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인천, 해안 침수 --> 구글, 유튜브, 챗gpt, 네이버 등 자료 수집

현황(과거-> 최근)

원인

해결책 - 침수 중, 피해 중, 피해 복구, 안전 문자

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기후변화로 인천 해안침식 가속화 | 인천녹색연합

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1. 현장 조사 : 인천 연안 및 저지대 지역 탐방

송도 갯벌 및 해안 저지대 : 해수면과 지반고의 차이 관찰 , 침수 흔적, 해안 침식, 피해 여부 확인

수위측정기, 방조제, 펌프장 등 도시의 침수 대응 인프라 관찰

현장 사진 촬영, 지형 스케치

지역 주민 또는 상인 인터뷰 : 침수 피해 경험 있는가

“인천 해안 저지대 위험 지도 제작”, “목소리 수집 영상”

2. 기록조사 : 기후재난 사례 및 인식 조사

2020년 이후 인천 침수 피해 뉴스 정리 (예: 연수구 침수, 폭우로 인한 지하차도 위험 등)

간척 사업 사이트 : http://nationalatlas.ngii.go.kr/pages/page_2275.php

간척 지역 신문기사 :

https://www.kyeongin.com/article/964355

바다누리해양정보서비스

https://www.khoa.go.kr/oceangrid/khoa/intro.do

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우리나라의 서 · 남해안은 잘 발달한 간석지와 얕은 바다의 리아스식 해안으로, 만 입구의 양쪽 끝 사이는 거리는 짧으면서도 내부 간석지의 면적이 넓어 간척하기 매우 좋은 조건을 가지고 있다. 고려 시대 및 조선 시대에는 양곡 증산 및 군량미 조달을 위해, 일제 강점기에는 식민지에서의 쌀 증산과 토지 개량 사업을 목적으로 간척이 이루어졌다. 광복 후에는 기근 해결을 위한 식량 증산 목적으로 소규모 간척이 이루어졌고, 1970년대 이후에는 농업 종합 개발 목적으로, 1990년대 이후에는 다목적 종합 개발로 간척 사업이 추진되었다.

대규모 간척 사업은 해양 생물 서식지를 완전히 파괴하였으며, 육상에서 배출되는 오염 물질은 연안역의 해양 생태계 건강성을 악화시켰고 다양성을 훼손하였다. 2000년대 이후 훼손된 연안 지역 복원을 위해 노력하고 있지만 선진국과 같은 규모가 큰 연안 복원은 이루어지지 않고, 국가 기관 및 지방 자치 단체를 통해 소규모의 복원이 이루어지고 있다. 연안 생태계의 생태 · 사회 · 경제적 잠재력을 유지하고 복원하는 것은 국가 경제의 지속성을 확보를 아주 중요한 토대이다.

고려 고종 19년(1232년) 몽골군의 침입으로 강화 천도가 단행되자, 이주민들이 급증하면서 이를 부양하기 위한 막대한 식량이 필요하였다. 병란이 장기화되면서 조정은 체계적인 개간 계획을 세우게 되었고, 해안 저습지 간척은 그중 가장 중요한 사업이었다. 고종 43년(1256년)에는 조강 연안의 제포와 와포에 둑을 쌓아 좌둔전을 만들고, 염하 연안의 이포와 초로를 막아 우둔전을 만들도록 하였다. 이후 공민왕 때부터는 새로운 공법으로 깊은 갯골까지 막을 수 있게 되어 넓은 간척지가 나타나게 되었고, 대표적인 간척 사업은 교동도 북쪽의 인점포 일대의 영산언 공사이다. 이후 조선 개국 초부터 임진왜란 전까지 약 200년 동안은 대규모의 간척 사업은 없었다. 숙종대에 이루어진 간척 사업은 비포언과 북적언, 가리언 등이 있고, 특히 강화도 남쪽의 선두포언은 강화도 최대 규모의 간척 사업이다. 강화 지역의 간척 사업은 18세기 말에 이르러 일단 완료되었고, 1910년대까지 굴곶포와 초지의 남쪽에 남아 있던 소금밭을 제외하면 개간 가능한 갯벌은 거의 남아 있지 않았다. 이후 20세기에 이르러 현대적 토목 기술을 통해 강화도 남단을 비롯한 일부 해안에서 간척 사업이 재개되었다.

충청남도 서천군 서면 도둔리 일대에서는 한국 전쟁 후 피란민을 대상으로 사업 참여자를 모집하여 간척이 이루어졌다. 1954년에 3 - 4세대가 이주하였으며 그 후 꾸준히 유입되어 약 100세대가 공유 수면 614,876㎡를 간척하는 둑막이 공사를 시작하여 1961년에 완료되었다. 조성된 간척지는 완공 후 3년이 지난 뒤부터 농사를 지을 수 있었으며, 이 간척지는 '신간지'로 불리기 시작하였다. 이주민들은 주로 천막에서 생활하면서 둑막이 조성에 노동력을 제공하였다. 공사 비는 준공 후 갚는 조건으로 조합에서 사채를 빌려 조달하였으며, 부족한 채무는 인근 지역 주민에게 토지를 매각하여 충당하였다. 간척 완료 후 채무 반납지를 제외한 토지를 이주민들에게 참여 일수에 따라 차등 배분하였다. 마지막 간척은 부사 지구 간척으로 1980년대 후반 민간 기업에 의해 시작되어 1991년에 완료되었다.

1970년대부터 우리나라는 독자적 기술을 활용하여 대규모 간척 사업들을 시행하였다. 그중에서 서산 간척 사업은 대한민국에서 민간 기업에 의해 진행된 최초의 대규모 간척 사업으로 1980년 착공하여 1995년 완공되었다. 1984년에 물막이 공사가 끝났는데, 천수만은 조수 간만의 차가 크고 유속이 빨라 물막이 공사의 막바지 단계에서 어려움을 겪었다. 그래서 폐유조선을 바닥에 가라앉혀 물살을 막고 공사를 마무리하였다.

방조제의 길이는 A, B 지구를 합해 총 7,686m이며, 방조제 건설에 의해 매립된 면적은 15,409ha이다. 서산 A지구에서는 9,626ha, 서산 B지구에서는 5,783ha가 매립되었다. 매립된 지역의 대부분은 농경지로 개발되었고, 이 사업 결과 당시 서산군은 논의 면적이 한국에서 가장 넓은 행정 구역이 되었다. 이 사업에 의해 담수호인 간월호 (A지구)와 부남호(B지구)가 형성되었으며, 간월도가 육지와 연결되 었다. 굴의 산지로 유명하였던 간월도는 육지와 연결된 후 사람들이 찾는 관광 명소가 되었다.

간척 사업은 낙후되었던 서산의 발전에 기여하였고, 겨울철 철새들의 서식지로 이용되고 있다. 대규모 농업 지역의 특성상 사람의 접근이 어렵고 기계 영농에 의한 낙곡이 많았기 때문에 농사를 짓지 않는 겨울에 철새의 서식지가 되기 시작하였다. 대표적인 철새는 가창오리, 큰기러기, 말똥가리 등이 있다. 하지만 방조제 건설 후 갯벌을 서식지로 하는 도요새류는 감소하였고, 담수호의 수질은 점차 악화되었다. 현재 담수호의 수질을 개선하기 위해 많은 노력을 기울이고 있다.

새만금 방조제는 1991년 기공하여 2006년 물막이 공사가 완료되었다. 방조제의 총길이는 33.9km이며 토지 28,300ha와 호소 11,800ha를 조성할 계획이다. 새만금 방조제의 길이는 세계에서 가장 길다. 새만금이라는 이름은 만경평야의 '만'자와 김제평야의 '금'자에 새롭게 확장한다는 뜻의 '새'자를 덧붙여 만들어졌다. 오래전부터 유명한 만경 · 김제평야와 같은 옥토를 새로 일구어 내겠다는 의미를 담고 있다.

새만금의 내부 공간 구조 계획은 1991년 초기 구상 이후 크게 네 번의 수정을 거쳤고, 가장 최근 계획은 2014년 9월에 확정되었다. 이 계획에 의하면 산업 · 연구 용지, 국제 협력 용지, 관광 · 레저 용지, 농 · 생명 용지, 배후 도시 용지, 환경 · 생태 용지 등 총 6가지 용지가 개발될 계획이다.

새만금 사업은 국토 확장, 대규모 우량 농지 조성, 수자원 확보 효과와 관광권 형성을 통해 지역 경제에 도움을 줄 것으로 기대되고 있다. 그러나 개발 과정에서 갯벌의 훼손에 대한 문제 제기가 있었고, 담수 이후의 수질 오염에 대한 우려가 제기되고 있다.

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대한민국의 대표 간척지

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우리나라의 서 · 남해안은 잘 발달한 간석지와 얕은 바다의 리아스식 해안으로, 만 입구의 양쪽 끝 사이는 거리는 짧으면서도 내부 간석지의 면적이 넓어 간척하기 매우 좋은 조건을 가지고 있다. 고려 시대 및 조선 시대에는 양곡 증산 및 군량미 조달을 위해, 일제 강점기에는 식민지에서의 쌀 증산과 토지 개량 사업을 목적으로 간척이 이루어졌다.

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인천 해안 침수 이유

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빙하 녹아 해수면 상승... 인천이 유독 위험한 이유는?

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빙하 녹아 해수면 상승 인천이 유독 위험한 이유는 영종도 등 매립지 많아 2050년 약 4㎝ 상승 남극과 그린란드 빙하 유실에 따른 2050년 지구 해수면 변화. 남극과 그린란드 인근 바다에서는 해수면 하강이 예측되는 반면, 중·저위도 지역에서는 해수면 상승이 두드러질

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8~9월 사이에 해수면 높이 올해 가장 높아질 것으로 예상

8~9월 사이에 해수면 높이 올해 가장 높아질 것으로 예상- 8~9월 보름 대조기에 올해 가장 큰 조차 발생, 해안가 저지대 침수 주의 해양수산부 국립해양조사원(원장 이철조)은 8~9월 대조기에 바닷물 높이가 올해 가장 높아져* 해안가 저지대 해수 범람에 의한 침수 발생 가능성이 있는 만큼, 철저한 사전 대비와 주의를 당부하였다. * 인천: (8. 4.) 968cm, (9. 2.) 975cm / 군산: (8. 4.) 759cm, (9. 2.) 758cm 대조기는 음력 그믐과 보름 무렵에 조수 간만의 차가 월(月) 중 가장 큰 시기로, 이번 보름 대조기(8. 2.~8. 5., 8. 31.~9. 3.)에는 평소보다 해수면이 더 높아질 전망이다. 국립해양조사원의 조위 예측 결과, 인천, 군산, 마산, 제주 등 21개 지역*의 해안가 저지대에서 침수가 발생할 가능성이 있으며, 특히 인천은 975㎝까지, 군산은 759cm까지 해수면이 높아질 것으로 예상된다. * 인천, 안산, 평택, 대산, 안흥, 보령, 어청도, 장항, 군산, 위도, 영광, 목포, 진도, 거문도, 고흥발포, 여수, 통영, 마산, 제주, 서귀포, 성산포 이에, 국립해양조사원은 8~9월 보름 대조기 기간에 자체 비상대비반을 구성하여 실시간 고조정보* 관측을 통해 조수재난 위기 감시를 강화하고, 백중사리(8.31~9.3)** 기간에는 이전에 해안 침수가 발생했던 보령, 장항 등 7개 지역을 대상으로 현장조사도 실시할 계획이다. * 해안침수에 대응하기 위해 지역별 해수면 높이 따른 침수 가능성을 4단계(관심-주의-경계-위험)로 구분 ** 음력 7월 15일인 '백중' 전후 3~4일로 조수간만의 차가 가장 큰 상태 조승환 해양수산부 장관은 "여름철에는 태풍, 장마 등 기상의 영향으로 실제 해수면 높이가 예측보다 더 높아질 수 있으니, 고조 시간과 해수면 정보를 미리 확인*하시고 침수가 우려되는 지역에서는 해안가 저지대 통제 등 사전 조치를 철저히 해주시길 바란다."라고 말했다. * 국립 ...

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해양예보방송 등 제공.

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물때, 조석, 조류, 바다갈라짐, 해도, 바다날씨, 해양예보방송 등 제공.

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대조기 해안침수 주의 정보

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대조기 해안침수 주의 정보

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‘해 쨍쨍’ 마른하늘에 물 잠긴 인천…반복되는 저지대 침수 | 연합뉴스

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(인천=연합뉴스) 최은지 기자 = 전국적인 폭염 속 비가 전혀 내리지 않은 인천 곳곳이 물에 잠겨 의문을 자아내고 있다.

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인천 해안 침수 사례

2023

https://www.kgnews.co.kr/news/article.html?no=758294

2024

https://www.yna.co.kr/view/AKR20240920048500065?input=copy

2025

https://www.incheonilbo.com/news/articleView.html?idxno=1278157

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인천 해안가 도로 곳곳 침수…밀물 높아지는 대조기 영향 | 연합뉴스

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(인천=연합뉴스) 황정환 기자 = 한 달 중에 밀물의 높이가 가장 커지는 대조기를 맞아 인천에서 해안가 도로가 물에 잠기는 등 피해가 잇따랐다.

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인천 해안 침수 사례

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[사설] 인천 섬 해수면 상승, 백중사리 침수 되풀이 말아야

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서해안 해수면이 상승하고 있는 가운데, 인천 섬 지역 범람 대비책이 시급하다는 목소리가 크다. 실제로 지난달 29일 대조기 때 덕적도 북리항 해안도로의 방호벽 턱밑까지 물이 차올랐다. 지난해 백중사리에는 주택 내부까지 침범해 밤새 물을 퍼내야 했다. 바다가 코앞인 섬 주민들은 올해도 침수 피해가 재현될까 노심초사다. 서해안의 해수면 상승 속도는 동해안과 남해안보다 가파른 것으로 나타났다. 해양수산부 국립해양조사원의 조위 관측 자료를 보면, 1989~2014년 해수면 연평균 상승폭은 2.48㎜였다. 해역별로는 서해안 1.31㎜, 동해

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해외 해결 방안 실행 사례

네덜란드 델타웍스

이 사업은 1953년 대홍수 이후 해수면 상승과 폭풍 해일로부터 국가를 보호하기 위해 시작된 세계 최대 규모의 방재 인프라로 방조제, 수문, 해안벽 등을 체계적으로 설치해 해안 도시를 지켜내고 있다. 인천 역시 상습 침수 지역에 가변형 수문이나 해안 방벽 같은 인프라를 점진적으로 구축함으로써 직접적인 해수 침투를 차단할 수 있다.

https://www.thevoiceofus.co.kr/news/article.html?no=11597

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최원경 호주 그리피스 대학교 정보통신학과 박사과정

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[지방정부 티비유, tvU] 네덜란드 홍수 조절 시스템 '델타웍스(Delta Works)'

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2023년 7월, 한국은 역대급 장마를 겪었다. 심각한 홍수로 인해 인명 피해가 속출하고, 가슴 아픈 소식을 전하는 뉴스가 이어졌다. 해마다 장마철 홍수에 따른 인명·재산 피해를 줄이고, 더욱 안전한 사회를 만들기 위한 새로운 시스템 구축이 불가피한 상황이다. 그런 가운데 세계적으로 홍수 피해 예방을 가장 잘하기로 손꼽히는 나라가 바로 네덜란드이다. 네덜란

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인천 해수면 상승

https://www.incheonilbo.com/news/articleView.html?idxno=1278157

인천 해안 지역 침수

https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1007970262

사례

https://www.incheonin.com/news/articleView.html?idxno=104191

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인천 해수면 상승 대응책 부족

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해양도시 인천의 해수면 높이 상승세가 심상치 않다.35년간 10여㎝가 높아졌고, 지난해 밀물이 가장 높은 대조기 때는 섬 지역을 중심으로 침수 피해를 겪기도 했다.지역에서는 인천시가 전담 조직 구성 등 이 문제를 해결할 근본적 방안을 마련해야 한다는 목소리가 커지고 있다.4일 신영희(

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1팀: 기사 동영상 등에서 실태 및 원인

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1팀: 기사 동영상 등에서 실태 및 원인조사

2팀: 조위, 해안선 변화 등 해양정보수집

3팀: 각종 설문조사 및 인터뷰 자료 수집

4팀: 해결방안 (침수전-중-후)

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윤초이, 윤소연, 이선우, 한수진, 장지원, 이시현

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윤초이, 윤소연, 이선우, 한수진, 장지원, 이시현

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이은서, 조은찬, 김다예, 김송현

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이은서, 조은찬, 김다예, 김송현

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문지현, 조청주, 홍수아, 박세리

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문지현, 조청주, 홍수아, 박세리

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문제를 해결하기 위해 디지털트윈과 연계한 AI홍수예보체계를 마련하고, 도시침수 및 하천 범람을 방지하기 위한 인프라 대책을 마련하였습니다.

첫째, 디지털트윈과 연계한 홍수예보입니다.

현재 구축이 완료된 하천범람지도와 함께 2025년까지 도시침수지도를 구축하고,클라우드 기반의 행안부 생활안전지도서비스를 통해 24시간 중단 없는 대국민 서비스를 제공할 계획입니다.

두 번째, 도시침수를 예방하기 위한 인프라 대책입니다.대심도 빗물터널을 설치하겠습니다.

세번째, 하천범람을 예방하기 위한 인프라 대책입니다. 도림천 지하방수로를 건설할 계획입니다 도림천 지하방수로를 건설할 계획입니다

[출처] 대한민국 정책브리핑 (www.korea.kr)

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문화체육관광부 운영, 정책뉴스, 정부 보도자료, 해명자료, 정부정책, 대한민국 정부 소개 등 제공

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문제를 해결하기 위해 디지털트윈과 연계한 AI홍수예보체계를 마련하고, 도시침수 및 하천 범람을 방지하기 위한 인프라 대책을 마련하였습니다.

첫째, 디지털트윈과 연계한 홍수예보입니다.

클라우드 기반의 행안부 생활안전지도서비스를 통해 24시간 중단 없는 대국민 서비스를 제공할 계획입니다.

두 번째, 도시침수를 예방하기 위한 인프라 대책입니다.대심도 빗물터널을 설치하겠습니다.

세번째, 하천범람을 예방하기 위한 인프라 대책입니다. 도림천 지하방수로를 건설할 계획입니다 도림천 지하방수로를 건설할 계획입니다

[출처] 대한민국 정책브리핑 (www.korea.kr)

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물관리정책실장입니다.

대책을 발표하기 전에 지난 8월 초 수도권 집중호우로 수해를 입고 불편을 겪은 국민들께 송구스럽고 안타까운 마음입니다.

환경부에서는 이번 홍수를 계기로 근본적인 홍수 방지를 위해 도시침수 및 하천홍수 방지대책을 마련하였습니다.

보도자료 붙임 보고서 1쪽입니다.

홍수 피해는 도시의 침수로 인한 피해와 하천의 범람으로 인한 피해로 나눌 수 있습니다.

먼저, 도시의 침수는 하수도 용량 부족이 주요한 원인으로 도시에 내린 비가 하천으로 빠져나가지 못해 발생합니다.

현재 전국의 도시침수 취약지역 중에서 135개소를 중점관리지역으로 지정해서 관리하고 있으나, 하수관로와 빗물 펌프장 개량 등 정비가 완료된 지역은 32%인 43개소로 미흡한 상황입니다.

두 번째, 하천 범람은 하천제방의 규모가 부족해서 하천의 물이 도시로 범람해서 발생하며, 현재 전국 하천의 본류는 20%, 지류는 53%가 불안정한 상태에 있습니다.

2쪽입니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 디지털트윈과 연계한 AI홍수예보체계를 마련하고, 도시침수 및 하천 범람을 방지하기 위한 인프라 대책을 마련하였습니다.

첫째, 디지털트윈과 연계한 홍수예보입니다.

현재 구축이 완료된 하천범람지도와 함께 2025년까지 도시침수지도를 구축하고, 클라우드 기반의 행안부 생활안전지도서비스를 통해 24시간 중단 없는 대국민 서비스를 제공할 계획입니다.

기존에는 하천 중심의 홍수예보를 하였으나, 이러한 위험지도를 기반으로 해서 강우와 하천수위 모니터링 자료 그리고 하수관로의 유량계측 자료를 활용하여 하천 범람과 도시침수 예보를 통합한 AI홍수예보체계를 구축해서 대피에 필요한 충분한 골든타임을 확보할 수 있도록 할 계획입니다.

빅데이터와 디지털트윈 기반으로 본류와 지류를 아우르는 종합적인 홍수예보·경보체계를 구축해서 현재 3시간 전 예보를 6시간 전 예보로 훨씬 빠르게 하고, 75개 지점 대하천 위주의 예보에서 전국 218개 이상의 지점에 대해 촘촘하게 예보를 시행할 계획입니다.

또한, 대피경보에도 불구하고 스스로 대피하기 어려운 취약계층을 위해 유형별 맞춤형 대책도 지자체와 협의하여 추진할 계획입니다.

홍수예보는 내년 홍수기 전까지 신림동 도림천에 시범 구축하고, 단계적으로 전국적으로 확산할 계획입니다.

AI홍수예보 구축 전이라도 전국 단위로 기존 위험지도 등을 활용해서 취약계층을 위해 대피로를 설정하는 등 현장에서 적용 가능한 대책을 마련하겠습니다.

3쪽입니다.

두 번째, 도시침수를 예방하기 위한 인프라 대책입니다.

대심도 빗물터널을 설치하겠습니다.

대심도 빗물터널은 지하에 큰 터널을 설치해서 도심지의 빗물을 일시에 저류하였다가 호우가 끝나면 펌프장을 통해 인근 하천으로 배출하는 시설입니다.

서울 양천구 신월동의 빗물터널이 좋은 사례입니다. 2020년부터 가동해서 양천구에서 침수방지 효과를 보고 있습니다.

환경부는 서울시와 협력해서 선도사업으로 대심도 빗물터널을 강남역과 광화문에 우선 설치할 계획입니다. 선도사업의 경우에는 예비타당성조사 면제를 통해서 내년부터 신속하게 설계에 착수해서 2027년에 완공할 계획입니다.

4쪽입니다.

현재 135개소인 하수도 중점관리지역의 지정을 확대하여 빗물이 하수도를 통해 빠르게 하천으로 빠질 수 있도록 하수관로와 빗물 펌프장을 개량하겠습니다.

현재 연 1,000억 원 규모의 예산을 내년에는 49% 증액하는 등 적극 확대해서 지방의 도시침수 취약지구에 우선 투자할 계획입니다.

내년 상반기까지 하수도법을 개정해서 상습침수구역의 빗물받이를 청소하고, 하수관로를 상시 준설하도록 의무화할 계획입니다.

아울러, 이번 홍수 시 맨홀 사고로 안타까운 인명사고가 있었습니다. 이를 방지하기 위해 침수 시에 맨홀 뚜껑이 유실되어도 맨홀 빠짐 사고를 방지하기 위한 안전설비를 추가하도록 하수도설계기준을 금년에 개정하고, 시급한 구간은 올해부터 전면 설비를 개선할 계획입니다.

5쪽입니다.

세 번째, 하천범람을 예방하기 위한 인프라 대책입니다.

신림동 도림천 인근 반지하 주택에서 인명사고가 있었습니다. 도림천은 상류가 급경사로 홍수가 빠르게 내려오지만 하류는 평지이며 지류 하천과 합류하기 때문에 홍수가 지체되어 하천이 범람하는 그러한 특성이 있습니다.

이를 해결하기 위해 서울시와 협력해서 도림천 지하방수로를 건설할 계획입니다.

홍수로 인해 급격히 수량이 늘어난 지류 하천인 도림천의 물을 지하 방수로를 통해 본류인 한강으로 신속히 배제해서 하천 범람을 예방할 수 있습니다.

이 사업도 예비타당성조사 면제를 통해 내년부터 신속히 설계에 착수해서 2027년에 완공할 계획입니다.

6쪽입니다.

홍수 시 본류인 안양천의 수위가 높아져서 지류인 목감천의 물이 원활하게 빠지지 못함에 따라서 하천변의 넓은 공간에 물을 일시에 저장해서 하천의 범람을 방지하고자 합니다.

경기도 광명시 일원의 목감천 범람에 대비해서 목감천 강변저류지 사업을 내년에 착공할 계획입니다.

국가하천은 국정과제 목표인 제방 정비율을 80%에서 90%로 높이기 위해 현재 연 3,500억 원 규모의 예산을 내년에는 43% 이상 대폭 증액하는 등 적극적으로 확대하여 지방의 홍수취약지구 개선에 우선 투자할 계획입니다.

또한, 지방하천은 홍수위험 수위가 높아 정비가 시급한 하천을 국가하천으로 승격하는 등 안전강화 방안을 마련하겠습니다.

7쪽입니다.

마지막으로 앞서 말씀드린 사항을 정리하여 향후 계획에 대해 말씀드리겠습니다.

먼저, 선도사업 추진입니다.

AI홍수예보 도림천 시범사업은 내년 홍수기 전까지 완료해서 전국으로 확산시킬 계획입니다.

AI홍수예보 구축 전이라도 전국 단위로 기존 위험지도를 활용해서 취약계층을 위해 대피로를 설정하는 등 현장에서 적용 가능한 대응체계를 마련할 계획입니다.

도림천, 강남역, 광화문 등 대형 인프라 사업 3건도 예비타당성조사 면제로 신속히 추진할 계획입니다. 이는 지자체들이 이미 계획을 하였으나, 여러 가지 여건으로 추진하지 못했던 사업으로 국가가 적극 지원해서 이번 정부 임기 내에 추진하도록 하겠습니다.

하수도 개량과 국가하천 정비예산은 지방의 취약지구에 우선 투자하도록 하겠습니다.

둘째, 연말까지 제도개선 과제 등을 포함해서 중장기계획을 수립하고, 우선순위가 높은 사업부터 단계적으로 추진하겠습니다.

환경부는 원활한 계획 수립과 신속한 사업 추진을 위해 전담조직으로 가칭 도시침수대응기획단을 구성하여 운영할 계획입니다.

기획단에서는 지자체와 협력하여 본격적으로 선도사업을 추진하고, AI홍수예보 등은 내년 홍수 전까지 서비스가 가능하도록 속도감 있게 추진하겠습니다.

다시 한번 이번 홍수로 국민들께 심려를 끼쳐 송구하다는 말씀을 드리면서, 환경부는 오늘 발표한 대책을 충실히 이행하여 홍수문제 해결에 최선을 다하겠습니다.

감사합니다.

[질문·답변]
※마이크 미사용으로 확인되지 않는 내용은 별표(***)로 표기하였으니 양해 바랍니다.

<질문> 사실 이것 대책 보니까 홍수 났으니까 급하게 이것, 저것 짜깁기해서 만들어서 구체적인 내용이 하나도 없는 것 같은데요. AI홍수예보 같은 경우는 도대체 AI가 어디에 쓰이기에 AI홍수예보인지가 일단 궁금하고요.

그리고 지금 가장 핵심이 되는 게 인프라 사업인데 이게 오세훈 시장이 밝힌 것 중에 오세훈 시장이 1단계로 추진하겠다고 밝힌 것 그 3개 같거든요. 그런데 오세훈 시장은 6개 한다 그랬는데 그럼 앞으로 나머지 3개, 용산구, 한강구 이런 것 보신 것 같은데 이 3개에 대해서는 환경부가 어떻게 할 것인지 그게 궁금하고요.

그리고 지금 인프라 사업 같은 경우 대심도 빗물터널 이것 지하 몇 m로 지금 만든다는 것인지, 이게 그럼 이것 하면 시간당 강수량은 어디까지 버틸 수 있는지 그런 내용이 지금 하나도 없는데 왜 그런 내용은 다 빠졌고 그런 내용들은 언제 확정이 되는지가 궁금하고요.

이것 지금 도심지 지나는 빗물터널이라 지하로 공사하는 게 매우 어렵다, 그래서 지금 관련 교통 대책이나 이런 게 종합적으로 마련돼야 될 텐데 그것을 예비타당성조사도 없이 그냥 하겠다고 하는 게 지금 옳은 것인지, 관련해서 교통 대책이라든가 아니면 토지 보상이 필요하다면 토지 보상 금액은 얼마인지, 이런 것에 대한 계획은 왜 전혀 없이 급하게 발표하는지 그 계획이 있으시면, 그 내용이 있으시면 말씀해 주시고요.

그리고 이게 지금 다 서울 지역에만, 지금 홍수 대책이라는 게 거의 사실상 서울 지역에 집중돼서 인프라 계획이 나왔는데 이번에 충남 부여라든가 다른 지역도 충분히 침수 피해가 있었거든요. 왜 그런 데는 인프라 계획이 전혀 없는 것인지, 지금 서울만 지금 시장이 와서 얘기했다고 환경부가 좇아서 이렇게 발표하는 게 맞는 것인지 그 부분에 대한 답변도 부탁드립니다.

<답변> 다섯 가지 정도 말씀을 하셨는데, AI홍수예보는 어디에 쓰이는지. AI홍수예보는,

<질문> 어디에 쓰는 게 아니라 AI가 도대체 어디에 활용됐기에 AI홍수예보냐고요.

<답변> AI가 어디에 활용되는지 말씀을 하신 건가요? 그러니까 AI는 하천의 수위 계측이라든가 이런 것을 통해서 시뮬레이션을 통해서 가장 적합한 방식으로 예보를 할 수 있도록 이렇게 할 수 있는 그러한 시스템...

<질문> 거기에 무슨 인공지능이 활용되나요?

<답변> 거기에 컴퓨터라든가 이런 것 시뮬레이션을 통해서 활용을 할 수 있도록 이렇게 하고 있습니다.

그다음에 6개, 서울시가 제안한 게 6개인데 3개를 먼저 한 것에 대해서는 우선 급한 지역 3개소를 먼저 하고 나머지 3개소에 대해서도 순차적으로 서울시와 재정당국과 협의해서 할 그런 계획으로,

<질문> 그 나머지 3개가 어디고, 그러면 환경부는 그 3개도 추진해야 된다는 입장인가요?

<답변> 그 부분에 대해서는 저희가 서울시라든가 이런 쪽의 계획을 보고서 같이 검토하면서 해나갈 그러한,

<질문> 3개가 어디인가요?

<답변> 3개 지역이요? 그 부분에 대해서는, 잠깐만요. 그 부분은 추후에 말씀드리도록 하겠습니다. 그렇게 하겠고요.

그리고 또 하나는 지하 방수로라든가 도심 빗물터널 이런 것 등에 대해서 시간당 몇 mm 정도가 내려야 강수량을 커버할 수 있는지, 이렇게 말씀하셨는데, 도림천 지하 방수로 같은 경우는 시간당 100mm 정도, 그리고 강남 쪽에 설치하는 빗물저류시설 같은 경우는 시간당 110mm, 광화문은 시간당 100mm 정도까지 이렇게 커버할 수가 있고요.

그리고 또 한 가지, 서울 지역에만 대책이 집중되는 것 같고, 부여 등 지방에 대해서는 대책이 소홀한 것 같다, 이렇게 말씀하셨는데 이 부분에 대해서는 저희가 하수도 중점관리지역이라든가 등등을 설정해서 금년에 평상시에 1,000억 원 규모의 예산 투자를 했었는데 49%까지 내년에 증액해서 지방에까지 확산한다는 말씀을 드리고, 또 하천이라든가 이런 제방과 관련해서 기존에 3,500억 원 규모였던 것을 대폭 증액해서 5,000억 원 규모 이상으로 증액해서 이러한 지방 쪽에 투자할 계획이고, 또한 연말까지 저희가 도시침수대응기획단을 통해서 이러한 지방까지 더욱더 촘촘하게 대책을 수립할 수 있도록 하고, 그러한 대책에 대해서는 또 연말에 세부대책을 발표할 수 있도록 진행하겠습니다.

<질문> 죄송한데 질문 답변 안 하신 거 있는데, 이거 빗물터널 같은 거 지하 몇 m로 가는지, 이게 지금 도심지하로 지나가는 거라 공사가 매우 어려울 거다, 그리고 관련해서 교통체증이나 토지보상 등의 문제가 발생하는데 그에 대한 대책이 없어... 대안이 없어서요.

<답변> 그런 부분에 대해서는 실시설계라든가 이런 단계에서 아울러서 함께 그런 부분을 같이 검토해서 시행할 수 있도록 다 준비하도록 하겠습니다.

<질문> 아니, 그런데 사업을 하기로 결정해 버리고 나서 그거를 확인하는 게 맞나요?

<답변> 사업을 지체하게 되면 또다시 재해에 대해서 우리가 예방을 할 수 없고, 여러 가지 같은 실수를 반복하기 때문에 그런 부분에 대해서는 신속하게 재해예방대책을 추진하는 것이 타당하다고 생각합니다.

이 대책은 10여 년 전에도 추진했었는데 지금까지 추진을 못 했기 때문에 이러한 재해가 발발한 것이고, 또한 이러한 재해를 위해서는, 재해 방지를 위해서는 이러한 대책을 신속하게 추진할 필요가 있다고 생각합니다.

<질문> 고생 많으십니다. 우선 지금 내어 주신 대책이 기본적으로 일전에 국가물관리기본계획에 있었던 내용들이 많은데, 계획이 중복됐다는 비판은 아니고요. 예전에 자치단체별로 방재성능 목표 및 이행체계를 재점검해서 지역별 방재성능 목표를 평가하셔서 거기에 따른 계획을 세우시겠다고 발표하신 적이... 발표는 아니고 국가물관리기본계획에 있었는데, 그러면 이번에 강남역이나 광화문 이렇게 피해가 있었던 지역이 방재성능 목표가 어느 정도였고, 그리고 이게 다른 지역에 비해서 성능이 떨어지지 않은 것이라고 평가를 하셨는지 그게 궁금하고, 지금 답변을 못 하시면 자료로 주시면 됩니다.

그리고 또 어쨌든 스마트하수도나 지원하는 그 정책들은 계속 해오셨는데, 사실은 지역, 지방 위주로 해오셨던 게 사실인데 그렇다면 서울시에서 이번에 해오지 못했던 일들이 있어서 지원을 하겠다고 했는데 그런 부분도 반영이 돼서 이전에는 지방 위주로 지원이 됐는지 궁금하고요.

그리고 세 번째로, AI홍수예보 같은 경우에는 2025년에 시행하는 것을 목표로 했는데, 물론 빨리하는 것도 좋겠지만 지금 당장 내년에 할 수 있도록 시범사업을 서비스한다고 했는데 이게 실행이 가능한 것인지, 또 시행 가능하게 하려면 여러 가지 관측 스폿이나 이런 것을 확대도 하셔야 될 것 같은데 어떻게 계획을 하고 있는지 궁금하고요.

그리고 질문이 많습니다, 관심들이 많으셔서요. 이왕 어쨌든 서울시의 예산을 투입하겠다고 하셨으면 그 스마트하수도 같은 경우는 또 아시겠지만 악취까지 한꺼번에 해결할 수 있는 좋은 기회라 생각하는데, 그 악취 업체들 이야기를 들어보니까 더 아시겠지만 하수도 같은 경우에는 엔지니어링 기반으로 할 수밖에 없는 사업이잖아요. 그러다 보니까 서로 접목지점이 잘 연결이 안 돼서 악취 저감을 위한 사업이 제대로 시행이 안 되는 난관들이 있더라고요.

그래서 이왕 여기에 예산을 투입하실 거면 그냥 홍수뿐만 아니라 전반적인 하수정비시스템을 다 정비할 수 있는 기회로 삼으셨으면 좋겠어서 그런 부분까지도 좀 같이 봐주셨으면, 이 부분은 저의 제언입니다. 바람이고요. 답변 가능하신 것은 답변해 주시고 불가능한 것은 자료로 주시면 됩니다. 감사합니다.

<답변> 첫 번째, 방재 성능목표 이것을 어느 정도 설정했는지 관련해서 질문하셨는데, 서울시는 시간당 100mm 정도로 설정한 것으로 알고 있고, 이번에 강남 쪽에는 아마 시간당 85mm 정도로 설계가 됐는데 비가 92.5mm 이상 시간당 왔기 때문에 방재할 수 있는 범위를 넘어서서 침수사고가 일어났던 것으로 판단이 됩니다.

그리고 지금 스마트하수도 관련해서 지방 위주로 지원하는 부분에 대해서는 저희가 스마트하수도 관련해서 하수도 중점관리지역이라든가 등등을 설정해서 하고 있고, 현재 5개의 지역, 그러니까 대구하고 광주, 그리고 포항, 광양, 인천 등에 이런 스마트하수도라든가 시범사업을 통해서 그런 부분을 지방을 지원할 수 있도록 이런 체계를 구축해나갔다는 말씀을 드리겠고요.

그리고 그다음이...

<질문> ***

<답변> AI홍수예보 관련해서 원래 2025년까지 되어 있는데 내년도 홍수기 전까지 가능한 것인지 질문하셨는데 전 구간에 대해서는 2025년까지 하되, 그러니까 도림천 주변 지역, 그 주변 지역에 대해서 시범사업을 하는 것이기 때문에 도림천 주변 지역에 대해서는 내년 홍수기 전까지 가능하다는 말씀을 드리겠고요.

마지막 질문해 주신 내용, 제안도 함께했기 때문에 제가 홍수와 관련해서 스마트도시, 홍수와 관련해서 도시침수대응기획단을 발족을 해서 거기에서 그런 부분에 대해서 제안하신 사항을 검토할 수 있도록 하겠습니다.

<질문> 두 가지만 질문드리겠는데요. 네 번째 쪽 보면 하수도 중점관리지역을 확대하겠다, 그러셨는데 지금 135개소, 전국에 135개소를 지정해 운영하고 있는데 32%인 43개소는 정비가 됐다, 이러셨어요. 그러면 나머지 계획은 언제까지 잡고 있는지 하고요.

이게 기준이 지금 비라는 게 국지적으로 내리고요. 어느 지역에 많이 내린다는 게 정해져 있지 않은데 중점관리지역으로 정한 기준은 뭐고, 거의 이건 전국 도시지역의 다 하수관로 같은 경우는 용량을 키워야 되지 않느냐, 라는 기본적인 생각이 있는데, 이걸 이렇게 좁혀서 운영하시는 이유와 또 확대하겠다고 그랬는데 그러면 135개소에서 몇 개소까지 확대할 건가, 이런 게 궁금하고요.

두 번째는 도심침수도 조금 전에 실장님이 설명했지만 결국에는 집중폭우 내리는데 빗물이 제대로 빠지지 못하는, 하수구가 역할을 제대로 못 하고 역류를 하다 보니까 그런 건데, 이 대책 내놓은 것 보니까 하수관로 상시 준설을 의무화하겠다, 2023년도까지요. 이렇게 밝히셨는데, 하수관로뿐 아니라 사실 문제는 하천별 준설도 상당히 중요하다고 보거든요.

하천이 보면 토사들이 퇴적이 되고 또 그러다 보면 거기에 초목이 자라고 이러다 보니까 하천이 제 기능을 못 하는 데가 많아요. 그래서 이게 다 범람을 하고, 물이 빠져 나가지를 못하니까 범람하고 다 그러는 건데, 이게 어떻게 보면 하천의 인프라 대책은 제방을 정비하겠다, 이것만 있어요. 그런데 제방도 중요하지만 제가 볼 때는 이 준설, 하천이 제 기능을 해야 되는데, 물의 흐름을 해줄 하천 준설은 지금 어떻게 운영되고 있고, 이에 대한 대책은 뭘 갖고 계신지 말씀해 주십시오.

<답변> 먼저, 하수도 중점관리지역 지정 기준 여기에 대해서 질문하셨는데요. 하수도 중점관리구역의 지정 기준은 주로 침수가 많이 일어나는 지역, 그 지역에서 하수관로의 크기를 키우고 그다음에 펌프장이라든가 이런 것을 개량해서 집중적으로 그러한 침수를 예방하기 위한 그러한 지역을 위주로 설정되어 있고요.

그리고 135개소에서 몇 개소로 더 확대할 계획인지 물으셨는데 그런 디테일한 부분에 대해서도 앞으로 연말까지 저희가 만들 종합대책에 포함해서 만들려고 이렇게 계획하고 있습니다.

그리고 두 번째로 하수 역류 문제는 상설·준설뿐만 아니라 하천의 준설도 중요하다, 이렇게 말씀하셨는데, 옳으신 말씀입니다. 하천에 준설을 안 하면 통수 단면이 적어지기 때문에 홍수에 취약한 문제가 있기 때문에 그런 부분에 대해서도 마찬가지로 연말까지 저희가 세부적인 대책을 마련할 수 있도록 하겠습니다.

<질문> 좀 디테일한 추가 질문인데요. 이 통수능력을 확대하겠다는, 그러니까 관을 키우겠다는 거잖아요?

<답변> 예, 맞습니다.

<질문> 통관을 묻겠다는 건데 32% 정비해서 43개소는 지금 됐다고 그러는데, 거기는 올해 그러면 이런 집중호우에 피해가 없었는지, 그리고 이 통수능력이 그러면 관의 지름을 현재는 이게 어느 정도인데 지금 어떻게 어느 정도 규모로 키우겠다는, 지름이 한 몇 m, 지름의 규모를 어떻게 키우겠다는 거예요, 이게?

<답변> 저희가 그 부분은 몇 년 빈도, 그러니까 기존에 예를 들어 30년 빈도에 해당할 수 있는 그러한 물을 배제할 수 있는 그러한 관로였다가 예를 들어 50년도 빈도에 맞춰서 하수관로를 키워야 되는데, 그러한 디테일한 부분에 대해서는 별도로 자료를 제공할 수 있도록 하겠습니다.

<질문> 안녕하십니까? 고생 많으십니다. SBS 부장님하고 좀 비슷한 질문이긴 한데, 지금 정권 차원에서 GTX도 계속 추진 중이지 않습니까? 그런데 어쨌든 지금 여기 강남역과 광화문 터널 이쪽을 보면 강남역 뚫은 곳은 지하철 4개 노선에다가 GTX까지 지나갈 거고 광화문 같은 경우도 중심 부위를 다 관통하는데, 방금 말씀하신 것처럼 지름이라든지 대심도 뚫는 것하고 GTX 뚫는 것하고 안전상의 그런 점도 많이 살펴봐야 될 것 같은데, 이게 2027년까지 완공이라는 게 어떻게 잡힌 것인지, 어떤 계획 아래에서 잡힌 것인지 궁금합니다. 그러니까 단기간에 잡아서 이렇게 빨리 뚫어야 된다기보다 조금 설계를 잘해야 되지 않을까 싶어서요.

<답변> 이게 단기간에보다도 10여 년 전에 계획했던 그런 사안이고요. 일단은 길이는 3.1km 정도, 강남역에서 한강 쪽으로 배제하는 것이고, 그다음에 그 직경은 8.3m 정도 되는 현재는 그렇게 구성이 되어 있는데 그런 부분에 대해서 지하공간에 여러 가지 말씀하신 대로 그런 시설물이라든가 그다음에 지하철 등등이 지나가고 있기 때문에 그런 부분을 실시설계 할 단계에서 구체적으로 할 계획으로 있습니다.

<질문> 실장님, 아까 여쭤본 것에서 덧붙여서 여쭤보고 싶었던 게 있었는데, 자치단체별 방재 성능목표 있잖아요. 어쨌든 서울시가 목표 세운 것보다는 어쨌든 기록적인 폭우, 이런 이유가 있었겠지만 그것은 그 목표나 그 체계가 부적절했다는 이야기밖에 안 되는데, 그래서 그렇다면 다른 지역도 비슷한 상황일 수 있을 것 같거든요, 지자체별로. 지금 우리 환경부 기후변화 적응계획이나 지금 지자체별 계획 수립을 하고 통계 같은 것을 만드시는 것으로 알고 있는데, 그때 중앙부처에서 지자체가 방재 성능목표를 제대로 하고 있는지 평가를 해 주고 그것을 올려야 된다면 어떻게 해야 되는지 컨설팅할 수 있는 그런 지원체계는 있는지 궁금하고요.

없다면 실질적으로 그런 것을 해 줘야 지자체에서 이런 피해를 다시는 겪을 확률을 낮춰줄 수 있지 않을까. 왜냐하면 지자체에서 그것을 다 할 수는 없는 게 사실이잖아요. 그런 계획이나 제도화된 게 있는지 궁금합니다.

<답변> 방재 성능목표는 서울시 같은 경우는 100 정도, 그다음에 부산광역시 같은 경우 105mm 정도 이렇게 지자체별로 쭉 설정이 되어 있는데요. 사실 이 방재 성능목표를 달성하기 위해서는 천문학적인 예산이 소요가 되고 있는 상황입니다. 약간 실현하기에는 굉장히 지난한 부분이 있기 때문에 이런 부분에 대해서 목표를 실현 가능할 수 있도록 함께 고민하고 또 전문가 의견을 취합해서 하는 부분이 중요하기 때문에 이 방재 성능목표에 대해서도 제가 연말까지 한번 꼼꼼하게 검토할 수 있도록 하겠습니다.

<질문> 아까 질문 나오기는 했는데 저도 이 AI홍수예보에 대해서 조금 더 설명을 부탁드리려고요. 그러니까 여기 텍스트 보면 '하천예보에서, 기존 하천예보에서 강우 하천수위 모니터링 같은 것이 통합됐다.' 그러면 기존에는 하천수위 모니터링을 안 했다는 것인지, 그러니까 기존하고 달라지는 게 어떤 것인지 구체적으로 설명 좀 부탁드릴게요.

아까 시뮬레이션도 말씀하셨는데, 시뮬레이션을 기존에 안 했다는 것인지, 이런 기존 시스템과의 차이를 설명해 주십시오.

<답변> 기존에는 주로 이러한 홍수예보라든가 이런 부분들이 대규모 하천, 그러니까 국가하천 등에 되어 있었고요. 그런 부분들, 수위관측소 이런 것들이 물론 지방하천 등이 있기는 하지만 이를, 그러니까 그동안은 어떻게 보면 하나의 그러니까 계측적인, 계측하는 개념? 그러니까 수위가 올라가는 것에 따라서 계측하는 그러한 개념으로 했었는데, 이번 AI홍수예보는 그러한 국가하천, 지방하천, 지류까지 총 아우르는 그러한 지역에 수위관측소 센서를 확충을 하고 이를 통해서 홍수 분석이라든가 예측에 필요한 빅데이터를 확보를 해서 빅데이터를 AI 기술을 분석해서 단기간에 많은 지점에 홍수 발생 예측을 할 수 있는 그 정보를 제공할 수 있다는 그러한 쪽으로 저희가 구상하고 있습니다.

<질문> AI홍수 관련해서 추가적인 질의가 있는데요. 아까 말씀해 주신 걸로 이해해 보면 홍수 분석이나 예측에 필요한 빅데이터를 확보해서 AI로 분석한다고 말씀해 주셨는데, 이게 홍수기가 끝났는데 빅데이터를 어떻게 내년까지 확보해서 예측을 시행한다는 건지 일단 궁금하고요.

그리고 확보되는 데이터가 지금 제공되어 있는 자료에는 하천수위, 강우 모니터링과 하수도 유량 계측 이렇게 나와 있는데 이거 3개를 통합해서 AI로 시뮬레이션한다는 건지 추가로 궁금하고요.

그리고 왜 시범사업 구간이 신림동인지, 신림동 이외에 서울 지역 외 지방에서 하실 계획은 없는지 궁금합니다.

<답변> 그러니까 홍수가 끝났는데 AI 예측하는 것에 관련해서 말씀하셨는데, 아마 바둑에서 AI를 보시면 쉽게 알 수 있을 것 같은데, 여러 가지 기보라든가 이런 것을 지금까지 총망라해서 그것을 통해서 계속 시뮬레이션해서 바둑의 그러한 정보기술이 발달하는 것처럼 그동안 홍수라든가 그러한 수위라든가 이런 부분을 다 이렇게 축적해서 그거를 통해서 시뮬레이션을 통해서 가장 적합한 예보를 할 수 있도록 준비하는 거고요.

또 하나는 왜 다른 지역이 아니고 신림동이냐? 이렇게 말씀하셨는데, 이번에 신림동 쪽에 가장 피해가 많이 있었고 그리고 무엇보다도 다시 지하방수로라든가 이런 거 구축하기 전에 또다시 금번과 같은 강우가 온다면 피해가 명약관화하기 때문에 이러한 예보를 통해서 신속하게 대피할 수 있는 골든타임을 내년 홍수 전까지는 확보할 수 있도록 이렇게 하기 위해서 신림동을 먼저 시범사업을 하게 된 겁니다.

<끝>

# data[].attributes.attachment_link.title
'도시침수 및 하천홍수 방지대책' 발표

# data[].attributes.attachment_link.description
대한민국 정책포털 korea.kr 정책브리핑 홈페이지 입니다. - 정책브리핑 | 브리핑룸 | 브리핑 자료

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https://mediahub.seoul.go.kr/archives/2005343?tr_code=new01

2022년 여름, 서울 남부 지역에 기록적인 집중호우가 발생하면서 전통시장을 중심으로 지역 상권에 큰 침수 피해가 발생했다. 많은 점포들이 침수되어 상품과 장비가 손상되었고, 영업이 중단되거나 축소되면서 직접적인 수익 손실이 발생했다.

시장 방문객이 줄어들면서 소비자 유입도 감소했고, 침수 이후에도 손님이 돌아오기까지 시간이 오래 걸렸다. 특히 고령 상인이 많은 전통시장은 온라인 판매가 어려워 매출 회복이 더딜 수밖에 없었다.

이러한 침수 피해는 개별 점포를 넘어 지역 유통망과 납품 구조에까지 영향을 미쳤다. 시장과 연계된 소규모 도매상, 농산물 유통업자 등도 피해를 입었으며, 지역 경제 전반에 연쇄적인 타격을 주었다.

결국 이번 사례는 자연재해가 지역 산업에 어떤 구조적 취약성을 드러내는지를 보여준다. 피해 복구를 넘어 지역 경제 회복을 위한 장기적 대응과 지원이 필요하다는 점이 강조된다.

# data[].attributes.body
https://taste-try.tistory.com/m/15

해안 침수(해수면 상승) 해결 방안

◦해안 방벽과 인프라 구축

해수면 상승에 대비해 방벽과 제방을 건설해 해안 도시를 보호합니다.

◦생태계 복원

습지, 산호초 등 자연 방벽을 복원해 해안 침식을 줄이고 해수면 상승의 영향을 완화합니다.

◦해수면 상승 모니터링

위성 데이터와 센서를 활용해 해수면 변화를 지속적으로 관찰하고, 침수 가능 지역을 예측합니다.

◦도시 계획과 재배치

해안 저지대에 위치한 인구와 인프라를 내륙으로 이동시키는 장기적인 계획이 필요합니다. 또한 고층 건물을 세워 인구 밀도를 줄이고 침수 피해를 최소화합니다.

https://www.kais99.org/jkais/springNfall/autumn2022/poster/2022_autumn_251.pdf

해안 도시 침수 대응 기술

◦투명 홍수 방어벽
◦침수위∙하천수위 모니터링 장비
◦재난정보 알림 디스플레이

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해안 침수에 대한 주민 인식 및 현황

https://www.kyeongin.com/article/1738737

"사리 때마다 긴장해서 새벽부터 바다를 봅니다."

인천 옹진군 덕적도에 사는 김영길(76) 이장은 지난 대조기 기간 동안 연일 새벽 4시에 일어나 바닷물의 움직임을 살폈다. 해수면이 비정상적으로 높아지는 시기, 혹시라도 바닷물이 주택가까지 넘쳐들지 않을까 하는 걱정 때문이다. 과거에도 대조기 때면 바닷물이 선착장과 해안도로를 넘는 일은 있었지만, 최근 몇 년 사이 변화는 주민들이 몸으로 체감할 정도로 분명하다. 김 씨는 “옛날엔 도로까지만 찼던 물이 이제는 집 앞까지 닿는다”고 말했다. 이러한 불안은 김 씨만의 이야기가 아니다. 신도, 장봉도, 영흥도 등 인천의 다른 섬 주민들도 해마다 반복되는 침수 피해에 “이제는 해수면이 예전과 다르다”며 위기의식을 갖고 있다. 영흥도의 한 자영업자는 “쓰레기까지 함께 밀려와 장사를 접고 치우는 게 일이 됐다”고 토로했다.

그럼에도 불구하고 주민들이 믿고 기댈 수 있는 방재 시설은 여전히 부족하다. 지난해 큰 침수가 발생한 덕적도의 해안도로 정비 계획은 세워졌지만, 필요한 60억 원의 예산조차 확보되지 못했다.

# data[].attributes.attachment_link.title
대조기 때마다 초긴장… 집 앞까지 들이닥친 ‘침수 경보’ [해수면 상승 위기의 인천 섬·(上)]

# data[].attributes.attachment_link.description
인천 옹진군 덕적면 북2리 이장인 김영길(76)씨는 지난달 29일 이른 새벽 4시부터 초조한 마음으로 마을 해안가를 살폈다. 음력으로 그믐 무렵인 이날은 조수 간만 차가 최대가 되는 대조기다. 평소보다 해수면이 크게 상승하기 때문에 바닷물이 해안가로 넘칠 우려가 있었다. 바닷물은 덕적도 북리항 해안도로의 방호벽 턱밑까지 차올랐다. 북리항 선착장 인근 물양장 일부는 잠시 물에 잠기기도 했다. 김씨는 “바닷물이 넘칠 수 있어 3일 내내 새벽부터 긴장했다”며 “혹시 몰라 모터(양수기)까지 준비했는데 이번에는 비가 안 내리고 파도도 잔잔해

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해안 지역 침수(해수면 상승) 기업과 인간이 함께 해결책 제시

1. 스마트 홍수 모니터링 시스템 구축

기업 역할:

IT 기업(예: KT, SKT, 삼성 SDS 등)은 센서 기반 침수 감지 시스템이나 AI 기반 예측 시스템 개발 가능

드론, IoT, 빅데이터를 활용해 실시간으로 침수 위험 지역을 모니터링하고 예측

민간 참여:

앱을 통해 시민이 침수 정보 실시간 공유

지역 주민들이 관측 정보나 피해 사례를 보고하는 시민 관측단 운영

２. 지역 맞춤형 기후적응 프로그램 운영

기업 역할:

ESG 활동 일환으로 지역사회 기후 리터러시 교육 지원

보험사나 금융기관은 침수 보험 상품을 확대 제공

민간 참여:

지역 주민, 학교, 시민단체가 기후위기 대응 교육과 방재 훈련 참여

마을 자율방재단 등 지역 기반 대응 조직 확대

３. 친환경 방재 인프라 조성 (그린 인프라)

기업 역할:

건설사, 환경기술 기업이 빗물 정원, 침투성 포장, 저류지 등 설치

현대건설, 포스코건설 등은 이런 기술력을 보유

민간 참여:

주택・상가 등에 소규모 저류조, 옥상 정원 설치

마을 단위로 빗물 이용 시설이나 자연형 배수로를 관리

기업－ 기술 개발, 인프라 투자, ESG 활동, 스타트업 협업

민간 －모니터링 참여, 교육 및 대응 훈련, 자율 방재 조직 운영

공공기관－ 제도적 지원, 예산 확보, 정보 공유 및 협업 체계 구축

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해수면 상승 재앙이 현실로… 인천 섬이 잠긴다

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인천 섬 지역의 해수면이 연평균 3.13㎜씩 상승함에 따라 도로가 바닷물에 잠기는 등 각종 침수 피해가 잇따르고 있다. 4일 해양수산부 국립해양조사원이 우리나라 연안 21개 조위관측소를 통해 해수면 상승 속도를 분석한 결과 인천 앞바다의 해수면은 지난 1989년부터 2

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침수로 인한 공공정책은 기후 변화와 도시 침수 위험에 대응하기 위해 하천과 배수 인프라를 개선하고, 저지대 개발을 제한하며, 스마트 예측 시스템을 구축하는 방향으로 추진된다. 또한 방재 중심의 도시계획을 수립하고, 기후변화 대응 및 탄소중립 정책과 연계해 지속가능한 환경 조성을 목표로 한다.

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1. 피해 규모

2017년 7월 23일 인천 전역을 강타한 집중호우로 인해, 3,359동의 주택, 778동의 상가, 68곳의 도로가 침수되었으며, 총 피해 신고 건수는 당시 기준 4,200건이 넘는 수준이었다  .

특히 남구·남동구·부평구 등에서 침수 피해가 집중되었고, 서구에서도 745동 침수가 집계되었다  .

3. 피해액

인천시는 해당 침수로 인해 총 25억 2,300만 원의 경제적 피해를 집계했다  .

하지만 주민 신고에 기반한 집계여서 “실제 피해는 더 많을 수 있다”는 지적이 제기되었다 .

5. 지원 및 대응

정부는 특별재난지역 지정 기준에 미달한다며 지원을 보류했으며, 시는 한 가구당 100만 원의 재난지원금을 지급하는 수준으로 대응했다  .

시와 구청 인력 약 4,000명, 양수기 등 장비 400여 대가 투입되어 약 80% 복구 완료 상태였다  .

7. 논란 및 문제점

시민단체는 “광범위한 침수에도 불구하고 피해금액이 25억 원에 불과한 것은 과소 집계된 것 아니냐”며 “인천시의 재난 대응이 부실하다”고 비판했다  .

https://www.incheonin.com/news/articleView.html?idxno=39155&utm_source=chatgpt.com

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“기후변화 해수면 상승 인천 섬 침수피해 심각... 대책 시급” - 인천투데이

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인천투데이=이종선 기자 | 기후위기로 인해 인천 섬 지역 해수면 상승으로 침수 피해가 심각한 수준에 이르는 것으로 나타났다. 인천시의회에서는 적극적인 대책을 요구

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[일간경기=김종환 기자] 인천지역 내 지급되는 침수피해 주택 재난지원금이 지자체별로 서로 달라 피해 세대에 대한 형평성 논란이 일고 있다.

인천지역 내 지급되는 침수피해 주택 재난지원금이 지자체별로 서로 달라 피해 세대에 대한 형평성 논란이 일고 있다. 사진은 지난 여름 폭우로 침수된 주택. (사진=인천소방본부)

12월13일 인천지역 군·구에 따르면 폭우 등 자연 재난으로 인한 침수 피해 주택을 대상으로 재난지원금을 지급하고 있다.

자연재난 구호 및 복구비용 부담기준 등에 관한 규정 제 4조(재난 복구비용 등의 부담기준) 및 제9조(재난지원금의 지원 등)에 따라서다.

지급액은 주택 침수 기준으로 세대당 200만원이다.

올해 8월8일부터 12일까지 인천지역 내 침수피해 주택 재난지원금 신청 접수 건수는 1048건이다.

이중 지급 건수는 628건이고 나머지 420건은 미지급됐다.

군구별로는 중구가 접수 133건에 지급과 미지급 각각 46건과 87건이고 동구 접수 23건에 5건과 18건, 미추홀구 243건에 150건과 93건이다.

또 미추홀구 접수 243건에 지급과 미지급 150건과 93건, 연수구 41건에 6건과 35건, 부평구 213건에 170건과 43건이다.

남동구는 접수 176건에 지급과 미지급 108건과 68건이고 계양구 73건에 53건과 20건, 서구도 110건에 80건과 30건으로 파악됐다.

하지만 침수피해 산정에 대한 세부 기준이 없어 군ˑ구별로 재난지원금 지급기준에 차이가 나 논란이 적지 않다.

이러다보니 일부 역류 피해 세대들은 타 지역과 비교해 지급 기준에 대한 의문까지 제기하고 있는 실정이다.

특히 공공 및 개인 하수 역류 침수 피해가 발생할 경우 일부 구에서는 구분없이 피해지원금을 지급하고 있다.

실제로 중구는 공공 및 개인 하수 역류 침수 피해 발생 시 구분 없이 피해지원금을 지급한 것으로 파악됐다.

반면 공공 역류 시 지급 지자체는 동구와 부평구, 남동구, 계양구, 서구고 직접적 침수 지급(역류 미지급)은 미추홀구와 연수구, 강화군, 옹진군이다.

농작물도 시설, 작물 종류에 따라 차등 적용되지만 침수피해의 경우 면적, 피해규모 상관없이 일괄적으로 200만원 지급된다.

일부 경미한 피해부터 주택 전체면적 피해까지 지원금이 동일한 셈이다.

이처럼 군ˑ구별로 서로 다른 지급기준으로 인해 침수피해 세대 지원에 대한 형평성 논란이 제기되고 있는 상황이다.

이에 인천 일선 군·구에서는 인천시 세부지침 및 통일된 기준 마련을 요구하고 나섰다.

또한 일률적인 침수피해 지원금을 면적, 피해규모 등에 따라 단계별 차등 지급이 가능하도록 금액 산정기준 조정 필요성도 제기했다.

이와 관련 인천시 관계자는 "현재 재난지원금은 창고 등을 제외한 주택 등 주거시설이 지급 대상"이라며 "다만 현재 명확한 산정 기준이 없어 군구 의견을 수렴해 조만간 중앙에 건의할 방침"이라고 밝혔다.

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인천 침수주택 재난지원금 지급 기준 형평성 '논란'

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일간경기=김종환 기자] 인천지역 내 지급되는 침수피해 주택 재난지원금이 지자체별로 서로 달라 피해 세대에 대한 형평성 논란이 일고 있다.12월13일 인천지역 군·구에 따르면 폭우 등 자연 재난으로 인한 침수 피해 주택을 대상으로 재난지원금을 지급하고 있다.자연재난 구호 및 복구비용 부담기준 등에 관한 규정 제 4조(재난 복구비용 등의 부담기준) 및 제9조(재난지원금의 지원 등)에 따라서다.지급액은 주택 침수 기준으로 세대당 200만원이다.올해 8월8일부터 12일까지 인천지역 내 침수피해 주택 재난지원금 신청 접수 건수는 1048건

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2023 인천 침수 피해 사례

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3일 오전 6시 인천시 중구 항동7가 역무선부두 인근 도로의 침수 상황 해당 장면을 직접 목격했다는 시민들도 있었는데 모두 “…

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http://www.incheontoday.com/news/articleView.html?idxno=264260

시트 파일을 활용한 차수벽 설치와 배수시설 확충

시트 파일은 얇고 긴 강철, 콘크리트, 플라스틱 등 판으로 된 구조물이다. 이를 사용해 물이 새는 것을 막기 위하여 만든 벽인 차수벽을 만들어 해안 침수를 예방할 수 있다. 또한 강우 시 침수 피해를 고려해 다양한 배수시설을 만들어야 한다.

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기존 차수벽 그라우팅 공법 효과 낮아 유지보수 비용 커
시트파일 차수벽·배수시설 확충, 실질적 해결책으로 제시
총사업비 50억~80억원 예상... "장기적 경제성 확보 필요"

인천투데이=이종선·인투아이(INTO-AI) 기자｜인천 옹진군 덕적면 북리 지역의 해수 침투 문제가 지속되면서 기존 그라우팅 공법으로 설치한 차수벽이 효과를 발휘하지 못하는 것으로 나타났다.

실질적인 해결책으로 철판패널을 깊숙이 박는 시트파일 방식으로 차수벽을 설치하고, 배수시설을 확충해야 한다는 분석이 나온다.
ㆍ[관련기사] "기후변화 해수면 상승 인천 섬 침수피해 심각... 대책 시급"

인천 옹진군 덕적면 북리 지역 도로 침수 모습.(자료제공 인천연구원)

기존 해수 차단 공법, 효과 한계 드러나
인천연구원은 지난달 기획연구로 진행한 '덕적 북리 해수침투 도로정비 추진대안 및 비용적정성 검토' 보고서를 발간했다.

덕적도 북리 지역은 기후변화로 인한 해수면 상승 영향으로 대조기 때 강우가 겹치면 바닷물이 육지로 역류하는 현상이 반복되고 있다. 이를 막기 위해 호안에 시멘트를 주입하는 그라우팅 방식으로 차수벽을 설치했으나, 기대했던 효과를 내지 못하는 것으로 나타났다.

보고서를 보면, 그라우팅 차수벽은 시간이 지나면서 균열이 발생하고 차수 효과가 저하되는 문제가 있어 장기적으로 유지보수 비용이 증가할 가능성이 크다. 이에 따라 기존 방식만으로는 해수 침투를 원천 차단하는 데 한계가 있다는 평가다.

시트파일 차수벽 설치 시공 사례.(자료제공 인천연구원)

해결책은 시트파일 차수벽과 배수시설 확충
전문가들은 기존 방식 대신 시트파일(Sheet Pile) 차수벽을 도입하는 것이 근본적인 해결책이라고 강조했다.

시트파일 차수벽은 강재(강철) 또는 콘크리트 패널을 지하 깊숙이 박아 해수 침투를 원천 차단하는 방식으로, 기존 공법보다 차수 효과가 뛰어나고 유지보수가 용이하다.

또한, 강우 시 침수 피해까지 고려해 배수시설(측구, 집수정, 배수펌프 등)을 추가로 설치하고, 필요 시 저류지를 병행해 홍수 피해를 최소화하는 종합 대책이 필요하다.
총사업비 50억~80억원 규모...장기적 경제성 고려해야
시트파일 차수벽과 배수시설 확충을 포함한 사업비는 약 50억~80억원 수준으로 추산된다. 현재 사용 중인 그라우팅 방식은 초기 설치 비용이 상대적으로 낮지만, 시간이 지나면서 추가 보수공사가 필요해 결과적으로 비용 부담이 커질 가능성이 크다.

반면, 시트파일 차수벽은 초기 설치 비용이 20~30% 더 높지만 유지보수 비용이 거의 없어 장기적으로 경제성이 높다는 점에서 도입 필요성이 커지고 있다.

또한 보고서는 해수위 상승과 강우를 함께 고려한 통합적인 대책 마련이 필요하며, 이를 위해 시트파일 차수벽과 배수시설 확충을 병행해야 한다고 강조했다.

※ 이 기사는 AI 프로그램 챗지피티4o를 활용해 작성했습니다.

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해수면 상승 인천 덕적도 침수피해... "차수벽·배수시설 확충 필요" - 인천투데이

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인천투데이=이종선·인투아이(INTO-AI) 기자｜인천 옹진군 덕적면 북리 지역의 해수 침투 문제가 지속되면서 기존 그라우팅 공법으로 설치한 차수벽이 효과를 발휘하

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중부일보 - 경기·인천의 든든한 친구

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2050년 ‘해수면 25cm 상승’ 예고에 자체 대비 나선다

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지구온난화로 인한 해수면 상승 문제와 관련해 인천시가 자체 해수면 조사에 착수한다.5일 시에 따르면 최근 ‘인천지역 해수면 상승 전망과 대책 연구 용역 계획(안)’이 수립됐다.이번 용역은 지구온난화로 인한 해수면 상승 대책을 마련하기 위한 조사로, 이는 도시 건설과 항만 설계 등 지역 인프라 구축의 기본 자료로 활용된다.앞서 해양수산부 국립해양조사원은 지난 3월 ‘미래 해수면 상승 전망 정보’를 발표했는데, 해당 발표 자료에 의하면 온실가스의 저감 없이 현재 수준의 온실가스가 지속적으로 배출될 경우 해수면 높이는 2050년에 25㎝

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인천의 해수면 상승 및 해안 침수 문제를 해결하기 위해서는

해수면상승 및 해안 침수 문제를 해결 하기 위해서는 해수면상승 및 해안 침수 문제 전담 조직팀을 만들어야 합니다. 그 이유로는 해수면 상승 및 해안 침수 문제 전담 조직팀은 전문성과 효율성을 높여 신속한 대응을 가능하게하고 다양한 분야의 협력을 강화하여 통합적인 해결책을 마련하고, 중복 예산 투자를 막아 예산과 자원을 최적으로 활용할 수 있습니다. 궁극적으로는 문제의 심각성에 대한 대중의 인식을 높이고 효과적인 소통을 통해 지속 가능한 해안 관리와 보호를 이끌어낼 것입니다.

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2025년도 사례

https://www.incheon.go.kr/IC010205/view?repSeq=DOM_0000000012535865

2024년도 사례

https://www.fntoday.co.kr/news/articleView.html?idxno=334715

2023년도 사례

https://www.kyeongin.com/article/1649760

원인

1.해수면 상승

기후변화로 바닷물 높이가 해마다 조금씩 상승 중.

2.대조기(만조 시기) 조위 상승

밀물이 가장 높은 시기에 물이 육지까지 넘어옴.

3.저지대 지형

해안도로, 주택가가 바다보다 낮아 물이 쉽게 넘침.

4.하수도 역류

바닷물이 하수관을 타고 거꾸로 올라와 도로·지하 침수 유발.

해결방안 사례

https://www.incheon.go.kr/IC010205/view?repSeq=DOM_0000000007123564

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2050년 인천 해수면 4㎝ 높아진다는데… 침수피해 예방책 있나

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방안 마련이 요구된다.극지연구소는 3일 극지방 빙하가 계속 녹아 오는 2050년 인천 해수면이 약 4㎝ 높아질 것으로 예측된다는 연구결과를 발표했다. 이는 지구 평균 해수면 상승폭 3.6㎝ 보다 약 10% 정도 더 높은 것이다. 인천의 해수면 상승폭은 미국 뉴욕, 호주 시드니 등 이번 연구에 포함된 주요 5개 도시 중 가장 높았다.극지연구소는 기존 연구에서 서해안 지역이 해수면 상승의 영향이 크다는 결과가 나왔다는 점 등을 토대로 서해안 도시 중 가장 규모가 큰 인천을 연구 대상으로 선정했다.국내 연구팀이 극지방 빙하 감소가 해수면 상승에 미치는 영향을 지역적으로 정밀 예측한 것은 이번이 처음이다.극지연구소 이원상 박사 연구팀은 1992년 이후 인공위성으로 관측한 남극과 그린란드 빙하량의 변화를 분석하는 방식으로 해수면 변화를 예측했다. 지난 30년간 빙하는 지속해 감소했으며, 사라진 빙하는 대부분 바다로 흘러들어가 해수면을 높이는 데 영향을 미쳤다. 연구팀은 빙하 감소 양상이 앞으로도 계속될 것으로 보고, 통계 기법을 활용해 미래의 빙하 손실량을 계산하며 해수면 상승에 미치는 영향을 파악했다.분석 결과 빙하가 줄면서 남극과 그린란드 주변은 만유인력의 감소로 해수면이 오히려 낮아졌으며, 먼바다에서는 반작용으로 평균보다 해수면 상승 폭이 컸다. 조수간만의 차가 큰 인천은 이러한 상승이 가장 두드러지게 나타났다.극지연구소는 2050년 인천 지역 해수면이 4㎝ 높아질 것으로 예측하면서 이보다 상승폭이 더 커질 수 있다고 전망했다. 이에 따라 인천은 해수면 상승으로 인한 피해가 어느 도시보다도 클 것으로 우려했다.이미 인천은 매년 해수면 상승으로 크고작은 피해를 입고 있다. 특히 백중사리(1년 중 바닷물 수위가 가장 높아지는 때)와 대조기(음력

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http://www.kihoilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=1134377