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fundamentos estructurales de la corrupción

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fundamentos estructurales de la corrupción

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Pobres principios morales y éticos de la clase gobernante .

Fácil aceptación de estos hechos en la por Características de la corrupción, en el campo económico y financiero, y la eficacia de las acciones de control en las entidades gubernamentales en el Perú Vol. 20(38) 2012│Quipukamayoc /61 blación, de esta forma aceptan estos actos como un fenómeno normal en su conducta de vida, hasta convertirse en una cultura.

Enmallado legal complejo, el cual tiene que ser afrontado por la comunidad empresarial. Para vulnerar estas trabas legales se ven forzados a ejecutar acciones que están reñidos con la moral .

Enmallado legal complejo, el cual tiene que ser afrontado por la comunidad empresarial. Para vulnerar estas trabas legales se ven forzados a ejecutar acciones que están reñidos con la moral .

Formación de conglomerados económicos que hacen uso de la redes tecnológicas para activar hechos de carácter ilegal y que atentan la integridad de los Estados .

Los efectos económicos de la corrupción son evidentes, para su fundamentación, en un principio se puede mencionar el estudio realizado por Robert Klitgaard, en su estudio, Controlando la corrupción1 , quien llega a demostrar que el PBI de la región Latinoamérica por efectos de este fenómeno podría ser afectado hasta en un 58% en su resultado.

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Sujeto activo: el sujeto activo del delito de peculado será el funcionario público que en razón de su cargo se apropie o utilice bienes del Estado.

Relación funcional: no es necesario que el funcionario público ejerza una tenencia material directa sobre los bienes públicos apropiados o utilizados indebidamente, es suficiente que tenga la disponibilidad jurídica, es decir, la posibilidad de libre disposición que en virtud de la ley tiene el funcionario o servidor público sobre los bienes del Estado.

Fin privado: el funcionario público necesariamente debe otorgar un fin privado a los bienes del Estado, ya sea en beneficio propio o de terceros.

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– La ausencia de valores en la sociedad, lo que explica la interesada poca claridad para determinar lo correcto de lo incorrecto en el ejercicio de la función pública. Un ejemplo de lo mencionado lo encontramos en las declaraciones del líder político Luis Bedoya Reyes cuando, respecto del proceso penal seguido contra su hijo, Bedoya de Vivanco, por complicidad en delito de peculado realizado por Vladimiro Montesinos, señaló que su hijo había cometido, en todo caso, un pecado, pero no un delito.

– La distribución política del poder en la administración pública de forma intolerablemente concentrada, discrecional y sin ejercicio transparente del mismo5 . Puede citarse como ilustración los innumerables decretos supremos secretos emitidos por el gobierno del ex presidente Fujimori, por medio de los cuales se dispuso transferir fondos de los ministerios de Defensa y del Interior al Servicio de Inteligencia Nacional. Precisamente, gran parte de estos fondos sirvieron para “sobornar” a múltiples funcionarios públicos (congresistas tranfugas, magistrados judiciales y fiscales y oficiales militares) y empresarios (publicistas y dueños de medios de comunicación) para mantenerlos adheridos al régimen de turno, abdicando de sus deberes esenciales de independencia en el ejercicio de sus funciones.

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El Plan Nacional de Lucha y Prevención Contra la Corrupción, elaborado por el Departamento de Prevención de la Corrupción Administrativa, revela uno de los diagnósticos más importantes producidos acerca de este tema, siendo sus principales hallazgos,