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CASO PRACTICO: MINERÍA INFORMAL EN EL DISTRITO DE SUYO, PROVINCIA DE AYABACA, REGIÓN PIURA.

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CONTEXTO REFERENTE A LA MINERÍA INFORMAL EN DISTRITO DE SUYO, PROVINCIA DE AYABACA, REGIÓN PIURA

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CONTEXTO REFERENTE A LA MINERÍA INFORMAL EN DISTRITO DE SUYO, PROVINCIA DE AYABACA, REGIÓN PIURA

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El Número de mineros informales: Se estima que existen aproximadamente 10,000 mineros informales en la región Piura, concentrándose un70% de ellos en el distrito de Suyo, lo que equivale a unos 7,000 mineros en esta zona

Concesiones mineras: El 90% del territorio del distrito de Suyo está concesionado para actividades de minería artesanal, según el Instituto Geológico, Metalúrgico y Minero

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Inscripciones en el REINFO: Hasta la fecha, 1,372 mineros artesanales han sido inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) del Ministerio de Energía y Minas.

Formalizaciones efectivas: Solo 22 mineros han logrado formalizarse en los últimos 9 años, lo que representa menos del 2% del total inscrito.

Proyectos de formalización: Se han implementado iniciativas para formalizar a 77 mineros al año, con el objetivo de reducir los conflictos sociales y mejorar la gestión ambiental.

Impactos sociales y ambientales

Riesgos laborales: Se han registrado accidentes mortales debido a las precarias condiciones de trabajo en las minas informales.

Contaminación ambiental: La minería informal ha provocado la contaminación de fuentes de agua, afectando la agricultura y ganadería local.

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1. ¿Cuáles son los principales desafíos de gobernabilidad que enfrenta el Estado en la Región Piura con respecto a la minería informal en el distrito de Suyo?

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1. ¿Cuáles son los principales desafíos de gobernabilidad que enfrenta el Estado en la Región Piura con respecto a la minería informal en el distrito de Suyo?

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Entre los principales desafíos podemos identificar:

Presencia débil del Estado: Las instituciones estatales tienen limitada capacidad operativa en zonas rurales y de difícil acceso como Suyo. Esto impide una fiscalización efectiva de la actividad minera.

Conflictos sociales y ambientales: La minería informal ha generado tensiones por el uso del agua, contaminación del suelo y afectación a comunidades campesinas.

Economía informal arraigada: La minería informal es una fuente de ingresos para muchas familias, lo que hace compleja cualquier intervención que no considere alternativas viables.

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2. ¿Qué elementos de una buena gobernanza están ausentes o son deficientes?

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2. ¿Qué elementos de una buena gobernanza están ausentes o son deficientes?

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Dentro de los elementos de gobernanzas tenemos en:

Transparencia: Falta de información clara y accesible sobre concesiones mineras, decisiones y procedimientos administrativos.

Rendición de cuentas: Las autoridades locales y regionales no siempre responden por su inacción ante actividades ilegales.

Participación ciudadana: Limitada o inexistente en la toma de decisiones sobre actividades extractivas.

Estado de derecho: Normas que regulan la minería informal no se aplican adecuadamente, y existe impunidad.

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3. ¿Qué actores están involucrados y qué intereses tienen?

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3. ¿Qué actores están involucrados y qué intereses tienen?

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4. Propón una estrategia de gobernanza para mejorar la gestión del caso identificado en esa Región.

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4. Propón una estrategia de gobernanza para mejorar la gestión del caso identificado en esa Región.

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Una Estrategia la podría denominar como: “Gobernanza territorial participativa para la formalización minera y sostenibilidad ambiental en Suyo”

1. Diagnóstico participativo y zonificación ambiental

Determinar zonas permitidas para minería, protección hídrica y agrícola.

Involucrar a comunidades y técnicos.

2. Mesa de diálogo multiactor permanente

Integrada por Estado, mineros informales, comunidades, ONGs y empresa privada.

Espacio de consenso y solución de conflictos.

3. Plan de formalización progresiva con apoyo técnico y financiero

Acompañamiento técnico a mineros informales para adecuarse a estándares legales.

Acceso a microcréditos y mercados formales.

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5.	¿Qué mecanismos de participación ciudadana podrían fortalecer la legitimidad de las decisiones públicas?

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5.	¿Qué mecanismos de participación ciudadana podrían fortalecer la legitimidad de las decisiones públicas?

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Dentro de los principales mecanismos tenemos

Presupuestos participativos específicos para zonas mineras: Aseguran que los recursos se asignen según prioridades locales.

Comités de vigilancia ambiental comunitarios: Supervisan cumplimiento de normativas y denuncian irregularidades.

Audiencias públicas sobre nuevas concesiones o decisiones mineras: Garantizan que la voz local sea escuchada antes de ejecutar decisiones.