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Las dos primeras iniciativas coinciden en la necesidad de brindar apoyos a las personas en discapacidad, tercera edad o que enfrenten condiciones económicas y sociales que les impidan ejercer su derecho a la educación, así como enfocar a la alfabetización como un medio para eliminar la desigualdad entre hombres y mujeres en nuestro país, o como instrumento para crear mayor conciencia sobre las tradiciones lingüísticas y culturales de nuestro país.

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En el cuadro 7 se pueden apreciar las iniciativas relacionadas con la alfabetización en el país, principalmente las enfocadas a los adultos e indígenas, que promueven el desarrollo integrar de los mismos, y proponen la modificación constitucional del artículo 4o; de la Ley General de Educación, la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, respectivamente.

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El INEE refiere que el analfabetismo se relaciona con el grado de desarrollo socioeconómico y, como lo muestra el cuadro 6, los estados considerados como “triángulo de pobreza” (Guerrero, Chiapas, Oaxaca) se distinguen por reflejar mayores porcentajes de analfabetismo. En estas tres entidades el índice de marginación es catalogado como “muy alto”, y ocupan el primero, segundo y tercer lugar a nivel nacional.

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Para el lapso de 2000 a 2010 el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) ha reportado que el analfabetismo disminuyó en promedio 0.27% anual, al pasar de 9.5 a 6.8 por ciento de la población. Estas cifras corresponden a que, en 2010, 5.3 millones de los mexicanos de más de 15 años no saben leer ni escribir un recado.

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El resultado de campañas de alfabetización a partir del modelo Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) ha sido innegable pero pausado. De 1995 a 2010, la alfabetización se ha incrementado en 2.63 %, con mayores resultados en el periodo de 2000 a 2005

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El MEVyT tiene su origen en la demanda de generar opciones diversificadas de estudio, en relación con los intereses de las personas jóvenes y adultas; Una de las vertientes del modelo es el MEVyT-IB dirigido a comunidades indígenas del país, que toma en cuenta características lingüísticas de los educandos para su alfabetización en nivel inicial a partir de su lengua materna, promoviendo un aprendizaje bilingüe, y considerando al español como segunda lengua.

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La alfabetización en las iniciativas de la LXII Legislatura

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La alfabetización en las iniciativas de la LXII Legislatura

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Evolución de la alfabetización en México

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Evolución de la alfabetización en México

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Para que la alfabetización se inserte en marcos de desarrollo más amplios, la UNESCO colabora con diferentes instancias, como el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD), Documentos de Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP) y la Estrategia de la UNESCO de Apoyo a la Educación Nacional (UNESS, según sus siglas en inglés).

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De manera general la UNESCO se preocupa por mejorar las políticas y prácticas de alfabetización, para ello utiliza una metodología a partir de la investigación, promoción, seguimiento y evaluación.  

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Actualmente la UNESCO centra su apoyo en la promoción de la alfabetización a través de sus programas en todo el mundo. Dicha organización trabaja con los países y socios con la visión de un mundo alfabetizado para todos; plantea distintos aspectos que deben valorarse en materia de programación y ejecución; el material, el contenido, los enfoques pedagógicos apropiados, contar con alfabetizadores capacitados, así como una visión de ir más allá de la alfabetización y valorar el contexto en el que se desarrollan los programas.

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A pesar de los avances que puedan presentarse con la disminución del analfabetismo, destaca el hecho que dicho fenómeno presenta inequidad de género, ya que una importante proporción de población femenina forma parte de las cifras de analfabetismo, Es por esta tendencia que la UNESCO ha propuesto una iniciativa relacionada con dicho escenario, la cual lleva por nombre “Alianza Mundial para las niñas y educación de las mujeres”.

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• La habilidad para identificar, entender, interpretar, crear, comunicar y calcular, a través del uso de materiales escritos e impresos relacionados en distintos contextos, con las expresiones verbal y escrita.
• La proporción de adultos que completan al menos cinco años de educación básica. De lo contrario se les considera “analfabetos funcionales”, es decir, personas que no logran “emprender de modo efectivo todas las actividades en que se haya adoptado la alfabetización con normalidad a su cultura o grupo”.

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Según la UNESCO estas son las características válidas para reconocer la alfabetización en una colectividad:

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Para el organismo internacional, la alfabetización se relaciona con la capacidad de los seres humanos para expresarse de manera verbal y escrita, es un proceso que se perfecciona con el paso de los años y, está vinculado tanto con herramientas tradicionales de educación como nuevas tecnologías digitales.

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considera, en una perspectiva compatible con la de Freire, que “las necesidades educativas fundamentales abarcan tanto las herramientas esenciales para el aprendizaje como lectura, escritura, expresión oral, cálculo, como los conocimientos necesarios para que los seres humanos puedan sobrevivir (desarrollar plenamente sus capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar plenamente en el desarrollo, mejorar la calidad de su vida, tomar decisiones fundamentadas y continuar aprendiendo)”

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Los seres humanos dejan de ser “objetos” simples de la naturaleza y de la historia social para ser “sujetos de su propio destino. 

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Entonces el nuevo enfoque es “la alfabetización en un círculo cultural” bajo la discusión de los problemas de la vida diaria. 

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El método se potencializa al diferenciar los seres humanos de los animales, al resaltar que los primeros con creadores de cultura.

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•	Se convierte la concientización en una revolución. 
•	Se destaca el carácter político de la educación y la necesidad de reinventarla a partir de circunstancias históricas. 

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Fundamento “el hombre tiene la capacidad innata de razonar.

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Llama la atención que, de forma casi generalizada, en el rango de edad que va de 35 años en adelante se presentan los indicadores más altos de analfabetismo.

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Honduras y Nicaragua son los países que, al igual que Guatemala presentan los más grandes rezagos en alfabetización en los tres rangos de edad

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C) La alfabetización impulsada a partir de Programas Públicos.

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C) La alfabetización impulsada a partir de Programas Públicos.

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Guatemala es el país con mayor porcentaje de analfabetismo absoluto, pero logró en 10 años reducir su nivel en tres rangos de edad, logrando que para el que va de 15 a 24 años, la disminución de 9.4%, en el de 25 a 34 años de 7.2%, y en el rango de 35 años y más 7.5%.

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Los estados latinoamericanos cuentan con un Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (SITEAL) el cual destaca que el analfabetismo es una deuda social.

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Según datos del Sistema, en las últimas décadas la región ha presentado avances significativos, en 2011 la región en su conjunto reflejaba 2% de la población en condición de analfabetismo, por lo que obtuvo el lugar 5 en una escala que va de 1 al 6 en la clasificación que asigna rangos de mayor a menor.

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B) El enfoque de la UNESCO en materia de alfabetización.

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B) El enfoque de la UNESCO en materia de alfabetización.

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A) MÉTODO DE FREIRE DE ALFABETIZACIÓN. Enseñanza formal y no formal. 

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A) MÉTODO DE FREIRE DE ALFABETIZACIÓN. Enseñanza formal y no formal. 

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Una de las referencias más importantes sobe la alfabetización en América Latina es el brasileño Paulo Reglus Neves Freire, que se clasifica a la enseñanza en formal y no formal con la intención de definir que la alfabetización es un círculo cultural que permite que los seres humanos sean sujetos y actores de su propio destino.

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Una de las referencias más importantes sobe la alfabetización en América Latina es el brasileño Paulo Reglus Neves Freire, que se clasifica a la enseñanza en formal y no formal con la intención de definir que la alfabetización es un círculo cultural que permite que los seres humanos sean sujetos y actores de su propio destino.

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El 8 de septiembre se celebra en todo el mundo el Día Internacional de la Alfabetización, con el objetivo de recordar a la comunidad mundial que además de un derecho, la alfabetización constituye la base de todo aprendizaje. Sus acciones se fundamentan en que la alfabetización es un derecho humano, un instrumento de autonomía personal para alcanzar el desarrollo individual y social, a la vez es el eje principal para la educación y acceso a oportunidades para afrontar las urgencias del desarrollo.

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El 8 de septiembre se celebra en todo el mundo el Día Internacional de la Alfabetización, con el objetivo de recordar a la comunidad mundial que además de un derecho, la alfabetización constituye la base de todo aprendizaje. Sus acciones se fundamentan en que la alfabetización es un derecho humano, un instrumento de autonomía personal para alcanzar el desarrollo individual y social, a la vez es el eje principal para la educación y acceso a oportunidades para afrontar las urgencias del desarrollo.