des travailleurs des plateformes au sein des quartiers populaires souligne le rôle que jouent ces quartiers dans l'économie au niveau local, conclut l'auteur de l'étude. " Les quartiers populaires ne regroupent pas que des inactifs ou des chômeurs, comme certaines visions caricaturales le laissent sous-entendre. Rappelons que 40% des personnes en emploi dans les QPV occupaient en 2020 des professions en " première ligne face au Covid-19 ".

Référence : 3

NEC : Quelle place pour la médiation numérique dans les quartiers populaires après 2023 ?

Dans le cadre de la 5ème édition de Numérique en Commun[s], qui se tenait le 28 septembre 2022 à Lens (Pas de Calais), un atelier contributif a examiné les enjeux d'inclusion numérique spécifiques aux quartiers prioritaires.

Pour les participants à cet atelier, si des actions d'inclusion et de médiation numérique sont présentes de fait dans un grand nombre de contrats de ville, si des politiques publiques "de droit commun" ont été déployées (stratégie nationale pour un numérique inclusif, 150 "Fabriques de territoires" dans les QPV, conseillers numériques France service...), la prise en compte institutionnelle de l'inclusion numérique reste encore faible : elle " n'est pas encore présente contractuellement dans le contrat de ville et n'y dispose ni d'objectifs ni d'une nomenclature adaptée ".
" La politique de la ville appelle souvent à des entrées thématiques. Si l'inclusion numérique doit être conçue comme une politique publique transversale, certains des enjeux de la politique de la ville appellent des réponses particulières qui passent par la mobilisation du savoir-faire des acteur.rice.s de la médiation numérique en complément de l'action des acteur.rice.s déjà présent.e.s ".
Pour le groupe de travail, " l e numérique doit irriguer l'ensemble des contrats de ville, comme un pilier transversal et non pas comme un axe spéciﬁque. Si ce choix fait prendre le risque d'une dilution, il permet de créer des exigences partagées à tous les acteur.rice.s du contrat de ville, et une véritable culture commune nécessaire dans un contexte où le numérique est devenu un fait social total ".

De plus, le groupe de travail " pose l'exigence que le numérique soit perçu comme une ressource (capable d'encapaciter les acteur.rice.s) et pas seulement comme un problème (celui des inégalités numériques) ".

Enﬁn, " il invite à ce que ce pilier bénéﬁcie d'un diagnostic spéciﬁque et d'un suivi continu, autant par les porteur.se.s de projet que par les comités de pilotage des contrats de ville ".

Référence : 4

Suivez-nous
sur les réseaux sociaux

# data[].attributes.attachment_link.title
[Dossier] Les pratiques numériques dans les quartiers prioritaires : inégalités et opportunités

# data[].attributes.attachment_link.description
Près de 5,4 millions d'habitant·e·s vivent dans les 1 514 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) en France métropolitaine et en outre-mer. Coup sur coup, plusieurs études et enquêtes ont entrepris de cerner les pratiques numériques des habitant·e·s de ces quartiers :

# data[].attributes.attachment_caption
Revue des politiques sociales et familiales 2022/4 (n°145)

# data[].attributes.headline
 Dématérialisation des services publics et accès aux droits

# data[].attributes.subject
 Dématérialisation des services publics et accès aux droits

# data[].attributes.attachment_link.title
Revue des politiques sociales et familiales 2022/4 (n°145)

# data[].attributes.attachment_link.description
Dématérialisation des services publics et accès aux droits

# data[].attributes.headline
Lauréats de l'AMI Outiller la médiation numérique

# data[].attributes.subject
Lauréats de l'AMI Outiller la médiation numérique

# data[].attributes.body
23 dossiers ont été sélectionnés. Mêlant dispositifs numériques, dispositifs tangibles et ingénieries, ils se démarquent par leur impact pour plus d'inclusion numérique et leur potentiel d'essaimage dans d'autres territoires.
https://societenumerique.gouv.fr/fr/actualite/laureats-outiller/

# data[].attributes.headline
AVIS DU CSNP SUR LE BILAN DU DISPOSITIF DES CONSEILLERS NUMERIQUES

# data[].attributes.subject
AVIS DU CSNP SUR LE BILAN DU DISPOSITIF DES CONSEILLERS NUMERIQUES

# data[].attributes.body
Pour aider à changer nos outils et nos usages et nous accompagner dans une démarche vers un numérique plus éthique, des métacartes Numérique éthique.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Le numérique symbolise à lui seul un problème de notre société actuelle : des moyens énormes sont mobilisés pour nous traquer, manipuler notre comportement et nous faire acheter des produits, des services ( et même des idées ! ) dont nous n'avons pas besoin et qui sont souvent mauvais pour nous ( et la planète ).

À tout point de vue, le modèle actuel du numérique est catastrophique. Pourtant, même quand on est conscient qu'il faut changer de modèle, il est difficile de passer à l'action car c'est un problème complexe.

Pour aider à changer vos outils et vos usages et vous accompagner dans votre démarche vers un numérique plus éthique, nous avons conçu les métacartes Numérique éthique.

Fruit d'un travail de plus de deux ans en coopération ouverte avec un groupe d'acteur·ice·s du libre et de la société civile, cet outil a été affiné avec soin pour permettre une grande polyvalence dans de nombreux contextes.

Seul ou à plusieurs, cette boite à outil sera votre guide dans cette démarche.

Présentation du jeu

Le jeu comporte 60 cartes :

20 cartes présentant des critères (appelées cartes INGRÉDIENTS, étiquetées #critères et de couleur violette)

20 cartes présentant des usages (appelées cartes INGRÉDIENTS, étiquetées #usages et de couleur violette)

17 cartes méthodes (appelées cartes RECETTES et de couleur jaune)

3 cartes mode d'emploi (appelées cartes AIDE et de couleur blanche)

Chaque carte comporte au verso un lien Internet et un QR code qui renvoient vers une fiche en ligne actualisée et enrichie consultable par ordinateur ou ordiphone. L'ensemble des contenus en ligne est mis à disposition sous licence CC-BY-SA pour être librement réutilisable.

Les cartes ingrédients #critères vous proposent une liste de 20 notions clés à découvrir ou à approfondir.

Formulées sous forme de questions à se poser, elles vous aident à clarifier les critères qui vous importent dans le choix d'un outils éthique tout en prenant en compte votre contexte et vos valeurs.

Les cartes ingrédients #usages vous proposent une liste de 20 familles d'usages pour prendre du recul sur les outils et usages numériques que vous avez déjà et ceux que vous souhaiteriez changer ou ajouter.

Elles aussi formulées sous forme de questions à se poser pour vous aider à réfléchir sur les usages et outils éthique que vous souhaiteriez adopter.

Accédez à la ressource en ligne avec un lecteur de QR code ou en copiant le minilien dans un navigateur

Ces deux accès pointent vers la page correspondant à la carte (ici : audio et visioconférence). On y trouve des alternatives sélectionnées, classées et actualisées. Pour une lecture rapide et simple, nous avons choisi de les présenter synthétiquement sous forme de tableau.

Mais comme changer un outil pour un autre plus éthique ne suffit pas, nous avons mis dans le jeu 17 cartes méthodes (cartes RECETTES).

Que ce soit, pour s'informer, faire le point sur vos outils, vos usages, vos valeurs, vos critères, découvrir des alternatives aux GAFAMs, passer à l'action et changer vos pratiques, ces méthodes vous aideront.

Formulées sous formes d'étapes à suivre, elles sont elles aussi enrichies par des informations complémentaires et des canevas graphiques imprimables ou faciles à reproduire.

Enfin 3 cartes AIDE : un index, un mémo sur la structure des cartes et un mode d'emploi minimaliste, renvoyant vers une page en ligne plus détaillée.

Alors, intéressé·e ?
Acheter le jeu sur la boutique en ligne
Consulter les contenus en ligne - Ingrédients
Consulter les contenus en ligne - Recettes

# data[].attributes.attachment_link.description
Le numérique symbolise à lui seul un problème de notre société actuelle : des moyens énormes sont mobilisés pour nous traquer, manipuler notre comportement et nous faire acheter des produits, des services ( et même des idées ! ) dont nous n'avons pas besoin et qui sont souvent mauvais pour nous ( et la planète ).

# data[].attributes.body
outil co-développé par La MedNum et l'Agence nouvelle des solidarités actives qui s’ancre dans l’approche du développement du pouvoir d’agir.

# data[].attributes.attachment_link.description
Evaluer l'impact de la médiation numérique avec un outil qui s'ancre dans l'approche du développement du pouvoir d'agir, pour accompagner des publics dans leur autonomisation.

# data[].attributes.headline
Observatoire de l’inclusion numérique 2022

# data[].attributes.subject
Observatoire de l’inclusion numérique 2022

# data[].attributes.body
Des outils numériques pour sensibiliser aux bons usages du numérique .
- Un kit Collège pour animer des ateliers en classe

- Le Mémo du collégien connecté pour retrouver les conseils clés pour leur vie en ligne

- Un kit Famille pour faire le lien collège-maison

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
#BienvenueLes6e, c'est l'opération de rentrée qui accompagne la nouvelle vie numérique des collégiens ! Un Kits ateliers pour mener des séances de sensibilisation en classe et un Kit Famille pour guider les parents et encourager le dialogue.

# data[].attributes.attachment_link.description
Une opération pour accompagner l'entrée au collège et la puberté numérique.

# data[].attributes.headline
La Base, ressources pour les professionnels du numérique d’intérêt général, de l’inclusion et de la médiation numérique

# data[].attributes.subject
La Base, ressources pour les professionnels du numérique d’intérêt général, de l’inclusion et de la médiation numérique

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
La Base regroupe les ressources des professionnels du numérique d'intérêt général dont l'inclusion et la médiation numériques.

Vous pouvez naviguer au travers des bases des différents acteurs qui partagent leurs ressources et créer votre propre base.

La Base est une plateforme en amélioration continue grâce à vos retours et contributions. Vous pouvez nous écrire pour nous transmettre vos idées et vos remarques quant à l'évolution de La Base.

Pour pouvoir créer une base, renseigner, publier et enregistrer des fiches ressources vous devez bénéficier d'un compte.

Rechercher

Les fiches ressources

Parcourez les fiches ressources créées par les acteurs de la plateforme.

Les bases

Parcourez les bases des acteurs de la plateforme et leurs contenus.
Filtrer Réinitialiser la recherche
aucun résultat correspondant

# data[].attributes.attachment_link.description
La Base regroupe les ressources des professionnels du numérique d'intérêt général dont l'inclusion et la médiation numériques. Vous pouvez naviguer au travers des bases des différents acteurs qui partagent leurs ressources et créer votre propre base. La Base est une plateforme en amélioration continue grâce à vos retours et contributions.

# data[].attributes.body
Le Conseil national de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale met en lumière les conséquences des réorganisations menées à l’occasion de la crise sanitaire.

Un baromètre social constate une «crispation» croissante face à la numérisation des services publics

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
> Accueil > Actualités > CNLE > Baromètre qualitatif du CNLE - Synthèse des résultats de l'étude de faisabilité

Baromètre qualitatif du CNLE - Synthèse des résultats de l'étude de faisabilité
AVIS de PARUTION

En janvier 2021, le Conseil National des Politiques de Lutte contre la Pauvreté́ et l'Exclusion sociale (CNLE) a été missionné par le Premier ministre, Jean Castex, pour contribuer à l'amélioration de la connaissance qualitative de la pauvreté en France. Cette demande a été formulée dans un contexte où la brutalité des évolutions pressenties puis constatées lors de la pandémie réclamait de mettre en place rapidement un outil d'observation sociale réalisé au plus près du terrain et en amont des processus de fragilisation sociale. Ce dispositif de suivi qualitatif vient enrichir l'approche quantitative habituelle de mesure de la pauvreté.

Dans un continuum avec le premier rapport sur les effets sociaux de la crise sanitaire au printemps 2021, le CNLE a élaboré un instrument barométrique de suivi destiné à couvrir aussi un halo de la précarité, allant au-delà du seuil officiel de pauvreté monétaire, et permettant d'appréhender, notamment, des situations interstitielles, des populations " hors champ " des radars des instruments de mesures habituels. Il s'agit de saisir les phénomènes émergents, en anticipation des difficultés, par le développement d'une observation sociale avec une focale large. A la fois multidimensionnelle, décentralisée et réactive.

Pour cela, le CNLE s'est appuyé sur le maillage très dense et diversifié de structures et collectivités locales qui aident et accompagnent les populations en situation de vulnérabilité en France. Ce tissu social de proximité́ est composé d'associations, de services publics et d'organismes divers, en contact direct avec les catégories les plus fragiles de notre société́ ou des publics potentiellement confrontés à des difficultés suite à la crise sanitaire. Il constitue un maillon fondamental de la solidarité́ dans notre pays. Ce rôle des acteurs de première ligne en matière sociale leur confère également une grande pertinence dans l'appréhension et l'analyse des dimensions plus impalpables - mais aussi peut-être les plus fondamentales de la vie sociale : difficultés vécues ; postes sous tension budgétaire ; rapports aux institutions ; inquiétudes et colères.

Telle est l'ambition du baromètre qualitatif du CNLE dont est aujourd'hui publiée la synthèse des résultats de la phase test obtenus auprès de personnes interrogées entre octobre 2021 et février 2022. Cet outil barométrique a vocation à produire à échéance semestrielle une connaissance actualisée des catégories de la population confrontées à diverses difficultés et des affects sociaux qui parcourent la société.

Le communiqué de presse
L'article du monde sur notre étude

Retrouvez-nous sur le site du CNLE :

Le site internet / www.cnle.gouv.fr/

Twitter | @ConseilPauvrete
LinkedIn | CNLE (Conseil national - Lutte contre la pauvreté)

# data[].attributes.attachment_link.description
Accueil > Actualités > CNLE > Baromètre qualitatif du CNLE - Synthèse des résultats de l'étude de faisabilité Baromètre qualitatif du CNLE - Synthèse des résultats de l'étude de faisabilité AVIS de PARUTION En janvier 2021, le Conseil National des Politiques de Lutte contre la Pauvreté́ et l'Exclusion sociale (CNLE) a été missionné par le Premier ministre, Jean Castex, pour contribuer à l'amélioration de la connaissance qualitative de la pauvreté en France.

# data[].attributes.headline
Renforcer la cohésion numérique dans les territoires

# data[].attributes.subject
Renforcer la cohésion numérique dans les territoires

# data[].attributes.body
Rapport d'information de la commission de l'aménagement du territoire et du développement durable  n° 588 (2021-2022) - 29 mars 2022

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
C. ... ET EN INTENSIFIANT L'ASSISTANCE ET LA MONTÉE EN COMPÉTENCES DES PERSONNES ÉLOIGNÉES DU NUMÉRIQUE

Derrière le terme d'illectronisme se cachent des réalités diverses, appelant des solutions d'accompagnement différentes. Parmi les personnes éloignées du numérique, il faut distinguer :

· les " exclus du numérique ", qui ne disposent pas d'un accès aux équipements informatiques ou qui sont dépourvus de compétences pour les utiliser et dans l'incapacité de les acquérir. Ces personnes nécessitent une assistance renforcée pour réaliser leurs démarches en ligne, dans une logique de " faire à la place de "(7 % des Français seraient dans ce cas de figure) ;

· Les personnes capables de réaliser des démarches numériques mais nécessitant un accompagnement plus modeste pour ce faire et celles dont les compétences numériques sont très limitées mais ayant la capacité de les développer (près de 35 % de la population française serait dans l'une ou l'autre de ces situations).
Source : WeTechCare.
1. Garantir l'accès aux droits des personnes les plus éloignées du numérique et développer les possibilités d'assistance les concernant

Le développement de l'administration électronique est susceptible de générer des difficultés d'accès aux droits, en l'absence d'une politique d'inclusion numérique ambitieuse ( cf. supra). Ce constat est particulièrement marqué pour certains publics, en particulier les plus précaires et les seniors.

Comme l'indique la Défenseure des droits dans le rapport précité, " même avant la dématérialisation, certaines personnes âgées éprouvaient de grandes difficultés pour réaliser de façon autonome des démarches administratives ou du quotidien. Mais la nécessité de disposer d'un outil supplémentaire a aggravé cet état de dépendance à un tiers qu'il soit familial, proche ou institutionnel. "

Afin d'assurer l'accès aux droits de ces personnes, la rapporteure préconise des évolutions selon trois axes.

Il importe de maintenir un accueil physique ou téléphonique au sein des administrations et opérateurs de services publics pour la réalisation des démarches dématérialisées, et ce sur l'ensemble du territoire, à commencer par les territoires ruraux touchés par des difficultés d'accès aux services publics de proximité.

Cette recommandation figurait d'ailleurs parmi les propositions formulées par le Sénat en 202022(*).

Dans une enquête intitulée " les Français et l'inclusion numérique " réalisée en 2020, la Banque des territoires relève que 51 % des personnes interrogées déclarent avoir déjà renoncé à effectuer une démarche en ligne ; 68 % d'entre elles indiquent y avoir renoncé essentiellement en raison du manque de clarté de celle-ci.

En 2020, le Sénat mentionnait dans son rapport sur l'illectronisme que les principaux opérateurs de service public (La Poste, Pôle Emploi, CNAF...) avaient prévu d'élaborer une charge comprenant des engagements pour renforcer l'accessibilité de leurs démarches dématérialisées, notamment en fournissant un mode d'emploi des plateformes en ligne. Il semble toutefois que ce document n'ait pas encore été publié.

La rapporteure estime urgent d'imposer à tous les services publics la mise à disposition de modes d'emploi, par exemple sous la forme de vidéos pédagogiques, afin de faciliter la réalisation des démarches en ligne des usagers.

PROPOSITION N° 14 : Garantir l' accès aux droits des usagers par la mise à disposition sur les sites des administrations et opérateurs de services publics de " modes d'emploi " pour accomplir des démarches en ligne (par exemple sous la forme de vidéos tutoriels).

Enfin, il est nécessaire de tisser plus étroitement la toile de l'accompagnement numérique dans les territoires.

Si la simplification de l'utilisation des plateformes en ligne à travers la mise à disposition d'outils pédagogiques permettra de faciliter les démarches numériques de nombreux Français, il importe de proposer des solutions d'assistance aux 7 % d'exclus du numérique que compte la population et, plus globalement, à toutes les personnes rencontrant des difficultés avec ce type d'usage numérique.

La rapporteure identifie des pistes pour mieux assister les personnes les plus éloignées du numérique dans leurs démarches en ligne, selon trois axes.

· Premièrement, les agents travaillant auprès d'administrations ou d'opérateurs de services publics, en particulier ceux exerçant des fonctions en contact direct avec le public, sont susceptibles d'apporter un appui aux usagers dans leurs démarches en ligne. Si de nombreux agents apportent déjà une telle assistance, la Banque des territoires relève dans son enquête de 2020 que seul un Français sur deux sait qu'il peut trouver de l'aide auprès de services de proximité comme Pôle Emploi, les médiathèques, les Maisons du service public, les points d'information médiation multi-services (PIMMS) ou encore les mairies.

Cela suppose d'une part, de renforcer les compétences numériques des agents publics territoriaux. En audition, la métropole du Grand Lyon a souligné la nécessité " d'encourager les agents publics territoriaux à se former à l'inclusion numérique ". Le département des Pyrénées-Atlantiques a quant à lui appelé à " une montée en compétences des agents dans les communes et intercommunalités, pour faire face à la dématérialisation à marche forcée des services publics ".

D'autre part, les enjeux liés à l'inclusion numérique (détection des personnes éloignées du numérique, accompagnement de ces personnes dans la réalisation de démarches....) doivent être intégrés à l'offre de formation des agents publics territoriaux.

Entre octobre 2019 et février 2021, le Conseil national de la fonction publique territoriale a mené une étude prospective sur les impacts de la transition numérique sur les métiers de la fonction publique territoriale. Près de 40 métiers ont été identifiés comme requérant une montée en compétence importante dans l'usage des outils numériques mais aussi dans l'assistance aux usagers, parmi lesquels les secrétaires de mairie et les chargés d'accueil.

À la suite de cette étude, le CNFPT a étoffé son offre de service selon six axes :

· conduire un projet de développement territorial et promouvoir un écosystème numérique ;

· repenser la relation à l'usager ;

· faire de la donnée une ressource de l'action publique locale ;

· dialoguer avec les opérateurs de services publics ;

· s'approprier l'usage des nouvelles technologies dans l'organisation et la conduite des activités ;

· maîtriser les fondamentaux des outils et usages et acquérir une culture numérique.

Le panel de formations proposées par le CNFPT en matière d'inclusion numérique comprend des volets d'inclusion numérique (notamment une formation intitulée " l'inclusion numérique : entre accès aux droits et risque de fracture numérique " destinée aux cadres territoriaux impliqués dans la lutte contre l'exclusion), l'offre destinée aux agents d'accueil et aux secrétaires de mairie pourrait être développée.

En outre, la nouvelle offre de formation du CNFPT étant très récente, on ne dispose pas encore de données chiffrées sur le nombre d'agents territoriaux en ayant bénéficié.

Dans le Plan national de formation des aidants et médiateurs numériques publié en mars 2021, l'ANCT et le CNFPT préconisent d'ailleurs d'inclure un volet " inclusion numérique " dans l'offre de formation destinée aux secrétaires de mairie ou encore de développer les compétences numériques des agents d'accueil chargés d'informer, d'orienter et d'apporter un appui aux démarches des usagers.

Enfin, la rapporteure souhaite que soit explorée la possibilité d'élargir le dispositif " Aidants Connect " à de nouveaux acteurs, afin d'intensifier l'accompagnement des personnes en difficulté avec les outils numériques, en particulier dans les zones rurales caractérisées par une part de personnes âgées de 65 ans et plus (26 % en 2013) supérieure à la moyenne nationale (moins de 18 % en 2013).
Le dispositif " Aidants Connect "
Piloté par l'ANCT, le dispositif " Aidants Connect " a été instauré dans le cadre du Plan de relance (10 M€). Il s'agit d'un service public numérique permettant à un aidant professionnel de réaliser des démarches administratives en ligne pour le compte d'un usager rencontrant des difficultés avec les outils numériques, et ce de manière légale et sécurisée.

Actuellement, sont éligibles les personnes morales de droit public ou privé (administration, association ou entreprise) remplissant l'un des critères suivants :

- intervenir dans le cadre d'une mission de service public d'accompagnement à la réalisation de démarches pour les usagers (MSAP, structures titulaires du label " France Services ", agents des collectivités au contact du public, CCAS, services publics de proximité, PIMMS, centres médico-sociaux et EPN) ;

- être membre du Réseau national de la médiation numérique ou contenir dans son objet social la médiation ou l'inclusion numérique ;

- participer à la politique d'animation de la vie sociale et développer des prestations de services, individualisées et spécialisées au sens de la circulaire n° 2012-013 de la CNAF ;

- être titulaire d'un marché, d'une subvention ou d'une prestation d'accompagnement en matière d'accompagnement des usagers pour la réalisation des démarches administratives ou d'inclusion numérique (exemples : les écrivains publics) ;

- intervenir dans les pratiques professionnelles définies à l'article D. 142-1-1 du code de l'action sociale et des familles (exemple : les travailleurs sociaux).

Dès lors qu'une structure a été sélectionnée, les aidants sont invités à suivre une formation d'une journée sur les sujets suivants : accompagnement de l'usager, RGPD, France Connect, prise en main d'Aidants Connect. Aidants connect active ensuite le compte de l'aidant pour lui permettre de réaliser des démarches administratives à la place de l'usager.
20 000 aidants devraient être formés à Aidants Connect selon l'ANCT.
Comme l'a souligné Wetechcare, " il faut capter davantage de relais de proximité dans les réseaux. Cela veut dire [...] élargir des réseaux à de nouveaux types d'acteurs de proximité (ex. commerçants, acteurs de la santé, proches aidants, etc.) ".

PROPOSITION N° 15 : Développer et promouvoir l'offre de formation à l'inclusion numérique des agents publics territoriaux en charge de l'accueil, de l'information ou de l'aide aux démarches en ligne.

PROPOSITION N° 16 : Envisager l'élargissement de l'habilitation " Aidants Connect " à d'autres acteurs de proximité, comme les aides à domicile.

2. Assurer un maillage plus étroit de l'offre de médiation numérique dans les territoires

La médiation numérique est définie par la MedNum comme l'ensemble des " techniques, permettant la mise en capacité de comprendre et de maîtriser le numérique, ses enjeux et ses usages, c'est-à-dire développer la culturenumérique de tous, pour pouvoir agir, et développer son pouvoir d'agir, dans la sociéténumérique ". Plus simplement, elle désigne l'accompagnement jusqu'à l'autonomie de tous les publics dans les usagers quotidiens des technologies, services et médias numériques.

Si l'offre de médiation numérique se développe depuis de nombreuses années dans les territoires, portées par des acteurs publics, privés et associatifs, on dispose de peu de données pour évaluer leur répartition à l'échelle du territoire national et identifier d'éventuels clivages territoriaux. La diffusion des cartographies des lieux de médiation numérique, portée par les Hubs territoriaux en particulier, devrait permettre de renforcer l'information sur ce sujet ( cf. supra).

Au travers des travaux menés par la rapporteure, des difficultés d'accès à ces services ont toutefois été relevées s'agissant en particulier des zones rurales.

L'association Wetechcare note ainsi que " comme sur beaucoup de sujets de services publics, les territoires ruraux sont confrontés à l'absence ou l'éloignement des solutions d'accompagnement numérique ". Partageant ce constat, la MedNum préconise dans un plaidoyer publié en mars 2022 d'assurer l'accès à un lieu de médiation numérique à 20 minutes de chez soi pour tous les Français.

Par ailleurs, lors de la consultation en ligne, 52 % des répondants ont indiqué qu'il n'y avait pas d'offre de médiation numérique sur le territoire de leur commune ou à proximité.

Accueillir des activités de médiation numérique de façon permanente n'est pas possible dans toutes les collectivités territoriales, pour des questions financières et d'insuffisance de la demande. En revanche, la médiation numérique en itinérance constitue une piste intéressante qui se développe sur certains territoires dotés d'une offre de médiation numérique faible ou insuffisante.

Dans les territoires ruraux, ces initiatives sont particulièrement pertinentes. Ainsi, le département des Pyrénées-Atlantique s a organisé un service de médiation numérique itinérant afin d'aller vers les publics les plus éloignés de l'offre de médiation numérique. Trois conseillers numériques France Services ont été recrutés à cet effet : ils dispensent des stages sur plusieurs demi-journées au cours d'un mois, pour des ateliers allant de 6 à 8 personnes et ayant lieu dans un local mis à disposition par la collectivité.

Le déploiement de " Bus France Services " équipés de matériel informatique et de médiateurs numériques, pour lesquels le ministère de la Cohésion des territoires a lancé un nouvel appel à manifestation d'intérêt en septembre 2021, peut également constituer un levier pour accompagner et former les personnes les plus éloignées du numérique dans leurs démarches en ligne, y compris dans les zones les plus reculées.

La Défenseure des droits, soulignant que dans les territoires dans lesquels les usagers n'ont pas un accès facile à des services de médiation ou d'accompagnement numérique, ce type de dispositif constitue un " exemple d'initiative "d'aller vers" " intéressant.

Cet outil peut être particulièrement pertinent dans les communes de petite taille qui ne sont pas en capacité d'apporter elles-mêmes une assistance aux usagers. Dans le cadre de la consultation en ligne, un élu a ainsi indiqué : " Nous ne sommes pas en mesure avec nos faibles moyens (une secrétaire de mairie surchargée et des élus sans temps à dégager) d'aider les gens dans leurs démarches. La dématérialisation des procédures administratives de l'État, nécessite un accompagnement pour nos populations que nous ne sommes pas en mesure d'assumer. "

Au demeurant, la médiation numérique en itinérance constitue également une perspective intéressante pour certains territoires urbains, comme les quartiers de la politique de la ville. Le groupe Huawei a ainsi institué un " Digitruck ", un camion reconverti en salle de classe connectée avec 20 postes de travail équipés d'ordinateurs, tablettes et de smartphones reconditionnés, afin de proposer des ateliers de formation numérique dans des territoires urbains. Ces ateliers, durant de 1 heure 30 et 3 heures, se concentrent sur trois objectifs : utiliser pleinement et en toute sécurité les outils informatiques, avoir accès aux services administratifs numériques et améliorer sa compétitivité en matière d'emploi. Certains ateliers répondent également à des besoins spécifiques tels que " mettre en forme son CV ", " postuler à des offres d'emploi sur Internet " ou " réserver une consultation avec un professionnel de santé via une application ". Une première tournée du DigiTruck a été effectuée entre juillet et novembre 2021 dans la Région des Hauts-de-France. 9 villes étapes (Béthune, Dunkerque, Calais, Boulogne-sur-Mer, Lille, Arras, Lens, Roubaix et Saint-Quentin dans l'Aisne) ont ainsi pu bénéficier de ce programme.

La rapporteure estime que le recours à la médiation numérique en itinérance doit être encouragé dans les territoires qui ne sont pas en mesure de proposer une offre suffisante de ce type de services à leurs usagers. À ce titre, elle regrette que dans le cadre de la consultation en ligne, près de 81 % des sondés aient déclaré ne pas disposer de services de médiation numérique itinérante sur le territoire de leur commune.

Elle estime que d'autres solutions peuvent également être développées, comme la médiation numérique à domicile pour les personnes les plus éloignées des services de médiation numérique, à l'instar du réseau " Mon assistant numérique " qui propose des formations informatiques à domicile pour les seniors sur une grande partie du territoire national.

Le plan de relance a permis de renforcer les moyens dédiés à l'inclusion numérique : le département des Pyrénées-Atlantiques a ainsi salué les dispositifs prévus par le plan de relance (à hauteur de 250 M€), qui ont permis de " doter considérablement les territoires ". Toutefois, de nombreux acteurs ont fait part de leurs inquiétudes de ne pas disposer de davantage de visibilité au-delà de 2022, en particulier s'agissant du financement des 4 000 conseillers numériques France Services (200 M€ dans le cadre du plan de relance), déployés depuis 2021 sur l'ensemble du territoire. C'est notamment le cas de la métropole du Grand Lyon et du réseau des Interconnectés.

Il est prévu que l'État apporte un soutien financier à hauteur de 50 000 euros par poste pour le recrutement de ces conseillers, sur une durée de 24 mois. Au-delà de deux ans, la prise en charge des conseillers revient donc à la structure de recrutement. Patrick Molinoz, vice-président de l'Association des Maires de France (AMF), considérant que " l'accompagnement de la population ne sera pas terminé dans 24 mois ", s'alarme : " Au terme de cette période, que ferons-nous ? Serons-nous capables de les faire continuer à travailler ? ". De nombreux acteurs craignent en effet que le déploiement du dispositif ne soit déstabilisé par l'arrêt du soutien financier de l'État et estiment qu'une durée d'amorçage plus longue serait nécessaire.

L'ANCT indique que sur les 4 000 conseillers numériques France Services prévus, 3 998 sont recrutés ou en cours de recrutement, 2 261 conseillers sont formés et en poste et 580 autres sont en cours de formation.
Répartition géographique des conseillers numériques France Services en métropole et en outre-mer
Guyane

88 000 Français auraient déjà été accompagnés depuis le 1er septembre 2021 grâce à ce dispositif, selon la Banque des territoires. Afin de ne pas entraver cette dynamique positive, la rapporteure recommande de pérenniser le financement des conseillers numériques France Services au-delà du délai de deux ans initialement prévu et d'envisager de nouvelles vagues de recrutement, si cela s'avère nécessaire.

Afin de pleinement consolider ce dispositif dans la durée, elle souligne également la nécessité d'inscrire le métier de conseiller numérique dans une logique de parcours professionnel, comme l'indiquait déjà le Sénat dans son rapport en 2020.

PROPOSITION N° 17 : Pérenniser le financement par l'État des conseillers numériques France Services au moins jusqu'en 2025 et revoirleur nombre à la hausse si nécessaire.

Dans le cadre de la consultation en ligne, l'insuffisance de moyens financiers a été mentionnée par 23 % des sondés comme l'obstacle principal à l'élaboration d'une politique locale d'inclusion numérique. Un élu a par exemple indiqué : " il faudrait des moyens financiers pour pouvoir équiper les petites collectivités locales et que soit mis en place des heures de formation gratuites pour aider les populations novices et non formées au numérique. "

Un fonds de transformation numérique des collectivités territoriales a été instauré dans le cadre du plan de relance, à hauteur de 88 M€ et ce, afin de soutenir des projets numériques destinés à améliorer le quotidien des citoyens au niveau local.

Si cette évolution est intéressante, la rapporteure juge indispensable de mobiliser des outils financiers plus pérennes pour doter les collectivités territoriales rurales d'équipements numériques, notamment afin de faciliter le développement d'offres de médiation numérique.

La dotation d'équipement des territoires ruraux (DETR), qui bénéficie à certaines communes de moins de 2 000 habitants en métropole et de moins de 3 500 habitants en outre-mer (article L. 2334-33 du code général des collectivités territoriales) et permet de financer des dépenses relevant de la section d'investissement, peut constituer un outil pertinent pour financer de tels équipements.

Si les chiffres concernant l'utilisation en 2021 ne sont pas encore disponibles, les données concernant l'année 2020 indiquent que moins de 500 projets mentionnant dans leur objet les termes " informatique " ou " numérique " ont été financés par la DETR, parmi plus de 20 000 projets. Parmi eux, tous n'avaient pas vocation à permettre l'équipement de locaux destinés à accueillir des services d'accompagnement numérique.

La rapporteure estime donc que l'utilisation de la DETR pour financer l'équipement numérique des EPCI et communes de la ruralité pourrait être renforcée. Cela impliquerait que les commissions locales de la DETR intègrent ces projets parmi les catégories d'opérations prioritaires à financer.

PROPOSITION N° 18 : Favoriser l'attribution de fonds au titre de la DETR à des programmes d'acquisition d' équipements numériques destinés à l'accompagnement des usagers.

3. Renforcer la montée en compétence des usagers en déployant mieux le pass numérique

Les pass numériques sont déployés selon un processus en trois étapes :

· La commande, c'est-à-dire l'achat par une structure commanditaire souhaitant développer la montée en compétences des citoyens ou d'usagers. Il peut s'agir de collectivités territoriales, d'opérateurs de services publics ou encore d'entreprises...). Selon l'APTIC, les collectivités territoriales représentent plus de 60 % des volumes de carnets commandés. L'achat se fait au travers d'un marché public, le plus souvent par une procédure de gré à gré, si le montant envisagé est inférieur aux seuils prévus par le code de la commande publique ou selon une procédure adaptée (MAPA).

Cet achat peut être financé par la collectivité territoriale par trois voies : un financement intégral par la collectivité, un achat co-financé par l'ANCT, dans le cadre d'appels à projets comme ceux qui ont été lancés en 2019 (49 lauréats, et 44 marchés publics publiés) et en 2020 (39 lauréats, et 32 marchés publiés) et, enfin, un financement s'appuyant sur des fonds européens, dont l'APTIC indique qu'il est encore largement sous-exploité.

· La prescription, c'est-à-dire la distribution d'un carnet de pass par un acteur de proximité à un usager dont il a préalablement identifié les difficultés numériques (collectivité territoriale, CCAS, établissement public, structure associative...).

· L' utilisation effective du pass par le bénéficiaire, se rendant dans un lieu qualifié " APTIC " afin d'y disposer d'une formation ou d'un accompagnement.

Au moment du lancement du pass en 2019, le Gouvernement avait affiché un objectif de déployer 1 million de pass afin de former 100 000 à 200 000 personnes entre 2019 et 2020. Une enveloppe de 10 M€ a ainsi été mobilisée par l'État afin de co-financer des pass numériques via le premier appel à projets lancé de l'ANCT. Ce sont finalement 15,2 M€ qui ont été alloués par l'État au titre de l'AAP de 2019 et 3,65 M€ pour l'AAP de 2020.

Le déploiement du pass numérique ne produit toutefois pas encore les résultats escomptés : au total, 567 785 pass ont été livrés à des commanditaires depuis 2019, dont 520 700 pour le premier AAP 2019 et 47 085 pour celui de 2020. Ce résultat est nettement en deçà de la cible de 1 million de pass déployés fixé en 2019.

En outre, on observe une très forte déperdition entre l'étape de l'achat du pass et celle de sa distribution à un bénéficiaire, puis entre la distribution et l'utilisation du pass auprès d'un acteur labellisé APTIC pouvant dispenser une formation.

Dans son rapport sur la dématérialisation paru en 2022, le Défenseur des droits, citant des chiffres transmis par l'ANCT, indique que seuls 20 % des pass émis ont été distribués à des bénéficiaires.

Le même rapport indique qu'une fois les pass distribués, " un bénéficiaire sur quatre ne les utilise pas ". Sur les près de 600 000 pass achetés par des commanditaires depuis 2019, seuls 100 000 auraient été effectivement utilisés par les usagers afin de suivre une formation. La métropole du Grand Lyon a indiqué en audition que " seuls 12 % des pass achetés [étaient] finalement utilisés ".

L'APTIC confirme cet état de fait : " d'un commanditaire à l'autre, les réalités sont très différentes. Mais, nos entretiens avec nos commanditaires nous ont permis d'identifier que, pour des raisons très diverses (courbe d'apprentissage, difficultés d'identification des bénéficiaires, temps longs de montage de logique de distribution, surinterprétation des cadres juridiques, crise sanitaire), le taux réel de distribution est très faible et le médian de distribution atteint difficilement 40 % des pass #APTIC livrés. "

Résultats de la consultation en ligne des élus locaux (" Si vous n'avez pas eu recours au pass numérique, pour quelles raisons ? ")

Plusieurs facteurs peuvent expliquer les difficultés de déploiement du pass numérique, notamment :
- Au stade de l'achat de pass par un commanditaire :

o Le droit actuel impose à une collectivité de disposer d'une régie d'avance pour pouvoir commander des pass, ce qui n'est pas le cas de toutes les collectivités territoriales. 25 % des élus locaux sondés dans le cadre de la consultation en ligne ont déclaré ne pas avoir accès au pass numérique pour cette raison ;

o Une procédure de passation de marché public complexe et longue à mettre en oeuvre, en particulier pour les collectivités de petite taille. Dans le cadre de la consultation en ligne, près de 97 % des sondés ont répondu par la négative à la question " votre collectivité a-t-elle déjà commandé des pass numériques ", et 14 % ont indiqué ne pas y avoir recours du fait de la complexité de la procédure ;

o D'autres raisons peuvent être identifiées : durée de vie limitée à un an des pass (ils sont valables du 1 er janvier au 31 janvier de l'année suivante), manque de moyens des collectivités territoriales pour répondre aux appels à projets ( 21,4 % des sondés ont mis en avant cet argument dans le cadre de la consultation en ligne), ou encore insuffisance de l'offre de sites habilités à accepter des pass sur le territoire (pour 11, 5 % des répondants de la consultation en ligne). À ce sujet, l'AdCF indique que " la volumétrie de commande des pass peut être difficile à fixer pour la collectivité sans savoir exactement quels seront les partenaires qui seront agréés pour les mettre en oeuvre sur son territoire. "

- Au stade de l'utilisation du pass numérique par l'usager :

o Un manque de structures labellisées sur le territoire de la collectivité commanditaire ou une répartition de ces structures ne permettant pas aux personnes éloignées du numérique d'y accéder facilement en raison de la distance à parcourir ou de l'absence de moyens de transport ;

o Le manque de cartographies des structures labellisées APTIC ;

o Un manque de fluidité des relations entre commanditaire, prescripteur et structure de formation : lors de la consultation en ligne, plus de 30 % des élus locaux ont mis en avant ce point comme la principale explication de l'écart entre le nombre de pass distribués et le nombre de pass utilisés par les bénéficiaires. Les sondés estiment aussi à plus de 26 % que le manque de sensibilisation des bénéficiaires à l'utilité du suivi d'une formation limite le déploiement effectif des pass. Selon Corentin Voiseux, directeur général d'Hypra, il existe une forte " déperdition entre distribution du pass et passage à l'action du bénéficiaire parce qu'il n'y a pas de chaîne de confiance, les structures publiques fonctionnant en silo ".

On note aussi un suivi insuffisant par les collectivités du déploiement des pass sur leur territoire, lorsqu'elles ont recours à cet outil : près de 81 % des participants à la consultation en ligne des élus locaux ont indiqué ignorer combien de pass avaient été distribués et utilisés sur leur territoire.

Par ailleurs, le montant du pass (50 à 100 euros maximum) interroge. Corentin Voiseux, directeur général d'Hypra, indique à ce sujet que ce montant est insuffisant pour permettre à un organisme de délivrer des programmes de qualité et fustige un outil qui " entretient la médiation numérique dans son cercle vicieux de précarité ".

Côté usager également, un rehaussement du montant du pass pourrait avoir des effets bénéfiques, ne serait-ce que pour permettre à l'usager de bénéficier d'un plus grand nombre de formations. La Défenseure des droits cite à ce sujet dans son rapport de mars 2022 le témoignage d'un usager : " Je vais deux à trois fois par semaine à l'association mais je souhaiterais pouvoir y aller cinq fois pour pratiquer afin de progresser plus vite. Car sans pratique régulière de l'outil on perd les apprentissages ".

La rapporteure préconise, dans un premier temps, de faire évoluer le pass numérique selon trois axes afin d'accentuer son déploiement.

· D'une part, il convient de simplifier la procédure de commande pour les collectivités territoriales, notamment s'agissant de l'obligation pour la collectivité commanditaire de disposer d'une régie d'avance de recettes.

La rapporteure a recueilli des témoignages discordants sur cette question. La Banque des territoires a mentionné la nécessité de " clarifier l'obligation ou non de disposer d'une régie de recettes pour commander des pass numériques " et a indiqué qu'une étude juridique était en cours de réalisation au sein du Gouvernement.

La fiche pratique concernant les modalités comptables et financières du pass numérique, mise en ligne par l'ANCT, prévoit bien que les collectivités bénéficient de deux options pour la distribution de pass numériques :

- demander à un opérateur de les émettre et de procéder à leur distribution en interne grâce aux agents de la collectivité, via un système de régie d'avance ;

- demander à un opérateur de les émettre et de procéder à leur distribution directement aux bénéficiaires via la signature d'une convention de mandat prévue à l'article L. 1611-7-1 du code général des collectivités territoriales.

Interrogée sur ce point, la DGCL indique quant à elle que " l'article L. 1611-7-1 du CGCT ne prévoit pas la possibilité de conclure des conventions de mandat pour l'encaissement des recettes pour de tels biens " et que " compte tenu de telles restrictions, le maintien des régies d'avance semble nécessaire ".

La rapporteure estime nécessaire d'éclaircir la nécessité ou non pour une collectivité territoriale de disposer d'une régie d'avance pour commander et distribuer des pass numériques et, si cela s'avère nécessaire, d'envisager une simplification de ces modalités de distribution en favorisant par exemple le recours à des conventions de mandat.

· Ensuite, il faudrait accentuer les efforts de labellisation " APTIC " des lieux de médiation numérique, afin d'étoffer l'offre de lieux dans lesquels l'utilisation du pass numérique est possible. Ainsi que l'avait préconisé le Sénat en 2020, il conviendrait de confier une mission aux Hubs territoriaux pour un numérique inclusif pour labelliser les lieux de médiation numérique.

· Par ailleurs, il serait judicieux d'augmenter le montant du pass numérique et sa durée d'utilisation.

S'agissant du montant du pass, l'ANCT a d'ailleurs indiqué réfléchir " à l'opportunité d'augmenter la valeur de chaque pass numérique voire de déléguer à chaque collectivité le montant qu'elle souhaite attribuer par pass ".

S'agissant de la durée de vie du pass, si l' APTIC semble réservé sur cette idée, indiquant que le taux d'usage des pass est plus élevé lorsque la durée de vie des pass est courte, selon l' AdCF, cette péremption dissuade les collectivités qui ont tenté de mobiliser cet outil de renouveler leur achat, car 50 % des pass acquis seraient caducs avant leur usage. Cette durée de vie limitée à un an apparaît particulièrement problématique sur les territoires dans lesquelles l'offre de lieux de médiation numérique labellisée est faible.

· Enfin, la rapporteure souligne l'utilité d'instaurer une chaîne de la distribution du pass numérique ainsi qu'un véritable suivi du bénéficiaire, afin d'inciter davantage d'usagers à utiliser leur pass numérique.

Jean-Noël Saintrapt, formateur numérique au Greta du Limousin, évoque à ce sujet une difficulté récurrente pour " atteindre les bénéficiaires des chèques et leur faire une proposition adaptée à leurs difficultés, car le nombre de structures labellisées (23 en Creuse) crée une offre peu lisible et éparpillée, en l'absence de structure centralisatrice. "

À ce titre, les exemples de la métropole du Grand Lyon et du département des Pyrénées-Atlantiques sont particulièrement intéressants : ces collectivités ont mis en place un processus de distribution par lequel un acteur de " premier niveau " identifie la personne éloignée du numérique et l'adresse à un référent au sein de la collectivité commanditaire, chargé de proposer au bénéficiaire une formation adaptée à ses besoins puis d'assurer un suivi de son parcours de formation.

Le département des Pyrénées-Atlantiques indique que les pass distribués sur son territoire ont un taux d'utilisation de 99,97 %, grâce à la mise en place de cette " gouvernance technique du pass numérique, qui associe la collectivité territoriale, le prescripteur et les dix structures labellisées APTIC existant sur son territoire ". Le département ajoute que ce dispositif a permis que " chaque pass [soit] " monté " en amont de sa distribution à travers l'identification par un prescripteur de la structure de formation pertinente ", préalablement à l'envoi du chéquier au bénéficiaire.

Si ces propositions peuvent permettre des améliorations dans le déploiement du pass, la rapporteure estime que le Gouvernement doit s'interroger sur les résultats pour le moins mitigés du déploiement du pass numérique, tant au regard des enjeux (17 millions de Français rencontrent des difficultés avec le numérique) que des moyens financiers mobilisés par les pouvoirs publics (plus de 15 M€ depuis 2019 pour le déploiement du pass). Le Sénat avait d'ailleurs déjà fait part de ces inquiétudes en 2020.

Plus encore, la rapporteure s'inquiète de l'absence d'évaluation de l'efficacité de cet instrument.

En mars 2021, la Cour des comptes a d'ailleurs dressé un bilan très critique du pass numérique dans son rapport annuel, indiquant qu'il en était toujours " à un stade expérimental " et qu' " il n'existe pas aujourd'hui d'évaluation de l'efficacité de cet instrument. Les retours d'expérience des premiers déploiements du pass sont, pour le moment,peu convaincants, les commanditaires rencontrant des difficultés à définir le public cible et à l'atteindre effectivement [...] par-delà les questions juridiques et techniques posées, dont certaines ont été récemment résolues,des difficultés de suivi et d'évaluation de l'impact des pass pour leurs bénéficiaires ressortent de la majorité des expériences, jetant un doute sérieux sur l'efficacité de l'instrument. "

À moyen terme, il serait donc indispensable de dresser un bilan de l'utilisation de cet instrument, afin de pouvoir mieux évaluer sa pertinence et son efficacité.

PROPOSITION N° 19 : À court terme, favoriser un meilleur déploiement du pass numérique pour donner toutes ses chances à cet outil, à travers :

- la simplification de sa procédure d'acquisition par le commanditaire ;

- le rallongement de sa durée d'utilisation par l'usager ;

- le rehaussement de son montant ;

- la mise en place d'une chaîne de distribution au niveau local entre les différents acteurs (commanditaire, prescripteur, bénéficiaire et formateur) afin d'assurer un véritable suivi des bénéficiaires.

PROPOSITION N° 20 : À moyen terme, dresser un bilan du pass numérique évaluant l'efficacité et la pertinence de cet outil et, si nécessaire, de l'adapter ou de concevoir un outil plus opérationnel.

* Proposition n° 6 du rapport d'information n° 711 (2019-2020) " L'illectronisme ne disparaîtra pas d'un coup de tablette magique " du 17 septembre 2020.

* Observatoire des territoires, " En France, des territoires inégaux face au vieillissement ", 2017.

* https://www.lagazettedescommunes.com/775 257/inclusion numerique les elus locaux reclament la perennisation des moyens/ ?abo=1.

* Source : Gouvernement (https://cartographie.conseiller numerique.gouv.fr/6108bf7f838083d339b7efda).

# data[].attributes.attachment_link.title
Renforcer la cohésion numérique dans les territoires : 20 mesures pragmatiques et de bon sens

# data[].attributes.attachment_link.description
C. ... ET EN INTENSIFIANT L'ASSISTANCE ET LA MONTÉE EN COMPÉTENCES DES PERSONNES ÉLOIGNÉES DU NUMÉRIQUE Derrière le terme d'illectronisme se cachent des réalités diverses, appelant des solutions d'accompagnement différentes.

# data[].attributes.headline
NEC local - 30 juin 2022 - Espace Animatis Issoire

# data[].attributes.subject
NEC local - 30 juin 2022 - Espace Animatis Issoire

# data[].attributes.body
Numérique En Communs, articles de fond, témoignages, ressources utiles pour s’inspirer et s’outiller au quotidien.

# data[].attributes.attachment_link.description
Décrouvrez les grands enseignements de Numérique En Commun[s] 2021. Des articles de fond, des témoignages, des ressources utiles pour s'inspirer et s'outiller au quotidien : inclusion numérique, accessibilité, ouverture des données, communs numériques, lieux de médiation numériques, tiers-lieux, cybersécurité, etc.

# data[].attributes.headline
PerspectivESS du NUMÉRIQUE DURABLE POUR LES ENTREPRISES DE L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE

# data[].attributes.subject
PerspectivESS du NUMÉRIQUE DURABLE POUR LES ENTREPRISES DE L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE

# data[].attributes.body
Comment agir pour réduire l’empreinte environnementale du numérique, tout en garantissant un accès à tous et toutes à des outils nécessaires au quotidien ?
Quelles opportunités économiques représente le numérique durable ?

# data[].attributes.body
La prochaine Assemblée générale marque une étape importante pour la Mednum qui fêtera ses 5 ans d'existence ! la Mednum, c’est aujourd’hui plus de 100 sociétaires rassemblés autour d’une ambition collective !

du 5 juillet 14h au 6 juillet 18h à Paris

# data[].attributes.headline
62 Propositions pour l'Inclusion Numérique

# data[].attributes.subject
62 Propositions pour l'Inclusion Numérique

# data[].attributes.body
Dans le cadre de la campagne présidentielle, La MedNum et ses sociétaires, acteurs de médiation numérique sur tout le territoire, se mobilisent collectivement et proposent un plaidoyer pour un numérique d’intérêt général et lutter contre la précarité numérique. Il contient 62 mesures concrètes dans les secteurs de l’éducation, de l’emploi et du pouvoir d’achat, de la santé et de l’environnement afin de réellement agir pour l’inclusion numérique de tous et de toutes.

# data[].attributes.headline
 Exploration "Numérique durable"  NEC 2021

# data[].attributes.subject
 Exploration "Numérique durable"  NEC 2021

# data[].attributes.body
Repenser les politiques publiques numériques à travers le prisme des enjeux écologiques et sociaux actuels

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Repenser les politiques publiques numériques à travers le prisme des enjeux écologiques et sociaux actuels

En 2013, les acteurs du numérique étaient responsables de 2.5% des émissions de gaz à effet de serre. Ce chiffre dépasse aujourd'hui les 4% faisant entrer le numérique, s'il était un pays, dans le top 10 des pays les plus polluants. L'explosion des usages et des équipements induits par les nouvelles "révolutions" technologiques comme la 5G ou l'IoT feront grimper, selon les projections scientifiques, ce chiffre à 8% d'ici 2025. L'utilisation des outils numériques n'est pas la seule source de détérioration de l'environnement. La pollution croissante des écosystèmes et la fragilisation des communautés dues à la production, l'acheminement et le recyclage de nos appareils font du numérique un réel défi écologique et humain que nous nous devons de prendre à bras le corps.

Face à ces enjeux grandissants, la construction d'une politique publique adaptée devient indispensable. Le devoir d'exemplarité des institutions les invite à expérimenter d'autres modalités d'action publique permettant la généralisation d'un numérique d'intérêt général inclusif, durable et au service des citoyens.

L'exploration Numérique Durable de NEC21 visait à mobiliser les acteurs de terrain pour faire émerger des propositions concrètes afin de concilier les enjeux de numérisation, d'inclusion (accessibilité, fractures numériques, illectronisme) et d'impacts environnementaux à travers deux axes :
➔ Le développement d'une filière de reconditionnement des équipements numériques sur les territoires
➔ Le passage à l'échelle des initiatives de technologies sobres / alternatives / éco-conçues

Télécharger le compte rendu de l'exploration en PDF

# data[].attributes.attachment_link.description
NUMÉRIQUE DURABLE Repenser les politiques publiques numériques à travers le prisme des enjeux écologiques et sociaux actuels En 2013, les acteurs du numérique étaient responsables de 2.5% des émissions de gaz à effet de serre. Ce chiffre dépasse aujourd'hui les [...]

# data[].attributes.headline
Exploration "Données et territoires" NEC 2021

# data[].attributes.subject
Exploration "Données et territoires" NEC 2021

# data[].attributes.body
Cette exploration avait pour but d’avancer sur une standardisation des données, pour rendre plus visible l’offre de médiation numérique sur le territoire français.
Le compte rendu de ce de travail est disponible :

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
S'appuyer sur la standardisation des données pour mieux connaître l'offre de médiation numérique

En 2017, la Mission Société Numérique publiait des données inédites sur les difficultés que rencontrent les Français face au numérique. Ce travail a permis de mettre la lumière sur l'inclusion numérique et de développer plusieurs programmes nationaux pour la filière dont la création de hubs territoriaux pour un numérique inclusif en 2019, têtes de réseau des acteurs de la médiation numérique en région. Interlocuteurs privilégiés des collectivités territoriales, des opérateurs de services publics et des entreprises privées du secteur participent à leur échelle au recensement de l'offre de médiation numérique.

Dans ce cadre, les hubs ont produit de nombreuses données de recensement des lieux et des offres de médiation, multipliant ainsi les bases de données comme la production de cartographies à destination de l'ensemble des acteurs de la médiation numérique. Pourtant aucune de ces productions ne respectent le même format rendant alors impossible une vision formalisée, complète et partagée de l'offre nationale de médiation numérique. Plus grave, la discontinuité dans ces formats de données crée aussi une discontinuité territoriale. Un habitant d'Aix-en-Provence recherchant une formation à l'usage des réseaux sociaux ne dispose pas du même niveau d'information qu'un habitant de Saint-Quentin.
L'exploration Données et Territoires de NEC 2021 visait à comprendre cette situation et à identifier les conditions de succès d'un standard des données de l'offre de médiation numérique en France.

Télécharger le compte rendu de l'exploration en PDF

# data[].attributes.attachment_link.description
DONNÉES & TERRITOIRES En 2017, la Mission Société Numérique publiait des données inédites sur les difficultés que rencontrent les Français face au numérique. Ce travail a permis de mettre la lumière sur l'inclusion numérique et de développer plusieurs programmes nationaux [...]

# data[].attributes.body
Gestion des écrans, impacts écologiques du numérique ou estime de soi. Education aux médias à l'aide de posters infographiques. Pour conscientiser et développer les compétences numériques en aiguisant l'esprit critique. Edité par le reseau Canopé

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
coffre à outils

Visioconférence

Production vidéo

Sondages

Plateformes FAD

Animation de groupe

Support visuel

Portfolio

Nuage de mots

Gestion collaborative

Chat intéractif

Visuel, graphisme

Balado

Gestion du travail

Montage vidéo

Visioconférence

Microsoft Teams est une application de messagerie, de visioconférences et d'appels, destinée à la collaboration et la communication en temps réel. Les réunions, le partage de fichiers et d'applications sont possibles. FONCTIONS :

Payant

Google Meet est un outil de visioconférence. FONCTIONS :

LIMITES :

Impossibilité de mettre en sourdine un participant de l'appel.

Gratuit
Zoom est une plateforme de visioconférence hébergée sur internet qui permet de rencontrer virtuellement d'autres personnes. FONCTIONS :

Limite de 40 minutes pour les licences gratuites avec trois utilisateurs et plus. Gratuit et payant

Skype outil de communication téléphonique, vidéo et chat. FONCTIONS :

Gratuit et payant

Messenger est un outil de communication écrite et vidéo. FONCTIONS :

Gratuit

Kumospace est une plateforme de vidéo immersive qui permet d'avoir de multiples conversations en simultané. FONCTIONS :

Exemple Gratuit

Production vidéo

Kapwing est une plateforme d'édition et de montage. FONCTIONS :

Montage vidéo;

Stop-motion;

Présentations multimédia;

Collages;

Sous-titres;

Convertir formats;

Travail collaboratif;

Simple à utiliser.

Version gratuite ou un abonnement mensuel
Adobe Spark vous permet de créer des pages web, des vidéos et des images pour les réseaux sociaux. FONCTIONS :

Disponible sous forme d'abonnement à une seule application ou avec toute la suite Creative Adobe.

Screencast-O-Matic est un logiciel pour enregistrer l'écran mais aussi faire des vidéos tutoriels. FONCTIONS :

Version gratuite de 30 jours et version payante

ScreenFlow est un logiciel qui permet d'enregistrer l'écran, travailler l'image et le son et de faire le montage. FONCTIONS :

Supporté par Mac et Windows Gratuit

Camtasia est un est un outil de capture d'écran qui permet d'enregistrer des présentations, de la vidéo, des documents, des jeux vidéo, etc. FONCTIONS :

Version gratuite 30 jours et version payante

Vlognow est une application pour faire des montages vidéo avec le cellulaire et l'ordinateur. FONCTIONS :

Gratuit

TikTok est une application et une plateforme de partage de vidéos sur les médias sociaux. FONCTIONS :

Gratuit

PicPlayPost est un éditeur et créateur de diaporamas photo et vidéo. FONCTIONS :

Tutoriel Gratuit

ActivePresenter est une application de capture d'écran. FONCTIONS :

Supporté par Mac et Windows Gratuit

Montage vidéo

Movavi est un logiciel de montage vidéo conçu pour transformer la façon de travailler le contenu vidéo. FONCTIONS :

Disponible seulement sur Mac Version gratuite et payante

Shotcut est un logiciel libre pour faire du montage vidéo. FONCTIONS :

Tutoriel Gratuit

DaVinci Resolve est un logiciel de montage vidéo et de son. FONCTIONS :

Présentation du logiciel Gratuit

OBS Open Broadcast Software (Logiciel de diffusion ouvert) est un logiciel de capture d'écran et de diffusion. FONCTIONS :

Gratuit

Sondages

Tripetto est une application pour concevoir un sondage conversationnel. FONCTIONS :

Gratuit

Google Forms est un logiciel qui permet de réaliser des sondages, des questionnaires et des évaluations. FONCTIONS :

Gratuit

Surveymonkey est un outil de production de sondages. FONCTIONS :

Création et publication de sondages en ligne en quelques minutes;

Possibilité d'afficher les résultats sous forme de graphiques en temps réel;

Simple à utiliser;

Version gratuite limitée;

Version payante avec beaucoup plus d'options;

Collecte de réponses et de données en temps réel;

Statistiques;

Possibilité de valider la compréhension des apprenants;

Questions à embranchement.

Version gratuite et payante
Videoask est un outil de conversation vidéo qui permet d'interagir, de créer de la proximité et de récolter de l'information auprès de son public cible. FONCTIONS :

Tutoriel Gratuit

Plateformes FAD

Microsoft Teams est une application de messagerie, de visioconférences et d'appels, destinée à la collaboration et la communication en temps réel. Les réunions, le partage de fichiers et d'applications sont possibles. FONCTIONS :

Payant

Zoom est une plateforme de visioconférence hébergée sur internet qui permet de rencontrer virtuellement d'autres personnes. FONCTIONS :

Limite de 40 minutes pour les licences gratuites avec trois utilisateurs et plus. Gratuit et payant

Google classroom est un service de la suite Google qui permet de créer et de gérer des classes virtuelles. C'est un espace d'échange et de partage. FONCTIONS :

Tutoriel Gratuit

Adobe Connect est un logiciel de conférence en ligne. FONCTIONS :

Possibilité de réunion en ligne;

Contrôle du contenu affiché;

Gestion des participants (activer le microphone et la caméra);

Plusieurs fonctions d'interaction (lever la main, accepter, refuser);

Présentation d'un PowerPoint ou de visuels;

Possibilité de cours en ligne en synchrone et asynchrone;

Travail en équipe;

Disponibilité d'un chat;

Visionnement de l'enregistrement d'une séance de cours après la séance;

Version de 30 jours gratuite Plans mensuels et annuels
Jitsi Meet est un logiciel gratuit de visioconférence de masse. FONCTIONS :

Gratuit

ParcOOroo est une plateforme en ligne pour la conception et la création de parcours de formation. FONCTIONS :

Gratuit

Chat interactif

Bublup est un type de nuage pour l'organisation visuelle de tout type de contenu. FONCTIONS :

Gratuit

Flipgrid est un outil de conversation vidéo pouvant entre autre servir à donner et à recevoir de la rétroaction vidéo. FONCTIONS :

Tutoriel Gratuit

Slack est un outils qui permet de communiquer et de collaborer avec des équipes grâce à l'envoi de messages instantanés. FONCTIONS :

Gratuit

SpatialChat est un vidéo chat en ligne. FONCTIONS :

Exemple Version gratuite limitée à 3 conversations et 25 personnes. Version payante (standard et pro)

Visuel et graphisme

Deep Art Effects est une application qui permet de transformer des photos ou des vidéos en œuvres d'art. FONCTIONS :

Application mobile pour téléphones et tablettes. Version gratuite et payante

Venngage est un logiciel d'organigrammes et de conception graphique en ligne. FONCTIONS :

Version gratuite et payante.

Lucidchart est une plateforme basée sur le web qui permet de collaborer pour dessiner, réviser et partager des graphiques et des diagrammes. FONCTIONS :

Gratuit

Hexatar est un site web qui offre un service en ligne de création d'avatars. FONCTIONS :

Gratuit

Figma est un outil de design qui permet de créer des expériences et des interfaces d'utilisateur en ligne. FONCTIONS :

Exemple Version gratuite et payante

Text Giraffe est un générateur de logos. FONCTIONS :

Gratuit

Wordmark est un site web qui permet de choisir différents types de polices pour vos projets. FONCTIONS :

Gratuit

FrameVR est un site web qui permet de créer des espaces de collaboration immersifs. FONCTIONS :

Tutoriel Gratuit

Gestion du travail

Boomerang est un outil qui s'intègre à Gmail et qui facilite la gestion de courriels. FONCTIONS :

Gratuit

Doodle est un outil de planification de réunions. FONCTIONS :

Planification de rencontres collectives.

Les sondages sont stockés sur le serveur du fournisseur.

Gratuit
Google Drive est un nuage qui peut enregistrer tous vos documents sur votre serveur internet. FONCTIONS :

Gratuit

Framapad est un éditeur de texte collaboratif en ligne. FONCTIONS :

Aucune connexion nécessaire;

Option de chat;

Option de visioconférence;

Partage très rapide et facile;

Peu d'options de mise en page disponibles (idéal pour une écriture rapide);

Chaque participant peut choisir une couleur;

Exportation du document de travail;

Les contributions de chaque utilisateur sont signalées par un code couleur, elles apparaissent à l'écran en temps réel et elles sont enregistrées au fur et à mesure qu'elles sont tapées.

Gratuit
Onedrive est un service de stockage dans le nuage Microsoft. FONCTIONS :

Version gratuite et payante

Trello est un outil en ligne qui permet d'organiser des plans, des projets et du travail. FONCTIONS :

Gratuit

Balado

Anchor est une nouvelle plateforme sociale pour la diffusion de l'audio. FONCTIONS :

Exemple Gratuite

Adobe Audition est est un logiciel de traitement de données audio DAW (Digital Audio Workstation). FONCTIONS :

Disponible sur Windows et Mac. Version gratuite 30 jours Version payante par mois

Audacity est un logiciel libre qui permet d'enregistrer et de monter du son, voire de convertir d'un format à un autre. FONCTIONS :

Création et montage de son.

Enregistrement de l'audio à travers un microphone ou un mixeur.

Disponible sur Windows, Mac et Linux Version gratuite
Garage Band est un logiciel pour Mac qui sert à enregistrer et à partager de la musique sur iPad et iPhone. FONCTIONS :

Disponible seulement sur Mac Gratuit

Pro Tools est est un logiciel de référence en matière d'enregistrement audio. FONCTIONS :

Version gratuite Version payante par mois

Nuage de mots

AnswerGarden est un outil de rétroaction minimaliste. FONCTIONS :

Gratuit

WordArt est un créateur de nuages de mots en ligne. FONCTIONS :

Gratuit

Nuages de mots est un générateur de nuage de mots clés en ligne. FONCTIONS :

Gratuit

Gestion collaborative

MURAL est un espace de travail numérique en collaboration. FONCTIONS :

Gratuit

MIRO est un outil de travail collaboratif en ligne. Sur des tableaux blancs, il permet d'organiser et présenter l'information sous de multiples formes visuelles. FONCTIONS :

Gratuit

Whiteboard.chat est un tableau blanc virtuel destiné aux formateurs, aux apprenants dans un contexte de formation à distance, FONCTIONS :

Gratuit

Lino it est un service de notes adhésives en ligne qui peut être utilisé pour poster des mémos, des listes de tâches, des idées et des photos n'importe où sur un canevas web en ligne. FONCTIONS :

Gratuit

Padlet est une toile numérique qui permet de créer des projets faciles à partager. FONCTIONS :

Gratuit

Microsoft Whiteboard est un outil qui peut rendre les réunions plus collaboratives en partageant un tableau blanc avec tous les participants. FONCTIONS :

Gratuit avec la suite Office 365

Animation de groupe

Fluky est un outil en ligne pour créé une roue de fortune interactive. FONCTIONS :

Gratuit

Plickers est un système de réponse d'audience qui permet à un formateur d'utiliser son appareil mobile pour scanner une salle de classe et lire les cartes de vote papier des étudiants. FONCTIONS :

Gratuit

Activation code QR est un outil interactif pour produire des codes numériques (un type de code à barres) qui permet de réorienter vers un contenu numérique. FONCTIONS :

Gratuit

Wooclap est un système de vote interactif qui permet de créer des questionnaires. FONCTIONS :

Gratuit

Kahoot est une application de création de questionnaire sur lequel les participants ont la possibilité de répondre en direct (via un appareil mobile) et de voir les réponses de l'ensemble de la classe. FONCTIONS :

Gratuit

Swipe est un outil qui transforme les présentations interactives en ligne en conversations. FONCTIONS :

Gratuit

Mentimeter est une application en ligne gratuite qui permet de sortir des présentations classiques et ainsi de faire interagir son audience. FONCTIONS :

Gratuit

Support visuel

Piktochart est une application-web gratuite qui permet de créer des présentations, des impressions (brochures, flyers, affiches) et des infographies en ligne. FONCTIONS :

Tutoriel Version gratuite et payante.

Thinglink est une application interactive qui permet de créer du contenu visuel attirant. FONCTIONS :

Version gratuite et payante.

Prezi est un logiciel de présentation virtuelle. FONCTIONS :

Version d'essai gratuite de 14 jours et version payante.

Sutori est un outil en ligne qui permet de créer de manière intuitive tout type d'histoires ou de leçons interactives. FONCTIONS :

Tutoriel Version gratuite et payante

Genially est un outil en ligne pour créer des infographies, des images et des présentations interactives. FONCTIONS :

Version gratuite et payante.

Portfolio

Wix permet de créer des sites en HTML5 à partir d'une interface visuelle. FONCTIONS :

Gratuit

Weebly est un constructeur de sites de commerce électronique, similaire à WIX. FONCTIONS :

ATTENTION : Aucune façon de restaurer le site à une version antérieure. Erreurs peu permises. Gratuit

Squarespace est une plateforme de création de sites Web. FONCTIONS :

Gratuit

Karuta est une plateforme pour créer des portfolios. FONCTIONS :

Gratuit

JournoPortfolio est une plateforme en ligne qui permet de créer des portfolios visuels. FONCTIONS :

Gratuit

Portfoliobox est un outil de création de sites Web. FONCTIONS :

Version gratuite limitée et plusieurs versions payantes.

WordPress est un système de gestion de contenu écrit en PHP et associé à une base de données pour créer des sites Web ou des blogs. FONCTIONS :

Version de base gratuite et quatre plans payants.

# data[].attributes.attachment_link.description
coffre à outils Visioconférence Production vidéo Sondages Plateformes FAD Animation de groupe Support visuel Portfolio Nuage de mots Gestion collaborative Chat intéractif Visuel, graphisme Balado Gestion du travail Montage vidéo Visioconférence Microsoft Teams est une application de messagerie, de visioconférences et d'appels, destinée à la collaboration et la communication en temps réel.

# data[].attributes.attachment_link.title
NEC - Numérique en Commun[s] - NEC 2023 - Page d'accueil

# data[].attributes.attachment_link.description
Retrouvez Numérique en Commun[s] les 19 et 20 octobre 2023. NEC est l'événement de référence pour co-construire le numérique d'intérêt général, penser l'évolution des usages numériques, structurer une gouvernance et des systèmes vertueux au service des territoires et de celles et ceux qui y vivent.

# data[].attributes.headline
Guide de bonnes pratiques pour l’inclusion numérique des personnes réfugiées 

# data[].attributes.subject
Guide de bonnes pratiques pour l’inclusion numérique des personnes réfugiées 

# data[].attributes.attachment_link.title
Guide de bonnes pratiques pour l’inclusion numérique des personnes réfugiées ⋆ Diair

# data[].attributes.attachment_link.description
Guide de bonnes pratiques adressé aux acteurs de la médiation numérique en faveur des réfugiés - Accueil et intégration des réfugiés - Diair

# data[].attributes.headline
Dématérialisation des services publics : de la conditionnalité à l’inclusion numérique 

# data[].attributes.subject
Dématérialisation des services publics : de la conditionnalité à l’inclusion numérique 

# data[].attributes.body
« La dématérialisation des procédures et des relations entre le public et l’administration ne consiste pas, seulement, en un changement « prosaïque » de médium. En effet, la transition technologique opérée n’est pas neutre, et participe de la transformation de la relation même. Dans l’accès aux services publics, elle se traduit par la création, de facto, d’une nouvelle forme de conditionnalité : la conditionnalité numérique. Celle-ci constitue une entrave aux lois du service public et appelle à repenser les médiations numériques ».

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
Laboratoire d'Analyse et de Décryptage du Numérique | Programme Société Numérique

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Le principal apport du Livre Blanc réside dans l'analyse juridique de cette nouvelle conditionnalité numérique qui pèse sur les plus vulnérables : dans quelle mesure peut-elle constituer une atteinte aux principes d'égalité et de continuité du service public ?

" En matière de service public, le principe d'égalité revêt une double acception : il vise à en garantir l'égal accès et le traitement égal des usagers. Ce principe à valeur constitutionnelle s'accommode difficilement de la conditionnalité numérique ", soulignent les auteurs. " En effet, celle-ci crée une rupture entre les usagers capables d'assurer " l'obligation de connectivité " et ceux qui ne le peuvent pas. Les vulnérables technologiques se trouvent en situation d'exclusion et privés d'un accès effectif à certains services publics ".

Le Livre Blanc évoque le cas des personnes bénéficiaires du RSA, tributaires de déclarations uniquement réalisables en ligne sur la plateforme de la Caisse d'allocation familiale.

Si " la dématérialisation constitue à certains égards, une garantie supplémentaire de la continuité du service public " (en permettant de réaliser des démarches en tout lieu et à toute heure), elle emporte, toutefois, en contrepartie, " une complexification technique des démarches administratives et une dépendance technologique, susceptibles de créer de nouvelles ruptures ".

A la suite du Défenseur des droits, les auteurs du Livre Blanc se penchent sur le cas des ressortissants étrangers. " Le principal problème rencontré par ces personnes est lié à la prise de rendez-vous en ligne à laquelle un nombre croissant de préfets ont décidé de subordonner certaines démarches en matière de séjour des étrangers. Lorsqu'en raison de la saturation des plages horaires ouvertes à la réservation il n'est plus possible de prendre de rendez-vous, les intéressés se trouvent dans l'impossibilité d'accomplir les démarches nécessaires au dépôt d'une première demande ou d'une demande de renouvellement de leur titre de séjour et ils demeurent ainsi dans une situation précaire, voire irrégulière ".

Les difficultés résultant de la dématérialisation des démarches administratives ont conduit usagers et associations de défense des droits à contester la légalité de cette nouvelle modalité d'accès au service public. Les auteurs assortissent leur démonstration d'un retour sur la jurisprudence administrative.

Dans un arrêt du 27 novembre 2019, le Conseil d'État a franchi une première étape en remettant en cause l'obligation de saisine des services préfectoraux par voie électronique.

Le tribunal administratif de Rouen a franchi une étape supplémentaire en février 2021⁷⁴, en jugeant illégal un arrêté préfectoral imposant le dépôt des demandes de certaines catégories de titres de séjour par voie dématérialisée.

" Ces décisions posent les premiers jalons d'une interdiction de principe de la dématérialisation comme unique moyen d'accès au service public. Pour autant, en l'absence de reconnaissance légale d'une obligation de maintien d'une pluralité des modalités d'accès, ces décisions ne constituent qu'un faible rempart pour remédier aux inégalités engendrées par la dématérialisation ".
Le Livre Blanc se penche, là aussi, en détail, sur les contentieux relatifs aux délais d'instruction de certaines demandes, délais considérablement allongés en raison des " files d'attente virtuelles " :

La dématérialisation des modalités de délivrance des titres (carte nationale d'identité, passeport, permis de conduire, certificat d'immatriculation) dans le cadre du plan " préfecture nouvelle génération " (PPNG) en 2017. Les dysfonctionnements en matière de délivrance de titres ont donné lieu a de nombreuses saisines du Défenseur des Droits.

Si la mise en oeuvre du plan Préfecture nouvelle génération (PPNG) " s'est aujourd'hui considérablement améliorée concernant l'instruction et la délivrance de ces titres " elle demeure problématique s'agissant des démarches relatives aux titres de séjour. Pour effectuer une demande de titre de séjour, les ressortissants étrangers doivent aujourd'hui nécessairement se rendre en préfecture, sur rendez-vous. Depuis 2012, une succession de circulaires a conduit à généraliser l'obligation de prise rendez-vous en ligne(...) Le délai d'obtention d'une date de rendez-vous via la plateforme numérique de la préfecture - qui ne devrait être qu'une formalité simple et rapide à réaliser - s'ajoute au délai d'instruction des demandes et aux éventuelles demandes de pièces complémentaires. Dans ces situations, il n'est pas rare que les délais d'obtention d'une décision de la préfecture s'étendent sur plusieurs années. Les personnes risquent alors d'être en situation irrégulière sur le territoire français, mais aussi de perdre le bénéfice de leurs droits sociaux, et ce, malgré de réelles tentatives pour prendre rendez-vous".

Les auteurs du Livre Blanc reviennent aussi sur les jurisprudences récentes relatives à l'allongement excessif des délais de prise de rendez-vous en préfecture.

L'accès à Internet, un droit fondamental en gestation

Le Livre Blanc consacre un long développement aux " atermoiements jurisprudentiels " relatifs a la consécration du droit d'accès à Internet.

Celui-ci a été reconnu en 2009 par le Conseil au nom de la liberté d'expression, sur le fondement de l'article 11 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen : "eu égard au développement généralisé des services de communication au public en ligne ainsi qu'à l'importance prise par ces services pour la participation à la vie démocratique et l'expression des idées et des opinions, ce droit [la liberté d'expression] implique la liberté d'accéder à ces services ". Par cette décision, les juges constitutionnels avaient reconnu l'accès des citoyens à l'Internet comme une modalité d'exercice de la liberté d'expression.

La Cour européenne des droits de l'homme adopta un raisonnement proche : si elle admet que " l'accès à l'Internet est de plus en plus compris comme un droit " indispensable, voire obligatoire, dans notre société, elle ne lui reconnaît pas pour autant une valeur fondamentale et en limite, également, les fondements à la seule liberté d'expression.

" Les juridictions et les institutions, déplorent les auteurs du Livre Blanc, " cultivent ainsi une certaine ambiguïté quant à la valeur - et in fine la portée - de l'accès à Internet. D'un côté, juges et institutions encouragent l'intervention étatique pour en assurer l'effectivité ; de l'autre, il n'aurait aucune légitimité autonome : simple " outil ", ou, au mieux, succédané de la liberté d'expression, il ne constitue pas à cet égard une protection tangible contre la vulnérabilité numérique ".

Après avoir rappelé l'avortement de plusieurs tentatives visant a consacrer le droit d'accès à Internet (notamment le projet d'intégration d'une Charte du numérique au bloc de constitutionnalité en 2018), les auteurs du Livre Blanc plaident pour un droit d'accès autonome au service de la protection de la vulnérabilité numérique : " l'accès au réseau constitue un droit aujourd'hui, indiscutablement, un " pivot " de l'accès et l'exercice à de nombreux autres droits fondamentaux ou civils, tels que la liberté d'entreprendre, le droit à l'information et à la participation du public, l'accès au droit, la protection des données à caractère ".

Les auteurs rappellent, toutefois, l'intégration en 2020 du service d'accès à Internet haut débit parmi les services universels des communications électronique (qui permet désormais à tout utilisateur final d'avoir accès en position déterminée, à un tarif abordable), le programme " France Très Haut Débit ", le déploiement de lieux publics offrant un accès gratuit à Internet (les maisons France Services), les initiatives des personnes publiques et d'associations qui offrent un accès gratuit à Internet.

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
Laboratoire d'Analyse et de Décryptage du Numérique | Programme Société Numérique

# data[].attributes.attachment_link.title
Dématérialisation des services publics : de la conditionnalité à l'inclusion numérique - Laboratoire d'Analyse et de Décryptage du Numérique | Programme Société Numérique

# data[].attributes.attachment_link.description
Le Labo vous propose un regard critique sur les défis éthiques et sociaux du numérique, les enjeux juridiques des communs numériques et de l'innovation publique, le développement des territoires et l'inclusion numérique. Il part de la conviction que les politiques publiques se construisent dans le dialogue avec les sciences humaines et sociales, se pilotent par les données et requièrent des espaces de réflexivité.

# data[].attributes.headline
Médiation numérique, vie privée et smartphones, retours sur un questionnaire · #ExodusPrivacy

# data[].attributes.subject
Médiation numérique, vie privée et smartphones, retours sur un questionnaire · #ExodusPrivacy

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Peut-être avez-vous vu passer en avril dernier un questionnaire destiné aux médiateur·ices numériques ? Cette enquête est la première étape de la création d'un kit pédagogique destiné aux personnes qui souhaitent animer des ateliers autour de cette thématique. Nous vous proposons ici de vous raconter la genèse du projet, ainsi que ce que nous ont appris les 166 réponses au questionnaire.

Pourquoi vouloir créer un kit pédagogique pour les médiateur·ices numériques ?

Notre but est de rendre nos découvertes et notre expertise accessible au plus grand nombre. Pour cela, nous pouvons nous appuyer sur un réseau important de médiateurs et médiatrices numériques. Nous savons que des bibliothécaires, des bénévoles, des enseignant·es ou animateur·ices d'Espaces Publics Numériques utilisent régulièrement nos outils et proposent des actions de sensibilisation. Nous avons à coeur d'adapter nos outils à leurs besoins.

Nous avons déjà travaillé avec des professionnel·les de la médiation numérique pour améliorer le design de notre plateforme, mais nous souhaitions aller plus loin en proposant un kit pédagogique à destination des médiatrices et médiateurs numériques. Il permettrait ainsi à des bénévoles ou professionnel·les de pouvoir animer facilement un atelier autour de la vie privée et des smartphones, sans avoir besoin de le créer de toute pièce.

Recenser les besoins des médiateur·ices numériques

Afin de savoir si cette idée pouvait correspondre à un vrai besoin, nous avons proposé un questionnaire en ligne pendant deux semaines en avril 2020. Il comptait plusieurs questions sur :

Les ateliers déjà animés par la personne répondante ;

Son avis sur un kit pédagogique : son intérêt, le public visé et ce qui devrait, dans l'idéal, le composer ;

le type de lieu de médiation numérique concerné.

Nous avons eu 168 réponses, 166 étaient exploitables. Les structures les plus représentées étaient les associations et les bibliothèques, suivie des écoles et des Espaces publics numériques. L'information ayant été diffusée via nos réseaux et relais, il va de soi que nous avons sûrement touché des personnes déjà sensibles aux questions de vie privée et les résultats présentent indéniablement un biais. L'intégralité des résultats se trouve en bas de ce billet, mais nous vous en proposons une synthèse.

Les questions autour de la vie privée et des smartphones intéressent les médiateur·ices numériques qui ont répondu. Pour autant, ce n'est pas un sujet facile à aborder : la question est complexe, il est difficile de savoir par où commencer, il n'y a pas de solution miracle et il n'est pas aisé de se dégager du temps pour cela.

La proposition d'un kit pédagogique a eu des retours positifs, puisqu'une grande majorité des répondant·es se sont déclaré·es intéressé·es. Sont souhaités à la fois des outils pour aider la personne en charge de l'animation et des supports et ressources pour les participant·es, avec une attention portée à des supports attractifs, comme des vidéos.

Les publics-cible sont assez larges, mais visent en priorité des personnes débutantes ou à l'aise avec l'outil numérique et moins des personnes expertes.

Et maintenant ?

Après cette phase de collecte des besoins, nous avons décidé de poursuivre le projet en imaginant construire un kit pédagogique destiné à pouvoir animer deux ateliers de sensibilisation : un destiné à un public débutant et un autre pour un public à l'aise dans la manipulation de son smartphone, mais pas forcément sur les enjeux de vie privée. Dans le kit, il y aura :

un diaporama

des vidéos

un déroulé précis destiné à la personne en charge de l'atelier, avec des aides pour des techniques d'animation

une fiche récapitulative destinée aux participant·es

La coordination du projet et la création des contenus pédagogiques vont être portés au sein d'Exodus Privacy, mais nous avons décidé de faire appel à des prestataires extérieurs sur des aspects pour lesquels nous ne sommes pas assez compétent·es. Vont travailler sur ce projet l'artiste et graphiste _Lila* pour les créations graphiques et la mise en page et NetFreaks pour le motion-design et le montage des vidéos. Nous sommes très content·es de les avoir avec nous !

Notre association ne fonctionnant qu'avec les dons (pour nous soutenir, c'est par ici), nous avons soumis un dossier de financement auprès de la fondation Afnic pour un la solidarité numérique ... Nous aurons la réponse dans quelques mois ! D'ici-là, croisons les doigts...

Les résultats bruts du questionnaire

Avez-vous déjà animé un atelier sur la thématique de la vie privée et des smartphones ?

Non, mais j'aimerais bien : 102

Oui : 58

Non et je ne le souhaite pas : 6

Si non (108 réponses), pour quelle(s) raison(s) ? (en gras réponses proposées, les autres sont des réponses libres - plusieurs réponses possibles)

Je ne sais pas par où commencer : 62

Par manque d'intérêt ou de demandes : 15

Par manque de temps : 15

Le sujet est trop compliqué : 11

Pas encore d'opportunités : 5

Par manque de ressources et/ou de compétences : 5

Pour des raisons conjoncturelles (nouveau poste, médiathèque en construction...) : 5

La thématique est abordée dans d'autres actions informelles : 3

D'autres sujets sont privilégiés : 2

On devrait plutôt boycotter les smartphones : 1

Si vous avez déjà animé un atelier (58 réponses), en étiez-vous satisfait·e·s ?

Si non, pourquoi (réponses libres) ?

Manque de temps : 6

Sujet vaste et complexe, manque de solutions simples : 6

Difficultés à faire saisir les enjeux, manque de preuves tangibles : 5

Manque de supports, de compétences et/ou de méthodologie : 5

Difficultés techniques : 2

Si nous créons un kit pédagogique, l'utiliseriez-vous ?

De quoi avez-vous besoin ? (Plusieurs réponses possibles)

Des outils à conseiller aux participant·e·s : 132

Un ou des déroulés d'ateliers : 127

Un support écrit à remettre aux participant·e·s : 103

Des vidéos pédagogiques : 100

Un diaporama : 73

Autres : 23

Parmi les autres propositions, reviennent (par ordre décroissant de mentions) : des illustrations et mises en pratiques concrètes, du matériel ludique (cartes, quizz, etc.) avec des dessins humoristiques, des liens vers des ressources, de l'aide pour utiliser le kit et s'exprimer face au public, des affiches et stickers, une carte et des schémas sur le fonctionnement de la téléphonie et des acteurs de la vie privée, un test de validation des acquis, une sensibilisation à l'open-source et au RGPD.

Pour quel public ? (plusieurs réponses possibles - en gras les réponses proposées par le questionnaire, un champ "autre" était prévu pour des réponses libres)

Adolescent·es : 119

Débutant·es avec les outils numériques : 119

Adultes hors Séniors : 109

Séniors : 97

Personnes à l'aise avec l'outil numérique : 96

Personnes en situation de handicap : 38

Personnes allophones : 32

Personnes expertes avec l'outil numérique : 32

Etudiant·e·s : 4

Enseignant·e·s : 2

Personnes atteintes de troubles psychiques : 2

Collègues : 1

Enfants : 1

Dans quelle structure faites-vous de la médiation numérique ? (plusieurs réponses possibles - en gras les réponses proposées par le questionnaire, un champ "autre" était prévu pour des réponses libres)

Association : 64

Bibliothèques : 53

Ecole : 29

Cybercentre/EPN : 28

Maison de quartier : 8

Entreprises : 6

Université : 6

Education nationale : 5

Pas de structure : 3

Administrations : 3

Centre social : 2

Réseau de solidarité internationale : 1

# data[].attributes.attachment_link.title
Médiation numérique, vie privée et smartphones, retours sur un questionnaire · Exodus Privacy

# data[].attributes.attachment_link.description
Peut-être avez-vous vu passer en avril dernier un questionnaire destiné aux médiateur·ices numériques ? Cette enquête est la première étape de la création d'un kit pédagogique destiné aux personnes qui souhaitent animer des ateliers autour de cette thématique. Nous vous proposons ici de vous raconter la genèse du projet, ainsi que ce que nous ont appris les 166 réponses au questionnaire.

# data[].attributes.headline
Publication de l’étude « Numérique et fragilités humaines » : comment relever le défi d’un numérique pleinement inclusif ?

# data[].attributes.subject
Publication de l’étude « Numérique et fragilités humaines » : comment relever le défi d’un numérique pleinement inclusif ?

# data[].attributes.body
Menée en 2021 par la Fondation Sopra Steria Institut de France et l’Ansa, ceete étude vise à mieux comprendre la place du numérique dans la vie des personnes en situation de précarité.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Cette enquête menée par l'Ansa auprès d'intervenants sociaux, institutions et acteurs de la médiation numérique à travers le territoire français, a été présentée jeudi 14 octobre, à l'occasion des 20 ans de la Fondation Sopra Steria.

Aux côtés de Cedric O, secrétaire d'Etat chargé de la transition numérique, et des communications électroniques, et de Laurent Giovachini, directeur général de la Fondation Sopra-Steria, Michèle Pasteur, directrice de l'Ansa, est revenue sur les résultats de cette étude qui interroge notamment le risque de précarisation des personnes, à un moment où l'accès aux droits passe plus que jamais par le numérique .

Le numérique, terreau fertile pour de nouvelles modalités d'accompagnement des publics en situation de vulnérabilité

Si le numérique peut impressionner les personnes fragilisées comme ceux qui les accompagnent, la crise sanitaire a toutefois permis d'accélérer les processus d'acculturation déjà à l'œuvre et fait émerger des pratiques innovantes pour renforcer le lien social, organiser les appuis collectifs et individuels, être à l'écoute des plus isolés, etc.Ainsi, 73 % des répondants estiment que la crise sanitaire a renforcé la place du numérique dans l'accompagnement des publics les plus précaires, et plusieurs répondants perçoivent le numérique comme un levier pouvant contribuer à l'autonomie des personnes, si elles sont accompagnées et mises en confiance dans leurs usages.

" Cette étude témoigne du fait que le numérique peut constituer un terreau fertile d'évolution des pratiques d'accompagnement social des personnes en situation de fragilité. Pour elles-mêmes d'abord, en leur permettant d'être plus autonomes dans les démarches à réaliser pour l'accès aux droits et aux prestations sociales ; pour les professionnels et intervenants sociaux, en libérant du temps lors des échanges directs pour se concentrer sur le cœur de leur mission : être à l'écoute, accompagner, conseiller et orienter. ", expliqueMichèle Pasteur, directrice de l'Ansa.

Le défi d'un numérique pleinement inclusif et " capacitant "

Face à l'augmentation des publics en demande d'aide, 38 % des intervenants sociaux et médiateurs numériques interrogés ont répondu ne pas s'être sentis capables d'aider les personnes en difficulté avec le numérique. Parmi les raisons évoquées, les participants ont indiqué un manque de compétences et de formation pour aider les publics en difficulté, mais aussi un manque d'outils adaptés. En effet, les résultats de l'étude montrent que lorsque l'outil numérique ne permet pas de prendre en compte les logiques propres à l'intervention sociale, voire déforme les pratiques, il est " incapacitant " pour les personnes et les intervenants sociaux qui perdent alors en autonomie et en capacité d'action sur leurs propres pratiques.

" Le numérique offre de formidables opportunités pour faciliter le quotidien des publics fragilisés, mais ces résultats pointent encore des situations pour lesquelles les professionnels ont l'impression de subir les outils numériques ", indiqueDominique Lambert, déléguée générale de la Fondation Sopra Steria-Institut de France.

5 propositions pour un numérique au service de tous

En accord avec les propositions formulées par le Haut conseil du travail social et l'enjeu de création d'un " service universel numérique " pour garantir l'accès aux droits et la lutte contre le non-recours, l'étude rassemble 5 préconisations :

# data[].attributes.attachment_link.title
Publication de l'étude " Numérique et fragilités humaines " : comment relever le défi d'un numérique pleinement inclusif ?

# data[].attributes.attachment_link.description
Cette enquête menée par l'Ansa auprès d'intervenants sociaux, institutions et acteurs de la médiation numérique à travers le territoire français, a été présentée jeudi 14 octobre, à l'occasion des 20 ans de la Fondation Sopra Steria.

# data[].attributes.attachment_link.title
Charte du médiateur numérique - Loïc Gervais Médiateur Numérique

# data[].attributes.attachment_link.description
L'inclusion numérique est un sujet abordé par de nombreux acteurs sans pour autant qu'il y en ait une définition commune. Partout en France des médiatrices et des médiateurs numériques accompagnent l'ensemble des citoyens dans le développement des compétences numériques. Malgré la grande diversité des statuts, des lieux d'intervention et des [...]

# data[].attributes.body
En cas de difficultés, les personnes préfèrent qu’on leur explique plutôt que l’on fasse les démarches à leur place, idéalement dans un lieu regroupant plusieurs offres de services

# data[].attributes.attachment_link.description
Ce rapport s’intéresse aux principaux taux d’équipements (en téléphone fixe, téléphone mobile, ordinateur à domicile, mais aussi…

# data[].attributes.body
Accompagner nécessite de connaître les profils de personnes, de besoins et de territoires où elles se trouvent, pour engager les bonnes actions au bon endroit.

# data[].attributes.attachment_link.description
La cartographie pour comprendre le risque de fragilité numérique des territoires

# data[].attributes.headline
Les caisses de retraite publient un référentiel autonomie Numérique

# data[].attributes.subject
Les caisses de retraite publient un référentiel autonomie Numérique

# data[].attributes.headline
Pour un numérique au service des savoirs, par le Conseil National du Numérique

# data[].attributes.subject
Pour un numérique au service des savoirs, par le Conseil National du Numérique

# data[].attributes.body
Construction des savoirs, opportunités offertes par le numérique et besoin d’une culture numérique approfondie : «Pour un numérique au service des savoirs – de l’informatisation à la capacitation».

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
LA SURABONDANCE D'INFORMATIONS NE FAIT LE SAVOIR, INDISPENSABLE POUR ASSURER NOTRE CAPACITE D'AGIR

La tension grandit entre l'accès immédiat à une large quantité d'informations et un sentiment de désorientation dans de nombreux champs tels que l'éducation, le travail ou de la vie quotidienne. Dans ce contexte, les membres du Conseil se sont interrogés sur les modalités qui permettraient à tous de se servir du numérique pour s'épanouir et non pour le subir.

Face à cette abondance d'informations, ce sont les savoirs, par nature collectifs et produits notamment par l'observation, l'échange et le partage d'expériences, qui nous permettent de comprendre l'écosystème dans lequel nous évoluons. Ce sont eux qui garantissent et renforcent notre capacité de penser et d'agir, à l'échelle individuelle et collective. Ils doivent donc être considérés comme un levier prioritaire pour faire société. Alors que cette construction des savoirs est parfois malmenée par certains usages numériques, tant par la polarisation des opinions constatée sur certaines plateformes que par une utilisation non consciente des outils mis à notre disposition, les opportunités de ces technologies, en tant que support d'information, nouveau milieu d'apprentissage et objet de culture sont immenses. Cette première note partage des réflexions et conseils pour en tirer parti.

Françoise Mercadal-Delasalles, co-présidente du Conseil national du numérique souligne " Notre mission consiste à prendre le temps de penser notre relation au numérique pour ne pas en être esclaves. La construction et l'appropriation des savoirs sont indispensables pour que nous réussissions à faire société. Ce sont des piliers fondamentaux et prioritaires à considérer lorsqu'on interroge notre relation quotidienne à cette technologie. "

LA CULTURE NUMÉRIQUE EST LA CLEF DE VOÛTE DE CETTE MISE EN CAPACITÉ COLLECTIVE

Pour rééquilibrer les usages potentiellement problématiques du numérique et la mise en capacité de tous par cette technologie, un élément est apparu comme indispensable : une culture numérique approfondie, acquise par l'éducation et l'expérience, appuyée sur une réflexion profonde de nos objectifs en tant qu'individus et en tant que société.

Pour une pratique consciente et capacitante du numérique par tous, il ne s'agit pas seulement d'augmenter les compétences techniques mais bien d'accompagner tout un chacun à appréhender les enjeux civique, politique, économique, psychosocial, communicationnel, éducatif et anthropologique de cette technologie. Dans cette optique, l'enseignement de l'histoire des sciences et des techniques est essentiel pour comprendre les transformations des sociétés et envisager de nouvelles pratiques numériques porteuses d'avenir.

Justine Cassell, membre du Conseil national du numérique, insiste : " Le numérique est un formidable outil pour l'éducation à l'école, où il est complémentaire de nos méthodes traditionnelles, et pour l'apprentissage en dehors de l'école. Ce qu'on ignore souvent, c'est que l'utilisation même de la technologie numérique, parce qu'elle peut permettre un travail entre pairs, est une forme d'apprentissage en soi. Pour en tirer davantage profit, il est important de disposer d'une bonne culture numérique et d'avoir accès à des technologies qui permettent le travail collectif. Grâce à cela, on diminue le risque que la révolution numérique transforme les citoyens en consommateurs de services, asservis à la technologie. "

LE TRAVAIL DU CONSEIL : UNE MÉTHODE OUVERTE, BASÉE SUR L'ÉCHANGE ET LA CIRCULATION DES IDÉES

Convaincu de la nécessité de faire circuler la parole et les initiatives, le Conseil national du numérique adopte dans ses travaux une méthodologie de recherche ouverte, tournée vers la rencontre de personnes qui par leurs idées et par leurs actions participent au débat.
Les conclusions présentées dans ces travaux pilotés par Anne Alombert, Justine Cassell, Olga Kokshagina et Serge Tisseron, avec le concours de Dominique Pasquier, sont issues des débats organisés au sein du collège de membres, de la rencontre avec des acteurs et sur la base d'une revue de la littérature scientifique existante. Elle n'a pas l'ambition de constituer une approche exhaustive ou finale dans ce domaine et vise au contraire à encourager la production de travaux, de réflexion, d'échanges sur ce sujet.

Un espace ouvert, intitulé " Paroles de ", héberge sur le site Internet du Conseil les entretiens réalisés dans le cadre des travaux des membres. Parmi les premiers contenus publiés figurent un échange avec Bruno Sportisse, PDG d'Inria, autour de la prise en main de notre destin numérique, une discussion avec Wikimédia France sur la construction des savoirs que nous avons en commun, un échange avec Stéphan Vincent-Lancrin sur le rôle de l'intelligence artificielle ou encore une conversation avec Daphné Bavelier, professeure et chercheuse en neurosciences cognitives à l'université de Genève autour de l'esprit critique. D'autres entretiens seront publiés tout au long de l'année en parallèle des prochains travaux du Conseil. Le CNNum diffuse également une lettre d'information ouverte à tous ici.

Contacts presse : Agathe Bougon - agathe.bougon@cnnumerique.fr - +33614874166

# data[].attributes.attachment_link.title
Pour un numérique au service des savoirs - Le Conseil national du numérique publie ses premiers travaux

# data[].attributes.attachment_link.description
LA SURABONDANCE D'INFORMATIONS NE FAIT LE SAVOIR, INDISPENSABLE POUR ASSURER NOTRE CAPACITE D'AGIR La tension grandit entre l'accès immédiat à une large quantité d'informations et un sentiment de désorientation dans de nombreux champs tels que l'éducation, le travail ou de la vie quotidienne.

# data[].attributes.headline
Bien démarrer comme conseiller numérique

# data[].attributes.subject
Bien démarrer comme conseiller numérique

# data[].attributes.headline
Aide aux démarches en ligne - Une necessaire coopération des ecosytemes locaux

# data[].attributes.subject
Aide aux démarches en ligne - Une necessaire coopération des ecosytemes locaux

# data[].attributes.body
Le Rapport LabAccès 2019 conclusions du rapport de recherche publié en Mars 2019, et disponible en fin de page font apparaitre 4 leviers pour une dématérialisation plus capacitante pour les citoyens.

1. Œuvrer au renforcement des pratiques numériques des personnes en difficulté dans l’accès aux droits et aux services publics

2. Favoriser l’adaptation des pratiques professionnelles

3. Développer le caractère inclusif des dispositifs numériques

4. Mobiliser les potentialités du numérique pour favoriser l’accès aux droits et aux services publics en :

favorisant l’accès à une information en ligne, fiable et actualisée, centralisée sur un espace commun, et participer ainsi de la mise en œuvre d’un service d’accès et d’accueil inconditionnel sur les territoires.

permettant l’échange sécurisé des données existantes et possédées par différentes administrations, de manière à rendre facile l’accès aux droits et services.

# data[].attributes.body
« Lieux et acteurs de la médiation numérique : quels impacts des demandes d’aides e-administrative sur l’offre et les pratiques de médiation ? »

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Rapport 2021

" Lieux et acteurs de la médiation numérique : quels impacts des demandes d'aides e-administrative sur l'offre et les pratiques de médiation ? "

Rapport LabAccès 2021 - Impacts pratiques administratives sur l'offre de médiation numérique

Ce rapport est issu d'une recherche réalisée en 2019 dans le cadre du projet LabAccès. L'enquête qualitative dans 3 structures bretonnes - une cyberbase, un réseau d'Espaces Publiques Numériques (EPN) et une association de " lutte contre le fracture numérique " - démontre que les activités désignées par le terme générique de " médiation numérique " peuvent être décrites selon différents segments d'offre qui renvoient à des contextes, des configurations et des publics très différenciés. Les " effets " de la dématérialisation des procédures d'accès aux droits s'exercent principalement sur l'un de ces segments : celui de l'accès libre et des permanences, soit des offres structurées sur le principe de la réception et de la réponse à des questions apportées par les publics dans le cadre de médiations ouvertes et spontanées. C'est dans ces contextes spécifiques où les organismes dématérialisant (organismes sociaux, services de l'état, collectivités) sont au cœur de médiations plus administratives que numériques que la professionnalité des " médiateurs numériques " se trouve mise à l'épreuve.

Lieux et acteurs de la médiation numérique : quels impacts des demandes d'aides e-administrative sur l'offre et les pratiques de médiation ? (1.1MB)

Résumé : Si les effets de la dématérialisation des services publics sur les conditions d'accès aux droits (conditionnalités implicites, exigences numériques, etc.) et les demandes d'aides e-administratives (augmentation de la demande d'aide, effet de délégation sur les acteurs de proximité, épreuves de professionnalité des travailleurs sociaux, etc.), commencent à être bien repérés (voir notamment les travaux du Labacces), on dispose en revanche de peu d'analyses fines de son impact sur l'évolution des lieux, des offres et des pratiques de médiations numériques.
Cette recherche, financée par le Conseil Régional de Bretagne dans le cadre du Labacces, visait précisément à interroger et explorer ces évolutions.

Menée dans 3 lieux de médiation numérique en Bretagne - une cyberbase, un réseau d'Espaces Publiques Numériques (EPN) et une association de " lutte contre le fracture numérique " - la recherche montre tout d'abord qu' on ne peut porter de regard sur les " effets " de la dématérialisation sans définir préalablement en quoi consiste les offres et pratiques de médiation : objet instable des politiques publiques, la " médiation numérique " renvoie de fait à des segments d'offres très différenciés, proposés et construits dans des contextes différents (structures, partenariats, financements), selon des configurations bien spécifiques (programmée/ spontanée).

Apporter des éléments de réponse à l'impact de la dématérialisation sur la ou les médiations numériques suppose donc préalablement de procéder à un travail de description précis de ce que sont les offres de médiation. En y incluant, qui plus est, les publics " touchés " par ces offres : d'une part, parce qu'une offre publique n'a pas de réalité si l'on ne tient pas compte des publics qu'elle " touche " effectivement. D'autre part, parce que les principes de la médiation supposent une participation des publics : ils ne sont pas seulement destinataires de l'offre de médiation, mais la définissent et la co-réalisent. Selon les offres proposées, les publics participent sur des modes différenciés à la médiation réalisée, notamment selon qu'ils se sont dirigés d'eux même vers la structure ou qu'ils ont été orientés dans le cadre de partenariats (formalisés ou non). La " question des publics " constitue d'ailleurs un point très diversement problématisé au sein des structures, et des territoires.

Cette recherche montre en second lieu que la dématérialisation joue plus spécifiquement sur un segment particulier de l'offre proposée par les structures : celui de l'accès libre ou des permanences, soit des offres structurées sur le principe de la réception et de la réponse à des questions apportées par les publics dans le cadre spécifique de médiations ouvertes et spontanées. C'est dans ce contexte spécifique que la professionnalité des " médiateurs numériques " se trouve mise à l'épreuve, les conduisant parfois à mettre en suspens les principes structurant du faire médiation (en particulier, ne pas faire à la place des personnes) pour des motifs qui tiennent aussi bien au cadre spatio temporel (limité) qu'aux capacités ou habilités numériques des usagers demandeurs. L'enquête montre que le cadre des médiations portant sur l'accompagnement aux démarches eadministratives se révèle de facto inadapté à la réalisation d'une médiation si les individus demandeurs ne possèdent pas de compétences numériques minimales, et que celles réalisées ressortissent de fait à une médiation de nature plus administrative que numérique.

Les entretiens et observations réalisées montrent par ailleurs que la dématérialisation porte un fort enjeu de concernement des publics : certains d'entre eux, placés dans l'obligation de solliciter une aide en raison de la dématérialisation, peuvent être orientés vers un cadre propice à un processus d'apprentissage - dès lors que les structures proposent d'autres segments d'offres (ateliers ou de formation), permettant de s'affranchir des conditions de l'accès libre. Pour autant, ils ne se sentent pas nécessairement concernés par leur propre processus d'apprentissage, et peuvent mettre en échec les tentatives en ce sens. L'obligation de connectivité, soit le fait que la dématérialisation oblige les usagers à être connectés, se doublerait ainsi d'un effet second : le sentiment d'être obligé d'apprendre le numérique, sans être motivé à le faire. Plaçant les " médiateurs " dans la position de devoir motiver et concerner leurs publics à un processus d'apprentissage.

L'analyse des effets de la dématérialisation sur les structures enquêtées vient enfin éclairer la position très particulière des organismes dématérialisant (c'est-à-dire les institutions et les collectivités qui mettent en place des procédures administratives sur internet, ou qui intègrent des exigences numériques à différentes étapes d'une démarche administrative).
Absents des partenariats, ils sont pourtant au cœur des médiations portant sur l'accompagnement aux démarches eadministratives - celles- ci se déroulent autour et sur l'interface administrative - et ce sont eux qui fixent les exigences numériques que les médiateurs.rice.s doivent équiper dans leur accompagnement des publics. Les médiateurs, et les structures, n'ont pourtant pas fait l'objet d'un intéressement de la part des organismes dématérialisant : ils ne sont pas informés des modifications qui pourraient avoir lieu, ont très rarement reçu une formation ou une information sur les sites et ne sont pas associés à la conception des interfaces.

Il serait réducteur de considérer l'ensemble des organismes dématérialisant comme un tout indistinct : il y a autant de dématérialisations qu'il y a d'organismes dématérialisant, et pas seulement parce que les modes de faire des administrations sont différents (d'un point de vue technique ou processuel), mais aussi parce que les usagers entretiennent des rapports différenciés aux différentes administrations.

L'enquête permet néanmoins de dresser le tableau d'une délégation, voire d'un transfert de charge, des missions d'accompagnement des usagers des administrations aux acteurs de la " médiation numérique ", sans enrôlement formel clair et explicite de la part des organismes dématérialisant ; tableau dans lequel les organismes dématérialisant prennent de fait une place centrale dans les médiations réalisées (dans le cadre des accès libres en particulier), tout en demeurant largement absents dans les liens de coopération partenariaux avec les acteurs de la médiation numérique.

Article 2020

Aide aux démarches en ligne - Une necessaire coopération des ecosytemes locaux

Le développement massif et souvent exclusif des procédures dématérialisées constitue une évolution majeure des conditions de l'accès aux droits et plus largement de la relation administrative. Permise par les évolutions techniques et largement motivée par des considérations gestionnaires, la dématérialisation s'est révélée véritablement facilitante pour une grande partie de la population.

En revanche, de nombreuses études (CAPACITY 2017, CREDOC 2018, COPEIA 2019, CAPUNI 2019) et deux rapports du Défenseur des droits (2017, 2019) ont montré que la dématérialisation produit des difficultés et provoque des ruptures de droits pour les personnes les " moins à l'aise " dans leurs pratiques numériques, et les plus isolées socialement.

Cet article introduit la notion d'exigence numérique, en renversant la problématique des compétences que n'auraient pas les citoyens vers celles qui sont imposées par les procédures dématérialisées, sans prise en compte de la réalité.
En effet, l'imposition du format numérique dans une part grandissante de toutes les dimensions de la relation administrative a associé au processus d'activation ou de demande d'un droit une immédiate " contre demande " portant des exigences numériques à l'endroit de l'usager. L'annonce de simplification administrative élude généralement ces exigences, qui sont multiples : financières, matérielles, cognitives mais aussi culturelles.

Dans cette perspective, nos travaux proposent trois perspectives d'actions autour de l'accès aux droits et aux services publics dématérialisés :

Penser l'autonomie administrative au regard des exigences numériques imposées aux usagers

Penser le rôle et l'équipement des acteurs du champ social

Penser l'accompagnement dans l'écosystème local

Télécharger la synthése du premier rapport de recherche LabAccès "Aide aux démarches en ligne - Une necessaire coopération des ecosytemes locaux"

François Sorin, Centre de recherche d'ASKORIA, chercheur au LabAccès
Pierre Mazet, chercheur en sciences sociales, chercheur au LabAccès

Note méthodologique : Portrait territorialisé de la relation e-administrative

Cette note décrit la démarche experimentale en cours sur le pays de Brocéliande (département 35): le portrait territorialisé de la relation e-administrative.

Il s'agit de mieux appréhender la manière dont les territoires peuvent contribuer aux pratiques e-administratives des habitants, dans une perspective de facilitation de leurs conditions d'accès aux droits et/ou des rapports à l'e-administration. On se centre sur les difficultés liées à la dématérialisation, en lien avec les capacités des habitants et les ressources du territoire, avec l'objectif de donner une idée du poids, c'est à dire des effectifs, des populations ayant potentiellement besoin d'un accompagnement dans leurs démarches e-administratives. L'objectif étant de constituer une ressource pour les territoires, aussi bien au niveau communal qu'intercommunal, dans la perspective d'une gestion partagée au niveau territorial de la réponse à offrir aux habitants, selon leurs besoins et les exigences numériques auxquelles ils sont confrontés.

Dans ce cadre nous entendons rassembler et produire des données objectivées permettant de caractériser le territoire et ses composantes en termes de vulnérabilité numérique liée aux démarches administratives en ligne. Les travaux ont conduit à la production d'une méthode et d'un outil, l'indicateur de vulnérabilité e-administrative, qui comprend quatre dimensions : 1) l'accès aux équipements et au réseaux 2) la fragilité socio numérique 3) l'exposition aux exigences e-administratives 4) l'accès à l'offre d'aide et d'accompagnement e-administratif.

Télécharger la méthodologie du portrait territorialisé de la relation e-administrative (2020 - PDF 0.6MB

Pierre Mazet, chercheur en sciences sociales, chercheur au LabAccès.
François Sorin, Centre de recherche d'ASKORIA, chercheur au LabAccès

Rapport du Conseil Scientifique LabAccès 2019

Accès aux droits et lutte contre le non-recours dans un contexte de dématérialisation

Travail d'accompagnement scientifique réalisé par le Centre de recherche d'ASKORIA, le rapport présente les différentes étapes des travaux menés dans le cadre du projet LabAcces . Ce rapport constitue une ressource à disposition des personnes engagées dans les expérimentations autour de l'accès aux droits et la lutte contre le non-recours.

Y figurent également en annexe des éléments de présentant de manière synthétique les " notions clés " mobilisées dans le cadre des expérimentations, ainsi que des contributions spécialisées proposées sous la forme de courts articles par les membres du comité scientifique du projet (voir articles ci dessous - 2019).

L'ensemble des vidéos réalisées dans le cadre du projet ( interviews , conférences et tables rondes ), présentées à la fin du rapport, sont disponibles sur ce site et sur la chaîne YouTube d'ASKORIA.

Télécharger le premier Rapport de recherche LABAcces 2019 - Accès aux droits et dématérialisation"

Auteurs :

François Sorin, formateur et chargé de recherche au Centre de recherche d'ASKORIA, doctorant en sciences de l'éducation, CREAD, Université Rennes 2 ;

Avec les contributions de Pierre Mazet, chercheur en sciences sociales ; Pascal Plantard, anthropologue des usages numériques, professeur des universités (Rennes 2) et co-directeur du Groupement d'Intérêt Scientifique M@rsouin ; Benoît Vallauri, responsable du Ti Lab (laboratoire régional d'innovation publique en Bretagne).

Article 2019

Les conditionnalités implicites de l'accès aux droits à l'ère numérique, Pierre Mazet

Aux conditions strictement réglementaires (conditions d'éligibilité aux droits (revenu, situation familiale, emploi...), pièces justificatives, procédure, etc.) se sont aujourd'hui ajoutées des conditionnalités extérieures au droit lui-même, qui relève de la compétence à utiliser les outils numériques.

Cet article fait le point sur ce sujet ou le medium (numérique) d'accès à un droit ou un service public constitue en lui-même aujourd'hui un frein, voire même un obstacle, aux droits des citoyens.

Télécharger l'article "Les conditionnalités implicites de l'accès aux droits à l'ère numérique" "

Penser les exigences numériques, Pierre Mazet

L'absence de compétences numériques des citoyens est souvent vue comme la principale raison du non accès aux démarches administratives dématérialisées. Hors ces démarches "e-administratives" sont aujourd'hui le principal, quand ce n'est pas le seul, canal d'accès à des droits et des services publics éssentiels.

Cet article fondateur du LabAccès propose de retourner l'analyse classique en la centrant sur l'incapacitation produite par les dispositifs plutôt que sur les (in)capacités des individus, à l'instar du renversement opéré dans les études portant sur le handicap (disable studies) concluant à une mise en incapacité des individus par un environnement inadapté. Il s'agir d'analyser aussi la dématérialisation à partir des exigences qu'elle impose et pas seulement à partir des capacités, ou non capacités, des individus.

Télécharger l'article "Penser les exigences numériques" "

La dimension territoriale de l'inclusion numérique, Pascal Plantard

Plusieurs études démontrent qu'il est inexact, en plus d'être dangereux sur le plan social et sur celui des politiques publiques, de considérer que les 7 millions de français "non-internautes" sont tous en situation pauvreté-précarité. La situation réelle est nettement plus contrastée, et donne du sens à une approche territoriale et individualisée de la médiation numérique. A chaque type d'inégalités correspond un traitement social ou politique dont l'amalgame conduit toujours à une impasse.

Cet article fait le point sur le sujet, et propose des pistes d'actions, dans une conceptualisation de l'E-inclusion arrimée à son territoire, permettant de limiter les effets "l'injonction idéologique" au numérique.

Télécharger l'article "La dimension territoriale de l'inclusion numérique" "

# data[].attributes.attachment_link.description
Ce rapport est issu d'une recherche réalisée en 2019 dans le cadre du projet LabAccès. L'enquête qualitative dans 3 structures bretonnes - une cyberbase, un réseau d'Espaces Publiques Numériques (EPN) et une association de " lutte contre le fracture numérique " - démontre que les activités désignées par le terme générique de " médiation numérique " peuvent être décrites selon différents segments d'offre qui renvoient à des contextes, des configurations et des publics très différenciés.

# data[].attributes.body
http://anim.mednum63.fr

# data[].attributes.attachment_link.description
Ateliers Numériques d'Inclusion et de Médiation de la MedNum63

# data[].attributes.headline
ASKORIA -#LABAcces / Rapport d’accompagnement scientifique / Mars 2019

# data[].attributes.subject
ASKORIA -#LABAcces / Rapport d’accompagnement scientifique / Mars 2019

# data[].attributes.body
Ce document présente les différentes étapes des travaux menésautour de la thématique de l’accès aux droits dans un contexte de dématérialisation dans le cadre du projet #LABAccesde juin 2017 à décembre 2018.

# data[].attributes.body
Voici quelques conseils pour obtenir et distribuer des pass numériques sur votre territoire, saisir les enjeux de l’inclusion et découvrir les services à proposer pour développer les compétences numériques des citoyen·nes !

> Le #passnumérique, c'est quoi ? https://lnkd.in/dUhFEKD

> Vous travaillez dans une collectivité ? Trouvez des clés pour réduire les fractures numériques en mettant en place le pass numérique, grâce à l’expérience de Nicolas Guichard : https://lnkd.in/d6ASb8X

> Vous souhaitez œuvrer pour la réinsertion grâce au numérique ? Pôle emploi peut soutenir ces efforts : https://lnkd.in/dVhsqxN

> Pour déployer le pass numérique sur votre territoire, aidez vous de ces fiches pratiques à télécharger : https://lnkd.in/drzHJiW

> Médiateur·trice·s numériques, pour vous aider à former les bénéficiaires du pass numérique, nous vous proposons 5 « packs » à télécharger : https://lnkd.in/dwySSF2

> Retrouvez le replay de la Masterclass portant sur le déploiement du pass numérique en lien avec sa stratégie territoriale d'inclusion numérique : https://lnkd.in/dceyZZW

# data[].attributes.headline
Numérique du quotidien : outiller et former les aidants numériques

# data[].attributes.subject
Numérique du quotidien : outiller et former les aidants numériques

# data[].attributes.body
Dossier de presse

# data[].attributes.headline
Plan national pour la formation des médiateurs et des aidants numériques

# data[].attributes.subject
Plan national pour la formation des médiateurs et des aidants numériques

# data[].attributes.body
La MedNum63, propose avec Hinaura des formations "Et si j'accompagnais"

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Nous accompagnons les aidant·es numériques dans le développement de leurs compétences. Qui est concerné·e ? Tous les intervenant·es du secteur social en lien avec des outils numériques !

Et si j'accompagnais ? est la réponse opérationnelle aux besoins de formation des aidant·es, portée par le consortium HINAURA.

Depuis des mois, nous expérimentons des sessions de formations hybridées, en Auvergne Rhône-Alpes pour concevoir un modèle d'intervention adapté aux enjeux des professionnel.le.s.

Nous travaillons avec des acteurs de terrain qui sont au plus proche des publics en difficulté avec le numérique. Ateliers de conception, séances de co-design, interviews ont été mis en place pour créer les outils pédagogiques les plus adaptés.

Notre grande idée ? Déployer un modèle de formation auprès des médiateurs et des médiatrices numériques, pour leur permettre de monter en compétences sur la question de la formation des professionnel·les (nouveaux contenus, nouvelle posture). Et ainsi pouvoir former les aidant·es de leur territoire.

# data[].attributes.attachment_link.description
Nous accompagnons les aidant·es numériques dans le développement de leurs compétences. Qui est concerné·e ? Tous les intervenant·es du secteur social en lien avec des outils numériques !

# data[].attributes.headline
La #LigueMedNum fait 10 propositions pour accompagner les #ConseillersNumériques 

# data[].attributes.subject
La #LigueMedNum fait 10 propositions pour accompagner les #ConseillersNumériques 

# data[].attributes.body
Un collectif de médiateurs fait 10 propositions pour accompagner les conseillers numériques dans le cadre du plan de relance

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Un collectif de médiateurs fait 10 propositions pour accompagner les conseillers numériques dans le cadre du plan de relance

Le gouvernement souhaite accélérer l'inclusion numérique en finançant 4 000 postes de conseillers numériques d'ici 2022. Forts de notre expérience nous souhaitons faire des propositions et attirer l'attention des acteurs publics sur plusieurs éléments. Ces propositions sont le fruit d'un mois de concertations de nombreux acteurs de la médiation numérique.

La perspective d'un renforcement massif des capaciés nationales de médiation numérique est indiscutablement une bonne nouvelle pour le secteur, et plus généralement pour la transition numérique inclusive de notre pays. La médiation numérique doit se penser et s'articuler avec l'ensemble des acteurs du territoire. Si l'arrivée des 4000 conseillers numériques du plan de relance ne s'accompagne pas d'une réflexion sur l'existant et d'un accompagnement adapté de tout l'écosystème, que deviendront celles et ceux qui œuvrent sur le terrain depuis des années ? En appelant par des propositions très concrètes à favoriser les temps de rencontres, à penser les synergies au niveau territorial, à prendre en compte les enjeux de formation et de carrière, nous exprimons que pour agir globalement sur les fragilités numériques, il faut mettre au cœur des réflexions la dimension humaine d'une activité qui a besoin d'être soutenue, accompagnée, encouragée. Pour que les mesures du plan de relance ne soient pas un feu de paille, nous devons prendre en considération ces dimensions éminemment humaines, les intégrer à une stratégie concertée, et intégrer tous les acteurs et tous les publics à une démarche de structuration et de montée en puissance qui vise au-delà des deux ans et ne laisser personne sur le bord du chemin.

Professionnels de la médiation numérique depuis de nombreuses années, nous avons conscience des difficultés auxquelles vont être confrontés nos futurs collègues conseillers numériques. Il nous apparaît indispensable de pouvoir les accompagner au mieux dans leurs missions. Ainsi nous proposons qu'aucun conseiller numérique ne soit seul sur son territoire. Nous proposons de rattacher ces conseillers au mentorat d'un médiateur numérique du territoire. Dans les territoires animés par un hub numérique inclusif, nous souhaitons que plusieurs référents ou coordinateurs soient engagés pour suivre les conseillers numériques et les accompagner au mieux tout au long de leur mission.

À l'heure actuelle, la mise en réseau des acteurs s'opère de manière privilégiée à l'échelon régional, à travers les hubs numériques inclusifs. Sur certains territoires, on constate un lien distendu entre ces têtes de réseau territoriales et les acteurs de terrain, du fait principalement de l'éloignement géographique, peu propice à la dynamique de réseau. Le positionnement d'une animation de réseau à l'échelle départementale et intercommunale, en lien étroit avec les structures régionales missionnées, constitue un axe de développement à défendre dans une logique de complémentarité mais également de cohérence territoriale.

Depuis les annonces de Cédric O du 17 novembre 2020, certains professionnels en poste s'inquiètent quant à leur devenir. Il nous semble essentiel de réaffirmer qu'un conseiller numérique ne se substitue pas à un autre professionnel de la médiation numérique. Pour aller plus loin, nous proposons de conditionner la subvention relative au conseiller numérique au maintien des postes de médiateurs existants. Un protocole de tutorat du nouveau conseiller par le médiateur numérique en place pourrait être une solution complémentaire pour conforter les postes existants de médiateurs numériques expérimentés.Nous suggérons qu'un poste de médiateur numérique soit créé et soutenu dans les territoires qui sont privés de tous référents numériques et dans lesquels un conseiller numérique sera tout de même recruté.

La médiation numérique vise à conduire l'usager vers l'autonomie. Elle s'inscrit dans une logique de " faire avec " et non de " faire à la place de ". C'est sur cette base que les actions de médiation numérique se sont construites depuis plus de 20 ans. Lorsqu'une structure de médiation numérique disposant du statut d'organisme de formation existe sur le territoire, il nous semble indispensable de s'appuyer sur elle afin de mettre en place la formation, permettant ainsi de valoriser la proximité et le tutorat, et de transmettre les compétences nécessaires à la capacitation des personnes accompagnées. Il est enfin souhaitable de faire un effort particulier sur l'intégration des personnes en situation de handicap dans ces formations.

Cette mesure inédite doit être évaluée pour être éventuellement réajustée. Nous souhaitons, en tant que médiateurs numériques, être associés à l'évaluation de cette politique publique, dans une logique d'Open Gov qui pourrait anticiper la création d'un observatoire de l'inclusion numérique en France, permettant ainsi d'identifier les collectivités et associations accueillant des conseillers numériques.

Les enjeux d'inclusion numérique ne sauraient être entièrement couverts par cette mesure forte. Aussi nous souhaitons l'inscrire dans la durée. D'une part, nous appelons à ce que l'embauche de ces conseillers se fasse par le biais de contrats allant au-delà du subventionnement. D'autre part, nous souhaitons que des perspectives d'évolution professionnelle puissent être offertes à ces conseillers numériques. L'arrivée de ces 4000 professionnels est une occasion unique d'asseoir la filière professionnelle de la médiation numérique dans son ensemble : clarification des diplômes de référence reconnus ou non au RNCP, des statuts professionnels actuellement occupés par les médiateurs numériques dans les secteurs de la fonction publique territoriale et de l'économie sociale et solidaire (codes ROME et conventions collectives de référence), pour créer une catégorie de cadres experts et formateurs de la médiation numérique.

L'arrivée de ces conseillers vise à renforcer l'autonomisation des Français vis-à-vis du numérique. À cet effet nous demandons à ce que cette montée en compétence puisse être évaluée. Nous proposons que celle-ci s'appuie, par exemple, sur la solution PIX qui doit être accessible à toutes les structures accueillant des conseillers numériques.

Les conseillers numériques auront à faire face à des publics en grande fragilité sociale, parfois en situation de handicap, pour certains allophones... Il est important que la formation intègre les typologies de population très éloignées du numérique, afin que les conseillers disposent des éléments pour accueillir ces publics. Il est également important d'apporter une réponse aux citoyens disposant de compétences numériques de communication en ligne mais qui adoptent des conduites à risques pour elles-mêmes et pour les autres.

Une partie des Français éloignée du numérique l'est en raison de contraintes techniques. C'est le cas de personnes en situation de handicap. Aussi nous demandons que l'accessibilité des sites institutionnels soit considérablement améliorée afin de permettre à ces personnes empêchées d'avoir accès à l'autonomie numérique.

Pour conduire les usagers à l'autonomie nous avons besoin du déploiement de sites miroirs permettant à l'usager de prendre en main les sites des services publics avant de se connecter aux sites réels. À ce jour, seul le site de démonstration des impôts fait partie du kit d'intervention rapide de la Mission Société Numérique de l'ANCT.

Association La Passerelle / BornyBuzz - 57

Audric GUEIDAN, médiateur numérique indépendant , 85

Caroline GALUMBO, responsable d'Espace numérique, médiatrice numérique - 69

Nicolas VAUZELLE, président de l'Espace Numérique Sud Charente - 16

Loïc GERVAIS, médiateur numérique indépendant, formateur inclusion numérique, auteur du blog mediateurnumerique.org- 59

Eric DURAND, ex coordinateur inclusion numérique Creuse - 23

Association ZOOMACOM - 42

Antoine DURIGAN-CUEILLE, Directeur Centre ressource médiation numérique / Médiateur Numérique - 42

Stéphane GARDÉ, Formation-Ingénierie-Conseil INCLUSION NUMÉRIQUE - 63

Hub HINAURA - Région AUvergne-Rhône-Alpes

Tamer EL AÏDY - Conseiller numérique et société

Michaël PONCET, Médiateur Numérique - 42

Eddie JAVELLE, Médiateur Numérique - 42

Yann VANDEPUTTE, ingénieur de formation chargé du titre professionnel Responsable d'Espace de Médiation Numérique (REMN) - 75

Emmanuel COLLET, Médiateur Numérique (CdC en milieu rural avec 3 EPN) - 72

NIZON Garlann, indépendante - 26

CAE Prisme - Fabrice Nicol - Fabrique de territoire - 26

Duriaux Delphine, Zoomacom Centre de ressources numérique Loire, Médiatrice Numérique - 42

Mathilde DUPRE - coordinatrice HINAURA et chargée de mission inclusion numérique à l'Agence Alpine des Territoires - 73

Denecé Judicaël, responsable d'Espace Public Numérique (Espace 19) - 75

Jean-Marc TRESOR, Coordinateur numérique - Relais 59-75

Régie de Quartiers DIAGONALES / Net SOLIDAIRE, Pierre GASTÉ Coordinateur

Régie de Quartiers DIAGONALES / Net SOLIDAIRE, Vincent TERNY, Responsable Formation

Régie de Quartiers DIAGONALES / Net SOLIDAIRE, Irvin ARBONA, Médiateur numérique

Nafi DIOP, coordinatrice numérique Espace Public Numérique - Centre social Espace Torcy - 75

William MOLLE, Médiateur Numérique / Zoomacom - 42

Philippe DENIS Médiateur numérique à l'Atelierlab de la Médiathèque de Lorient - 56

Mathilde COLIN - coordinatrice innovation urbaine - TUBÀ - 69

Carl HILBERT, médiateur numérique - 56

Jacques-François MARCHANDISE, chercheur et délégué général de la FING - 75

Jean-Luc TURBÉ, médiateur numérique - cybercentre de Bouguenais - 44

Yvan GODREAU, Médiateur numérique - Association centre social du chemillois - 49

Pierre GUYOMAR, directeur site Montpellier Hérault, CRIJ Occitanie - 34

Bruno Méraut, formateur et médiateur numérique - Association centre social du chemillois - 49

Julie BRILLET, formatrice et médiatrice numérique indépendante - 44

Aurélien MARTY, médiateur numérique indépendant, région Rhône-Alpes

Lucie PETIT, animatrice numérique - Espace Public Numérique (Espace 19) - 75

Olivier LACOMBE, Développeur Réseau InfoJeunes 95, Chargé de mission numérique CIJ95

Vincent BALCON, médiateur numérique, fédération des centres sociaux de Bretagne - 22

Stéphane LEPRINCE, responsable de la formateion conseiller médiateur numérique - ADEA - 01

Antoine POTIER, délégué fédéral en charge de l'inclusion numérique, Fédération des Centres Sociaux de Bretagne

Aude MUGNIER, conseillère et formatrice en éducation aux médias et à l'information - BaïounMédias - 38

Alain IMBAUD, enseignant, formateur en cultures numériques - Interventions Numériques, région Rhône Alpes

Régine Roué, chargée de mission numérique, Ligue de l'enseignement du Finistère, Espace Public Multimédia de Kerourien au centre social Couleur Quartier ( Brest) 29

Nicolas Quinio, animateur multimédia, Lorient - 56

Valérie Drosson. Médiatrice numérique à la Médiathèque Jean-Jacques Rousseau de Chambéry 73

Priscille LEGROS, chargée de mission Numérique - Auvergne-Rhône-Alpes Livre et Lecture - 69

Philippe-Claude SAGNES, Médiateur Numérique au Pimms 07/26 - Drôme

Nicolas DEPAGNE, informaticien public (Rennes) 35

Léonard GAY, Chargé de mission Transition numérique (74)

Guillaume RIOU, Administrateur des services numériques des médiathèques d'Annecy - 74

Stéphanie LUCIEN-BRUN - Consultante formatrice - La Fabrique à liens - Lyon - 69

Marjorie TOGNET - Médiatrice Numérique - Arco-Numérique - Savoie - 73

Camille Pétron, formatrice et coordinatrice de médiation numérique - La Ligue de l'enseignement de la Mayenne - Mayenne - 53

Info Jeunes France - Union Nationale de l'Information Jeunesse - Olivier-Ronan Rivat Délégué Général

Renaud DENIS - Médiateur numérique à Zoomacom (42)

Camille BELDA - Directrice centre social Velette, responsable Atelier Numérique - Centres sociaux de Rillieux-la-Pape - 69

Eric MALLET - Conseiller formation Greta Viva5 (AETC, REMN) 26000 Valence, chef de projet tiers lieu numérique Epi-Centre, 26400 Crest

Marie Pierre MERMET - Médiatrice numérique - Creuse 23

David Jacquel - Médiateur numérique - Ligue de l'enseignement de Haute-Marne - 52

Julien Humblot - Chargé de mission inclusion numérique - Roannais Agglomération - 42

Hugo Brunon - chargé de mission inclusion numérique - Métropole de Lyon - 69

Stéphanie CANTE - Co-fondatrice du Mazier, association Bocage numérique (03) et Présidente de CoWorkInAllier - 03

Emmanuel Caron - responsable d'Espace Public Numérique (centre social Cefia) - 75

Topuzogullari Sayat - (Hackelier) Médiateur numérique, formateur au CCO de Villeurbanne - 69

Jérôme MARTIN - Responsable numérique et communication à la maison de quartier le Trois-Mâts - Angers (49)

Angèle VAN HAMME - Responsable du FabLab TactiLab - Villeurbanne (69)

Marie LEBLANC - Bibliothécaire - Médiathèque B612 Saint-Genis-Laval (69)

Laurence VERON-DOR - Coordinatrice d'Espace Public Numérique (Centre Socioculturel BelleVille) - 75

Thibault COMBE, animateur numérique - Espace Public Numérique (Espace 19) - 75

Christophe CESETTI - Médiateur numérique et formateur - 59

Delahaye Stéphane. Président d'Arsenic Paca

Willy PELLIER-LE HAIES - Animateur multimédia et médiateur numérique - SMIDEN (Syndicat Mixte pour le Développement Numérique) - Sarthe (72)

Emmanuel VANDAMME, coordinateur HUB 'les Assembleurs"

Anthony FAGOT Chargé de mission innovation sociale et médiation numérique chez Métropole Européenne de Lille-59

Sonia ROCHE, médiatrice numérique. Lyon.

# data[].attributes.attachment_link.title
qui aide Pour un numérique à échelle humaine

# data[].attributes.attachment_link.description
Le gouvernement souhaite accélérer l'inclusion numérique en finançant 4 000 postes de conseillers numériques d'ici 2022. Forts de notre expérience nous souhaitons faire des propositions et attirer l'attention des acteurs publics sur plusieurs éléments. Ces propositions sont le fruit d'un mois de concertations de nombreux acteurs de la médiation numérique.

# data[].attributes.attachment_link.description
Découvrez dès maintenant les dernières offres d'emploi dans le secteur de l'inclusion numérique et publiez les vôtres !

# data[].attributes.headline
Le gouvernement finance la formation et le recrutement de 4000 conseillers numériques

# data[].attributes.subject
Le gouvernement finance la formation et le recrutement de 4000 conseillers numériques

# data[].attributes.body
L’État va déployer 4 000 conseillers dans les territoires pour aider les Français à mieux maîtriser les outils numériques. Une enveloppe de 200 millions d’euros sera mobilisée dans le cadre de France Relance pour financer la formation et l’activité de ces professionnels pendant deux ans.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
L'État va déployer 4 000 conseillers dans les territoires pour aider les Français à mieux maîtriser les outils numériques. Une enveloppe de 200 millions d'euros sera mobilisée dans le cadre de France Relance pour financer la formation et l'activité de ces professionnels pendant deux ans.

Par Estelle Durand - Le 18 novembre 2020.

Jacqueline Gourault, ministre de la Cohésion des territoires et Cédric O, secrétaire d'Etat chargé de la Transition numérique, ont annoncé, lors de l'ouverture du f orum Numérique en commun[s] mardi 17 novembre, la création de 4 000 postes de conseillers numériques. Leur mission : accompagner et former les 13 millions de Français qui utilisent peu, voire pas du tout, les services numériques par manque de compétences.

Une expertise au service des territoires

Ces conseillers seront amenés à organiser des ateliers et des formations sur les usages quotidiens du numérique : créer son CV, protéger ses données personnelles, utiliser les réseaux sociaux, effectuer ses démarches en ligne, etc. Ces 4 000 professionnels exerceront au sein de différentes structures implantées dans les territoires : agences France Services, collectivités locales, bibliothèques, maisons de retraite, tiers lieux, centres d'actions sociales, etc.

Des conseillers formés

L'État s'engage à financer leur formation et leur intervention pendant deux ans au sein des structures qui les accueillent. Les personnes intéressées par ce métier et les acteurs souhaitant intégrer ces conseillers dans leurs équipes peuvent soumettre leur candidature sur le site lancé pour l'occasion par le gouvernement.

Des services de médiation

Au total, cette initiative va mobiliser 200 millions d'euros sur l'enveloppe de 250 millions alloués à l'inclusion numérique dans le cadre de France Relance. En parallèle, 40 millions d'euros seront consacrés à la conception et au déploiement de kits permettant de créer des espaces de médiation au sein des structures locales. Enfin 10 millions d'euros seront mobilisés pour généraliser, en 2021, l'utilisation du service Aidants Connect qui permet de sécuriser la relation entre les usagers et les personnes qui réalisent pour leur compte des démarches en ligne. Cette enveloppe contribuera aussi à a montée en compétences de ces " aidants ".

# data[].attributes.attachment_link.title
Le gouvernement finance la formation et le recrutement de 4000 conseillers numériques - Centre Inffo

# data[].attributes.attachment_link.description
L'État va déployer 4 000 conseillers dans les territoires pour aider les Français à mieux maîtriser les outils numériques. Une enveloppe de 200 millions d'euros sera mobilisée dans le cadre de France Relance pour financer la formation et l'activité de ces professionnels pendant deux ans.

# data[].attributes.headline
45 PROPOSITIONS POUR UN NUMÉRIQUE INCLUSIF

# data[].attributes.subject
45 PROPOSITIONS POUR UN NUMÉRIQUE INCLUSIF

# data[].attributes.body
Rapport d'information du Senat n° 711 (2019-2020) Mission d'Information Illectronisme et inclusion numérique, 17/09/2020

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
45 PROPOSITIONS POUR UN NUMÉRIQUE INCLUSIF

Proposition n° 1 : Affiner et renouveler régulièrement l'étude de l'Insee pour s'adapter à l'émergence de nouvelles pratiques numériques et décrire plus précisément certaines catégories de compétences existantes.

Proposition n° 4 : Avec l'appui de la MedNum et des Hubs, généraliser un système de cartographie locale de l'exclusion numérique correspondant au périmètre de chaque conférence départementale des financeurs.

Proposition n° 5 :Passer d'une logique de services publics 100 % dématérialisés à une logique de services publics 100 % accessibles.

Proposition n° 6 :Conserver la faculté d'un accès physique ou un accueil téléphonique aux services publics, en nombre suffisant, et pour l'ensemble des démarches dématérialisées.

Proposition n° 7 :Pérenniser la plateforme Solidarité numérique. En faire une porte d'entrée au déploiement du pass numérique, qui doit être systématiquement proposé aux personnes y ayant recours.

Proposition n° 8 : Permettre de revenir en arrière et de reconnaître un droit à l'erreur dans toute démarche numérique.

Proposition n° 11 : Rendre plus visible le label " e-accessible " et inviter chaque administration à auto-évaluer son niveau d'accessibilité.

Proposition n° 12 : Renforcer les sanctions en cas de non-respect de mise en accessibilité des sites internet.

Proposition n° 13 : Inciter les administrations à utiliser pleinement les ressources du fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) qui peut être mobilisé pour rendre accessibles leurs sites et applications internet

Proposition n° 16 : Donner une vraie ambition au pass numérique en couvrant l'ensemble du territoire par le dispositif d'ici 2022.

Proposition n° 17 : Pour accélérer le déploiement du pass numérique par les collectivités, définir l'inclusion numérique comme un service d'intérêt économique général (SIEG).

Proposition n° 18 :Accroître largement les moyens de la SCIC APTIC, pour permettre un plus large déploiement du pass numérique.

Proposition n° 19 :Augmenter la valeur du pass numérique, afin d'accroître la qualité de l'offre de médiation et de privilégier l'organisation d'ateliers aux effectifs resserrés.

Proposition n° 20 : Assurer une transparence dans la mise en oeuvre du pass numérique par la publication trimestrielle ou semestrielle de statistiques relatives à son déploiement et son utilisation par les publics cibles.

Proposition n° 23 : Créer des conférences des financeurs, à l'échelle départementale, pour coordonner les interventions territoriales - publiques et privées - et permettre le déploiement du pass numérique dans l'ensemble des territoires.

Proposition n° 24 : Désigner un référent inclusion numérique à l'échelle intercommunale.

Proposition n° 27 : Forger une véritable filière de médiateurs numériques, par le lancement d'un plan national de formation et par une meilleure reconnaissance du métier de médiateur numérique en :

- chargeant l'OPIIEC (Observatoire des métiers du numérique, de l'ingénierie, du conseil et de l'évènement) d'une mission de redéfinition du métier de médiateur numérique dans une perspective de " formation " et non " d'animation " ;

- créant un baccalauréat professionnel " médiation numérique " ;

- créant un Campus des métiers et des qualifications dédié à la médiation numérique ;

- assurant leur formation continue permanente ;

- créant un engagement de développement de l'emploi et des compétences " médiation numérique ".
Proposition n° 28 : Associer les Hubs France Connectée au travail de certification des lieux de médiation numérique.
Proposition n° 29 : Évaluer de manière régulière les lieux certifiés, en s'appuyant sur un test Pix soumis aux participants des formations. S'assurer que les ateliers de formation ne dépassent pas un effectif maximal.

Proposition n° 30 : Former et associer les " guichets " (La Poste, CAF...) au repérage des publics éloignés du numérique. Y systématiser les actions de diagnostic numérique.

Proposition n° 31 : Rendre obligatoire la formation à la médiation numérique dans le cursus dispensé par les instituts régionaux du travail social. Mieux informer les travailleurs sociaux de l'existence de la politique de lutte contre l'exclusion numérique, pour orienter les publics vers les offres de formation financées par le pass numérique.

Proposition n° 32 : Englober les opérateurs sociaux dans la coordination de la politique d'inclusion numérique. Y systématiser le recours au pass numérique.

Proposition n° 33 : Compléter la Stratégie nationale pour un numérique inclusif par un volet d'inclusion au numérique des personnes à faibles revenus. Donner à la conférence des financeurs la responsabilité de décliner ce plan à l'échelle départementale.

Proposition°n° 34 : Expérimenter la mise en place d'un chèque-équipement, destiné à la location ou à l'achat d'un équipement de préférence reconditionné pour les ménages à bas revenus. Conditionner la remise du chèque à la participation à une formation financée par le pass.

Proposition n° 35 : Allonger la durée de vie des terminaux par la mise en place d'un taux de TVA réduit sur la réparation et le reconditionnement, par le renforcement des sanctions pour obsolescence programmée, par exemple via un recours au name and shame, par le renforcement de la lutte contre l'obsolescence logicielle, par exemple via une dissociation des mises à jour correctives et des mises à jour évolutives.

Proposition n° 36 : Étendre à tout le territoire le droit à la connexion à Internet, introduit par la loi pour une République numérique et expérimenté dans trois départements depuis 2017.

Proposition n° 38 : Dans chaque académie, procéder par établissement à un recensement des difficultés numériques rencontrées par les élèves et les enseignants en matière de continuité pédagogique pendant la crise de Covid-19, par type de difficulté (infrastructures - zone blanche, matériel insuffisant ou inadéquat, compétences numériques insuffisantes).

Proposition n° 39 : Intégrer dans la formation initiale et continue des enseignants des premier et second degrés et du supérieur un enseignement périodique obligatoire à l'utilisation des outils numériques pédagogiques.

Proposition n° 40 : Publier un état des lieux détaillé des compétences numériques des élèves et des enseignants, sur le fondement des résultats obtenus lors des évaluations de compétences prévues par l'éducation nationale.
Proposition n° 41 : Incorporer un test sur l'illectronisme lors de la Journée Défense et Citoyenneté.
Proposition n° 42 : Intégrer l'inclusion numérique dans le champ de la norme ISO 26 000 relative à la responsabilité sociale et environnementale (RSE) des entreprises.

Proposition n° 43 : Encourager le mécénat de compétences des entreprises, notamment celles qui ont des compétences numériques, pour la structuration de la médiation numérique, notamment dans sa partie cartographique.

Proposition n° 44 : Considérer la formation au numérique comme un investissement et permettre dans les PME et TPE soit un amortissement des frais d'accompagnement à la RSE soit un crédit d'impôt intégrant la formation des dirigeants et des salariés à l'utilisation des outils et équipements numériques.

Proposition n° 45 : Financer, dans le cadre du plan de relance de l'économie, un plan de formation aux compétences numériques des salariés, ciblant prioritairement les salariés peu qualifiés, les jeunes, et les salariés des PME, les commerçants et les artisans.

1. I. L'EXCLUSION NUMÉRIQUE : ÉTAT DES LIEUX D'UNE FRACTURE SOCIALE ET GÉNÉRATIONNELLE

A. DES OUTILS NUMÉRIQUES LIVRÉS SANS MODE D'EMPLOI

a) L'absence d'un " mode d'emploi " pour le numérique

Qui a lu un mode d'emploi du numérique1(*) ? Comment naviguer sur Internet sans boussole, ni cours de navigation ? Comment emprunter les " autoroutes de l'information ", terme utilisé dans les années 1990 pour désigner les systèmes de communication numériques et le réseau de télécommunications Internet, sans carte routière ni permis de conduire ?

Jamais les géants de l'informatique, en diffusant leurs produits, ne se sont sérieusement préoccupés de l'appropriation par tous les usagers de leurs outils, ni de leurs usages.

Celle-ci s'est faite, dans les entreprises, soit par auto-formation, soit par une formation par les fournisseurs de logiciels, limitée toutefois à l'utilisation de ce logiciel, dans une logique " propriétaire ". De nombreux salariés ont acquis des compétences techniques spécialisées non reproductibles sur d'autres interfaces logicielles.

L'appropriation par le grand public s'est faite selon la même logique sans aucun accompagnement. Les internautes sont tous des autodidactes.

Le numérique entend créer un langage universel grâce à l'intelligence artificielle. Toutefois, il requiert actuellement la maîtrise de l'écrit. Or, selon l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme (ANLCI), 2 500 000 personnes, soit 7 % de la population française adulte âgée de 18 à 65 ans est illettrée, davantage des hommes (60,5 %) que des femmes (39,5 %).

Les bouleversements que la révolution technologique numérique engendre sont tels que les analyses de ses impacts sont divergentes. D'aucuns voient un retour de l'écrit : " l'enjeu de l'inclusion numérique, c'est de maîtriser la culture de l'écrit numérique ", dans une économie numérique monopolistique dans laquelle " les entreprises doivent garder la mainmise sur les systèmes d'exploitation, les formats de fichier, les modes de communication... pour rester propriétaires de l'écriture numérique et éliminer toute forme de concurrence ".

D'autres voient au contraire en Internet la recréation d'une culture de l'oralité. En 2017, Mark Zuckerberg annonçait que, d'ici cinq ans seulement, la vidéo aurait remplacé les contenus textes sur Facebook. La voix pourrait constituer une nouvelle interface homme-machine placée au centre des foyers avec des assistants numériques universels capables de piloter via nos ordres vocaux les applications et les objets connectés qui se multiplient à domicile, lesquels accentuent toutefois " la fracture numérique de second degré, au détriment de certaines personnes âgées qui peuvent éprouver plus de difficultés à utiliser ces technologies ". Dans cette perspective, la reconnaissance vocale pourrait donc constituer une solution à la double exclusion illettrisme-illectronisme.

Dans le monde numérique, l'écriture se déploie dans un espace où les architectures linguistiques sont balisées par le langage de l'interface, qui entend être universel, standardisé par le World Wide Web Consortium. Toutefois, l'encapacitation des utilisateurs n'entrait ni dans le modèle économique de ces entreprises, bâties par des ingénieurs et non des professionnels des sciences humaines ou de la pédagogie, ni dans leur culture. Les nouveaux produits numériques sont parfois livrés avec des tutoriels automatiques, lesquels supposent que chaque utilisateur est un autodidacte auto-apprenant.
Chacun est supposé pouvoir utiliser les produits numériques.
Apple et Microsoft parviennent à massifier l'informatique grand public en inventant la convivialité des interfaces, en révolutionnant l'expérience utilisateur et le design graphique. À tel point que ces deux firmes, Apple en première ligne, parviennent à imposer, par leurs campagnes marketing, l'idée que l'informatique est devenue " intuitive ", un mot que l'on retrouve beaucoup dans le vocabulaire de l'utilisateur aujourd'hui. Si un produit tout entier est intuitif, cela signifie qu'il ne requiert pas d'apprentissage ni d'accompagnement particulier, qu'il est simple, immédiat d'usage, ce qui répond aux attentes consuméristes de l'utilisateur.
Source : Contribution d'Hypra à la mission d'information, 22 juin 2020
L'enjeu de la pédagogie du numérique sera donc de savoir " qui, d'Apple ou des corps professoraux dirigera l'apprentissage scriptural ".

Se fondant sur ce présupposé d'universalité du numérique, les services publics et privés se dématérialisent à grande vitesse et migrent vers le numérique. Faute d'une maîtrise suffisante de l'écrit et du numérique, une part croissante de Français éprouve un sentiment de relégation, tant la technologie numérique a envahi notre quotidien.

b) La France serait-elle devenue une " start-up Nation " ?

Faire émerger 25 " licornes ", entreprises valorisées à plus d'un milliard de dollars, d'ici 2025, comme l'a souhaité le Président de la République au France Digital Day, fin 2019, ne peut suffire à mobiliser une nation pour la faire basculer dans le numérique.

Ce projet entrepreneurial doit en effet s'accompagner d'une démarche sociale plus inclusive.

Selon Médiamétrie, la France comptait 53,5 millions d'internautes en mai 2020, soit 85,4 % des Français de deux ans et plus. En moyenne, 46,1 millions d'internautes se sont connectés quotidiennement à Internet, soit 73 % de la population française. Le temps passé par jour et par individu est en moyenne de 2 heures 45, quel que soit l'écran, en hausse de 27 % par rapport à mai 2019 (39 minutes sur ordinateur et de 1 heure 45 sur mobile). Il existe de fortes variations entre les internautes les plus connectés et les plus modérés : 6 heures 53 pour 15 % des Français les plus connectés (7,6 millions d'internautes) et 1 heure 10 pour près de un Français sur deux parmi les plus modérés (25,4 millions d'internautes).

Désormais, 37,4 millions de Français se connectent chaque jour en moyenne sur Internet à partir d'un mobile, soit 3,4 millions de plus qu'en 2018.

La France a compté 40 millions de cyberacheteurs en 2019 et le total des ventes sur Internet en France s'est élevé en 2019 à 103,4 milliards d'euros, dont 56 % pour les services et 44 % pour des produits, représentant au total 10 % de l'ensemble du commerce de détail, contre 90 % des ventes qui se font toujours en magasin. 1,7 milliard de transactions ont été enregistrées par les sites de e-commerce (+ 15,7 %) auprès de 190 000 sites marchands (+ 15 %), dont la majorité réalise toutefois moins de 100 transactions par mois, avec un panier moyen en baisse (moins de 60 euros).

Les interactions sociales occupent une place importante dans les usages des internautes : six Français sur dix se connectent chaque jour sur les réseaux sociaux et les applications de messagerie en ligne dont les trois principales sont Facebook, Snapchat et Messenger.

L'usage du numérique responsable progresse. Chaque jour, ce sont 6 millions de Français, qui ont surfé sur des sites et des applications éco-responsables en 2019. Ainsi, un Français sur dix visite chaque mois des sites et des applications anti-gaspillage, soit 3 millions de plus sur un an.

En France, le rapport sur l'informatisation de la société, rédigé par Simon Nora et Alain Minc, évoque, en 1977, une révolution technologique, baptisée " télématique " : la connexion de terminaux permet la visualisation de données informatiques stockées dans des ordinateurs à travers les réseaux de télécommunications.

La France découvre l'informatique grâce au minitel. Expérimenté localement en 1980-1982, il est déployé à compter de cette date et comptera jusqu'à 25 millions d'utilisateurs (pour 55 millions d'habitants) en 2000, avec un parc de près de 9 millions de terminaux. En septembre 1997, le Premier ministre de l'époque, Lionel Jospin, décide le basculement des services du minitel vers l'Internet. Le nombre de connexions bascule de 19 millions en 2008 à 10 millions en 2009. Le minitel s'arrête le 30 juin 2012.

En janvier 1994, la Commission européenne place, dans son livre blanc Croissance, compétitivité, emploi, la " société de l'information " au coeur des défis du XXI e siècle.

En décembre 1993, le vice-président américain Al Gore prononce un discours qui popularise le concept des autoroutes de l'information et annonce la révolution numérique.

Dans le rapport de 1994, Les autoroutes de l'information, de Gérard Théry, si le risque de l'exclusion numérique est brièvement pointé (une ligne sur 98 pages), l'inclusion numérique est simplement assurée par un " droit d'accès universel aux services multimédia ". Il faut attendre un discours de Bill Clinton prononcé à Knoxville (Tennessee) le 10 octobre 1996 pour entendre le terme fracture numérique (" digital divide ") prononcé par un responsable politique occidental.

En 1997, les pouvoirs publics prennent la mesure de la révolution technologique qui s'opère et décident que la France doit, à son tour, entrer dans la société de l'information et le Premier ministre Lionel Jospin, souhaite avancer de façon équilibrée.
Préparer l'entrée de la France dans la société de l'information
Nous sommes décidés à combler le retard français en matière de technologies de l'information, qui pourrait avoir rapidement de graves conséquences en termes de compétitivité et d'emploi. La France et la culture française doivent occuper toute leur place dans la société mondiale de l'information.

Mais nous refusons que le fossé séparant ceux de nos concitoyens qui maîtrisent ces nouveaux outils du reste de la population s'accroisse. Faciliter le développement de la société de l'information en France tout en permettant l'accès du plus grand nombre aux nouveaux services : telle est l'ambition de mon Gouvernement.
Source : Discours du Premier ministre Lionel Jospin, Université de la Communication Hourtin, lundi 25 août 1997
Deux ans après, il pointe à nouveau le risque de fracture numérique, utilisant pour la première fois le terme " d'illectronisme ".

L'essor des technologies de l'information ne doit pas creuser un " fossé numérique ". L'Internet ne doit pas nourrir de nouvelles inégalités dans l'accès au savoir. Il revient au service public de veiller au développement équilibré de ces technologies sur le territoire national, et à l'égal accès de tous aux contenus essentiels que diffusent ces réseaux. À travers l'École, en particulier, l'État peut prévenir " l'illectronisme ", avant qu'il ne devienne un nouvel avatar de l'illettrisme.
Source : Discours du Premier ministre Lionel Jospin le 26 août 1999 à l'université d'été de la communication, Hourtin
Si le nombre d'internautes, 53 millions, paraît considérable, il n'en demeure pas moins que 14 millions de Français ne veulent pas ou ne peuvent utiliser le numérique.

Au sein des utilisateurs réguliers d'Internet ou des PC, smartphones et tablettes, l'habilité numérique varie considérablement selon les individus. Ainsi, les utilisateurs intensifs ( power user) ont la capacité d'utiliser des fonctions avancées des programmes qui sont généralement hors de portée des utilisateurs " normaux ". Pour se situer, le cadre européen des compétences numériques, également connu sous le nom de DigComp, peut être utilisé.

Longtemps, penser la fracture numérique a été réduit à une approche technologique et générationnelle. Il suffisait que chacun dispose des équipements et connexions nécessaires pour être un " inclus numérique ", et le fossé générationnel allait spontanément se combler. La réalité est plus complexe. Il ne se résorbera pas avec le temps car les jeunes générations peuvent également rencontrer des difficultés face au numérique : " mes élèves, quoique pour la plupart issus de milieux défavorisés, possèdent tous des tablettes à la maison et des smartphones. Ils savent jouer à Fortnite ", jeu vidéo en ligne dans lequel les joueurs se battent contre des équipes adverses souvent constituées de " zombies ", " et publier des statuts sur Facebook ou des stories sur Snapchat. Ils sont aussi capables de trouver les clips de leurs artistes préférés sur YouTube et de suivre les carrières de telle ou telle star de télé-réalité sur Instagram. C'est quand il s'agit de faire un usage éducatif de l'outil numérique qu'ils redeviennent ces êtres chétifs et impuissants qu'ils sont devant un livre ou un cahier " selon le témoignage de Rachid Zerrouki, professeur en Segpa (classe de collège dont le programme est adapté aux élèves en grande difficulté) à Marseille.

Initialement, les travaux de recherche envisageaient surtout la " fracture numérique " comme une forme d'exclusion de ceux n'ayant pas accès aux TIC, l'accès étant appréhendé dans sa dimension matérielle : l'équipement et la connexion. Cette perspective de la " fracture numérique ", qui place l'équipement technologique au centre de l'analyse, présuppose implicitement que les TIC sont des technologies génériques dont le simple accès conduirait automatiquement à l'usage, quel que soit le milieu économique, social et culturel dans lequel elles sont diffusées. En quelque sorte, comme l'écrit Ben Youssef, " tout se passait comme s'il suffisait à un individu de se connecter pour passer de l'autre côté de la barrière numérique ".

Source : Les compétences numériques et les inégalités dans les usages d'Internet. Comment réduire ces inégalités ? Les cahiers du numérique, Article pp.45-68 du (2009), Périne Brotcorne Gérard Valenduc.

Autrement dit, il existe des fractures numériques, au-delà du seul déficit en termes d'accès matériel. Les nouveaux clivages ne se situent plus seulement au niveau de l'accès physique et matériel au numérique, mais parmi les utilisateurs selon les types d'usages qu'ils font, non seulement de ces technologies, mais aussi des services et informations accessibles en ligne. Une fois que la barrière de l'accès est surmontée, la différenciation des usages de ces technologies numériques, crée de nouvelles inégalités sociales. Le problème devient alors non plus l'accès inégal aux ordinateurs, mais bien les manières inégales dont les ordinateurs sont utilisés. Il est donc nécessaire d'avoir une politique d'inclusion numérique répondant à des réalités diverses de fractures numériques.

Le concept de fracture numérique pousse à croire que le problème serait résolu dès lors que des mesures, forcément temporaires, parviendraient à faire " rentrer dans le numérique ceux qui en sont exclus". Quand plus de 80 % d'une population est équipée et connectée ; quand tous les jours surgissent de nouvelles générations d'outils qui appellent autant d'apprentissages ; quand nos manières de travailler, d'étudier, de nous relier, de nous déplacer, de créer, de partager se transforment à l'aide et du fait du numérique, cette vision binaire du dedans et du dehors ne tient plus. Nous sommes entrés dans une phase permanente d'apprentissage collectif et de remise en cause personnelle. Nous devons ensuite composer avec 3 constats, qui pourraient apparaître contradictoires au premier regard, alors qu'ils découlent tous de l'omniprésence du numérique. En premier lieu, les enjeux d'inclusion numérique concernent désormais l'ensemble de la population et nous sommes face à une cible mouvante : une personne à l'aise avec le numérique aujourd'hui dans son univers familial et amical pourra se trouver perdue demain quand il lui faudra réinventer son métier numérisé ou soigner une pathologie via un dispositif dématérialisé.

Les non-connectés, devenus minoritaires, sont également ceux qui sont par ailleurs victimes de marginalisation sociale, culturelle et économique, ce qui appelle d'autant plus des actions spécifiques en faveur de ces publics. Penser l'inclusion dans une société numérique impose de construire des politiques pour tous sans perdre de vue ceux qui sont les plus fragiles et qui doivent demeurer la priorité.
Avant-propos de Valérie Peugeot, vice-présidente du Conseil national du numérique, rapport (2013) Citoyens d'une société numérique
Par ailleurs, comme l'ont démontré de nombreuses enquêtes sociologiques, la classe sociale façonne la compétence et l'usage en matière d'outils numériques : 72 % des utilisateurs d'Internet en milieu ouvrier ont un objectif de divertissement, contre 36 % seulement chez les cadres supérieurs. Les classes moyennes se sont rapidement approprié Internet qui fonctionne pour eux " comme une seconde école ", en délaissant toutefois l'actualité. La contribution du numérique à la réduction des inégalités culturelles est très relative.

Enfin, l'autonomie numérique suppose que chacun dispose d'un esprit critique, pour savoir décrypter les énormes quantités d'informations. La littératie numérique comporte une importante dimension critique, responsable, créative et productive. Les individus doivent avoir un usage critique des contenus numériques et être capables de développer une compréhension des valeurs véhiculées par les systèmes numériques afin de pouvoir porter un regard critique sur le monde numérique qui les entoure.

La mutation vers le numérique a davantage éloigné certains Ultramarins des services publics.

En effet, seuls 72 % d'entre eux sont raccordés à une ligne fixe contre près de 100 % dans l'hexagone. En matière de connexion internet, seulement 50 % de la population ultramarine est raccordée pour une moyenne nationale de 81 %. À Mayotte, l'accès à un ordinateur et à Internet reste impossible pour une large partie de la population. En Guyane, la fracture numérique entre le littoral et l'intérieur est aggravée par la faiblesse, voire l'inexistence du réseau haut débit.

Toutefois, si le degré d'équipement numérique des ménages vivant dans les quatre départements d'outre-mer historiques est assez proche de celui de la métropole, l'âge, le diplôme et la situation professionnelle sont des facteurs discriminants de manière plus marquée qu'en métropole.

Cependant, l'Insee estime que l'illectronisme frappe davantage les outre-mer que la métropole puisque le taux atteint 26,3 %, hors Mayotte, contre 16,3 % en métropole, soit un écart de dix points.

Parmi les 1 383 maisons de service au public, on en dénombre 21 dans les outre-mer, alors que les besoins sont plus grands.

Les ménages des outre-mer n'ont pas bénéficié, comme cela a été le cas dans l'hexagone, de l'essor des offres de forfaits " low cost " et de la baisse des prix qu'il a favorisée. Les écarts de prix ont de ce fait augmenté avec l'hexagone en matière de services de téléphonie mobile entre 2010 et 2015. En 2015, ces services étaient plus chers de 20 % à La Réunion et de 60 % aux Antilles et en Guyane.

Ces questions ont été abordées lors d'une table ronde sur le numérique organisée le 11 juin 2020 par la délégation aux outre-mer du Sénat dans le cadre de son étude sur l'urgence économique outre-mer à la suite de la crise de Covid-19.

* " L'usage du terme "numérique" est très récent. Les années 1980 étaient celles de l'"informatique". Dès 1992, c'est le vocable "internet" qui envahit le langage. Les années 2000 sont marquées par l'acronyme "Tic" (technologies de l'information et de la communication). Ce n'est que très récemment que l'adjectif se transforme en substantif : "le" numérique. Ainsi, le Conseil stratégique des technologies de l'information, créé en 2004 auprès du Premier ministre, fait place au Conseil national du numérique en 2011. La langue française présente la particularité de substantiver "le" numérique (comme on l'a fait de l'internet) en occultant le fait que "digital" et "numérique" peuvent traduire deux visions du monde contemporain, souvent irréductibles : l'une anthropocentrée (le doigt : digitus), l'autre technocentrée (le nombre : numerus) ", Contre la " fracture numérique ", pas de coup de tablette magique!Pascal Plantard, Revue Projet 2015/2 (n° 345).

* Cette problématique répond à la régulation des contenus, qui ne fait pas partie du champ d'investigation de la mission d'information.

* Plus qu'une ressource, le numérique est une forme violente d'exploitation Éric Guichard, responsable de l'équipe Réseaux, Savoirs & Territoires de l'École normale supérieure, Ouishare, 24 septembre 2019.

* Orality and Literacy : The Technologizing of the Word, Walter Ong, Routledge, 1995 ; Révolution numérique : la fin de la civilisation de l'écrit ?, Jean-Dominique Séval , Usbek et Rica, 10 avril 2017.

* Demain les robots : vers une transformation des emplois de service, rapport d'information n° 162 (2019-2020) de Marie Mercier et René-Paul Savary, fait au nom de la délégation sénatoriale à la prospective, déposé le 28 novembre 2019.

* Lors de l'édition 2017 de VivaTech à Paris, Emmanuel Macron, prononçait cette phrase : " I want France to be a Start-up Nation. (...) A nation that thinks and moves like a start-up ", ce qui peut vouloir dire au choix, un pays composé d'une myriade de startuppers, ou administré comme une start-up. En avril 2018, Mounir Mahjoubi, alors secrétaire d'État chargé du Numérique de la République Française, indiquait : " la France a besoin d'écrire un récit national pour ses jeunes générations, et ce récit, c'est l'innovation (...) Nous devons conquérir le leadership en matière de start-up ".

* La prise en considération des jeunes de 2 à 14 ans date d'octobre 2017, auparavant, seuls les utilisateurs de plus de 15 ans étaient recensés.

* On relève un " effet confinement " puisqu'en février 2020, la moyenne quotidienne était de 2 heures 12.

* Comme la location au lieu de l'achat, l'occasion plutôt que le neuf, la vérification de la composition des produits avant d'acheter.

* Prononcé à l'occasion du lancement du plan pour le NII - National Information Infrastructure, ce discours est approfondi dans The global information infrastructure, prononcé devant l'Internationaltelecommunication union à Buenos Aires le 21 mars 1994.

* " Un tel accès, fondé sur la seule loi du marché ne pourrait que renforcer une société duale où l'exclusion de l'information aboutirait à l'exclusion de l'emploi et à l'exclusion sociale. Il sera donc indispensable, dans un régime concurrentiel, de veiller à ce que le Service universel - actuellement limité au droit de chaque citoyen d'avoir accès au seul téléphone - soit élargi aux services multimédia, qui permettront, dans une acception claire, l'accès de tous à l'information et à la connaissance ", page 35.

" L'égalité de tous dans l'accès aux autoroutes de l'information, c'est-à-dire l'élargissement aux nouveaux services offerts par les autoroutes du Service universel déjà applicable au téléphone. Ce double objectif est une réponse à l'enjeu de compétitivité pour tous les acteurs économiques du pays, à celui du développement équilibré de notre société et à celui de l'égalité dans l'accès à la connaissance et à la culture. Il n'est pas possible en effet de laisser se créer une situation de société à deux vitesses : les entreprises, les villes, les citoyens les plus riches auraient accès à la connaissance, à l'éducation, aux distractions, alors que les moins riches et les zones géographiques de faible densité seraient exclus de ces nouveaux modes de communication. Un déploiement vers tous les citoyens, en élargissant le Service universel du téléphone, est au contraire un facteur déterminant d'intégration sociale et culturelle, et d'aménagement du territoire ", page 83.

*Des jeunes au bord de l'illettrisme numérique, Libération, 21 novembre 2018.

* Practicing at Home : Computers, Pianos, and Cultural Capital, Ellen Seiter, dans Digital Youth, Innovation, and the Unexpected, The MIT Press, 2008 ; Digital Na(t)ives ? Variation in Internet Skills and Uses Among Members of the " Net Generation ", Eszter Hargittai, Sociological Enquiry, 2010 et The Digital Activism Gap: How Class and Costs Shape Online Collective Action, Jen Schradie, Social Problems, 2018.

*Les classes sociales sont-elles solubles dans Internet ?, Éric George, communication au GT 13 sociologie de la communication, Congrès de l'AISLF, Istanbul, 7-11 juillet 2008.

* L'Internet des familles modestes, Enquête dans la France rurale,Dominique Pasquier(Telecom ParisTech/CNRS), Presses des Mines (Paris), 2018.

* Définie par l' comme étant " l'aptitude à comprendre et à utiliser l'information écrite dans la vie courante, à la maison, au travail et dans la collectivité en vue d'atteindre des buts personnels et d'étendre ses connaissances et ses capacités ".

* Ainsi, en 2017, plus de sept personnes sur dix disposent d'un ordinateur à leur domicile, contre un peu plus de huit sur dix (83 %) en France métropolitaine.

* L'accès au numérique pour les ménages des DOM : les jeunes bien connectés Ludovic Audoux, Claude Mallemanche, Insee Focus, no 159, 19 juin 2019.

* Le compte-rendu peut être consulté avec le lien suivant :

http://www.senat.fr/compte-rendu-commissions/20200608/otm_11_juin.html

# data[].attributes.attachment_link.title
La lutte contre l'illectronisme et pour l'inclusion numérique

# data[].attributes.attachment_link.description
Proposition n° 1 : Affiner et renouveler régulièrement l'étude de l'Insee pour s'adapter à l'émergence de nouvelles pratiques numériques et décrire plus précisément certaines catégories de compétences existantes. Proposition n° 4 : Avec l'appui de la MedNum et des Hubs, généraliser un système de cartographie locale de l'exclusion numérique correspondant au périmètre de chaque conférence départementale des financeurs.

# data[].attributes.headline
France Services et Maison de services au public - Puy de Dôme

# data[].attributes.subject
France Services et Maison de services au public - Puy de Dôme

# data[].attributes.body
Démarches administratives du quotidien, liées à la santé, la famille, la retraite ou l’emploi, les espaces France Services et MSAP dispensent des services au public

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Javascript est désactivé dans votre navigateur. Vous ne pourrez pas avoir accès aux fonctionnalités de modification ou de suppression des informations et documents de votre compte.

# data[].attributes.attachment_link.title
France Services et Maison de services au public puy de dôme - Annuaire | service-public.fr

# data[].attributes.attachment_link.description
Javascript est désactivé dans votre navigateur. Vous ne pourrez pas avoir accès aux fonctionnalités de modification ou de suppression des informations et documents de votre compte.

# data[].attributes.body
Mesures d’urgence Covid-19 : dispositifs à destination des Tiers-Lieux et des structures de médiation numérique, .
Appel à projets 2020 Pass Numériques

# data[].attributes.attachment_link.title
Programme Société Numérique - Societé Numérique

# data[].attributes.attachment_link.description
Le Programme Société Numérique de l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires œuvre en faveur d’un numérique d’intérêt général en offrant à tous et toutes les clés d’appropriation du numérique.

# data[].attributes.attachment_link.title
Solidarité Numérique - Page d'accueil - 📞 01 70 772 372 (appel non surtaxé)

# data[].attributes.attachment_link.description
Pendant le confinement, mes habitudes changent. Le centre d'aide et de ressources Solidarité Numérique m'accompagne pour rendre mon quotidien plus facile.

# data[].attributes.body
Le Syndicat de la Presse Sociale a présenté en juin 2019 son Livre blanc « contre l’illectronisme », fruit de la mutualisation des contributions des experts de son Laboratoire d’idées.

# data[].attributes.headline
Le département du Puy de Dôme lauréat "Territoires d’action pour un numérique inclusif" en 2020

# data[].attributes.subject
Le département du Puy de Dôme lauréat "Territoires d’action pour un numérique inclusif" en 2020

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
L'Etat engage une coopération avec 10 "Territoires d'actions pour un Numérique Inclusif". Ce dispositif "gagnant-gagnant" vise à soutenir l'élaboration de stratégies numériques locales par la mobilisation de temps et d'expertise de la Mission Société Numérique. Il a pour objectifs de :

Conseiller et orienter les équipes,

Les mettre en réseaux avec d'autres territoires pour qu'ils s'inspirent et se nourrissent d'autres acteurs,

Proposer à l'expérimentation des outils en cours de développement ou d'essaimage et les enrichir grâce à leurs retours d'usages,

Valoriser et documenter les initiatives pour nourrir les autres territoires.

La Mission soutient et outille les collectivités locales dans la mise en œuvre de leurs stratégies et initiatives locales :

Parce qu'elles sont le bon échelon d'identification des besoins des habitants, de mobilisation et coordination des acteurs, de mutualisation des moyens, de mise en œuvre des actions.

Parce que faire société à l'heure du numérique ne passera que l'existence de réseaux locaux d'accompagnement au numérique, présents en proximité des habitants, et accessibles dans leurs parcours de vie (espaces numériques, tiers-lieux, bibliothèques, etc.)

# data[].attributes.attachment_link.title
Territoires d'action pour un numérique inclusif | Mission Société Numérique

# data[].attributes.attachment_link.description
L'Etat engage une coopération avec 10 "Territoires d'actions pour un Numérique Inclusif". Ce dispositif "gagnant-gagnant" vise à soutenir l'élaboration de stratégies numériques locales par la mobilisation de temps et d'expertise de la Mission Société Numérique.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Mercredi avait lieu à Paris au ministère de la Solidarité une journée d'étude et d'échange sur la place du numérique dans les pratiques du travail social. On utilise pour cela le terme " d'inclusion numérique " car évidemment, il est espéré que ces outils qui s'imposent à nous permettent à tous de s'inclure et de trouver place dans la société. Les réflexions lors de cette journée nous ont montré que cette ambition est loin d'être atteinte. Certes les outils numériques apportent de réelles plus value mais ils risquent aussi de creuser des inégalités.

Le Guide Familial a été très rapide pour publier un article qui traite de cette question : " Le travail social en attente de médiation numérique " nous explique Olivier Bonnin qui a suivi l'après midi un atelier auquel j'ai pu participer. En effet écrit-il " Les travailleurs sociaux peuvent être en première ligne pour accompagner les exclus du numérique. Parmi les Français ayant moins de 1 400 euros de revenu mensuel, 31 % n'utilisent pas Internet, d'après l'enquête " Capacity " sur les usages numériques des Français. Ce taux de non internautes n'est aujourd'hui que de 16 % dans la population générale...

Reprenons des extraits de ce qui a été dit lors de cette journée.

Jean Philippe Vinquant directeur général de la cohésion sociale, a posé le cadre en introduction de la journée : La fracture numérique est un risque qu'il faut maîtriser. Prenant exemple sur un logiciel mis à la disposition des maraudes, les travailleurs sociaux peuvent connaitre très rapidement le lieu où se trouve une place d'hébergement pour la nuit. " Avec le numérique on va plus vite mais avec l'humain on va plus loin " a-t-il précisé. Et on ne pourra sur ce sujet que l'approuver.

Qu'en est-il de l'utilisation des outils numériques par nos concitoyens ? Jean Francois Marchandise et Margot Beauchamps ont posé plusieurs questions en s'appuyant sur les résultats de l'enquête Capacity sur les pratiques numériques des Français : " le numérique renforce-t-il les inégalités ? " " Est ce un ascenseur social ? ", " Quelle place prend-t-il dans l'éducation et la formation ? "... Certains résultat font tomber quelques idées reçues. Oui le numérique se diffuse mais les difficultés sociales dans l'usage du numérique concerne tous les milieux sociaux. l'effet de " massification " des outils et logiciel ne doit pas créer l'illusion que tous utiliseront Internet. 16% des Français n'utilisent pas Internet. Il s'agit d'une population relativement âgée : 62% des non-internautes ont plus de 65 ans, 37% entre 50 et 64 ans. Également en rapport avec l'âge, les non-diplômés sont surreprésentés : la moitié des non-internautes dispose d'un niveau d'étude élémentaire ou collège (contre 15% de l'échantillon total).

Plus surprenant l'enquête qui s'appuie sur un questionnaire auprès de 2000 particuliers révèle qu'environ 14% des personnes qui ont déjà utilisé Internet dans le passé ne le font plus. Certains revendiquent le fait d'être des " déconnectés ". Près des deux tiers des non-internautes s'estiment en effet plutôt plus heureux sans Internet que s'ils y étaient connectés. Cette absence de connexion à Internet conduit même parfois à une certaine fierté : plus d'un tiers déclare qu'il lui " arrive d'être fier de ne pas utiliser Internet ". Mais pour certains "abandonnistes", l'absence d'intérêt et le manque de compétences sont principalement cités. D'autres raisons sont souvent mises en avant : le coût et la peur du manque de confidentialité des données sur Internet.

Pourtant Internet pourrait leur être utile notamment dans un domaine celui des démarches administratives

David Soubrié de la DGCS et Sarah Lecouffé de l'Union Nationale des CCAS ont ensuite fait part d'un retour d'expérimentation sur le coffre fort numérique. Cet outil permet de stocker et retrouver ses documents avec un haut niveau de sécurité. Deux modules ont été expérimentés avec un coffre " généraliste " et un autre qui peut être ouvert par un tiers tel un CCAS. 900 coffres ont été créés. 16 CCAS ont participé à l'expérimentation : Amiens, Angers, Besançon, Bordeaux, Briey, Clermont-Ferrand, Entre-Deux, Laxou, Maxeville, Nancy, Nice, Paris, Rennes, Talence, Saint-Louis et Saint-Quentin. Ces 16 CCAS ont été mis en relation avec 5 offreurs de coffre-forts numériques, suite à l'appel à coopération lancé par la DGCS : Adileos, CDC Arkhineo/Primobox, Coffreo, DigiPoste et SOS/REconnect.

Il a été constaté que s'ils se sont révélés utiles pour stocker des documents administratifs, ces coffres-forts numériques ont été très peu utilisés par les personnes concernées. 2 connections en moyenne par coffre, cela fait très peu. Le système a besoin d'être amélioré. Il faut pouvoir y accéder sans utiliser une adresse de messagerie et il faut des fonction et un affichage facile à lire et à comprendre. Beaucoup de questions ont aussi été posées lors de l'expérimentation sur la sécurité des données... Vous pouvez trouver sur le site de l'UNCCAS un bilan de cette expérimentation.

En fin de matinée une table ronde a réuni plusieurs intervenants notamment Olivier Noblecourt, le Délégué interministériel à la prévention et à la lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes, Joëlle Martineaux, la présidente de l'UNCCAS et Antoine Darodes directeur de l'agence du numérique. cela s'est traduit pas des échanges avec la salle. A ce sujet, le public, était très divers avec non seulement des travailleurs sociaux mais aussi des acteurs du numérique et de la médiation. Tous semblaient sur " la même longueur d'onde ". Sans nier les difficultés mais sans non plus les amplifier. Car évidemment on ne peux nier que l'utilisation du numérique pour l'accès aux droits actuellement ne va pas de soi. Mais il ne faut pas se tromper : il est souvent attribué au numérique des défauts qui ne sont que la conséquence de la complexité administrative qui existait avant les outils. Il va bien falloir un jour simplifier tout cela.

Plusieurs ateliers étaient proposés l'après midi :

Atelier 1 : Mettre en place un coffre-fort numérique : pourquoi et comment ?

Atelier 2 : Les articulations entre médiation numérique et travail social pour un meilleur service aux personnes

Atelier 3 : Le numérique : Quelles ressources pour les jeunes vulnérables ?

Atelier 4 : Comment élaborer et mettre en place une stratégie d'inclusion numérique sur son territoire ?

Atelier 5 : Présentation et enrichissement des outils produits dans le cadre de la stratégie nationale pour un numérique inclusif

Pour conclure cette journée Corinne Michel de la DGCS a indiqué que l'on aurait pu appeler la journée " risques et opportunités du numérique ". L'inclusion numérique est un enjeu de politique sociale dit-elle. " elle s'inscrit dans une démarche au long cours avec des réalisations concrètes ". Corinne Michel a aussi rappelé que " Nous portons tous des zones de vulnérabilité et ce que nous faisons pour les autres doit pouvoir servir à tous ".

Les éléments recueillis au cours de cette journée vont alimenter la réflexion nationale menée par la direction de la cohésion sociale. L'enjeu est tel qu il ne peut être porté que collectivement tant au plan national qu'au plan territorial et local. Un compte rendu sera proposé ultérieurement
photos : merci à Olivier Bonnin pour les 2 photos (table ronde + vignette) les autres photos bien plus floues ont été prises avec mon smartphone
Note : il manque dans ce compte rendu le contenu de la table ronde et les échanges avec la salle que je n'ai pu noter ayant participé à ceux-ci. Je crains ne pas être très objectif, pour sa restitution tout comme pour celle concernant l'atelier 2 dans lequel j'ai présenté une partie des travaux du groupe numérique du HCTS.

# data[].attributes.attachment_link.title
La journée "Cohésion sociale et numérique" de la DGCS, l'UNCASS et l'Agence du numérique - Ecrire Pour et sur le Travail Social

# data[].attributes.attachment_link.description
Mercredi avait lieu à Paris au ministère de la Solidarité une journée d'étude et d'échange sur la place du numérique dans les pratiques du travail social. On utilise pour cela le terme " d'inclusion numérique " car évidemment, il est espéré que ces outils qui s'imposent à nous permettent à tous de s'inclure et de trouver place ...

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
Ministère des Solidarités et de la Santé

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Cohésion sociale & numérique : les enjeux du numérique dans l'accompagnement des personnes

La direction générale de la cohésion sociale (DGCS), l'Agence du Numérique et l'Union nationale des centre communaux et intercommunaux d'action sociale (UNCCAS) ont organisé une journée nationale " Cohésion sociale & numérique ", le 16 mai 2018 au ministère des Solidarités et de la Santé.
Cette journée a été l'occasion notamment de dresser un état des lieux des défis et enjeux du numérique dans les politiques de cohésion sociale.
La richesse des échanges qui ont ponctués cette journée pourront alimenter les réflexions et les pistes de travail en cours de la stratégie nationale pour un numérique inclusif et de la stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes.

Le coffre-fort numérique est un outil sécurisé qui permet d'archiver, d'indexer, de classer et de retrouver des fichiers dématérialisés. Il permet donc de conserver des documents et d'y accéder dès lors qu'un accès à Internet est possible.
Ces fichiers peuvent aussi bien être des documents administratifs (par exemple, une copie d'une carte nationale d'identité) que des factures, des relevés bancaires, des documents provenant d'institutions nationales (par exemple, relevé de situation de Pôle Emploi, attestation de la CAF...). Ils peuvent également être des documents personnels, qu'il s'agisse de photographies, de textes, de copies numérisées d'archives personnelles, etc.
Le coffre-fort numérique doit garantir un haut niveau de confidentialité et de protection des fichiers qui y sont stockés : c'est la principale différence avec les espaces de stockage " cloud " existants. De nombreuses solutions de coffre-fort numériques existent aujourd'hui et sont développées par différentes entreprises ou institutions.
L'expérimentation a permis de mettre en lumière deux modèles de coffre-fort numérique.

A consulter :
Vademecum coffre-fort numérique
Lire le communiqué de presse

# data[].attributes.attachment_link.title
Vademecum coffre-fort numérique - Ministère des Solidarités et de la Santé

# data[].attributes.attachment_link.description
Cohésion sociale & numérique : les enjeux du numérique dans l'accompagnement des personnes La direction générale de la cohésion sociale (DGCS), l'Agence du Numérique et l'Union nationale des centre communaux et intercommunaux d'action sociale (UNCCAS) ont organisé une journée nationale " Cohésion sociale & numérique ", le 16 mai 2018 au ministère des Solidarités et de la Santé.

# data[].attributes.body
Marseille 17 et 18.10

# data[].attributes.attachment_link.description
Numérique en Commun[s] les 17 et 18 octobre 2019 à Marseille (la billetterie est ouverte !), c'est deux jours de rencontres professionnelles pour construire la société numérique et accompagner ses mutations.FAIRE, c'est mettre en œuvre des stratégies, des outils et des moyens pour que l'inclusion numérique par tous, pour tous et partout !Vous souhaitez dépasser le statut de simple spectateur de la transition numérique : les NEC c'est l'intention commune de construire une tech éthique, au service d'une société numérique ouverte, inclusive, émancipatrice et soutenable.Voir la démarche

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Super Demain rassemble le meilleur de l'innovation ludique et pédagogique et offre à tous un moment d'exploration, de partage, et d'apprentissage. Imaginé pour tou·te·s, Super Demain invite les familles, les collégien·ne·s, les professionnel·le·s de l'éducation, les entrepreneur·euse·s, les associations, les acteurs et actrices de l'emploi et de l'insertion, les clusters de l'innovation numérique.

15 NOV > 15 DEC - SUPER DEMAIN HORS-LES-MURS

Du 15 novembre au 15 décembre, retrouvez Super Demain Hors-Les-Murs sur l'ensemble du territoire métropolitain de Lyon, des événements, des ateliers, des rencontres autour des mondes numériques.

# data[].attributes.attachment_link.description
Super Demain rassemble le meilleur de l'innovation ludique et pédagogique et offre à tous un moment d'exploration, de partage, et d'apprentissage. Imaginé pour tou·te·s, Super Demain invite les familles, les collégien·ne·s, les professionnel·le·s de l'éducation, les entrepreneur·euse·s, les associations, les acteurs et actrices de l'emploi et de l'insertion, les clusters de l'innovation numérique.

# data[].attributes.headline
Mieux diffuser l'économie numérique : comment agir pour relever le défi numérique et écologique ?

# data[].attributes.subject
Mieux diffuser l'économie numérique : comment agir pour relever le défi numérique et écologique ?

# data[].attributes.body
Conférence @ Clermont-Ferrand le 3.10.19

# data[].attributes.headline
Comment reprendre la main sur sa vie et ses droits numériques

# data[].attributes.subject
Comment reprendre la main sur sa vie et ses droits numériques

# data[].attributes.headline
Kit de sensibilisation à la cybersécurité

# data[].attributes.subject
Kit de sensibilisation à la cybersécurité

# data[].attributes.body
Le kit de sensibilisation vise à sensibiliser aux questions de sécurité du numérique, à partager les bonnes pratiques dans les usages personnels, et de manière vertueuse, à améliorer les usages dans le cadre professionnel.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Le kit de sensibilisation a été réalisé par Cybermalveillance.gouv.fr et ses membres. Il vise à sensibiliser aux questions de sécurité du numérique, à partager les bonnes pratiques dans les usages personnels, et de manière vertueuse, à améliorer les usages dans le cadre professionnel.

# data[].attributes.attachment_link.description
Le kit de sensibilisation a été réalisé par Cybermalveillance.gouv.fr et ses membres. Il vise à sensibiliser aux questions de sécurité du numérique, à partager les bonnes pratiques dans les usages personnels, et de manière vertueuse, à améliorer les usages dans le cadre professionnel.

# data[].attributes.body
laboratoire d'analyse et de décryptage du numérique

# data[].attributes.attachment_link.description
Le numérique installé dans le quotidien des FrançaisSelon cette nouvelle édition du Baromètre du Numérique, pilotée par l'Arcep, l'Arcom, le CGE et l'ANCT, la très grande majorité des Français utilise internet (92%), même chez les soixantenaires où la part des internautes atteint 96%.

# data[].attributes.headline
Travailleurs sociaux : un kit d’information pour protéger les données de vos publics 

# data[].attributes.subject
Travailleurs sociaux : un kit d’information pour protéger les données de vos publics 

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
> Travailleurs sociaux : un kit d'information pour protéger les données de vos publics dans le cadre de la réalisation des démarches en ligne

Les bénéficiaires d'un service social sont amenés à communiquer de nombreuses informations personnelles aux organismes publics ou associatifs. Afin de garantir le respect de leur vie privée et la confidentialité de leurs données, la CNIL propose un kit d'information à l'attention des professionnels qui accompagnent ces publics.

La dématérialisation des services publics constitue, pour certains usagers, un véritable obstacle à l'accès aux droits et/ou à la réalisation de certaines démarches obligatoires. Les raisons peuvent être multiples : absence de matériel informatique adapté, non-maitrise des outils informatiques...

Ces usagers sont donc amenés à se déplacer, lorsqu'ils le peuvent, dans des espaces publics numériques (EPN) ou auprès de guichets sociaux, en vue de solliciter un accompagnement leur permettant de réaliser leurs démarches numériques.
Cet accompagnement peut prendre différentes formes :

dispense de formations à la maîtrise des outils numériques (" je forme ");

aide à l'accomplissement des démarches en ligne (" j'accompagne ");

réalisation de démarches en ligne à la place de l'usager (" je fais à la place de ").

Les travailleurs sociaux sont ainsi amenés à collecter et utiliser les données des personnes qu'ils accompagnent. Pour garantir le respect de leur vie privée et la confidentialité de leurs données, la CNIL a élaboré un kit d'information à l'attention des professionnels, composé de plusieurs documents :

des " fiches de bonnes pratiques " auxquelles ont contribué un certain nombre d'acteurs. La CNIL souhaite, à ce titre, remercier : la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) ; les Restos du Cœur ; le ministère des Solidarités et de la Santé ; les petits frères des Pauvres ; Pôle emploi ; la Croix-Rouge française ; l'Association des Départements de France (ADF) ; l'Association des Maires de France (AMF) ; la Fédération des Acteurs de la Solidarité ; l'Association pour l'accompagnement et le maintien à domicile (Apamad) ; l'Ecole Nationale Supérieure des Sciences de l'Information et des Bibliothèques (ENSSIB) ; l'Association nationale des assistants de service social (Anas) ;

un modèle de mandat permettant d'encadrer l'utilisation des données des usagers par le professionnel, notamment lorsque ce dernier réalise les démarches pour le compte d'un usager.

Ces documents ont vocation à être complétés et personnalisés en fonction des spécificités de l'accompagnement ou de l'organisme concerné.

Les mots clés associés à cet article

Ceci peut également vous intéresser ...

# data[].attributes.attachment_link.title
Travailleurs sociaux : un kit d'information pour protéger les données de vos publics dans le cadre de la réalisation des démarches en ligne

# data[].attributes.attachment_link.description
La dématérialisation des services publics constitue, pour certains usagers, un véritable obstacle à l'accès aux droits et/ou à la réalisation de certaines démarches obligatoires. Les raisons peuvent être multiples : absence de matériel informatique adapté, non-maitrise des outils informatiques...

# data[].attributes.headline
#HYPERLIENS - l'autre visage de la France Numérique

# data[].attributes.subject
#HYPERLIENS - l'autre visage de la France Numérique

# data[].attributes.body
17.06.19

# data[].attributes.body
21 mai 2019

# data[].attributes.headline
lieux de médiation numérique dans le Puy de Dôme

# data[].attributes.subject
lieux de médiation numérique dans le Puy de Dôme

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Les Maisons de services au public délivrent une offre de proximité et de qualité à l'attention de tous les publics. Dans un lieu unique, les usagers sont accompagnés par des agents dans leurs démarches de la vie quotidienne.
De l'information à l'accompagnement sur des démarches spécifiques, les Maisons de services au public articulent présence humaine et outils numériques.

https://www.maisondeservicesaupublic.fr

Ouvert à tous, un Espace Public Numérique (EPN) permet d'accéder, de découvrir, de s'informer, d'échanger, de créer et de s'initier aux outils, aux services et aux innovations liés au numérique dans le cadre d'actions diversifiées : rencontres, débats, ateliers collectifs d'initiation ou de production, médiations individuelles, libres consultations, etc.
http://www.netpublic.fr/net-public/espaces-publics-numeriques/presentation/

Le CoWorking, Cotravail ou parfois bureaux partagés est un type d'organisation du travail qui regroupe deux notions : un espace de travail partagé, mais aussi un réseau de travailleurs encourageant l'échange et l'ouverture.

Les services de médiation itinérante proposent de l'assistance informatique / numérique et internet à domicile.

De la contraction de Fabrication Laboratory, laboratoire de fabrication en Français, le Fab'Lab est un lieu ouvert au public mettant à disposition des outils utilisés pour la conception, la réalisation ou la réparation d'objets de toutes sortes.

Présentes sur l'ensemble du territoire départemental (plus de 250 lieux), les médiathèques proposent de nombreux services : prêt de documents (livres, CD, DVD...), animations pour les enfants et tout public, spectacles, ateliers... En plus de l'accès à l'information et à la connaissance, ce sont de véritables lieux de culture, d'échange et de lien social, permettant l'exercice de la citoyenneté. De manière complémentaire au prêt de documents physiques, les médiathèques développent de plus en plus l'accès aux ressources numériques ( http://mediatheque-numerique.puy-de-dome.fr/ ), et certaines proposent des ateliers de sensibilisation aux usages numériques.

8 circonscriptions d'action médico-sociale représentant près de 130 points d'accueil du public (centres, antennes, permanences sociales, consultations de nourrissons, haltes-jeux) vous sont proposés dans le département.
Dans ces lieux, Les travailleurs sociaux accueillent, renseignent et orientent les personnes en recherche d'informations ou rencontrant des difficultés dans leur quotidien.

# data[].attributes.attachment_link.description
Les lieux de médiation numérique sont des espaces ouverts à tous.Ils proposent un ensemble de ressources numériques en libre accès (ou à un coût modéré) : Ordinateurs, tablettes, internet, logiciels...Certains lieux proposent en plus un accompagnement aux démarches administratives ou des formations dédiées aux usages numériques.

# data[].attributes.attachment_link.title
Appel à projets Pass Numérique | Mission Société Numérique

# data[].attributes.attachment_link.description
Ce dispositif, qui se matérialise par des carnets de plusieurs chèques, donne aux bénéficiaires le droit d'accéder - dans des lieux préalablement qualifiés - à des services d'accompagnement numérique, avec une prise en charge totale ou partielle par un tiers-payeur. En pratique, les personnes reçoivent un pass numérique auprès d'une structure locale (guichet de service public, associations, travailleurs sociaux, etc.)

# data[].attributes.headline
Travailleurs sociaux : un kit d’information pour protéger les données de vos publics

# data[].attributes.subject
Travailleurs sociaux : un kit d’information pour protéger les données de vos publics

# data[].attributes.body
CNIL

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
> Travailleurs sociaux : un kit d'information pour protéger les données de vos publics dans le cadre de la réalisation des démarches en ligne

Les bénéficiaires d'un service social sont amenés à communiquer de nombreuses informations personnelles aux organismes publics ou associatifs. Afin de garantir le respect de leur vie privée et la confidentialité de leurs données, la CNIL propose un kit d'information à l'attention des professionnels qui accompagnent ces publics.

La dématérialisation des services publics constitue, pour certains usagers, un véritable obstacle à l'accès aux droits et/ou à la réalisation de certaines démarches obligatoires. Les raisons peuvent être multiples : absence de matériel informatique adapté, non-maitrise des outils informatiques...

Ces usagers sont donc amenés à se déplacer, lorsqu'ils le peuvent, dans des espaces publics numériques (EPN) ou auprès de guichets sociaux, en vue de solliciter un accompagnement leur permettant de réaliser leurs démarches numériques.
Cet accompagnement peut prendre différentes formes :

dispense de formations à la maîtrise des outils numériques (" je forme ");

aide à l'accomplissement des démarches en ligne (" j'accompagne ");

réalisation de démarches en ligne à la place de l'usager (" je fais à la place de ").

Les travailleurs sociaux sont ainsi amenés à collecter et utiliser les données des personnes qu'ils accompagnent. Pour garantir le respect de leur vie privée et la confidentialité de leurs données, la CNIL a élaboré un kit d'information à l'attention des professionnels, composé de plusieurs documents :

des " fiches de bonnes pratiques " auxquelles ont contribué un certain nombre d'acteurs. La CNIL souhaite, à ce titre, remercier : la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) ; les Restos du Cœur ; le ministère des Solidarités et de la Santé ; les petits frères des Pauvres ; Pôle emploi ; la Croix-Rouge française ; l'Association des Départements de France (ADF) ; l'Association des Maires de France (AMF) ; la Fédération des Acteurs de la Solidarité ; l'Association pour l'accompagnement et le maintien à domicile (Apamad) ; l'Ecole Nationale Supérieure des Sciences de l'Information et des Bibliothèques (ENSSIB) ; l'Association nationale des assistants de service social (Anas) ;

un modèle de mandat permettant d'encadrer l'utilisation des données des usagers par le professionnel, notamment lorsque ce dernier réalise les démarches pour le compte d'un usager.

Ces documents ont vocation à être complétés et personnalisés en fonction des spécificités de l'accompagnement ou de l'organisme concerné.

Les mots clés associés à cet article

Ceci peut également vous intéresser ...

# data[].attributes.attachment_link.title
Travailleurs sociaux : un kit d'information pour protéger les données de vos publics dans le cadre de la réalisation des démarches en ligne

# data[].attributes.attachment_link.description
La dématérialisation des services publics constitue, pour certains usagers, un véritable obstacle à l'accès aux droits et/ou à la réalisation de certaines démarches obligatoires. Les raisons peuvent être multiples : absence de matériel informatique adapté, non-maitrise des outils informatiques...

# data[].attributes.headline
Publication de la synthèse « Les usages du numérique par les publics fragiles : levier ou frein pour l’accès aux droits ? » PFOSS

# data[].attributes.subject
Publication de la synthèse « Les usages du numérique par les publics fragiles : levier ou frein pour l’accès aux droits ? » PFOSS

# data[].attributes.attachment_link.title
présentation collectif Mednum63 - 3.12.18

# data[].attributes.headline
Quelles articulations entre travail social, médiation sociale et médiation numérique ?:: Haut Conseil du Travail Social

# data[].attributes.subject
Quelles articulations entre travail social, médiation sociale et médiation numérique ?:: Haut Conseil du Travail Social

# data[].attributes.body
https://solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/fiche_articulations_mediation_sociale_numerique_et_travail_social.pdf

# data[].attributes.body
Ces « Carnets de la Médiation Numérique » témoignent des rencontres, réflexions et des échanges
des premières « Assises de la médiation numérique, au service des territoires et de leurs
habitants». Elles se sont tenues du 19 au 21 septembre 2011au Palais des Congrès d’Ajaccio
et ont réunies près de 200 participants sous l’égide de la Collectivité Territoriale de Corse et de l’association CREATIF.
Le livre Blanc (PDF)

# data[].attributes.body
En cours de réécriture, liens et description actuelle :
Certificats de compétences professionnelles :
- Accompagner différents publics vers l'autonomie, dans les usages des technologies, services et médias numériques
- Assister les utilisateurs dans des espaces collaboratifs et/ou de fabrication numérique
- Collaborer à la valorisation numérique d'un territoire, d'une entreprise, ou d'un projet

Accéder au : Référentiels Emploi Activités Compétences (REAC) et Référentiels de Certification (RC)