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Voluntariado humanitario

El Cuerpo Europeo de Voluntario es una iniciativa desarrollada por la oficina europea de ayuda humanitaria de la Comisión Europea (ECHO). Su objetivo es el de ofrecer oportunidades internacionales de voluntariado a aquellos europeos que quieran comprometerse en actividades de ayuda humanitaria y protección civil alrededor del mundo. Los voluntarios reciben asesoramiento, una asignación mensual, alojamiento y seguimiento durante su estancia.
Más información sobre el Cuerpo Europeo de Voluntariado y sobre cómo ser voluntario
Intercambios Juveniles: jóvenes de distintos países para realizar un proyecto en común

¿Qué son? Los intercambios de jóvenes permiten que uno o varios grupos de jóvenes acojan o sean acogidos por un grupo de otro país para realizar un programa de actividades en común.

Edades: Estos intercambios están dirigidos a grupos de jóvenes de entre 13 y 30 años.

Requisitos: Para realizarlo, los grupos de jóvenes han de preparar conjuntamente las actividades y elaborar un proyecto. En caso de que este proyecto sea aprobado, la Comisión Europea cofinanciará el intercambio.

Más información sobre los Intercambios Juveniles
Diálogo Estructurado: intercambio de ideas entre jóvenes y responsables políticos

¿Qué es? Debates entre jóvenes y responsables de la toma de decisiones en el ámbito de la juventud, con la finalidad de obtener resultados útiles en la construcción de políticas. Las actividades que apoya esta acción promueven la participación activa de la juventud en la vida democrática europea y su interacción con los responsables de la toma de decisiones.

¿Quién puede participar? Jóvenes con edades comprendidas entre 13 y 30 años, residentes en los países involucrados en el proyecto y responsables de la toma de decisiones. Si el proyecto prevé la participación de personas responsables de las políticas de juventud o expertos en este ámbito, estas personas pueden participar independientemente de su edad o procedencia geográfica. Deben participar un mínimo de 30 jóvenes.

Más información sobre el programa Diálogo Estructurado
Servicio de Voluntario Europeo (SVE): hacer una labor social, mientras aprendes un idioma

¿Qué es? El SVE es una experiencia de aprendizaje en el ámbito de la educación no formal, en la que los voluntarios adquieren competencias personales, educativas y profesionales, así como para su integración social. Los voluntarios desarrollan su actividad en un país distinto al suyo. Esta actividad, no remunerada y sin ánimo de lucro, se realiza a tiempo completo durante un periodo determinado en beneficio de la comunidad. Los participantes reciben dinero para sus gastos diarios.

Edades: jóvenes de 17 a 30 años con residencia en un país participante del programa.

¿Cómo funciona? El SVE se realiza a través de actividades organizadas en asociaciones legalmente establecidas, que envían o acogen voluntarios. El Instituto de la Juventud (INJUVE) y en los centros responsables de cada una de las comunidades o ciudades autónomas pueden informarte del procedimiento a seguir.

Más información sobre el Servicio de Voluntariado Europeo
Movilidad de los trabajadores de juventud

¿Qué es? Esta actividad apoya el desarrollo profesional de los trabajadores en el ámbito de la juventud. Pueden participar en acciones como seminarios, cursos de formación, eventos de "toma de contacto", visitas de estudio, experiencias de aprendizaje práctico, todo ello en organizaciones activas en el ámbito de la juventud.

¿Quién puede participar? No hay límite de edad. Los participantes deben ser del país de su organización de envío o de acogida. En cada actividad prevista por el proyecto pueden participar hasta 50 personas (incluidas los formadores y facilitadores). La actividad puede durar de 2 días a 8 semanas.

Más información sobre la movilidad para los trabajadores en el ámbito de la juventud
Información en España sobre los programas de intercambio y voluntariado europeos

El organismo encargado de llevar los programas Erasmus +: Juventud en Acción es el Instituto de la Juventud. Aunque tienen su sede en Madrid, cuentan con una red de puntos de contacto y atención en todas las Comunidades Autónomas. Descubre el más cercano a tu lugar de residencia e infórmate de los programas de voluntariado e intercambio de la UE. El propio Instituto ha editado una interesante guía para presentar proyectos a Erasmus+: Juventud en Acción.
Ver todos los puntos de contacto del programa Erasmus +: Juventud en Acción en España

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Voluntariado e intercambios europeos - España - European Commission

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El Cuerpo Europeo de Voluntario es una iniciativa desarrollada por la oficina europea de ayuda humanitaria de la Comisión Europea (ECHO). Su objetivo es el de ofrecer oportunidades internacionales de voluntariado a aquellos europeos que quieran comprometerse en actividades de ayuda humanitaria y protección civil alrededor del mundo.

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¿Por qué los cursos son gratuitos y quién los financia?

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Los cursos gratuitos o cursos subvencionados son una gran oportunidad formativa si no dispones de los recursos económicos suficientes para realizar otro tipo de formación o si quieres conocer mejor un área en concreto antes de decidir invertir en este tipo de formación.

Actualmente todos los cursos que ofrecemos en esta página web son 100% subvencionados, lo que significa que no te costarán ni un euro. Esto se debe a que toda nuestra oferta formativa está financiada por diferentes entidades públicas.

Pero, y ese dinero, ¿de dónde viene?. Puede llegar de diferentes vías:

De fondos procedentes de la cuota de formación profesional que aportan las empresas y los trabajadores (cada trabajador aporta un 0,7% de su base de cotización para formación)

De fondos procedentes del Fondo Social Europeo (Organismo Internacional)

Aportaciones específicas del presupuesto del SEPE (Servicio Público de Empleo Estatal), así como de las Comunidades Autónomas, las cuales destinan fondos propios para financiar la gestión de las iniciativas de formación.

Para acceder a este tipo de formación, las entidades que financian establecen una serie de requisitos de acceso en función de diversos criteriosque hay que cumplir sí o sí al inicio del curso. En caso de no cumplir con estos requisitos de acceso, no podremos incluirte como alumno en el curso.

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¿Por qué los cursos son gratuitos y quién los financia?

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Los cursos gratuitos o cursos subvencionados son una gran oportunidad formativa si no dispones de los recursos económicos suficientes para realizar otro tipo de formación o si quieres conocer mejor un área en concreto antes de decidir invertir en este tipo de formación.

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¿Cómo invierte el Fondo Social Europeo?

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La Comisión Europea y los Estados miembros se asocian mediante la firma de un Acuerdo de Asociación para determinar al más alto nivel y en cada país la estrategia de inversión de los Fondos Estructurales y de Inversión, entre los que se encuentra el Fondo Social Europeo. En este proceso han intervenido autoridades nacionales, regionales, locales, Agentes Sociales y otros colaboradores, como Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). Trabajar de manera conjunta entre todos los agentes implicados es la mejor forma de asegurar que los fondos se invierten de la manera más eficaz y eficiente posible, y que satisfacen las necesidades de la región o comunidad.

Hay dos principios que orientan el funcionamiento de estos recursos y del Fondo Social Europeo:

La cofinanciación: la financiación del Fondo Social Europeo siempre debe ir acompañada de financiación pública o privada de ámbito nacional. Los porcentajes de cofinanciación varían entre el 50% y el 85% (hasta el 95% en casos excepcionales) del coste total de las operaciones, en función de la riqueza relativa de la región. En España, la inversión del Fondo Social Europeo en las Comunidades o Ciudades Autónomas, está cofinanciada de acuerdo con los porcentajes indicados en el mapa.

La gestión compartida del Presupuesto Comunitario que obliga a asumir responsabilidades en los niveles adecuados: Los recursos del Fondo Social Europeo forman parte del Presupuesto Comunitario y los ejecutan los Estados miembros mediante el principio de gestión compartida. El compromiso que cada país asume implica el estricto cumplimiento de las directrices del Fondo Social Europeo, para lo cual se desarrolla una organización administrativa capacitada para gestionar estos recursos según su propia normativa. La inversión del Fondo Social Europeo en cada país se concreta en los Programas Operativos. En ellos se definen las líneas de actuación, objetivos y resultados a lograr con los Fondos.

En España, para el periodo 2014-2020 estos programas son de dos tipos:

Programas Operativos Regionales: De carácter regional o por Comunidad Autónoma, dedicados a las finalidades programadas por las Comunidades Autónomas y cofinanciados con cargo a sus presupuestos u otras vías de financiación pública o privada. Para el periodo 2014-2020 se han propuesto 19 programas operativos regionales.

Programas Operativos Pluri-regionales: De carácter estatal, horizontal y temático con inversión en todas las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas. Son cofinanciados por la Administración General del Estado y por otras fuentes de financiación públicas o privadas. Son cuatro programas, uno de los cuales es el Programa Operativo de Empleo, Formación y Educación que entre otros objetivos, apoya la financiación a través del Fondo Social Europeo de iniciativas para mejorar la educación y la formación, que es donde el Ministerio de Educación y Formación Profesional tiene programadas sus actuaciones.

La inversión total del Fondo Social Europeo en España en el periodo 2014-2020 será de 6.838.230.270 € (ESF budget by country) .

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La Comisión Europea y los Estados miembros se asocian mediante la firma de un Acuerdo de Asociación para determinar al más alto nivel y en cada país la estrategia de inversión de los Fondos Estructurales y de Inversión, entre los que se encuentra el Fondo Social Europeo.

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FINANCIACIÓN FONDO SOCIAL EUROPEO

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El FSE (Fondo Social Europeo) es el principal instrumento con el que Europa apoya la creación de empleo, ayuda a las personas a conseguir mejores puestos de trabajo y garantiza oportunidades laborales más justas para todos los ciudadanos de la UE. Para ello, el FSE invierte en capital humano europeo: trabajadores, jóvenes y todas aquellas personas que buscan empleo.

La participación del SEPE se extiende a la totalidad del territorio nacional, de acuerdo con la clasificación de zonas establecida por la Unión Europea para este período 2014-2020, que es la siguiente:

Zona menos desarrollada: Comunidad Autónoma de Extremadura

Zona en transición: Comunidades Autónomas de Andalucía, Canarias, Castilla La Mancha y Murcia y la Ciudad Autónoma de Melilla.

Zona más desarrollada: Comunidades Autónomas de Aragón, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia, La Rioja, Madrid, Navarra y País Vasco y Ciudad Autónoma de Ceuta.

Esta división del territorio nacional implica la existencia de diferentes porcentajes de cofinanciación del Fondo Social Europeo, establecidos en las decisiones de aprobación de cada Programa Operativo, que van desde el 50 % del gasto total subvencionable para la zona más desarrollada, hasta el 80 % para el resto del territorio o el 85 % para la Comunidad de Canarias, por su carácter de región ultraperiférica de la Unión Europea.

Un caso especial de financiación en este período de programación lo constituye la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ), incluida en el Programa Operativo de Empleo Juvenil, cuyo porcentaje de financiación es del 91,89%, en la totalidad del territorio nacional.

En el período de programación 2014-2020, el Servicio Público de Empleo Estatal ha sido designado Organismo Intermedio en los Programas Operativos Plurirregionales de Empleo Juvenil (POEJ), Inclusión Social y de la Economía Social (POISES) y Empleo, Formación y Educación (POEFE), mediante la firma de los correspondientes Acuerdos de Atribución de Funciones, entre la Autoridad de Gestión del Fondo Social Europeo en España y la Dirección General del SEPE.

Igualmente, en todos los PP.OO. citados ostenta la condición de Beneficiario de las ayudas del citado Fondo Estructural, ya que la ejecución de las acciones que están previstas en ellos corresponde en exclusiva al SEPE.
El SEPE participa en tres programas operativos.

Programa operativo de empleo juvenil (POEJ)

Aprobado por Decisión de Ejecución de la Comisión Europea C(2014) 9891, de 12 de diciembre de 2014, modificada por la C(2016) 4416, de 18 de julio de 2016. En él se incluyen tanto ayudas directas del Fondo Social Europeo como la asignación específica para la Iniciativa de Empleo Juvenil, siendo en la actualidad los destinatarios finales de las mismas todos los jóvenes menores de 30 años a partir del 3 de diciembre de 2015, de acuerdo con lo establecido en la Decisión de la Comisión C(2016) 4416, y los menores de 25 años (o personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %), desde el inicio del período de elegibilidad de este P.O., 1 de septiembre de 2013, hasta el 3 de diciembre de 2015.

El SEPE tiene prevista, en este Programa Operativo, una asignación financiera total de 937,37 millones de euros de coste total subvencionable para todo el período, siendo la aportación total del Fondo Social Europeo de 798,75 millones de euros, de los que 544 corresponden a la Iniciativa de Empleo Juvenil.

La estructura, objetivos y resultados esperados de la participación del SEPE en este Programa Operativo es la que se describe a continuación:

EJES 1A, 1B, 1C, 1D, 1E: Fomento del empleo sostenible y de calidad y de la movilidad laboral.
PRIORIDAD DE INVERSIÓN 8.2:

Integración sostenible en el mercado de trabajo de los jóvenes, en particular de aquellos sin trabajo y no integrados en los sistemas de educación o formación, así como los jóvenes que corren el riesgo de sufrir exclusión social y los procedentes de comunidades marginadas, también a través de la aplicación de la Garantía Juvenil.
OBJETIVO ESPECÍFICO 8.2.3:

Aumentar el emprendimiento de las personas jóvenes no ocupadas y no integradas en los sistemas de educación o formación como vía de acceso al mercado laboral a través de la creación de empresas.
OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social para trabajadores autónomos.
RESULTADOS ESPERADOS: OBJETIVO ESPECÍFICO 8.2.4:

Aumentar la contratación de carácter indefinido de las personas jóvenes no ocupadas y no integradas en los sistemas de educación o formación, a través de su intermediación y de los incentivos económicos.
OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por contrataciones de personas con discapacidad por Centros Especiales de Empleo, Empresas del mercado ordinario y por la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE).

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por contrataciones de trabajadores interinos.

RESULTADOS ESPERADOS:
EJE 5: Integración sostenible en el mercado de trabajo de las personas jóvenes que no se encuentran empleadas, ni participan en los sistemas de educación ni formación, en particular en el contexto de la Garantía juvenil (IEJ/FSE).
PRIORIDAD DE INVERSIÓN 8.2:

Integración sostenible en el mercado de trabajo de los jóvenes, en particular de aquellos sin trabajo y no integrados en los sistemas de educación o formación, así como los jóvenes que corren el riesgo de sufrir exclusión social y los procedentes de comunidades marginadas, también a través de la aplicación de la Garantía Juvenil.
OBJETIVO ESPECÍFICO 8.2.2:

Reforzar la empleabilidad y las competencias profesionales de las personas jóvenes no ocupadas y no integradas en los sistemas de educación o formación.
OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social derivadas de la formación impartida prevista en los contratos para la formación y el aprendizaje.
RESULTADOS ESPERADOS:

Lograr la mejora directa de la empleabilidad de la persona joven, mediante la adquisición de las aptitudes y competencias necesarias, de manera que sea posible su incorporación al mercado laboral de forma estable y duradera en el tiempo.

Aumentar el nivel de formación de los jóvenes que abandonaron los estudios a una edad temprana para incorporarse al mercado de trabajo y que una vez que han perdido su puesto de trabajo no encuentran oportunidades laborales, potenciando especialmente el aumento del colectivo con niveles medios de formación.

Conseguir la reconversión y el reciclaje de los jóvenes con niveles de formación elevados pero no adecuados a las necesidades del mercado laboral.

Poner en marcha programas de movilidad, tanto nacionales como europeos, que contribuyan a la mejora de la formación y de la empleabilidad de las personas jóvenes.

Mejorar la formación en idiomas y en nuevas tecnologías de las personas jóvenes no ocupadas y no integradas en los sistemas de educación y formación.

OBJETIVO ESPECÍFICO 8.2.3:

Aumentar el emprendimiento de las personas jóvenes no ocupadas y no integradas en los sistemas de educación o formación como vía de acceso al mercado laboral a través de la creación de empresas.
OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social para trabajadores autónomos.
RESULTADOS ESPERADOS: OBJETIVO ESPECÍFICO 8.2.4:

Aumentar la contratación de carácter indefinido de las personas jóvenes no ocupadas y no integradas en los sistemas de educación o formación, a través de su intermediación y de los incentivos económicos.
OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por contrataciones de personas con discapacidad por Centros Especiales de Empleo, Empresas del mercado ordinario y por la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE).

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por contrataciones de trabajadores interinos.

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por contrataciones de Beneficiarios del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.

RESULTADOS ESPERADOS:
EJES 8A, 8B, 8C, 8D: Asistencia Técnica.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1:

Alcanzar una gestión y control de calidad que permita la consecución de los objetivos del Programa Operativo asegurando unas tasas de error mínimas.
OPERACIONES:

Desarrollo y mantenimiento de los sistemas informáticos de seguimiento y control.
RESULTADOS ESPERADOS:

Garantizar la buena gestión del Programa Operativo, principalmente en los niveles de programación, seguimiento, evaluación y control así como consolidar y mejorar los sistemas y modelos de gestión y control que el Programa Operativo tiene previstos. La consecución de estos resultados estará apoyada por los sistemas de información y gestión electrónicos que se creen al efecto para este Programa. Además, se prevé una disminución de las tasas de error a través de una mejora en los sistemas de las verificaciones tanto in situ como administrativas y de los sistemas de control.

Programa operativo de inclusión social y economía social (POISES)

Aprobado por Decisión de Ejecución de la Comisión Europea C(2015) 5696, de 6 de agosto de 2015.

El SEPE tiene prevista en este Programa Operativo una asignación financiera total de 327,94 millones de euros de coste total subvencionable para todo el período, siendo la aportación del Fondo Social Europeo de 251,04 millones de euros.
La estructura, objetivos y resultados esperados de la participación del SEPE en este Programa Operativo es la que se describe a continuación:

EJES 2A, 2B, 2C, 2D: Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral.
PRIORIDAD DE INVERSIÓN 9.1:

Inclusión activa, en particular con vistas a fomentar la igualdad de oportunidades, la participación activa y la mejora de la empleabilidad.
OBJETIVO ESPECÍFICO 9.1.2:

Aumentar la contratación de personas en situación o riesgo de exclusión social.
OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por contrataciones de personas con discapacidad por los Centros Especiales de Empleo.
RESULTADOS ESPERADOS:

Aumento en el acceso a puestos de trabajo de calidad y su mantenimiento de las personas más vulnerables y de las que son objeto de algún tipo de discriminación (por motivos de sexo, origen racial o étnico, religión o creencias, orientación sexual o identidad de género, edad y/o discapacidad).

Mayor implicación y compromiso de las empresas en el cambio hacia un mercado laboral más inclusivo y en la contratación de colectivos en riesgo de exclusión social.

EJES 8A, 8B, 8C, 8D: Asistencia Técnica.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1:

Alcanzar una gestión y control de calidad que permita la consecución de los objetivos del Programa Operativo asegurando unas tasas de error mínimas.
OPERACIONES:

Verificaciones in situ.

Desarrollo y mantenimiento de los sistemas informáticos de seguimiento y control.

RESULTADOS ESPERADOS:

Garantizar la buena gestión del Programa Operativo, principalmente en los niveles de programación, seguimiento, evaluación y control así como consolidar y mejorar los sistemas y modelos de gestión y control que el Programa Operativo tiene previstos. La consecución de estos resultados estará apoyada por los sistemas de información y gestión electrónicos que se creen al efecto para este Programa. Además, se prevé una disminución de las tasas de error a través de una mejora en los sistemas de las verificaciones tanto in situ como administrativas y de los sistemas de control.

Programa operativo de empleo, formación y educación (POEFE)

Aprobado por Decisión de Ejecución de la Comisión Europea C(2015) 9273, de 17 de diciembre de 2015.

El SEPE tiene prevista en este Programa Operativo una asignación financiera total de 1.036,28 millones de euros de coste total subvencionable para todo el período, siendo la aportación del Fondo Social Europeo de 779,63 millones de euros.

La estructura, objetivos y resultados esperados de la participación del SEPE en este Programa Operativo es la que se describe a continuación:

EJES 1A, 1B, 1C, 1D: Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral.
PRIORIDAD DE INVERSIÓN 8.1:

Facilitar el acceso al empleo de los demandantes de empleo y personas inactivas, incluidos los desempleados de larga duración y personas alejadas del mercado laboral, así como las iniciativas de empleo locales y el fomento de la movilidad laboral.
OBJETIVO ESPECÍFICO 8.1.3:

Aumentar la contratación de carácter estable de las personas desempleadas y/o demandantes de empleo, incluyendo las de larga duración y aquéllas de más edad.
OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por contrataciones indefinidas de personas con discapacidad por Empresas del mercado ordinario y por la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE).
RESULTADOS ESPERADOS: OBJETIVO ESPECÍFICO 8.1.5:

Mejorar la empleabilidad de las personas desempleadas o inactivas, especialmente de aquéllas con mayores dificultades de acceso al mercado laboral, por medio de la adquisición de experiencia profesional, incluidas las iniciativas locales de empleo.
OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por contrataciones temporales de personas con discapacidad por Empresas del mercado ordinario y por la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE).

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por contrataciones de trabajadores interinos.

RESULTADOS ESPERADOS: PRIORIDAD DE INVERSIÓN 8.3:

Promover el trabajo por cuenta propia, el espíritu emprendedor y la creación de empresas, incluidas las microempresas y las pequeñas y medianas empresas innovadoras.
OBJETIVO ESPECÍFICO 8.3.1:

Aumentar las competencias emprendedoras e incrementar el número de empresas e iniciativas de trabajo por cuenta propia sostenibles creadas, facilitando su financiación mejorando la calidad y eficiencia de los servicios de apoyo y de consolidación.

OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social para trabajadores autónomos.
RESULTADOS ESPERADOS:

Aumento de empresas creadas, así como de su viabilidad y sostenibilidad.

Eliminación de las barreras que dificultan o impiden la transformación de las ideas emprendedoras en proyectos concretos.

Fomento del espíritu emprendedor y de la cultura emprendedora, en tanto que germen del autoempleo y creación de empresas.

Adecuación de los servicios de apoyo y consolidación de empresas e iniciativas de autoempleo a las características y necesidades de todas las personas, aumentando su calidad y eficiencia.

Fomento del emprendimiento inclusivo para poner en marcha y desarrollar empresa en ámbitos como la asistencia y la salud o los empleos ecológicos.

Facilitar el acceso a la financiación de iniciativas emprendedoras, incluyendo el posible empleo de instrumentos financieros

Mejora en la igualdad de acceso a los servicios de apoyo y consolidación empresarial.

Impulso de políticas y prácticas de corresponsabilidad e igualdad entre mujeres y hombres que faciliten la compatibilización de la vida laboral, familiar y personal.

PRIORIDAD DE INVERSIÓN 8.5:

Promover la adaptación de los trabajadores, las empresas y el empresariado al cambio.
OBJETIVO ESPECÍFICO 8.5.1:

Adaptar la cualificación de las personas trabajadoras a las necesidades del mercado laboral, así como mejorar su situación contractual para garantizar su mantenimiento en el empleo y permitir su progresión profesional.
OPERACIONES:

Bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social por conversiones en indefinidas de contrataciones de personas con discapacidad por Empresas del mercado ordinario y por la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE).
RESULTADOS ESPERADOS:

Mejor adaptación de las personas ocupadas a las demandas del mercado laboral y a las nuevas tendencias en los cambios productivos, especialmente en materia de nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC) y en sectores como la economía verde o azul, mediante el aumento de la cualificación profesional.

Mayor incorporación en las empresas de elementos innovadores, tanto tecnológicos como organizativos, que fomenten la adaptabilidad de las personas trabajadoras y de las empresas.

Impulso a la inversión en Recursos Humanos para incrementar los procesos de exportación e internacionalización de las empresas y PYMES y contribuir así al crecimiento económico.

Aumentar el sostenimiento socioeconómico de los territorios rurales, adaptando la formación de los trabajadores a las necesidades de empleo en el ámbito rural.

Incremento de la calidad de la contratación, fomentando su carácter indefinido y estable.

Mejora en la igualdad de acceso a los servicios destinados a la adaptación de las cualificaciones de las personas ocupadas

EJES 8A, 8B, 8C, 8D: Asistencia Técnica.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1:

Alcanzar una gestión y control de calidad que permita la consecución de los objetivos del Programa Operativo asegurando unas tasas de error mínimas.

OPERACIONES:

Verificaciones in situ.

Desarrollo y mantenimiento de los sistemas informáticos de seguimiento y control.

RESULTADOS ESPERADOS:

Garantizar la buena gestión del Programa Operativo, principalmente en los niveles de programación, seguimiento, evaluación y control así como consolidar y mejorar los sistemas y modelos de gestión y control que el Programa Operativo tiene previstos. La consecución de estos resultados estará apoyada por los sistemas de información y gestión electrónicos que se creen al efecto para este Programa. Además, se prevé una disminución de las tasas de error a través de una mejora en los sistemas de las verificaciones tanto in situ como administrativas y de los sistemas de control.

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Financiación Fondo Social Europeo 2014 - 2020 | Servicio Público de Empleo Estatal

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El FSE (Fondo Social Europeo) es el principal instrumento con el que Europa apoya la creación de empleo, ayuda a las personas a conseguir mejores puestos de trabajo y garantiza oportunidades laborales más justas para todos los ciudadanos de la UE. Para ello, el FSE invierte en capital humano europeo: trabajadores, jóvenes y todas aquellas personas que buscan empleo.

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Erasmus+

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Panorama

Erasmus+ apoya el desarrollo profesional de las personas que trabajan en el ámbito de la formación profesional ( FP) a través de periodos de formación en el extranjero.

Los periodos de formación pueden consistir en unas prácticas, un aprendizaje por observación o un periodo de observación en un centro de FP o en cualquier otra organización pertinente radicada en un país del programa Erasmus+.

Estas organizaciones pueden ser, por ejemplo, empresas, organismos públicos, interlocutores sociales, institutos de investigación u organizaciones no gubernamentales.

Duración

Los periodos de formación deben tener una duración mínima de dos días y máxima de dos meses, sin contar el tiempo del viaje.

Condiciones

Para poder formarse en el extranjero a través de Erasmus+, el centro de origen de los interesados debe formar parte de un proyecto de movilidad de formación profesional junto con otro centro u organización.

Antes de iniciarse la formación, el interesado, su centro y el centro u organización de acogida tendrán que elaborar un acuerdo de movilidad que establezca los objetivos de aprendizaje y los derechos y responsabilidades del participante, así como la modalidad de reconocimiento oficial de la formación.

Ayudas económicas

Las ayudas de la UE sirven para cubrir los gastos de desplazamiento y estancia en el extranjero y prestar un apoyo organizativo a las entidades participantes.

Aunque la UE financia las ayudas, su gestión está en manos de los centros de FP implicados, que son responsables de efectuar los pagos a los participantes.

Cómo solicitar las ayudas

Las solicitudes no se pueden presentar a título personal, sino que deben realizarlas los centros de FP que a su vez seleccionan a los candidatos para los periodos de formación en el extranjero entre los miembros de su personal.

La selección del personal que realizará la formación debe ser justa y transparente y estar bien documentada.

Más información

Póngase en contacto con su centro de FP para averiguar si puede optar a estas ayudas.

La Guía del programa Erasmus+ también ofrece información detallada sobre las ayudas:

consulte la parte B para saber más sobre los criterios de adjudicación y elegibilidad y las normas de financiación.

Las agencias nacionales pueden atender consultas y ayudar con las solicitudes.

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Formación profesional - Erasmus+ - European Commission

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Erasmus+ apoya el desarrollo profesional de las personas que trabajan en el ámbito de la formación profesional ( FP) a través de periodos de formación en el extranjero. Los periodos de formación pueden consistir en unas prácticas, un aprendizaje por observación o un periodo de observación en un centro de FP o en cualquier otra organización pertinente radicada en un país del programa Erasmus+.

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La educación y la formación profesional

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De conformidad con el principio de subsidiariedad, la responsabilidad principal de las políticas de educación y formación recae en los Estados miembros, y la Unión Europea desempeña exclusivamente un papel de apoyo. Sin embargo, algunos retos son comunes a todos los Estados miembros (como el envejecimiento de las sociedades, las carencias de los trabajadores en cuanto a destrezas, la competencia mundial y la educación de la primera infancia) y, por lo tanto, es necesario hallar respuestas conjuntas y que los países trabajen juntos y aprendan unos de otros[1].

Base jurídica

Aunque la formación profesional fue definida como uno de los ámbitos de la acción comunitaria en el Tratado de Roma en 1957, la educación no fue reconocida formalmente como ámbito de competencia de la Unión hasta el Tratado de Maastricht, en 1992. El Tratado contempla que la Comunidad "contribuirá al desarrollo de una educación de calidad fomentando la cooperación entre los Estados miembros y, si fuere necesario, apoyando y completando la acción de estos en el pleno respeto de sus responsabilidades en cuanto a los contenidos de la enseñanza y a la organización del sistema educativo, así como de su diversidad cultural y lingüística".

El Tratado de Lisboa mantuvo las disposiciones sobre el papel de la Unión en la educación y la formación (título XII, artículos 165 y 166) añadiendo una disposición que puede describirse como una "cláusula social" horizontal. En el artículo 9 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) se afirma lo siguiente: En la definición y ejecución de sus políticas y acciones, la Unión tendrá en cuenta las exigencias relacionadas con la promoción de un nivel de empleo elevado, con la garantía de una protección social adecuada, con la lucha contra la exclusión social y con un nivel elevado de educación, formación y protección de la salud humana.

Asimismo, en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, que tiene el mismo valor jurídico que los Tratados (artículo 6 del Tratado de la Unión Europea), se afirma lo siguiente: "Toda persona tiene derecho a la educación y al acceso a la formación profesional y permanente" (artículo 14) y "toda persona tiene derecho a trabajar y a ejercer una profesión libremente elegida o aceptada" (artículo 15).

Objetivos

En sus políticas y acciones, la Unión ha de tener en cuenta las exigencias relacionadas con la garantía de un nivel elevado de educación y formación. Así pues, los objetivos estratégicos a largo plazo de la Unión sobre educación y formación, tal como se definen en las Conclusiones del Consejo de 12 de mayo de 2009, son: (1) hacer realidad el aprendizaje permanente y la movilidad; (2) mejorar la calidad y la eficacia de la educación y la formación; (3) promover la equidad, la cohesión social y la ciudadanía activa; (4) incrementar la creatividad y la innovación, incluido el espíritu empresarial, en todos los niveles de la educación y la formación.

Resultados

A. Europa 2020 y Educación y Formación 2020

La política de educación y formación recibió un impulso particular con la adopción de la Estrategia Europa 2020. En el marco de Europa 2020, los Estados miembros recibieron cada año orientaciones específicas sobre las reformas prioritarias en forma de recomendaciones específicas por país. En este ámbito, los instrumentos y las disposiciones para el trabajo conjunto a escala de la Unión fueron definidos en el marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (ET 2020), que también fijó siete objetivos para 2020:

al menos el 95 % de los niños de edades comprendidas entre los cuatro años y la edad de escolarización obligatoria deberá participar en la educación preescolar (porcentaje en 2018: 95,4 %);

el porcentaje de jóvenes de 15 años con aptitudes insuficientes en lectura, matemáticas y ciencias debe ser inferior al 15 % (porcentaje en 2015: 19,7 % en lectura, 22,2 % en matemáticas y 20,6 % en ciencias);

el porcentaje de abandono prematuro de los estudios o la formación deberá estar por debajo del 10 % (porcentaje en 2018: 10,6 %);

el porcentaje de personas con edades comprendidas entre 30 y 34 años que hayan terminado la educación superior deberá ser de al menos un 40 % (porcentaje en 2018: 40,7 %);

una media de un 15 % como mínimo de la población adulta (con edades comprendidas entre los 25 y los 64 años) deberá participar en actividades de aprendizaje permanente (porcentaje en 2018: 11,1 %);

al menos el 20 % de los titulados superiores y el 6 % de los jóvenes de entre 18 y 34 años con un título de formación profesional inicial debe haber cursado algún período de estudios o formación en el extranjero;

al menos el 82 % de los titulados (personas de entre 20 y 34 años que hayan terminado el segundo ciclo de enseñanza secundaria o enseñanza superior) debe tener un empleo en un plazo de no más de tres años después de terminar los estudios (porcentaje en 2018: 81,6 %).

Si bien los países europeos han realizado progresos significativos en la mayoría de los ámbitos, las cifras relativas a las competencias básicas (lectura, matemáticas y ciencias) siguen siendo motivo de preocupación.

B. Una nueva Agenda de Competencias para Europa

En 2016 la Comisión publicó una Comunicación sobre la Nueva Agenda de Capacidades para Europa ( COM(2016)0381), en la que proponía diez medidas para dotar a las personas de las capacidades necesarias en el mercado de trabajo:

una Garantía de Capacidades que ayude a los adultos poco cualificados a adquirir un nivel mínimo de escritura, lectura, cálculo y competencias digitales;

una revisión del Marco Europeo de Cualificaciones;

una "Coalición por las capacidades y los empleos digitales" para apoyar la cooperación entre las partes interesadas en la educación, el empleo y la industria;

un "Plan general de cooperación sectorial sobre capacidades" para mejorar la información estratégica sobre capacidades;

una "herramienta para los perfiles de capacidades de los nacionales de terceros países" para permitir detectar rápidamente y determinar las habilidades y las cualificaciones de los migrantes;

apoyo a la educación y formación profesionales, en especial mediante actos y actividades dentro de la semana europea de las capacidades profesionales;

una revisión de la Recomendación relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente;

una revisión del marco Europass;

una propuesta de Recomendación sobre el seguimiento de los titulados destinada a mejorar la comprensión del rendimiento de los titulados tras su experiencia de educación y formación;

un análisis y una puesta en común de las mejores prácticas en materia de gestión de la movilidad de las personas altamente cualificadas y formadas entre países ("flujo de cerebros").

C. Educación en la primera infancia

A raíz de la adopción del pilar europeo de derechos sociales, en el que se reconoce que "los niños tienen derecho a disfrutar de una educación y asistencia infantil asequibles y de buena calidad", la cuestión de la educación en la primera infancia ha adquirido una importancia cada vez mayor. En mayo de 2019, el Consejo aprobó una Recomendación relativa a unos sistemas de educación y cuidados de la primera infancia de alta calidad[2].

D. Espacio Europeo de Educación

En mayo de 2018, a raíz de la cumbre de Gotemburgo, la Comisión publicó una Comunicación titulada "Construyendo una Europa más fuerte: el papel de las políticas de juventud, educación y cultura" (COM(2018)0268). En ella se define su visión de la construcción de un "Espacio Europeo de Educación" que incluya, entre otros elementos, una propuesta de Recomendación del Consejo relativa a la promoción del reconocimiento mutuo automático de los títulos de educación superior y de educación secundaria alta y de los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero. Esta Recomendación fue aprobada por el Consejo el 26 de noviembre de 2018[3].

Erasmus+ es el programa de la Unión en los ámbitos de la educación, la formación, la juventud y el deporte para el período 2014-2020. Los objetivos específicos que persigue el programa Erasmus+ son: 1) mejorar el nivel de competencias y habilidades clave, con especial atención a su adecuación al mercado de trabajo y su contribución a una sociedad cohesionada; 2) fomentar mejoras de la calidad, la excelencia en la innovación y la internacionalización de las instituciones de educación y formación; 3) promover la aparición y el conocimiento de un espacio europeo del aprendizaje permanente diseñado para complementar las reformas políticas de ámbito nacional; 4) impulsar la dimensión internacional de la educación y la formación; y 5) mejorar la enseñanza y el aprendizaje de idiomas. Para el sector de la educación, se pretende lograr estos objetivos por medio de un marco de acciones clave:

Acción clave 1: movilidad de las personas por motivos de aprendizaje;

Acción clave 2: cooperación para la innovación e intercambio de buenas prácticas;

Acción clave 3: apoyo a la reforma de las políticas.

La Comisión publicó su propuesta para un programa que lo continuara (2021-2027) en mayo de 2018 ( COM(2018)0367). La estructura general del programa sigue siendo fundamentalmente la misma. Sin embargo, la Comisión propone duplicar el presupuesto con respecto a los niveles del período de programación 2014-2020, hasta alcanzar los 30 000 millones EUR.

Papel del Parlamento Europeo

El Parlamento ha abogado siempre por una estrecha cooperación entre los Estados miembros en los ámbitos de la educación y la formación, y anima a desarrollar una dimensión europea en las políticas educativas de los Estados miembros. El Parlamento participa activamente en el ciclo político relativo al ET 2020.

en su Resolución de 14 de septiembre de 2017, el Parlamento reconocía los efectos altamente positivos de Erasmus+. Destacaba que el nuevo programa debe ser más abierto y accesible, y llamaba la atención sobre las dificultades que plantea el reconocimiento de los créditos del Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos (ECTS). Además, pedía la creación de una tarjeta electrónica europea para que los estudiantes tengan acceso a servicios en toda Europa, y los diputados subrayaban la importancia de fomentar la ciudadanía activa, la educación cívica y la identidad europea a través del programa. El 13 de marzo de 2019, en el contexto del Brexit, el Parlamento también adoptó una resolución sobre la continuación de las actividades de movilidad por motivos de aprendizaje actualmente en curso en el marco del programa Erasmus+, en el contexto de la retirada del Reino Unido de la Unión Europea.

En su Resolución de 28 de marzo de 2019 sobre la próxima generación del programa Erasmus+, el Parlamento propuso triplicar el presupuesto hasta alcanzar los 41 000 millones EUR, con el fin de permitir un aumento del número de participantes y prestar una atención especial a las personas con menos oportunidades[4]. Los diputados al Parlamento Europeo propusieron revisar la asignación presupuestaria para reflejar estas prioridades, por ejemplo, ofreciendo al personal de educación preescolar y educación temprana la opción de participar en planes de movilidad. Los intercambios en el ámbito de la formación profesional, especialmente en las regiones fronterizas, son también una prioridad del nuevo programa y contarán por tanto con un mayor presupuesto. El texto final del nuevo Reglamento sobre Erasmus debe negociarse y acordarse con el Consejo al principio de la 9.ª legislatura.

B. Educación y empleo

La Comisión de Cultura y Educación (CULT) y la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (EMPL) elaboraron un informe de propia iniciativa sobre la Comunicación de la Comisión titulada "Una nueva Agenda de Capacidades para Europa". El Parlamento aprobó la Resolución el 14 de septiembre de 2017[5]. El Parlamento aboga por un enfoque holístico en materia de educación y desarrollo de competencias e invita a los Estados miembros a no centrarse únicamente en las capacidades que permiten encontrar empleo, sino también en aquellas que son útiles para la sociedad. Otras cuestiones mencionadas fueron el desarrollo de un enfoque más amplio para la mejora de las cualificaciones de los migrantes, la inversión en la educación y los cuidados infantiles, el impulso a las oportunidades de aprendizaje permanente, el refuerzo del papel clave del aprendizaje no formal e informal y el fomento de las capacidades empresariales, digitales y en materia de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM).

Las comisiones CULT y EMPL elaboraron conjuntamente un informe sobre la propuesta de la Comisión relativa a la actualización del marco Europass. El nuevo marco Europass se adoptó el 18 de abril de 2018 mediante la Decisión (UE) 2018/646 del Parlamento Europeo y del Consejo.

C. Otros ámbitos específicos

El Parlamento también muestra gran interés por las comunicaciones de la Comisión que abordan ámbitos específicos de la educación y la formación. Otros ejemplos son las resoluciones del Parlamento de 15 de abril de 2014 sobre nuevas tecnologías y recursos educativos abiertos, de 8 de septiembre de 2015 sobre el fomento del emprendimiento juvenil a través de la educación y la formación, de 12 de septiembre de 2017 sobre la formación universitaria continua y a distancia como parte de la estrategia europea de aprendizaje permanente, de 12 de junio de 2018 sobre la modernización de la educación en la Unión, y de 11 de diciembre de 2018 sobre la educación en la era digital: retos, oportunidades y lecciones para el diseño de las políticas de la Unión.
Pierre Hériard

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La educación y la formación profesional | Fichas temáticas sobre la Unión Europea | Parlamento Europeo

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De conformidad con el principio de subsidiariedad, la responsabilidad principal de las políticas de educación y formación recae en los Estados miembros, y la Unión Europea desempeña exclusivamente un papel de apoyo.

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Desde su creación en 2005, eTwinning se ha convertido en la mayor comunidad europea de docentes y centros escolares. El objetivo de eTwinning es promover y facilitar el contacto, el intercambio de ideas y el trabajo en colaboración entre profesorado y alumnado de los países que participan en eTwinning, a través de las TIC. Además de ofrecer oportunidades de interacción y formación, docentes y alumnos de dos centros escolares de distintos países europeos pueden desarrollar proyectos de colaboración a través de Internet sobre cualquier tema acordado por los fundadores.

El programa eTwinning es una iniciativa de la Comisión Europea que comenzó en el año 2005 como una parte fundamental del programa eLearning. En 2007 se integra en el Programa de Aprendizaje Permanente. Es una acción descentralizada y, por tanto, no necesariamente coordinada por las Agencias Nacionales. En enero de 2014, eTwinning pasó a formar parte de Erasmus+, el programa de la Unión Europea en materia de educación, formación, juventud y deporte. eTwinning adquierió así un papel más destacado del que había tenido convirtiéndose en la plataforma online de referencia para la acción KA2 (Cooperación para la innovación y el intercambio de buenas prácticas). A partir de la convocatoria Erasmus+ 2019, eTwinning adquiere aún más relevancia ya que aparece en los criterios de evaluación de las candidaturas de la acción KA2.

eTwinning está dirigido a todos los niveles educativos anteriores a la Universidad. Todas las áreas, materias y familias profesionales de Educación Infantil, Primaria y Secundaria tienen cabida en eTwinning, así como las enseñanzas de régimen especial. Los idiomas de trabajo son aquellos que los socios deseen utilizar, entre ellos, el español, cuyo uso crece día a día en Europa.

34 es el número de países de pleno derecho que forman parte de eTwinning: Albania, Alemania, Austria, Bosnia Herzegovina, Bulgaria, Bélgica, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Islandia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macedonia del Norte, Malta, Noruega, Holanda, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Serbia y Suecia.

En marzo de 2013 eTwinning se amplió a países vecinos, a raíz de la Política de Vecindad Europea que se desarrolló en 2004 y tiene como objetivo profundizar en las relaciones ente países de la Unión Europea y limítrofes o próximos, nuestros "vecinos". Esta extensión se conoce con el nombre de eTwinning Plus y la integran 8 países: Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Jordania, Líbano, República de Moldavia, Ucrania y Túnez.

La coordinación de eTwinning en Europa la lleva el Servicio Central de Apoyo, ubicado en Bruselas (portal del Servicio Central de Apoyo, http://www.etwinning.net) En cada país miembro la coordinación la lleva el Servicio Nacional de Apoyo (SNA). En el caso de España, el SNA se ubica en el Instituto Nacional de Tecnologías Educativas y de Formación del Profesorado (INTEF) del Ministerio de Educación y Formación Profesional (portal del Servicio Nacional de Apoyo, http://www.etwinning.es ). Cada Comunidad Autónoma cuenta con un representante eTwinning. Pincha aquí para encontrar el listado completo de responsables eTwinning de las Comunidades Autónomas.

Para empezar, te recomendamos este vídeo sobre aspectos generales del programa:

Para registro en eTwinning, dirígete a cualquiera de los dos portales (europeo: https://www.etwinning.net/es/pub/index.htm , nacional: http://www.etwinning.es)

Para dudas y consultas sobre eTwinning: asistencia@etwinning.es

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Desde su creación en 2005, eTwinning se ha convertido en la mayor comunidad europea de docentes y centros escolares. El objetivo de eTwinning es promover y facilitar el contacto, el intercambio de ideas y el trabajo en colaboración entre profesorado y alumnado de los países que participan en eTwinning, a través de las TIC.

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La Unión Europea se propuso como objetivo para el año 2020 que al menos el 40% de la población entre 30 y 34 años de edad hubiera completado estudios superiores o de educación terciaria. Y ese objetivo prácticamente se alcanzó el pasado año, cuando el porcentaje fue ya del 39,9%, según los últimos datos facilitados por Eurostat, la oficina estadística europea.

Se considera educación superior o terciaria cualquier tipo de formación post-secundaria como la impartida en las universidades o en otros centros de formación profesional superior.

La progresión del nivel educativo en Europa ha sido constante durante los últimos años. En 2002, únicamente el 23,6% de la población europea comprendida en las mencionadas edades había terminado estudios superiores. 15 años después, el porcentaje había aumentado en algo más de 16 puntos.

Las mujeres van por delante de los hombres en este ámbito. Así, en 2017, el porcentaje de población femenina de entre 30 y 34 años de edad con estudios superiores finalizados era ya del 44,9%, mientras que en el caso de la población masculina se situaba todavía en el 34,9%.

Por países, el más avanzado en este terreno es Lituania, donde el pasado año el 58% de la población de 30 a 34 años había completado algún tipo de educación superior. Chipre ocupa el segundo puesto (55,8%), Islandia el tercero (53,7%), Irlanda el cuarto (53,5%) y Suiza el quinto (52,8%). España se sitúa en el puesto vigésimo con un 41,2%, algo por encima de la media de la Unión Europea (39,9%).

En la franja baja, los países con peores porcentajes son Rumanía (26,3%), Italia (26,9%) y Turquía (27,3%).

Los rankings varían si nos diferenciamos entre hombres y mujeres. Así, Suiza es el país europeo donde un mayor porcentaje de población masculina ha completado algún tipo de educación superior (54%). Italia ocupa la última posición (19,8%). En el caso de las mujeres, el primer país es Lituania (68,1%) y el último Turquía (26%). En todos los países de la Unión Europea el porcentaje de mujeres con educación superior completada es superior al de hombres.

Respecto a los objetivos fijados para el año 2020, ya hay 14 países de la Unión Europea que han logrado alcanzarlos. Se trata de la República Checa, Dinamarca, Estonia, Grecia, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Holanda, Austria, Polonia, Eslovenia, Finlandia y Suecia.

En el caso de España, el porcentaje en 2017, que era del 41,2%, si situaba 2,8 puntos por debajo del objetivo marcado para el año 2020, que es del 44%.

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La educación superior en Europa: ranking por países - The NBP

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Por países, el más avanzado en educación superior es Lituania, donde el pasado año el 58% de la población de 30 a 34 años la había completado. Chipre ocupa el segundo puesto (55,8%), Islandia el tercero (53,7%), Irlanda el cuarto (53,5%) y Suiza el quinto (52,8%).

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personas que forman el parlamento de la ue

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La organización y el funcionamiento del Parlamento Europeo se rigen por su Reglamento interno. Los órganos políticos, las comisiones, las delegaciones y los grupos políticos guían las actividades del Parlamento.

Base jurídica

Miembros y composición

Las normas generales relativas a la composición del Parlamento Europeo se establecen en el artículo 14, apartado 2, del TUE, que dispone que el Consejo Europeo adoptará por unanimidad, a iniciativa del Parlamento y con su aprobación, una decisión por la que se fije la composición. También afirma que el Parlamento debe estar integrado por un máximo de 751 representantes de los ciudadanos de la UE (750 miembros más el presidente). La representación de los ciudadanos será decrecientemente proporcional, con un mínimo de seis diputados por Estado miembro. Ningún Estado miembro puede tener más de 96 escaños.

El concepto de proporcionalidad decreciente significa que, si bien el número total de escaños se asigna sobre la base del tamaño de la población del Estado miembro, los Estados miembros más poblados aceptan estar infrarrepresentados para favorecer una mayor representación de los Estados miembros menos poblados: cuanto mayor sea el país, menor será el número de escaños con respecto a su población. Este concepto se ha definido con más detalle en las sucesivas decisiones del Consejo Europeo adoptadas en virtud del artículo 14, apartado 2, del TUE desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa.

Como consecuencia de la prevista retirada del Reino Unido de la Unión, se ha tenido que examinar la redistribución de sus setenta y tres escaños. A raíz de una propuesta del Parlamento[1], el 28 de junio de 2018 el Consejo Europeo adoptó una Decisión por la que se fija la composición del Parlamento Europeo tras las elecciones de 2019[2]. El número total de escaños se reduce de 751 a 705, y algunos Estados miembros ven aumentada su representación. El número de diputados al Parlamento Europeo que se elegirán en cada Estado miembro es el siguiente: Alemania, 96; Francia, 79; Italia, 76; España, 59; Polonia, 52; Rumanía, 33; los Países Bajos, 29; Bélgica, Grecia, Hungría, Portugal, Suecia y la República Checa, 21; Austria, 19; Bulgaria, 17; Finlandia, Dinamarca y Eslovaquia, 14; Irlanda, 13; Croacia, 12; Lituania, 11; Letonia y Eslovenia, 8; Estonia, 7; Chipre, Luxemburgo y Malta, 6. Sin embargo, el artículo 3, apartado 2, de dicha Decisión también establece que, en caso de que el Reino Unido siga siendo Estado miembro al inicio de la legislatura 2019-2024 (es decir, en junio de 2019), el número de diputados por Estado miembro seguirá siendo el mismo que en la legislatura anterior[3] hasta que la retirada del Reino Unido sea jurídicamente efectiva.

Después de cada elección, el Parlamento se reúne, sin necesidad de convocatoria previa, el primer martes siguiente a la expiración de un plazo de un mes (Acta de 20 de septiembre de 1976[4]). De conformidad con el artículo 229, párrafo primero, del TFUE, el Parlamento también se reúne cada año sin necesidad de convocatoria previa el segundo martes de marzo.

Organización

A. El presidente

De conformidad con el Reglamento interno, el Presidente del Parlamento es elegido de entre sus miembros por un período renovable de dos años y medio (artículo 19). El presidente representa al Parlamento de cara al exterior y en sus relaciones con las demás instituciones de la Unión. Supervisa los debates en el Pleno y garantiza la observancia del Reglamento interno del Parlamento. Al inicio de las reuniones del Consejo Europeo, el presidente expone el punto de vista del Parlamento y las cuestiones que suscitan su interés por lo que respecta a los puntos incluidos en el orden del día y otros asuntos. Una vez que el Parlamento ha aprobado el presupuesto de la UE, el presidente lo firma, dándole carácter ejecutivo. Tanto el presidente del Parlamento como el presidente del Consejo firman todos los actos legislativos adoptados con arreglo al procedimiento legislativo ordinario. El presidente puede ser sustituido por uno de los catorce vicepresidentes (artículo 23 del Reglamento interno).

El Pleno es el Parlamento Europeo en sentido estricto, y sus sesiones se desarrollan bajo la presidencia del presidente. Todos los meses, excepto agosto, se reúne en Estrasburgo durante un periodo parcial de sesiones de cuatro días, de lunes a jueves. En Bruselas se celebran períodos parciales de sesiones adicionales. Los periodos parciales de sesiones se dividen en sesiones (artículo 145, apartado 3, del Reglamento interno). Los escaños que se asignan a los diputados en el hemiciclo se deciden por afiliación política, de izquierda a derecha, previo acuerdo con los presidentes de los grupos. El presidente abre la sesión, en ocasiones haciendo un homenaje o pronunciando un discurso sobre un asunto de actualidad. Asisten al presidente en esta labor los catorce vicepresidentes, que pueden ocupar la presidencia. La Comisión Europea y el Consejo de la Unión Europea participan en las sesiones para facilitar la cooperación entre las instituciones en el proceso de toma de decisiones. A petición del Parlamento también se puede solicitar a los representantes de ambas instituciones que hagan declaraciones o den cuenta de sus actividades.

C. Los órganos políticos

Los órganos políticos del Parlamento son la Mesa (artículo 24 del Reglamento interno - el presidente y los catorce vicepresidentes); la Conferencia de Presidentes (artículo 26 del Reglamento interno - el presidente y los presidentes de los grupos políticos); los cinco cuestores (artículo 28 del Reglamento interno - encargados de los asuntos económicos y administrativos que afecten a los diputados); la Conferencia de Presidentes de Comisión (artículo 29 del Reglamento interno); y la Conferencia de Presidentes de Delegación (artículo 30 del Reglamento interno). La duración del mandato del presidente, de los vicepresidentes y de los cuestores, así como la del mandato de los presidentes de comisión y de delegación, es de dos años y medio (artículo 19 del Reglamento interno).

D. Las comisiones y las delegaciones

Los diputados se organizan en veinte comisiones, dos subcomisiones y treinta y nueve delegaciones (delegaciones interparlamentarias y delegaciones en comisiones parlamentarias mixtas, comisiones parlamentarias de cooperación y asambleas parlamentarias multilaterales)[5]. El Parlamento también envía una delegación a la Asamblea Paritaria constituida en virtud del Acuerdo entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) y la Unión[6]. También puede establecer comisiones especiales (artículo 197 del Reglamento interno) o comisiones de investigación (artículo 226 del TFUE y artículo 198 del Reglamento interno).

Sobre la base del artículo 204 del Reglamento interno, cada comisión o delegación elige su propia mesa, constituida por un presidente y hasta cuatro vicepresidentes.

E. Los grupos políticos

Los diputados no se organizan por delegaciones nacionales, sino en grupos transnacionales en función de sus afinidades políticas. Según el Reglamento interno, un grupo político debe estar formado por diputados elegidos en al menos un cuarto de los Estados miembros y contar con al menos veinticinco diputados (artículo 32 del Reglamento interno). Los grupos políticos celebran regularmente reuniones durante la semana que precede al período parcial de sesiones y durante dicho período, así como seminarios para determinar los principios fundamentales de su labor. Algunos grupos políticos se corresponden con partidos políticos supranacionales presentes a escala de la Unión.

F. Las fundaciones y los partidos políticos europeos

El Parlamento preconiza la creación de un entorno que sea propicio al desarrollo de fundaciones y partidos políticos verdaderamente europeos, también a través de la adopción de legislación marco. El artículo 224 del TFUE provee la base jurídica para la adopción, de conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, de un estatuto para los partidos políticos a escala europea y de normas sobre su financiación. En 2003 se creó un sistema de financiación de los partidos políticos europeos que permitió la creación de fundaciones políticas a escala de la Unión[7]. Como respuesta a determinadas prácticas abusivas, estas normas fueron modificadas recientemente por el Reglamento (UE, Euratom) 2018/673, de 3 de mayo de 2018[8], con vistas a reforzar la dimensión europea de los partidos políticos europeos, garantizar una distribución más justa de los fondos y mejorar el cumplimiento.

Los partidos europeos que existen en la actualidad son los siguientes: el Partido Popular Europeo (PPE), el Partido de los Socialistas Europeos (PSE), la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE), el Partido Verde Europeo (PVE), la Alianza de los Conservadores y Reformistas Europeos (ACRE), el Partido de la Izquierda Europea (EL), Europeos Unidos por la Democracia (EUD), el Partido Demócrata Europeo (PDE), la Alianza Libre Europea (ALE), la Alianza Europea por la Libertad, la Alianza Europea de Movimientos Nacionales (AEMN), el Movimiento Político Cristiano Europeo (MPCE) y la Alianza por la Democracia Directa en Europa (ADDE). Los partidos supranacionales trabajan en estrecha cooperación con los correspondientes grupos políticos del Parlamento Europeo.

Entre las fundaciones políticas europeas más importantes cabe mencionar las siguientes: el Centro Wilfried Martens de Estudios Europeos, la Fundación Europea de Estudios Progresistas, el Foro Liberal Europeo, la Fundación Verde Europea, el Instituto de Demócratas Europeos, Transformar Europa y Nueva Dirección - Fundación para la Reforma Europea.

El 22 de noviembre de 2012, el Parlamento aprobó una Resolución[9] por la que se instaba a los partidos políticos europeos a designar a candidatos para la Presidencia de la Comisión, con vistas a reforzar la legitimidad política tanto del Parlamento como de la Comisión. Estos acuerdos se aplicaron antes de las elecciones de 2014, cuando los cabezas de lista se presentaron por primera vez. Tras dichas elecciones, el 22 de octubre de 2014, el Parlamento eligió a uno de los cabezas de lista, Jean-Claude Juncker, como presidente de la Comisión. En su Decisión, de 7 de febrero de 2018, sobre la revisión del Acuerdo marco sobre las relaciones entre el Parlamento y la Comisión[10], el Parlamento afirmó estar preparado para rechazar a cualquier candidato a la Presidencia de la Comisión que no hubiera sido designado como cabeza de lista de un partido político europeo ("Spitzenkandidat") en el período previo a las elecciones europeas de 2019.

G. La Secretaría General del Parlamento

La Secretaría General está dirigida por el secretario general, que es nombrado por la Mesa (artículo 222 del Reglamento interno). La Mesa también establece la composición y organización de la Secretaría General: en la actualidad se compone de doce direcciones generales y del Servicio Jurídico. La Secretaría General se encarga de coordinar el trabajo legislativo y organizar las sesiones plenarias y las reuniones. Además, presta asistencia técnica, jurídica y especializada a los órganos parlamentarios y a los diputados al Parlamento, para ayudarlos en el ejercicio de su mandato. La Secretaría General facilita servicios de interpretación y traducción para todas las reuniones y documentos oficiales.

Funcionamiento

En virtud de los Tratados, el Parlamento organiza sus trabajos de forma autónoma. Establece su propio reglamento interno por mayoría de los miembros que lo componen (artículo 232 del TFUE). Salvo disposición en contrario de los Tratados, el Parlamento decide por mayoría de los votos emitidos (artículo 231 del TFUE). Decide el orden del día de los períodos parciales de sesiones, que se dedican principalmente a la aprobación de informes elaborados por las comisiones parlamentarias, las preguntas a la Comisión y al Consejo, los debates de actualidad y de urgencia y las declaraciones de la Presidencia. Las reuniones de las comisiones y las sesiones plenarias son públicas y se retransmiten por internet.

Sede y lugares de trabajo

Desde el 7 de julio de 1981, el Parlamento ha aprobado varias resoluciones sobre su sede en las que pedía a los Gobiernos de los Estados miembros que respetaran la obligación prevista en los Tratados y fijaran una sede única para las instituciones. Dado que no lo hicieron durante un largo período de tiempo, el Parlamento adoptó una serie de decisiones sobre su organización y sus lugares de trabajo (a saber, Luxemburgo, Estrasburgo y Bruselas). En el Consejo Europeo de Edimburgo de los días 11 y 12 de diciembre de 1992, los Gobiernos de los Estados miembros llegaron a un acuerdo sobre las sedes de las instituciones en virtud del cual:

el Parlamento tiene su sede en Estrasburgo, donde se celebran los doce períodos parciales de sesiones, de periodicidad mensual, incluida la sesión en la que se aprueba la decisión sobre el presupuesto anual de la Unión;

los períodos parciales de sesiones adicionales se celebran en Bruselas;

las comisiones parlamentarias se reúnen en Bruselas;

la Secretaría del Parlamento y sus servicios de apoyo siguen ubicados en Luxemburgo.

Esta decisión suscitó las críticas del Parlamento. No obstante, el Tribunal de Justicia (sentencia de 1 de octubre de 1997, C-345/95) confirmó que la sede del Parlamento debía fijarse de conformidad con lo dispuesto en el actual artículo 341 del TFUE. El contenido de la decisión se incluyó en el Tratado de Ámsterdam en un protocolo anejo a los Tratados.

Aunque el Parlamento lamentó estas decisiones, se ha visto obligado a tenerlas en cuenta a la hora de fijar su calendario anual, elaborado sobre la base de una propuesta de la Conferencia de Presidentes. Por lo general, el Parlamento celebra al año doce períodos parciales de sesiones en Estrasburgo, de cuatro días de duración, y seis en Bruselas, de dos días de duración. Algunos diputados han puesto en marcha iniciativas para evitar reunirse en Estrasburgo. Por ejemplo, para 2012 se aprobó un calendario que incluía dos períodos parciales de sesiones de dos días de duración en la misma semana del mes de octubre en Estrasburgo, lo que reducía en cuatro días el tiempo de reunión total en dicha ciudad. No obstante, a raíz de una queja de Francia el Tribunal de Justicia decidió que se requieren dos períodos parciales de sesiones completos (asunto C-237/11) en cumplimiento de las decisiones adoptadas.

Conforme al artículo 229 del TFUE, el Parlamento puede celebrar períodos parciales de sesiones extraordinarios a petición de la mayoría de los miembros que lo componen o a petición del Consejo o de la Comisión. El 18 de diciembre de 2006, el Parlamento celebró por primera vez una sesión plenaria suplementaria en Bruselas, inmediatamente después del Consejo Europeo de los días 14 y 15 de diciembre de 2006. Desde entonces se ha consolidado esta práctica de seguimiento inmediato de las reuniones del Consejo Europeo.

Composición del Parlamento por grupo y por Estado miembro

Puede accederse a un cuadro con una visión de conjunto de los grupos políticos y su composición a través del siguiente enlace: https://www.europarl.europa.eu/meps/es/home
Eeva Pavy

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El Parlamento Europeo: organización y funcionamiento | Fichas temáticas sobre la Unión Europea | Parlamento Europeo

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La organización y el funcionamiento del Parlamento Europeo se rigen por su Reglamento interno. Los órganos políticos, las comisiones, las delegaciones y los grupos políticos guían las actividades del Parlamento.

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GUÍA básica para ENTENDER la Unión Europea

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STUDY.EU

Alemania es una vez más el país favorito para los estudiantes que deciden cursar sus estudios superiores fuera de sus fronteras de origen. Es el resultado de la edición de este año del ránking Study.EU que vuelve a coronar a Alemania como el destino más atractivo para los estudiantes internacionales, seguido de Reino Unido y Francia.

La oferta de las universidades alemanas, reconocidas internacionalmente y la mayoría con matrícula gratuita, siguen siendo difíciles de superar. Reino Unido obtiene un digno segundo puesto pero no sale ganador por el alto coste de vida y las matrículas más elevadas. Francia ocupa el tercer puesto, seguida de Países Bajos y Rusia.

El sexto lugar lo ocupa Suiza, seguido de Suecia, Bélgica e Italia hasta llegar a Polonia que consigue entrar en el "top ten" ocupando el último puesto.

Para este ránking se evaluaron 30 países europeos en función de tres categorías: educación (es decir, la posición del país en otros ránkings, calidad de enseñanza de los profesores, etc); coste (cuánto le supone a un alumno vivir en el país evaluado y cuánto cuestan las matrículas); y por último, perspectiva de futuro de la carrera que los alumnos han elegido.

Seguridad, una nueva preocupación

La categoría educación puntuaba un 45 por ciento, la de coste de vida un 30 por ciento y la perspectiva de futuro, un 25 por ciento. Como elemento adicional, a esta última categoría se le añadió una pregunta acerca de la seguridad del país a estudiar puesto que parece ser una nueva preocupación para los alumnos.

España no llega al top de los diez mejores países para estudiar quedándose en el puesto 13 con un 58,9 por ciento de puntos (el de Alemania es del 80,7%). Los alumnos dejan afuera a España en las categorías de coste y perspectivas de futuro. Solo alcanza el puesto número 10 en educación.

En cuanto al papel de Reino Unido como receptor de alumnos extranjeros de cara al Brexit, Gerrit Bruno Blöss, el CEO de Study.EU señala que este año, en comparación con el anterior, se ha producido un aumento considerable de la oferta de programas en inglés. "Las universidades del conteninente se están preparando para el Brexit: esperan que los alumnos europes busquen alternativas más allá del Reino Unido en los próximos años".

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Este es el mejor país de Europa para estudiar...

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Alemania es una vez más el país favorito para los estudiantes que deciden cursar sus estudios superiores fuera de sus fronteras de origen. Es el resultado de la edición de este año del ránking Study.EU que vuelve a coronar a Alemania como el destino más atractivo para los estudiantes internacionales, seguido de Reino Unido y Francia.

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The multimedia platform of the Council of the European Union offering free of charge broadcast-quality videos (MPEG4) and photos (JPEG) of all important events and activities

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Versión de lectura fácil

La lectura fácil es un formato
que simplifica la información para que todos
puedan leerla y comprenderla.

© Logotipo europeo de lectura fácil: Inclusion Europe. Más información en https://www.inclusion-europe.eu/easy-to-read/

La Unión Europea

Cómo empezó la Unión Europea

Al principio solo 6 países de Europa empezaron a trabajar juntos:

Alemania

Bélgica

Francia

Italia

Luxemburgo

Países Bajos

Pronto se unieron más países de Europa
y se creó la Unión Europea.

Objetivos y valores de la Unión Europea

Todos los países están en la Unión Europea trabajan juntos
para conseguir:

Libre circulación

Gracias a la Unión Europea las personas
puedan ir libremente de un país a otro.
Pueden vivir, estudiar o trabajar
en el país de la Unión Europea que quieran.
Por ejemplo, una persona francesa
puede irse a vivir a Italia y trabajar allí.
O un estudiante belga puede irse a estudiar a una universidad en Grecia.

Las cosas, los servicios y el dinero pueden pasar libremente
de un país a otro de la Unión Europea.

La Unión Europea en el mundo

La Unión Europea es importante en el mundo por muchas razones.
Por ejemplo:

Vende muchas cosas y servicios a otros países.
Además, compra cosas de otros países.
Así ayuda a que funcione la economía mundial.

Ayuda a millones de personas
que viven en países más pobres fuera de la Unión Europea.

Intenta que el mundo sea un lugar más seguro,
con justicia para las personas y respeto a las leyes.

Entrar en la Unión Europea

Para entrar en la Unión Europea
un país debe:

Algunos países están trabajando ahora para formar parte de la Unión Europea.
Estos países son:

Albania

Bosnia y Herzegovina

Macedonia del Norte

Moldavia

Montenegro

Serbia

Turquía

Ucrania

El Espacio Schengen

La Unión Europea ha creado el " Espacio Schengen".

Gracias al Espacio Schengen, ahora es más fácil
viajar para trabajar o para hacer turismo.

El Espacio Schengen se creó en 1985.
Hoy, 23 de los 27 países de la Unión Europea
están en el Espacio Schengen.

Estos países son:

Austria

Bélgica

Croacia

Chequia

Dinamarca

Estonia

Finlandia

Francia

Alemania

Grecia

Hungría

Italia

Letonia

Lituania

Luxemburgo

Malta

Países Bajos

Polonia

Portugal

Eslovaquia

Eslovenia

España

Suecia

Además, otros 4 países que no son de la Unión Europea
están en el Espacio Schengen:

Islandia

Liechtenstein

Noruega

Suiza

Idiomas de la Unión Europea

Por eso, la Unión Europea
tiene la información y los documentos importantes
en todos los idiomas que las personas hablan en sus países:

búlgaro

croata

checo

danés

neerlandés

inglés

estonio

finés

francés

alemán

griego

húngaro

irlandés

italiano

letón

lituano

maltés

polaco

portugués

rumano

eslovaco

esloveno

español

sueco

Así todas las personas de la Unión Europea
pueden tener la información importante en su idioma
y entenderla.

La moneda de la Unión Europea

Casi todos los países que forman parte de la Unión Europea usan la misma moneda.

El euro se usa ya en 20 de los 27 países de la Unión Europea.

Estos países son:

Austria

Bélgica

Croacia

Chipre

Estonia

Finlandia

Francia

Alemania

Grecia

Irlanda

Italia

Letonia

Lituania

Luxemburgo

Malta

Países Bajos

Portugal

Eslovaquia

Eslovenia

España

La bandera europea

Esta es la bandera de la Unión Europea:

El himno europeo

Cada país tiene una melodía
que explica los valores y la cultura que hay en ese país.
Esta melodía se llama " himno".

La Unión Europea también tiene su propio himno.
En 1985, las personas que toman las decisiones
en la Unión Europea
eligieron una melodía de un músico muy importante
como himno de la Unión Europea.

Este músico se llama Ludwig van Beethoven.

Unida en la diversidad

La Unión Europea usa la frase " unida en la diversidad"
para explicar sus valores.

Estar unida en la diversidad quiere decir que:

Cómo funciona la Unión Europea

La Unión Europea tiene 3 órganos principales:

Estos 3 órganos son muy importantes para la Unión Europea.
Trabajan juntos para mejorar las cosas en Europa:

La Comisión Europea piensa leyes.

El Parlamento Europeo
y elConsejo de la Unión Europea
hablan sobre estas leyes y deciden si quieren que estas leyes
se usen en Europa.

Si deciden que una ley debe usarse en Europa,
todos los países de la Unión Europea
deben trabajar para empezar a usarla.

Otros órganos que también son importantes para la Unión Europea son:

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea,
que comprueba que todas las leyes se usan bien
en la Unión Europea.

El Tribunal de Cuentas,
que comprueba si el dinero de la Unión Europea
se gasta bien.

Hay también otros órganos de la Unión Europea
que hacen un trabajo importante.
Por ejemplo, hay órganos que:

Hoy en la Unión Europea hay 27 países.
Estos países son:

Austria

Bélgica

Bulgaria

Croacia

Chipre

Chequia

Dinamarca

Estonia

Finlandia

Francia

Alemania

Grecia

Hungría

Irlanda

Italia

Letonia

Lituania

Luxemburgo

Malta

Países Bajos

Polonia

Portugal

Rumanía

Eslovaquia

Eslovenia

España

Suecia

estar de acuerdo con las leyes y los valores
de la Unión Europea.

trabajar para que estas leyes y valores
se respeten.

Esto puede llevar mucho tiempo.

La melodía enseña lo importante que es
que todas las personas sean libres, vivan en paz
y se apoyen las unas a las otras.
La Unión Europea cree en estos valores
y por eso ha elegido esta melodía
como su himno.

Si quieres escuchar el himno de la Unión Europea, pulsa aquí.

Comprueban si la Unión Europea funciona bien
y respeta los derechos de todas las personas.

Publican información útil
sobre la Unión Europea.

Eligen a las personas que tienen las capacidades
para trabajar para la Unión Europea.

Defienden los derechos de todas las personas de Europa,
como las personas con discapacidades, los trabajadores y otras personas.

Todos estos órganos trabajan juntos para que la Unión Europea haga.
las cosas correctamente por el bien de las personas.

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Lectura fácil: información sobre la UE | Unión Europea

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La lectura fácil es un formato que simplifica la información para que todos puedan leerla y comprenderla. © Logotipo europeo de lectura fácil: Inclusion Europe. Más información en https://www.inclusion-europe.eu/easy-to-read/ Cómo empezó la Unión Europea Al principio solo 6 países de Europa empezaron a trabajar juntos: Alemania Bélgica Francia Italia Luxemburgo Países Bajos Pronto se unieron más países de Europa y se creó la Unión Europea.

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Trabajo en el ámbito de la juventud: contribución clave a la cohesión social

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Trabajo en el ámbito de la juventud: contribución clave a la cohesión social

SÍNTESIS

En consonancia con el marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018), los ministros de la Unión Europea (UE) destacan la necesidad de respaldar el desarrollo del trabajo en el ámbito de la juventud y su contribución para garantizar la inclusión social de los jóvenes.

¿QUÉ HACEN ESTAS CONCLUSIONES?

Estas Conclusiones se centran en la necesidad de reforzar el trabajo en el ámbito de la juventud a fin de garantizar la cohesión social en toda la UE. La cooperación de todos los países de la UE en este ámbito es de crucial importancia.

Las conclusiones se presentan de acuerdo con el actual Plan de Trabajo de la UE para la Juventud para 2014-2015, por el que el desarrollo del trabajo en el ámbito de la juventud y el aprendizaje no formal (como en clubes juveniles y deportivos) e informal (como el recibido de progenitores y amigos) se establecen como prioridades.

Además, se tienen en cuenta las anteriores Conclusiones del Consejo sobre la contribución de un trabajo de calidad en el ámbito de la juventud al desarrollo, bienestar y la inclusión social de los jóvenes de la UE.

Asimismo, se tiene en cuenta la Declaración de los jefes de Gobierno de la UE, del 12 de febrero de 2015, efectuada justo después de los atentados terroristas de París, que subraya la importancia de la educación y la integración para prevenir la radicalización y defender los valores.

PUNTOS CLAVE

Las conclusiones reiteran la importancia del trabajo en el ámbito de la juventud para contribuir al desarrollo personal y para llegar a jóvenes de distintos orígenes. Existe una necesidad especial de conectar con los jóvenes marginados y los que no están trabajando, estudiando ni formándose.

Se insta a los países de la UE a:

comprometerse a seguir desarrollado servicios en favor de un trabajo profesional y de calidad en el ámbito de la juventud, en particular a cargo de personal remunerado y voluntarios;

establecer medidas de apoyo que incluyan educación y formación para animadores juveniles;

ampliar el alcance del trabajo en el ámbito de la juventud de forma que incluya a jóvenes de dieciocho años o más y a jóvenes con menos oportunidades.

Se apela a los países de la UE y la Comisión Europea para que:

participen en el aprendizaje mutuo (aprendizaje entre iguales) e intercambien las mejores prácticas relativas a la calidad del trabajo en el ámbito de la juventud;

refuercen la calidad del trabajo en el ámbito de la juventud desarrollando indicadores, herramientas y sistemas que puedan aplicarse a diferentes niveles en toda la UE;

aumenten la visibilidad de la importancia del trabajo en el ámbito de la juventud, demostrando sus aspectos cuantitativos y cualitativos, y su repercusión en los jóvenes y en la sociedad que los rodea.

Se invita a la Comisión a:

llevar a cabo un estudio sobre los principios básicos en materia de calidad para el trabajo en el ámbito de la juventud que incluya un manual de aplicación. Este estudio debe tener en cuenta los resultados del Grupo de expertos en sistemas de calidad del trabajo juvenil;

examinar la oportunidad de formular una propuesta de Recomendación del Consejo sobre el trabajo en el ámbito de la juventud que se centre en promover la inclusión de los jóvenes, la ciudadanía y una mayor cohesión social.

Para más información, véanse:

ACTO

Conclusiones del Consejo sobre el refuerzo del trabajo en el ámbito de la juventud para garantizar la cohesión social ( DO C 170 de 23.5.2015, pp. 2-3)

última actualización 24.09.2015

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Trabajo en el ámbito de la juventud: contribución clave a la cohesión social

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Trabajo en el ámbito de la juventud: contribución clave a la cohesión social SÍNTESIS En consonancia con el marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018), los ministros de la Unión Europea (UE) destacan la necesidad de respaldar el desarrollo del trabajo en el ámbito de la juventud y su contribución para garantizar la inclusión social de los jóvenes.

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La Unión Europea (UE) necesita una política alimentaria común que parta de un proceso de decisión política "más democrático" y asegure la sostenibilidad de los sistemas alimentarios sin contradicciones. Ésta es la propuesta del Panel Internacional de Expertos en Sistemas Alimentarios Sostenibles (IPES-Food), que considera que ésta nueva política llevaría a "una transición generalizada hacia sistemas alimentarios sostenibles" en el marco de mejora de la Política Agrícola Común (PAC).

En pleno proceso de negociación para reformar la PAC, los especialistas abogan por integrar los distintos principios en una política alimentaria, "una visión más a largo plazo sin contradicciones", afirmó a Efe una de las integrantes del IPES-Food, Inés Jordana, de la organización no gubernamental SEO/BirdLife.

La nueva política que defienden los científicos, así como cientos de agricultores, productores, activistas y políticos a quienes han consultado durante tres años, busca abordar asuntos como el cambio climático, la pérdida de la biodiversidad, la malnutrición o el futuro de la agricultura.

El IPES-Food, dirigido por el antiguo relator especial de la ONU sobre el derecho a la alimentación Olivier De Schutter, insistió en que actualmente no existe una política general en la UE, sino distintas estrategias contrapuestas, como las que luchan contra la obesidad y otras que permiten el comercio barato de comida basura.

Además de perseguir una mayor coherencia, los expertos expresaron su interés en que las políticas se moldeen de manera "más democrática", incluyendo a nuevos actores a la mesa de negociación frente al dominio actual de ciertos grupos de presión.

Se trata, según Jordana, de "recuperar y distribuir parte del poder para que esté más equilibrado".

Entre las propuestas del grupo, está la de crear un vicepresidente de la Comisión Europea para sistemas alimentarios sostenibles y un grupo en el Parlamento Europeo centrado en armonizar las políticas sectoriales.

También fijaron como objetivos garantizar el acceso a la tierra, el agua y los suelos saludables; reconstruir los sistemas agrícolas haciéndolos resilientes al clima; promover dietas sanas para todos; construir cadenas de suministro más justas, cortas y transparentes; y poner el comercio al servicio del desarrollo sostenible.

Para ello instaron a los países europeos a tomar medidas concretas, desde desarrollar planes de dietas saludables como condición para desbloquear los pagos de la PAC hasta exigir a los importadores de alimentos que no deforesten ni violen derechos, o apoyar iniciativas que unan a agricultores y consumidores. JEC

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Expertos exigen a la UE una política alimentaria común sin contradicciones

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La Unión Europea (UE) necesita una política alimentaria común que parta de un proceso de decisión política "más democrático" y asegure la sostenibilidad de los sistemas alimentarios sin contradicciones. Ésta es la propuesta del Panel Internacional de Expertos en Sistemas Alimentarios Sostenibles (IPES-Food), que considera que ésta nueva política llevaría a "una transición generalizada hacia sistemas alimentarios sostenibles" en el marco de mejora de la Política Agrícola Común (PAC).

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LAS INSTITUCIONES DE LA UE: EL CONSEJO EUROPEO, LA COMISIÓN, EL CONSEJO Y EL PARLAMENTO EUROPEO

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Cada una de las tres principales instituciones de la UE tiene su presidente.

Presidente del Parlamento Europeo: David-Maria Sassoli

Mandato: julio 2019 - diciembre 2021

Elegido por: los diputados del Parlamento Europeo
Cometidos:

Garantizar que se sigan correctamente los trámites parlamentarios

Supervisar las diversas actividades y comisiones parlamentarias

Representar al Parlamento en todas las cuestiones jurídicas y en sus relaciones internacionales

Dar la aprobación definitiva al presupuesto de la UE

Más sobre el trabajo del Presidente del Parlamento Europeo
Más sobre el Parlamento Europeo
Presidente del Consejo Europeo: Charles Michel
Cometidos:
Mandato: diciembre de 2019 - mayo de 2022
Más sobre el trabajo del Presidente del Consejo Europeo
Más sobre el Consejo Europeo Más sobre el Consejo de la UE
Designado por: los líderes nacionales (los Jefes de Estado o de Gobierno de los países de la UE).

Dirigir la labor del Consejo Europeo a la hora de fijar el rumbo y las prioridades generales de la UE (en cooperación con la Comisión)

Impulsar la cohesión y el consenso en el Consejo Europeo

Representar a la UE en el exterior para cuestiones de política exterior y de seguridad

Presidencia del Consejo de la UE

El Consejo de la UE -en el cual los ministros nacionales debaten sobre la legislación de la UE- no tiene un cargo permanente de presidente ejercido por una sola persona. Dirige sus trabajos el país que ocupa la Presidencia del Consejo, que es rotatoria y dura seis meses. Así, dirigen las reuniones los representantes del país que ocupa la presidencia.

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EU Presidents - who does what? | Unión Europea

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Cada una de las tres principales instituciones de la UE tiene su presidente.

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Iniciativas y adaptaciones para personas con discapacidad

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Iniciativas y adaptaciones para personas con discapacidad

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Laura Serrano

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Se prevé que, para 2020, una quinta parte de la población de la UE tendrá alguna forma de discapacidad. La UE y sus Estados miembros se han comprometido a mejorar la situación social y económica de las personas con discapacidad, tomando como guía la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

La Unión Europea y todos sus Estados miembros son partes en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) de las Naciones Unidas. Este importante acuerdo entró en vigor para la UE en enero de 2011 y ha orientado el contenido de la Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020.

Principales iniciativas sobre discapacidad

La Comisión también presta apoyo a los Estados miembros en la aplicación de la CDPD a través del Semestre Europeo y con fondos de la UE.

Entre los instrumentos políticos destacan:

el pilar europeo de derechos sociales, cuyo principio 17 está dedicado a las personas con discapacidad y que también aborda la cuestión de la discapacidad en otros principios

el Semestre Europeo, que proporciona un marco para la coordinación de las políticas económicas en toda la UE y ofrece información sobre la situación de las personas con y sin discapacidad en los Estados miembros.

Aumentar la sensibilización

La Comisión Europea se ha comprometido a aumentar la sensibilización sobre las condiciones de vida de las personas con discapacidad, los retos a los que se enfrentan en la vida cotidiana y las herramientas para mejorar su vida. También divulga sus actuaciones para poner en práctica la CDPD.

A ese fin, la Comisión Europea organiza cada año:

la conferencia del Día Europeo de las Personas con Discapacidad

el Premio Ciudad Accesible, en reconocimiento a las ciudades que han hecho un esfuerzo particularmente destacado para mejorar su accesibilidad

el foro de trabajo anual sobre la aplicación de la CDPD

actividades de formación sobre la legislación y las actuaciones de la UE en materia de discapacidad, dirigidas a profesionales jurídicos y políticos.

Apoyo financiero y técnico

La UE presta apoyo financiero a través de una subvención anual a diversas organizaciones de personas con discapacidad y oenegés de ámbito europeo (con cargo al programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía) para facilitar su participación en los procesos de la UE. Así pueden aportar, por ejemplo, sus opiniones sobre el desarrollo de la legislación y las políticas de la UE. Se trata de las siguientes organizaciones:

Los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) son los principales instrumentos financieros de la UE para reforzar la cohesión económica y social. Contribuyen a garantizar la inclusión social de los miembros más vulnerables de la ciudadanía, entre los que se encuentran las personas con discapacidad.

La Red Académica de Expertos Europeos en Discapacidad proporciona a la Comisión Europea un análisis de los datos y políticas de los Estados miembros. Gestiona la base de datos DOTCOM, que efectúa el seguimiento de los instrumentos políticos relacionados con la CDPD en la UE y los Estados miembros.

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Se prevé que, para 2020, una quinta parte de la población de la UE tendrá alguna forma de discapacidad. La UE y sus Estados miembros se han comprometido a mejorar la situación social y económica de las personas con discapacidad, tomando como guía la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

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alejandra valera iglesias

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Desde 1957, la Unión Europea ha beneficiado a sus ciudadanos trabajando por la paz y la prosperidad y protegiendo nuestros derechos políticos, sociales y económicos básicos.

Aunque podemos dar por sentados estos beneficios, lo cierto es que mejoran nuestra vida cotidiana.

Paz y seguridad

Europa central y occidental nunca ha conocido un período tan largo sin guerras. La UE es el proyecto de paz que más éxito ha cosechado en la historia de la humanidad y ha recibido el Premio Nobel de la Paz. Los europeos estamos estrechamente vinculados económica y culturalmente y a través de los valores democráticos que compartimos.

Mercado único

El mercado único es el mercado más desarrollado y abierto del mundo. Se basa en las cuatro libertades fundamentales de la UE, que permiten a sus ciudadanos:

1. vivir o trabajar en cualquier país de la UE

2. trasladar su dinero

3. vender productos sin restricciones

4. prestar servicios en las mismas condiciones.

Estrictas normas alimentarias y ambientales

Dado que los países de la UE cooperan tan estrechamente, nuestros alimentos y nuestro medio ambiente cumplen algunas de las normas de calidad más estrictas del mundo. Las empresas sin escrúpulos no pueden vender impunemente alimentos contaminados ni contaminar los ríos y el campo.

Ventajas para los consumidores

Los compradores pueden ahora sentirse seguros a sabiendas de que recuperarán su dinero si devuelven un producto. Los viajeros pueden comprar billetes de tren o de avión sabiendo que pueden obtener un reembolso si el viaje se retrasa o se cancela. Y las normas que deben cumplir los productos en las tiendas de la UE se encuentran entre las más estrictas del mundo, tanto en términos de calidad como de seguridad.

Derechos humanos

La UE protege a todas las minorías y los grupos vulnerables, y defiende a los oprimidos. Independientemente de la nacionalidad, sexo, idioma, cultura, profesión, discapacidad o sexualidad de las personas, la UE insiste en la igualdad de trato para todos.

Potencia global

Los países de la UE que actúan al unísono tienen mucha más voz en la escena mundial que 27 las naciones pequeñas y medianas que actúan por separado. Tenemos peso político. Por lo que se refiere al comercio, nuestras normas reguladoras y de productos se adoptan en todo el mundo como la norma mundial.

Otros beneficios que la UE aporta a sus ciudadanos son:

Puedes utilizar el teléfono y los servicios online sin ningún coste adicional en cualquier lugar de la UE. Puedes acceder a los servicios de emisión de vídeos y música online en toda la UE, con la certeza de que tus datos personales están protegidos en virtud de la legislación de la UE.

Tus derechos están protegidos mientras viajas: las normas de la UE protegen tus derechos en caso de retrasos o cancelaciones. Si viajas en avión, tren, barco o autobús, tienes derecho a recibir un trato justo.

Puedes recibir formación y apoyo para tu empresa: los programas de la UE como Erasmus+ te ayudan a recibir formación para aprovechar al máximo tu carrera profesional. La UE también te ayuda a sacar el máximo partido posible de tu negocio, desde la financiación al asesoramiento, y desde las redes empresariales a los sistemas de intercambio.

Como trabajador, estás protegido frente al trato injusto en el lugar de trabajo en virtud de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE. Esta prohíbe la discriminación, incluso en lo relativo al salario y los despidos.

Como ciudadano de la UE, estás protegido frente a los inconvenientes de la globalización mediante el apoyo de la UE a las pequeñas empresas y las normas para garantizar que las grandes empresas paguen la cuota de impuestos que les corresponde.

Descubre cómo influye la UE en tu vida. Tal vez te sorprenda la cantidad de ejemplos que encontrarás.

#EUANDME - vídeos e historias sobre oportunidades para los ciudadanos jóvenes de la UE

EU protects - cada día la UE conecta a las personas y las ayuda a cooperar a través de las fronteras para protegernos

InvestEU - ¿qué diferencia han supuesto las inversiones de la UE cerca de ti?

¿Qué hace Europa por mí? - cientos de fichas informativas concisas y de fácil lectura que muestran cómo cambia la vida de las personas gracias a la UE

Citizens' App - quién hace qué en la UE, cómo influye todo esto en tu vida cotidiana y qué retos afronta la UE, muchos de los cuales darán forma a tu futuro

EU results: ejemplos de proyectos financiados por la UE

Ventajas del euro

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Qué hace la UE por sus ciudadanos | Unión Europea

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Infórmate sobre qué beneficios tiene la Unión Europea y qué diferencia suponen para nuestra vida cotidiana. Paz y seguridad; libertad para vivir, viajar, trabajar y estudiar en cualquier país de la UE; alimentos sanos; un medio ambiente limpio; protección de los consumidores; un menor coste de la vida; protección de los derechos de los trabajadores; protección de las minorías y de los grupos vulnerables; apoyo a las empresas, y muchos más.

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¿Te confunden los papeles que desempeñan las diferentes instituciones principales de Europa? Súmate a esta visita guiada de la mano de EPTV.

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La patronal considera que la Unión Europea necesita sostenibilidad, digitalización y competitividad y una estrategia de política industrial e inversión, y lo ha plasmado en un documento con propuestas para la próxima legislatura europea.

La junta directiva de CEOE ha aprobado un documento titulado "Prioridades y propuestas empresariales para la IX Legislatura Europea 2019-2014", elaborado por su departamento de Asuntos Regulatorios y Europeos. En él subraya el compromiso de CEOE con la Unión Europea y los valores que representa e insiste en pedir "Más Europa" porque ningún país de la UE es capaz de competir por sus propios medios en un mundo globalizado y "Mejor Europa" porque existe un amplio margen para que sea más eficiente, más resolutiva y, en definitiva, más eficaz y atractiva.

Para CEOE, Europa es "nuestra empresa común" porque es "nuestro marco natural de proyección y, lo que es mejor, nuestro proyecto de futuro". En este sentido, los empresarios señalan que en un entorno de incertidumbre es fundamental que la preparación y el desarrollo de la IX Legislatura del Parlamento Europeo estén anclados en una estrecha colaboración con el mundo empresarial.

De hecho, los empresarios consideran que nos encontramos ante unas elecciones al Parlamento Europeo que podrían calificarse de fundacionales y, por tanto, la responsabilidad de todos los electores es máxima a la hora de elegir a unos representantes que aboguen y trabajen en pro de más Europa.

Las propuestas empresariales que contiene el citado documento están estructuradas en torno a tres objetivos: sostenibilidad, digitalización y competitividad global. Tres objetivos esenciales cuyo eje vertebrador debe de ser la puesta en marcha de una estrategia de política industrial y de inversión que los haga posibles. El documento entiende que la primera es un conjunto coherente de medidas de dinamización de la actividad económica.

Para la sostenibilidad es indispensable un equilibrio entre los pilares económico, social y medio ambiental, potenciando la inversión para promover una economía más resiliente. Al tiempo, los empresarios piden apuntalar el pilar económico con un mercado interior más integrado dentro de una Unión Económica y monetaria más profunda.

También es necesario más empresa para reforzar la dimensión social europea y más industria para afrontar la descarbonización y la circularidad de la economía. Con respecto a la digitalización, los empresarios piden consolidar un mercado único capaz de competir a nivel mundial.

Por último, en el documento se recuerda que más de dos tercios de las exportaciones europeas proceden de la industria y más de 36 millones de puestos de trabajo dependen del sector exportador en toda la UE, casi 16 más que desde el año 2000 hasta el 2027. En particular, en España uno de cada 10 empleos depende de las exportaciones europeas y el 65% de los mismos corresponden al sector servicios, según datos de la Comisión Europea.

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CEOE cree que el mercado común europeo es clave para la digitalización

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La junta directiva de CEOE ha aprobado un documento titulado "Prioridades y propuestas empresariales para la IX Legislatura Europea 2019-2014", elaborado por su departamento de Asuntos Regulatorios y Europeos.

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Erasmus+

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European Commission - European Commission

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Hoy se presenta en Bruselas el informe "Hacia una Política Alimentaria Común en la Unión Europea" de IPES-Food con el respaldo de 400 expertos en medio ambiente, economía, nutricionistas, agrónomos, sociólogos y profesionales de la sociedad civil y movimientos sociales.

El informe presenta 80 propuestas de reforma concretas, cuidadosamente secuenciadas a corto, mediano y largo plazo, necesarias para construir un sistema alimentario sostenible en Europa. SEO/BirdLife ha participado en este trabajo y mantiene que la reforma de la PAC debe hacerse desde el enfoque de la producción de alimentos sanos y considerando toda la cadena que los sustenta: producción, procesamiento, distribución y consumo.

"Una Política Alimentaria Común para Europa es urgente para afrontar los efectos del cambio climático, la pérdida de biodiversidad y los problemas de salud en la población, y para crear una agricultura con futuro para las generaciones venideras".

Este es el mensaje que ha lanzado hoy el Panel Internacional de Sostenibilidad Alimentaria (IPES-Food) a través de su informe Hacia una Política Alimentaria Común en la Unión Europea. Se trata de un trabajo de tres años de duración y que ha contado con una pléyade de 400 a científicos ambientales, economistas del desarrollo, nutricionistas, agrónomos y sociólogos, así como con profesionales expertos de la sociedad civil y de movimientos sociales

Este informe ha sido presentado hoy en el Parlamento Europeo y en el Comité Social y Económico Europeo, donde Oliver De Schutter, autor principal y codirector de IPES-Food, ha destacado que "una P olítica Alimentaria Común puede desencadenar una transición a gran escala hacia sistemas alimentarios sostenibles de una manera que la PAC, como Política Agrícola Común, no puede hacerlo". "La reforma más ambiciosa y urgente -añade- solo será viable sobre la base de recuperar y ordenar procesos de toma de decisiones que ahora están en manos de poderosos grupos de presión, traer nuevos actores a la mesa, configurar políticas de manera más democrática y permitir que surjan nuevas prioridades y nuevas coaliciones de grupos de interés plurales".

El informe traza una visión única y limitada en el tiempo para reformar los sistemas alimentarios europeos bajo un a Política Alimentaria Común: un marco de políticas que establece una dirección para todo el sistema alimentario, realineando las diversas políticas sectoriales que afectan la producción, el procesamiento, la distribución de alimentos y el consumo, y reorientando todas las acciones en la transición a la sostenibilidad.

Según Inés Jordana, responsable del programa de Agricultura y Alimentación de SEO/BirdLife, "para un ciudadano europeo, la alimentación sostenible y saludable debería ser la opción más sencilla, no la más complicada. El trabajo que hemos realizado durante los últimos años junto a IPES-Food confirma la necesidad de abordar los problemas del sistema alimentario con un enfoque holístico que empiece por reconocer las limitaciones y contradicciones existentes en las políticas sectoriales actuales." "La reforma de la PAC es, a corto plazo, la oportunidad para dar respuesta a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud, y promover cuantas medidas sean necesarias para garantizar un modelo de producción, comercialización y consumo alimentario que atienda con urgencia las causas de la merma de salud, el deterioro del medio ambiente y el cambio climático", añade.

Por su parte, Schutter, en relación con algunas de las debilidades que presenta la actual Política Agraria Común, explica que " tenemos estrategias contra la obesidad, junto con políticas de comercio agrícola que hacen que la comida basura sea barata y abundante. Ofrecemos primas a los jóvenes agricultores, junto con un modelo de subsidio que eleva los precios del terreno de cultivo y socava el acceso a la tierra. Y tenemos estándares ambientales estrictos, mientras que los servicios de asesoría que los agricultores necesitarían para cumplirlos no se están financiando." "En contraposición, una Política Alimentaria Común puede poner fin a estas contradicciones costosas al abordar la raíz del problema: la forma en que hacemos políticas y establecemos prioridades en los sistemas alimentarios ", explica.

El informe presenta 80 propuestas de reforma concretas, cuidadosamente secuenciadas a corto, mediano y largo plazo, ya que no se puede esperar que los agricultores cambien a un nuevo modelo de producción. Para ello, urge tomar medidas paralelas para garantizar el acceso a la tierra, para reconstruir las instalaciones de procesamiento regional, para facilitar el acceso a los mercados y para provocar cambios en los hábitos de consumo. Las propuestas incluyen lo siguiente:

Crear una Vicepresidencia de la Comisión Europea para Sistemas Alimentarios Sostenibles y un Intergrupo de Alimentos en el Parlamento Europeo para supervisar y armonizar las políticas sectoriales (PAC, comercio, medio ambiente, etc.).

Exigir a los Estados miembros que desarrollen Planes de dieta saludable (que cubran la contratación pública, planificación urbana, políticas fiscales y sociales, mercadotecnia y educación sobre nutrición) como condición para desbloquear los pagos de la PAC, e introducir restricciones exhaustivas para la comercialización de comida basura.

Presentar una "prima de agroecología" en toda la UE como una nueva justificación para distribuir los pagos de la PAC, reconstruir los servicios de asesoramiento agrícola independientes y crear un Observatorio de la Tierra de la UE para promover un cambio importante hacia la agricultura sostenible y el uso de la tierra.

Hacer que los importadores de alimentos sean responsables de garantizar que sus cadenas de suministro estén libres de deforestación, apropiación de tierras y violaciones de derechos ("debida diligencia"), eliminar las protecciones de los inversores ("ISDS") en los acuerdos comerciales y proporcionar mecanismos de reclamaciones accesibles para los agricultores y la sociedad civil.

Aumentar el apoyo para iniciativas que vinculen a agricultores y consumidores ("cadenas de suministro cortas"), procesos de reubicación y actividades de valor agregado, consejos locales de políticas alimentarias y políticas alimentarias urbanas.

Crear un Consejo de Política Alimentaria de la UE para llevar las preocupaciones de los actores locales del sistema alimentario y garantizar que las políticas comunitarias se diseñen sistemáticamente para apoyar el surgimiento de iniciativas alimentarias locales.

Más información
Informe completo y resumen ejecutivo en español.

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Una Política Alimentaria Común en la Unión Europea frente a la antigua PAC

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Se presenta en Bruselas el informe "Hacia una Política Alimentaria Común en la Unión Europea" de IPES-Food con el respaldo de 400 expertos. SEO/BirdLife ha participado en este trabajo y mantiene que la reforma de la PAC debe hacerse desde el enfoque de la producción de alimentos sanos

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Laura Serrano

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Última comprobación: 14/11/2019

Decisión del Reino Unido de acogerse al artículo 50 del TUE: Más información

La UE tiene una serie programas de financiación a los que usted puede concurrir en función de la naturaleza de su actividad o proyecto. Son de dos tipos: financiación directa y financiación indirecta.

Financiación directa

La asignación de capital de financiación directa es gestionada por las instituciones europeas. Hay disponibles dos tipos de financiación: subvenciones y contratos. Para solicitar subvenciones y contratos gestionados por la Comisión Europea, visite el portal de financiación y licitaciones en.

Subvenciones

Las subvenciones se conceden a proyectos concretos relacionados con las políticas de la UE, en general previa publicación de una convocatoria de propuestas.

¿Quién puede optar?

Puede solicitar una subvención si gestiona empresas u organizaciones afines (asociaciones empresariales, proveedores de servicios de apoyo a las empresas, consultora, etc.) que desarrollen proyectos favorables a los intereses de la UE o contribuyan a aplicar una política o programa europeos.

Contratos

Los contratos son publicados por las instituciones europeas para adquirir bienes, contratar servicios o realizar obras necesarias para el desarrollo de sus actividades: estudios, formación, organización de conferencias, equipos informáticos, etc.

Financiación indirecta

La financiación indirecta es gestionada por las administraciones nacionales y regionales y supone cerca del 80% del presupuesto de la UE, principalmente a través de cinco grandes fondos englobados en los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos en.

Son los siguientes:

Fondo Europeo de Desarrollo Regional en: desarrollo regional y urbano

Fondo Social Europeo en: inclusión social y buena gobernanza

Fondo de Cohesión en: convergencia económica de las regiones menos desarrolladas

Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural

Fondo Europeo Marítimo y de Pesca en

Solicitar financiación

Para acceder a las subvenciones de la UE, debe dirigirse a las administraciones regionales o nacionales competentes (las autoridades de gestión) del Estado miembro donde esté registrado.

El Ministerio de Agricultura en de su país es responsable de la financiación del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.

Para solicitar financiación del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, debe dirigirse a los puntos de contacto nacionales en .

Saber más sobre cómo funciona la financiación de la UE en.

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Última comprobación: 14/11/2019 La UE tiene una serie programas de financiación a los que usted puede concurrir en función de la naturaleza de su actividad o proyecto. Son de dos tipos: financiación directa y financiación indirecta. La asignación de capital de financiación directa es gestionada por las instituciones europeas.

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Después de la entrada en vigor del Tratado de Roma, las políticas agrícolas de los Estados miembros fueron sustituidas por mecanismos de intervención a escala comunitaria. Las bases de la política agrícola común (PAC) no han cambiado desde el Tratado de Roma, aunque sí lo han hecho las normas relativas al procedimiento decisorio. El Tratado de Lisboa ha reconocido la codecisión como "procedimiento legislativo ordinario" de la política agrícola común, en sustitución del procedimiento de consulta.

Base jurídica

Artículos 38 a 44 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).

Justificación de la PAC

En 1958, cuando se creó el mercado común en virtud del Tratado de Roma, el sector agrícola de los seis países fundadores se caracterizaba por una fuerte intervención estatal. Para incluir los productos agrícolas en la libre circulación de mercancías manteniendo al mismo tiempo la intervención pública en el sector agrícola había que suprimir los mecanismos de intervención nacionales incompatibles con el mercado común y traspasarlos a escala comunitaria: este fue el motivo fundamental de la creación de la PAC.

Por otro lado, la intervención en la agricultura se basaba en el principio, muy extendido por aquel entonces, de la especificidad del sector, que dependía en gran medida del clima y de las condiciones geográficas, y experimentaba desequilibrios sistémicos entre la oferta y la demanda, y, por consiguiente, una fuerte volatilidad de los precios y los ingresos.

La demanda alimentaria no es flexible, es decir, varía poco en función de la fluctuación de los precios; por otra parte, la duración de los ciclos de producción y la inmutabilidad de los factores de producción hacen que la oferta global de productos agrícolas sea muy rígida. Por ello, una oferta abundante provoca caídas de precios y, al contrario, cuando hay poca oferta, los precios suben. Todos esos elementos desembocan en una inestabilidad permanente de los mercados. Ante esta situación, las autoridades públicas siempre han tendido a regular los mercados agrícolas y mantener los ingresos de los productores, tendencia que ha heredado la PAC.

Aunque la agricultura no represente hoy en día más que una pequeña parte de la economía de los países desarrollados, incluida la de la Unión ( 3.2.10, cuadro II), la intervención pública se ha visto reforzada últimamente con unas políticas agrícolas y rurales que, además de las ayudas a la función tradicional de la actividad primaria (la producción de alimentos), también se ocupan de otras dimensiones, como el desarrollo sostenible, la lucha contra el cambio climático, la gestión del territorio y del paisaje, la diversificación y la revitalización de la economía rural o la producción de energía y de biomateriales. El apoyo a los bienes públicos, o funciones no comerciales de la actividad agrícola (es decir, no remuneradas por el mercado), se ha convertido en un factor esencial de las políticas agrícolas y rurales más recientes, incluida la PAC.

Objetivos

El artículo 39 del TFUE establece los objetivos específicos de la PAC:

1. incrementar la productividad agrícola, fomentando el progreso técnico y asegurando el empleo óptimo de los factores de producción, en particular, de la mano de obra;

2. garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola;

3. estabilizar los mercados;

4. garantizar la seguridad de los abastecimientos;

5. asegurar al consumidor suministros a precios razonables.

Se trata de objetivos que son a la vez económicos -artículo 39, apartado 1, letras a), c) y d)- y sociales -artículo 39, apartado 1, letras b) y e)-, con los que se pretende proteger los intereses de los productores y los consumidores. En la práctica, los objetivos de la PAC no han cambiado desde el Tratado de Roma, dado que su formulación es muy flexible y ha podido acomodar las numerosas reformas experimentadas a partir de la década de 1980 ( 3.2.2). Conviene señalar que, según jurisprudencia consolidada, los objetivos de la PAC no se pueden alcanzar simultáneamente en su totalidad. Por tanto, el poder legislativo de la Unión dispone de un amplio margen de discreción en la elección de los instrumentos y el alcance de las reformas, en función de la evolución de los mercados y las prioridades establecidas por las instituciones europeas en un momento dado.

Aparte de los objetivos específicos de la PAC, establecidos en el artículo 39 del TFUE, varias disposiciones del Tratado incorporan otros objetivos aplicables al conjunto de las políticas y acciones de la Unión. Así, también son objetivos integrantes de la PAC la promoción de un nivel de empleo elevado (artículo 9), la protección del medio ambiente con objeto de fomentar un desarrollo sostenible (artículo 11), la protección de los consumidores (artículo 12), las exigencias en materia de bienestar de los animales (artículo 13), la protección de la salud pública (artículo 168, apartado 1) o la cohesión económica, social y territorial (artículos 174 a 178). Por otro lado, en un contexto de apertura y mundialización de los mercados, el artículo 207 establece los principios de la política comercial común aplicable a los intercambios de productos agrícolas. Por último, debido a la especificidad estructural de la actividad primaria, una excepción cubre la aplicación de los principios de la política de competencia a la producción y el comercio de productos agrícolas (artículo 42). No obstante, esta excepción no se desarrolló hasta la última reforma de la organización común de mercados (OCM) de 2013 ( 3.2.4).

Proceso de toma de decisiones en materia agrícola

El Tratado de Roma estableció el procedimiento para la elaboración y la aplicación de la PAC, que se basaba en: una propuesta de la Comisión; el dictamen del Parlamento Europeo y, de ser necesario, del Comité Económico y Social Europeo; y la decisión del Consejo, adoptada por mayoría cualificada. Por tanto, se trataba de un procedimiento de mera consulta al Parlamento Europeo, que no se modificó hasta 2010. Ese año, el TFUE (artículo 42, párrafo primero, y artículo 43, apartado 2) reconoció la codecisión como "procedimiento legislativo ordinario" para la PAC ( 1.2.3), en sustitución del procedimiento de consulta, lo que consolidó la función de auténtico colegislador del Parlamento Europeo en el ámbito agrícola.

Sin embargo, el nuevo Tratado plantea problemas de interpretación, ya que incluye excepciones al procedimiento ordinario que favorecen al Consejo. Así, el artículo 42, párrafo segundo, prevé, en el marco de las normas sobre la competencia, que "el Consejo, a propuesta de la Comisión, podrá autorizar la concesión de ayudas: a) para la protección de las explotaciones desfavorecidas por condiciones estructurales o naturales; b) en el marco de programas de desarrollo económico". Asimismo, el artículo 43, apartado 3, prevé que "el Consejo, a propuesta de la Comisión, adoptará las medidas relativas a la fijación de los precios, las exacciones, las ayudas y las limitaciones cuantitativas". Debido a la falta de delimitación clara de las competencias legislativas del Parlamento Europeo y del Consejo en materia agrícola, durante las negociaciones de la PAC aplicable a partir de 2013 surgieron problemas jurídicos y políticos. El Parlamento Europeo siempre ha rechazado la adopción de reservas generales de ejecución en favor del Consejo que pudiesen condicionar, e incluso desvirtuar, los poderes de codecisión adquiridos con el nuevo Tratado, en particular en el ámbito de las reformas fundamentales de la PAC, de las que la fijación de las ayudas, los precios y las cuotas es un elemento esencial. Sin embargo, el Consejo se ha opuesto a toda restricción de las facultades atribuidas por el artículo 43, apartado 3, en el marco de la nueva OCM (Reglamento (UE) n.º 1308/2013, DO L 347 de 20.12.2013, y Reglamento (UE) n.º 1370/2013, DO L 346 de 20.12.2013) ( 3.2.4), así como en la fijación de los porcentajes de reducción de las ayudas directas en el marco de la disciplina financiera (artículo 26 del Reglamento (UE) n.º 1306/2013, DO L 347 de 20.12.2013). Así las cosas, el Parlamento se ha visto obligado a aceptar la excepción con el fin de no bloquear la adopción de la reforma de 2013 (Resolución P7_TA(2013)0492, de 20 de noviembre de 2013, DO C 436 de 24.11.2016, p. 274). Además, una declaración final del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión reconocía que el acuerdo alcanzado no prejuzga reformas posteriores de la PAC ni impide el ejercicio de acciones judiciales.

Cabía prever, por tanto, que el debate interinstitucional sobre el alcance del artículo 43, apartado 3, continuara ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Así ha ocurrido con los recursos interpuestos por el Parlamento Europeo y la Comisión para pedir la anulación de dos actos basados en el artículo 43, apartado 3, del TFUE en materia de política pesquera común: una Decisión del Consejo sobre la concesión de posibilidades de pesca en aguas de la Unión (asuntos C-103/12 y C-165/12) y un Reglamento sobre un plan a largo plazo para las poblaciones de bacalao (asuntos C-124/13 y C-125/13). De las sentencias del Tribunal de Justicia, de 26 de noviembre de 2014 y de 1 de diciembre de 2015, se desprende que las medidas que conlleven una elección política que esté reservada al legislador de la Unión, por el hecho de que dichas medidas resulten necesarias para la consecución de los objetivos relativos a la política agrícola común y la PPC, deberán basarse en el artículo 43, apartado 2, del TFUE. No obstante, la sentencia del Tribunal de Justicia de 7 de septiembre de 2016 en el asunto C-113/14 estableció una interpretación amplia del concepto de "fijación de los precios" del artículo 43, apartado 3, del TFUE, que incluye los umbrales de referencia de los precios de intervención. A consecuencia de ello, se anuló el artículo 7 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 (Reglamento OCM), cuya base jurídica era el artículo 43, apartado 2, y el Consejo ha vuelto a adoptar en solitario los umbrales de referencia. A raíz de estas sentencias, las próximas reformas destinadas a adaptar los mecanismos de la PAC a la consecución de sus objetivos deberán precisar el alcance de los fundamentos jurídicos vigentes con el fin de respetar mejor el equilibrio entre los colegisladores.

Por otra parte, siempre han existido otros organismos que también han participado en la ejecución de la PAC a través del procedimiento denominado "comitología". A partir de 1961, fecha del establecimiento de las primeras OCM, se crearon varios comités. El Tratado de Lisboa introduce una distinción entre los "actos delegados" y los "actos de ejecución" ( 1.3.8). Ahora, la adopción de los actos delegados debe ajustarse al acto legislativo de base de que se trate, mientras que, para la adopción de los actos de ejecución, se aplican los nuevos procedimientos de examen o de consulta previstos por el Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13). La mayor parte de los proyectos de actos de ejecución de la Comisión en materia agrícola se enmarcan en procedimientos de examen en los que el Parlamento Europeo y el Consejo tienen un derecho de control.

Además, en el marco de los comités consultivos, las organizaciones profesionales de la Unión Europea, a través del Comité de las Organizaciones Profesionales Agrícolas (COPA) y de la Confederación General de Cooperativas Agrarias (Cogeca), siguen participando de manera indirecta en el proceso europeo de toma de decisiones. Muy recientemente, el ámbito de la consulta se ha ampliado con la creación de grupos de diálogo civil con el fin de ayudar a la Comisión a aplicar la PAC.

La PAC, una competencia compartida entre la Unión y los Estados miembros

En el título I del TFUE figura una clasificación general de las competencias en tres categorías ( 1.1.5): competencias exclusivas, competencias compartidas y competencias de coordinación, de apoyo y complementarias respecto de la acción de los Estados miembros. En este contexto, el artículo 4, apartado 2, letra d), prevé una competencia compartida entre la Unión y los Estados miembros en el ámbito de la agricultura, contrariamente al dictamen general de la doctrina y de los servicios jurídicos de la Comisión (SEC(92)1990, de 27.10.1992), que habían considerado hasta entonces que la política de mercados (primer pilar de la PAC) era competencia exclusiva de la Unión. El nuevo artículo 4, apartado 2, letra d), del TFUE afecta a la labor legislativa en materia agrícola dado que las instituciones europeas deben aplicar el principio de subsidiariedad ( 1.2.2) en los ámbitos que no sean de su competencia exclusiva (artículo 5, apartado 3, y artículo 12 del Tratado de la Unión Europea (TUE)). Así, los Parlamentos nacionales pueden remitir a los presidentes del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión un dictamen motivado relativo a la conformidad de un proyecto de acto legislativo en materia agrícola con el principio de subsidiariedad. Por otra parte, el "sistema de cooperaciones reforzadas", creado en virtud del artículo 20 del TUE ( 1.1.5), pasa a ser aplicable a la PAC. A este respecto, algunos Estados miembros (en este caso, un mínimo de nueve) podrían optar por suscribir compromisos agrícolas complementarios entre ellos, ya que la PAC es cada vez más flexible en lo que respecta a la aplicación de los mecanismos comunes ( 3.2.3).

Papel del Parlamento Europeo

Pese a no disponer de competencias decisorias, el Parlamento Europeo ha ejercido, desde el Tratado de Roma, una fuerte influencia en la elaboración de la PAC, empleando métodos no vinculantes, como el recurso a los informes y las resoluciones de propia iniciativa. Conviene destacar que, después de la declaración del Consejo Europeo de 1997 a favor de un modelo agrícola europeo, el Parlamento Europeo ha mostrado en varias ocasiones su adhesión a dicho modelo agrícola (y alimentario) europeo, de carácter multifuncional, generalizado en el conjunto del territorio de la Unión ampliada y compatible con la apertura y la mundialización de los mercados. Este interés se manifestó especialmente en el marco del proceso de reforma de la PAC de 2003 (Resoluciones de 30 de mayo de 2002, P5_TA(2002)0274 y P5_TA(2002)0275, DO C 187 E de 7.8.2003, p. 160 y p. 168; y Resolución de 7 de noviembre de 2002, P5_TA(2002)0532, DO C 16 E, p. 93) y de las negociaciones multilaterales sobre agricultura en el seno de la Organización Mundial del Comercio (OMC) (Ronda de Doha) ( 3.2.8). En este contexto, el Parlamento Europeo también se mostró favorable a la incorporación de nuevos objetivos a la PAC con el fin de responder a los nuevos desafíos a los que se enfrenta la actividad agrícola, como la calidad de los productos, la salud pública, el desarrollo sostenible, la cohesión económica, social y territorial, la protección del medio ambiente o la lucha contra el cambio climático. Estos principios han sido confirmados en las Resoluciones de 8 de julio de 2010 y de 23 de junio de 2011 sobre el futuro de la PAC después de 2013 ( P7_TA(2010)0286, DO C 351 E de 2.12.2011, p. 103; y P7_TA(2011)0297, DO C 390 E de 18.12.2012, p. 49). Esta nueva reforma de la PAC, cuyo proceso parlamentario se inició en marzo de 2010, con la aprobación de los mandatos de negociación, y finalizó el 20 de noviembre de 2013 con la votación de los textos normativos, ha permitido al Parlamento Europeo desempeñar su función de colegislador de pleno derecho en el ámbito agrícola, de conformidad con el marco institucional establecido por el Tratado de Lisboa (Resoluciones P7_TA(2013)0490 a P7_TA(2013)0494, DO C 436 de 24.11.2016, p. 270 a 280). El Parlamento ya ha comenzado a trabajar en la reforma de la PAC para después de 2020. El 30 de mayo de 2018 se aprobó un informe de propia iniciativa ( P8_TA(2018)0224) sobre la Comunicación de la Comisión titulada "El futuro de los alimentos y de la agricultura" (informe Dorfmann) y, en abril de 2019, los miembros de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural votaron los tres informes sobre las propuestas legislativas que se habían presentado ( 3.2.9).
Albert Massot

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La política agrícola común (PAC) y el Tratado | Fichas temáticas sobre la Unión Europea | Parlamento Europeo

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Después de la entrada en vigor del Tratado de Roma, las políticas agrícolas de los Estados miembros fueron sustituidas por mecanismos de intervención a escala comunitaria. Las bases de la política agrícola común (PAC) no han cambiado desde el Tratado de Roma, aunque sí lo han hecho las normas relativas al procedimiento decisorio.

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Objetivos de la política agrícola común

Creada en 1962, la política agrícola común (PAC) representa una asociación entre la agricultura y la sociedad, entre Europa y sus agricultores. Sus objetivos son:

apoyar a los agricultores y mejorar la productividad agrícola, asegurando un suministro estable de alimentos asequibles

garantizar a los agricultores de la Unión Europea (UE) un nivel de vida razonable

contribuir a la lucha contra el cambio climático y la gestión sostenible de los recursos naturales

preservar los paisajes y zonas rurales de toda la UE

mantener viva la economía rural, impulsando el empleo en la agricultura, las industrias agroalimentarias y sectores asociados.

La PAC es una política común a todos los países de la Unión Europea. Se gestiona y financia a escala europea mediante los recursos del presupuesto de la UE.

La PAC en la práctica

La agricultura se diferencia de la mayoría de los demás sectores por las siguientes razones:

pese a la importancia de la producción alimentaria, los ingresos de los agricultores son alrededor de un 40% inferiores a los de los trabajadores de otros sectores

la agricultura depende más del clima y las condiciones meteorológicas que muchos otros sectores

existe un lapso inevitable entre la demanda del consumidor y el momento en el que el agricultor puede satisfacerla; lleva tiempo aumentar el volumen de trigo o producir más leche.

Además de velar por la rentabilidad, los agricultores deben trabajar de manera sostenible y respetuosa con el medio ambiente, preservando nuestros suelos y nuestra biodiversidad.

La incertidumbre económica y el impacto medioambiental de la agricultura explican el papel que desempeña el sector público en el sector. Son medidas de la PAC:

la ayuda a la renta mediante pagos directos que garantizan la estabilidad de los ingresos y remuneran a los agricultores por practicar una agricultura respetuosa del medio ambiente y por prestar servicios públicos que los mercados no suelen recompensar, como el cuidado del campo

las medidas de mercado para abordar situaciones difíciles en los mercados, tales como desplomes repentinos de la demanda debidos a alarmas sanitarias o caídas de precios debidas a una oferta excesiva en el mercado

las medidas de desarrollo rural consistentes en programas nacionales y regionales para atender a las necesidades y retos específicos de las zonas rurales.

Financiación de la PAC

El nivel de las ayudas a los agricultores de la UE dentro del presupuesto general de la UE es reflejo de las numerosas variables que intervienen a la hora de mantener el acceso a unos alimentos de alta calidad, e incluye la ayuda a la renta de los agricultores, la actuación contra el cambio climático y el mantenimiento de unas comunidades rurales dinámicas.

La PAC se financia a través de dos fondos englobados en el presupuesto de la UE:

Cada país de la Unión Europea gestiona los pagos de la PAC y publica los datos de los beneficiarios de acuerdo con la normativa de la UE sobre transparencia.

Información relacionada
Ciclo de vida del presupuesto anual de la UE Gastos e ingresos de la UE (2014-2020)
Objetivos y beneficios de la PAC

La PAC define las condiciones que permiten a los agricultores cumplir sus funciones en la sociedad.

Producir alimentos

En la UE hay 10 millones de explotaciones agrícolas y 22 millones de personas que trabajan habitualmente en el sector. Nos ofrecen una impresionante variedad de productos abundantes, asequibles, seguros y de calidad.

La UE es conocida en todo el mundo por sus tradiciones alimenticias y culinarias y es uno de los principales productores y exportadores netos mundiales de productos agroalimentarios. Debido a sus excepcionales recursos agrícolas, la UE puede y debe desempeñar un papel clave a la hora de garantizar la seguridad alimentaria de todo el planeta.

Desarrollo de las comunidades rurales

Nuestro campo y sus inestimables recursos naturales ofrecen muchos puestos de trabajo ligados a la agricultura. Los agricultores necesitan maquinaria, edificios, combustible, fertilizantes y asistencia sanitaria para los animales; son los denominados sectores "anteriores".

Otras personas encuentran trabajo en actividades "derivadas", como la preparación, transformación y acondicionamiento de los alimentos o su almacenamiento, transporte y distribución. En conjunto, los sectores de la agricultura y la alimentación crean aproximadamente 40 millones de puestos de trabajo en la UE.

Para funcionar con eficiencia y mantenerse productivos y al día, los sectores derivados necesitan un acceso rápido a la información más reciente sobre cuestiones agrícolas, métodos de cultivo y evaluación del mercado. A lo largo del periodo 2014-2020, se prevé que la PAC suministre tecnologías de alta velocidad y servicios de internet mejorados a 18 millones de ciudadanos de las zonas rurales, el equivalente al 6,4% de la población rural de la UE

Agricultura ambientalmente sostenible

Los agricultores afrontan un doble desafío: producir alimentos al tiempo que protegen la naturaleza y preservan la biodiversidad. Utilizar con prudencia los recursos naturales es esencial para nuestra producción de alimentos y nuestra calidad de vida, hoy, mañana y para las generaciones venideras.

Principales inspiradores de la PAC

La Comisión Europea consulta periódicamente a los grupos de diálogo civil y a los comités de agricultura a fin de elaborar las mejores políticas y normativas para el sector. Los grupos de expertos aportan sus conocimientos a la Comisión Europea; así, por ejemplo, el Grupo Operativo sobre el Mercado Agrícola (AMTF por sus siglas en inglés), que se ocupa de prácticas comerciales desleales.

A la hora de planificar, preparar y proponer nueva legislación europea, la Comisión lleva a cabo evaluaciones de impacto que estudian la necesidad de medidas de la UE y sus posibles repercusiones. Las evaluaciones de impacto son parte fundamental del programa de mejora de la legislación europea. En el sector de la agricultura y el desarrollo lugar, se efectuaron evaluaciones de impacto en 2003 (" revisión intermedia"), 2008 ("chequeo", SEC [2008] 1885) y 2011 ("La PAC en el horizonte de 2020", SEC [2011] 1153 final).

El Tribunal de Cuentas de la UE también ejerce un papel fundamental en la supervisión del gasto agrícola.

La Comisión Europea publica periódicamente sondeos de opinión ("Eurobarómetro") en torno al tema de los europeos, la agricultura y la PAC. Los sondeos del Eurobarómetro, que se hacen en todos los países de la UE, permiten obtener valiosa información sobre la idea que tienen los ciudadanos de la PAC. Se aborda el conocimiento que puedan tener sobre la ayuda prestada a través de la PAC, sus resultados, cuestiones de calidad y medio ambiente, la importancia de la PAC y muchos otros temas.

Información relacionada
Informes del Eurobarómetro: los europeos, la agricultura y la PAC
Evaluación de la PAC

La Comisión Europea evalúa la PAC a través del marco común de seguimiento y evaluación (MCSE).

El objetivo del MCSE es poner de relieve los logros de la PAC de 2014 a 2020 y mejorar su eficiencia.

La PAC después de 2020

Para afianzar el papel de la agricultura europea en el futuro, la PAC ha ido evolucionando a lo largo de los años en respuesta a circunstancias económicas cambiantes y a las exigencias de los ciudadanos.

El 1 de junio de 2018, la Comisión Europea presentó las propuestas legislativas sobre el futuro de la PAC para el período posterior a 2020.

Las propuestas llegaban después de una consulta pública emprendida en 2017 sobre el futuro de la PAC y de una Comunicación sobre el futuro de los alimentos y la agricultura.

La Comunicación resume el camino a seguir para la PAC, centrándose en simplificar la política y garantizar una mejor relación calidad/precio. En relación con las prioridades a las que debe atender la futura PAC, la Comisión Europea sienta las bases para un debate acerca de un planteamiento a la hora de aplicar la política que sea más flexible y permita alcanzar resultados más eficaces.

Fundamentos jurídicos

La base jurídica de la política agrícola común se recoge en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Los cuatro reglamentos siguientes establecen las distintas vertientes de la labor de la PAC:

Gestiona la política agrícola común el departamento (Dirección General) de la Comisión Europea responsable de agricultura y desarrollo rural, que para aplicarla puede aprobar actos delegados y de ejecución.

Información relacionada
Repertorio de la legislación vigente Explicación del proceso legislativo de la UE

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La política agrícola común en pocas palabras

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Creada en 1962, la política agrícola común (PAC) representa una asociación entre la agricultura y la sociedad, entre Europa y sus agricultores.

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The CAP is a partnership between society and agriculture that ensures a stable supply of food, safeguards farmers' income, protects the environment and keeps rural areas vibrant.

The common agricultural policy 2023-27 commenced 1 January 2023.

CAP Strategic Plans

EU countries' CAP Strategic Plans combine a wide range of targeted interventions to address their specific needs and deliver tangible results in relation to EU-level objectives, while contributing to the Green Deal.

The plans must contribute to, and be consistent with, EU legislation and commitments relating to climate and the environment, including those laid out in the Farm to Fork and biodiversity strategies.

Learn more about CAP Strategic Plans

The Food for Europe podcast

The Food for Europe podcast is a European podcast series about the food we eat and the farmers who produce it, featuring interviews with key players in EU agricultural policy.

See all the episodes

EU countries' CAP Strategic Plans combine a wide range of targeted interventions to address their specific needs and deliver tangible results in relation to EU-level objectives, while contributing to the Green Deal.

The plans must contribute to, and be consistent with, EU legislation and commitments relating to climate and the environment, including those laid out in the Farm to Fork and biodiversity strategies.

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The CAP is a partnership between society and agriculture that ensures a stable supply of food, safeguards farmers' income, protects the environment and keeps rural areas vibrant. The common agricultural policy 2023-27 commenced 1 January 2023.

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¿Qué es la PAC?

La política agrícola común (PAC) fue creada en 1962 por los seis países fundadores de la UE y es la política más antigua de la UE. Tiene por objeto:

proporcionar alimentos asequibles y seguros a los ciudadanos de la UE

garantizar un nivel de vida equitativo a los agricultores

conservar los recursos naturales y respetar el medio ambiente

La PAC no abarca la silvicultura, pero ayuda a los agricultores que quieran reforestar parte de sus tierras agrícolas en beneficio de la biodiversidad.

Definición legal

La PAC es un conjunto de leyes adoptadas por la UE para constituir una política común y unificada en materia de agricultura.

El funcionamiento y desarrollo del mercado interior para los productos agrícolas deberán ir acompañados del establecimiento de una política agrícola común.

Artículo 38, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

Se trata de una política dinámica que se ha adaptado mediante sucesivas reformas a los nuevos desafíos a los que se enfrenta la agricultura europea. La UE ha desarrollado y aplicado la PAC para responder a desafíos como los siguientes:

proporcionar seguridad alimentaria a todos los ciudadanos europeos

hacer frente a las fluctuaciones de los mercados mundiales y a la volatilidad de los precios

conservar la prosperidad de las zonas rurales en toda la UE

utilizar los recursos naturales de forma más sostenible

contribuir a la mitigación del cambio climático

La cronología que aparece en la parte inferior de la página presenta un resumen de las reformas de la PAC.

La PAC puede dividirse en tres ámbitos diferentes:

las ayudas directas

las medidas de mercado

el desarrollo rural

El funcionamiento diario de la PAC es competencia de los Estados miembros, pero el Tribunal de Cuentas de la UE supervisa el gasto.

En detalle

Ayudas directas (primer pilar)

Los pagos directos son pagos abonados directamente a los agricultores para proporcionarles una red de seguridad.

La PAC garantiza a los ciudadanos de la UE un suministro fiable y abundante de alimentos de alta calidad, así como un entorno saludable y paisajes excepcionales. Las ayudas directas garantizan que:

los agricultores reciban ayudas a la renta cuando se ocupen de sus tierras agrícolas y cumplan las normas medioambientales, de seguridad alimentaria y bienestar animal

los Estados miembros de la UE mantengan actividades agrarias, adaptadas a sus condiciones climáticas o a su situación geográfica

los productores respondan a las señales del mercado, con objeto de producir bienes demandados por los consumidores, lo que les permite maximizar sus beneficios

los agricultores que no respeten determinados requisitos en los ámbitos de la salud pública, animal y fitosanitaria, el medio ambiente y el bienestar animal reciban una cuantía menor o no reciban ayudas (condicionalidad)

Las tierras agrícolas (incluidos los prados naturales) representan casi la mitad del territorio europeo

Medidas de mercado (primer pilar)

Se ha definido un conjunto de normas a fin de contrarrestar la alta volatilidad de los precios en los mercados agrícolas de la UE. La organización común de mercados (OCM) se encarga de:

crear instrumentos de actuación específicos que contribuyen a mejorar el funcionamiento de los mercados agrícolas a partir de las normas del mercado común de bienes y servicios

establecer los parámetros para intervenir en los mercados agrícolas y ofrecer apoyo sectorial

incluir normas sobre la comercialización de los productos agrícolas y el funcionamiento de las organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales

cuestiones relacionadas con el comercio internacional y las normas de competencia

Favoreciendo el buen funcionamiento del mercado único, la OCM garantiza la diversidad, disponibilidad, asequibilidad y seguridad de sus productos agrícolas.

El entorno económico seguirá siendo incierto e imprevisible. Existen numerosos desafíos actuales y futuros, como la competencia mundial, las crisis económicas y financieras, el cambio climático y la volatilidad de los costes de los insumos, como el combustible y los fertilizantes.

Desarrollo rural (segundo pilar)

Las medidas de desarrollo rural de la UE contribuyen a:

modernizar las explotaciones agrícolas, fomentando la utilización de las tecnologías y la innovación

dinamizar las zonas rurales, por ejemplo a través de las inversiones en conectividad y servicios básicos

aumentar la competitividad del sector agrícola

proteger el medio ambiente y mitigar el cambio climático

mejorar la vitalidad de las comunidades rurales

garantizar el relevo generacional en la agricultura

Las zonas predominantemente rurales constituyen la mitad de la superficie de Europa y en ellas vive cerca del 20 % de la población de la UE. La mayoría de ellas se encuentra además entre las regiones menos favorecidas de la UE, con un PIB per cápita muy inferior al de la media europea.

El segundo pilar de la PAC está cofinanciado por los Estados miembros, que también apoyan a sus agricultores con otras medidas financiadas con cargo a su presupuesto nacional, en particular la seguridad social para los agricultores.

Las medidas de la UE facilitan la modernización de las explotaciones agrícolas fomentando al mismo tiempo la diversificación de las actividades en las zonas rurales.

Con el fin de contribuir al crecimiento de las regiones rurales y al aumento del empleo y del nivel de vida, la política de desarrollo rural de la UE ha fijado tres objetivos generales:

mejorar la competitividad de la agricultura

lograr la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción por el clima

favorecer el desarrollo territorial equilibrado de las zonas rurales

La política de desarrollo rural es un instrumento muy importante para apoyar el desarrollo sostenible de las zonas rurales y la agricultura en la UE, incluida la agricultura ecológica.

La política de cohesión de la UE complementa la política de desarrollo rural en muchos aspectos, en particular el apoyo al desarrollo territorial equilibrado. Incluye:

el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)

el Fondo Social Europeo (FSE)

el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)

El FEDER y el FSE colaboran estrechamente con el Feader para garantizar la consecución de objetivos comunes.

En el Consejo

El Consejo de Agricultura y Pesca adopta legislación, a menudo de forma conjunta con el Parlamento Europeo, en varios ámbitos relativos a la producción alimentaria y al desarrollo rural. El cometido del Consejo es garantizar que se tengan en cuenta las opiniones de los Estados miembros y que estos participen en todas las fases de aplicación de la PAC, sobre todo teniendo en cuenta que se recurre con más frecuencia a actos delegados. Los actos delegados constituyen un tipo de Derecho derivado que se emplea, por ejemplo, para actualizar requisitos técnicos recogidos en la legislación.

El Comité Especial de Agricultura (CEA) fue creado mediante decisión de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros el 12 de mayo de 1960. El CEA prepara los trabajos del Consejo de Agricultura y Pesca, en concreto todos los expedientes relativos a la PAC.

La última reforma de la PAC abarca el período a partir de 2013. Fue la primera vez que la reforma de la PAC se adoptó mediante el procedimiento legislativo ordinario, en el cual el Consejo colegisla con el Parlamento Europeo sobre la propuesta legislativa de la Comisión.

Antecedentes: sector agrícola

Los agricultores y los trabajadores agrícolas conforman el núcleo de uno de los mayores sectores económicos de la UE, el sector agroalimentario. Unos 44 millones de puestos de trabajo en la transformación de alimentos, el comercio minorista de alimentos y los servicios alimentarios dependen de la agricultura.

En la actualidad hay 12 millones de agricultores, pero la mayoría son mayores, por lo que es preciso tomar medidas para garantizar el relevo generacional La UE anima a los agricultores más jóvenes a permanecer en el sector con la instauración de una ayuda especial durante sus primeros cinco años de actividad.

Las normas aplicables en la UE figuran entre las más estrictas del mundo para garantizar la seguridad y la calidad. Este es uno de los bienes públicos que ofrece la PAC, así como un valor añadido de esta política.

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La política agrícola común (PAC) fue creada en 1962 por los seis países fundadores de la UE y es la política más antigua de la UE.

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La Unión Europea es una organización internacional que cuenta con un método de integración único en el mundo y en el que los Estados han ido transfiriendo ciertas parcelas de su soberanía para que se tomen decisiones a un nivel supranacional.

Para ello, ha sido necesaria la creación progresiva de instituciones y órganos independientes que representaran al mismo tiempo los intereses comunitarios, los nacionales y los de los ciudadanos, creando así un sistema institucional "sui generis".

Los principales agentes de este sistema institucional son, por una parte, el Consejo Europeo y, por otra, las Instituciones: el Parlamento Europeo, la Comisión Europea, el Consejo de la Unión Europea, el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. Estas Instituciones se ven también asistidas por diversos órganos tales como el Comité de Regiones, Comité Económico y Social, Banco Europeo de Inversiones y el Banco Central Europeo.

El Consejo Europeo reúne a los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados Miembros y al Presidente de la Comisión Europea. Desde el punto de vista jurídico, el Consejo Europeo no es una institución comunitaria y nació de la práctica iniciada en 1974 de reunir regularmente a los Jefes de Estado.

Dicha práctica quedó institucionalizada por el Acta Única Europea en 1987 y desde entonces el Consejo Europeo se reúne al menos dos veces al año, aunque es usual la convocatoria de Consejos Europeos informales o también extraordinarios. El Tratado de Maastricht menciona el Consejo Europeo en las disposiciones comunes y reconoce su papel inspirador del marco institucional único.

El Tratado consagró el papel del Consejo Europeo como centro impulsor de las principales iniciativas políticas de la Unión y como órgano de arbitraje sobre las cuestiones conflictivas sobre las que no haya podido alcanzarse un acuerdo en el Consejo de la Unión Europea. El Consejo Europeo también aborda los problemas de actualidad internacional a través de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC).

El Consejo Europeo es presidido por la Presidencia de turno que se encarga de la organización de los Consejos, de la preparación de las conclusiones y de elaborar los compromisos que puedan resolver problemas.

El Tratado de Lisboa, al igual que el fallido Tratado Constitucional, convierte al Consejo Europeo en una institución de la UE. Para garantizar la continuidad en sus labores se crea la figura del Presidente del Consejo Europeo. El Presidente será nombrado por un periodo de dos años y medio tras elección en el Consejo Europeo por mayoría cualificada.

El Parlamento Europeo es el órgano de expresión democrática y de control político de la Unión Europea. Es elegido cada 5 años por sufragio universal directo y en él están representadas las grandes tendencias políticas existentes en los países miembros.

Actualmente cuenta con 785 diputados tras la adhesión de Rumania y Bulgaria. Con el Tratado de Lisboa, el número de miembros del Parlamento no podrá exceder de 751 en las elecciones de junio de 2009. Además, el número máximo de escaños por país será de noventa y seis, desde el actual noventa y nueve, y el mínimo pasará a seis desde el actual cinco.

El Parlamento Europeo tiene varias funciones esenciales:

Comparte con el Consejo la función legislativa, es decir, la aprobación de las leyes europeas a través del procedimiento de codecisión.

Comparte con el Consejo la función presupuestaria pudiendo modificar los gastos comunitarios. Es la institución que, en último término, adopta el presupuesto en su totalidad.

Efectúa un control político sobre la Comisión. Aprueba la designación de sus miembros y dispone de facultades para censurarla. Además, efectúa un control político sobre el resto de las instituciones.

Nombra al Defensor del Pueblo Europeo, órgano que puede ser consultado por toda persona física (ciudadanos) o jurídica (instituciones o empresas) que residan en la Unión y se consideren víctimas de un acto de "mala administración" por parte de las instituciones u órganos comunitarios.

Aprueba acuerdos importantes como los relativos a la adhesión de nuevos Estados miembros a la UE y acuerdos comerciales o de asociación entre la UE y terceros países.

El Tratado de Lisboa amplía el número de competencias que se tramitan a través del procedimiento de codecisión, aumentando el peso del Parlamento Europeo.

El Parlamento Europeo celebra normalmente sus sesiones plenarias en Estrasburgo. Sus 20 Comisiones, que preparan los trabajos de las sesiones plenarias, y los grupos políticos se reúnen normalmente en Bruselas. La Secretaría General del Parlamento, que desempeña todas las tareas administrativas, está instalada en Luxemburgo.

El Consejo de la Unión Europea representa el interés de los Estados. Está formado por los representantes de los Gobiernos de los Estados (normalmente a nivel ministerial).

El Consejo se reúne en varias formaciones en función de las cuestiones del orden del día: Asuntos Generales y Relaciones Exteriores; Asuntos Económicos y Financieros; Cooperación en los ámbitos de la Justicia y de los Asuntos de Interior (JAI); Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores; Competitividad; Transporte, Telecomunicaciones y Energía; Agricultura y Pesca; Medio Ambiente; Educación, Juventud y Cultura.

El Consejo asume varias funciones esenciales:

Asume el poder legislativo de la Unión junto con el Parlamento Europeo (a través del procedimiento de codecisión) en un amplio abanico de competencias comunitarias establecidas por los Tratados.

Garantiza la coordinación de las políticas económicas generales de los Estados miembros.

Celebra en nombre de la Comunidad los acuerdos internacionales entre ésta y uno o más Estados u organizaciones Internacionales.

Comparte el poder presupuestario con el Parlamento.

Toma las decisiones necesarias para la elaboración y la aplicación de la Política Exterior y de Seguridad Común, sobre la base de las orientaciones generales definidas por el Consejo Europeo.

Garantiza la coordinación de la acción de los Estados miembros adoptando las medidas necesarias en el ámbito de la cooperación policial y judicial en materia penal.

El Consejo está presidido por el país que ostenta la Presidencia de turno, que se encarga de la organización de los trabajos y de propiciar el consenso en la toma de decisiones.

Para el ejercicio de sus funciones, el Consejo está asistido por un Comité de Representantes Permanentes (Coreper) que prepara las diferentes sesiones del Consejo en sus reuniones semanales. Asimismo, el Coreper está asistido por diferentes grupos de trabajo, formados por funcionarios de los diferentes departamentos ministeriales de los Estados Miembros.

La Secretaría General del Consejo desempeña todas las tareas administrativas necesarias para el funcionamiento del Consejo.

El Tratado de Lisboa prevé modificar el nombre de la institución para convertirla en el Consejo de Ministros, con un sistema de voto de doble mayoría donde se requiera que las decisiones sean apoyadas por el 55% de los Estados miembros y el 65% de la población de la Unión. La entrada en vigor de este sistema de voto se pospone hasta el 1 de noviembre de 2014

La Comisión Europea es la institución que personifica y defiende el interés general de la Unión. Actualmente está compuesta por 27 miembros. A partir de la primera Comisión que se nombre cuando la Unión esté compuesta por 27 Estados miembros, el número de comisarios será inferior al número de Estados miembros. Los miembros se elegirán con arreglo a una rotación igualitaria.

En cuanto al nombramiento, en lo sucesivo la designación del Presidente será competencia del Consejo Europeo por mayoría cualificada. Esta designación se someterá a la aprobación del Parlamento. Posteriormente, el Consejo, por mayoría cualificada y de común acuerdo con el Presidente designado, adoptará la lista de las demás personalidades a las que se proponga nombrar miembros de la Comisión, establecida con arreglo a las propuestas hechas por cada Estado miembro.

Por último, el Presidente y los miembros de la Comisión serán nombrados por el Consejo por mayoría cualificada, una vez obtenida la aprobación del Colegio por el Parlamento Europeo.

El Tratado de Niza también refuerza los poderes del Presidente de la Comisión ya que éste decidirá la organización interna de la Comisión y repartirá las responsabilidades de los miembros pudiendo reorganizarlas a lo largo de su mandato.

La Comisión es el motor del sistema institucional comunitario:

Tiene el derecho de iniciativa legislativa y propone los textos de ley (Directivas, Reglamentos, Decisiones...) que se presentan al Parlamento y al Consejo.

Es la instancia ejecutiva y garantiza la ejecución de las leyes europeas, del presupuesto y de los programas adoptados por el Parlamento y el Consejo.

Es la guardiana de los Tratados y vela por el cumplimiento del Derecho comunitario conjuntamente con el Tribunal de Justicia.

El Tribunal de Justicia europeo es el órgano jurisdiccional encargado de garantizar el respeto del Derecho comunitario y la uniformidad de interpretación del mismo.

Está formado por 27 jueces, uno por Estado miembro, y asistido por ocho abogados generales, nombrados de común acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros por un período de seis años prorrogable.

Asimismo, el Tratado de Niza, al incrementar el número de jueces que componen el Tribunal, ha llevado a cabo una reorganización de sus salas y otras medidas para mantener la eficacia de la jurisdicción y la coherencia de su jurisprudencia.

El Tribunal es competente para conocer de litigios en los que pueden ser partes los Estados, las instituciones comunitarias, las empresas y los particulares. Es también el único órgano competente para pronunciarse sobre la interpretación de los Tratados y la validez y la interpretación de los actos adoptados por las instituciones.

Ante la creciente carga de trabajo del Tribunal, en 1989 se le agregó un Tribunal de Primera Instancia, o TPI, competente para tratar los recursos presentados por personas físicas o morales contra todo acto que emane de las instituciones, litigios entre la Comunidad y sus funcionarios y agentes, en materia de competencia etc.

Al igual que en el Tribunal de Justicia, el de Primera Instancia está compuesto de un juez por Estado miembro.

Respecto al reparto de competencias entre el Tribunal de Justicia y el de Primera Instancia el Tratado de Niza ha introducido una serie de novedades. El Tribunal de Primera Instancia será competente para pronunciarse sobre los recursos directos (en particular los recursos de anulación, por omisión, de responsabilidad, con excepción de los que se asignen a una Sala jurisdiccional y de los recursos que el Estatuto propio del Tribunal reserve al Tribunal de Justicia.

El Tribunal de Justicia seguirá siendo competente para los demás recursos (en particular los recursos por incumplimiento) pero el Estatuto podrá encomendar al Tribunal de Primera Instancia otras categorías de recursos además de los enumerados en el artículo 225 del TCE. Además, seguirá siendo el responsable de garantizar la aplicación uniforme del Derecho comunitario en la Unión y conserva en principio la competencia para conocer las cuestiones prejudiciales. No obstante, el Estatuto podrá otorgar al Tribunal de Primera Instancia la competencia prejudicial en determinadas materias específicas.

En 2004, el Consejo instituyó el Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea en forma de sala jurisdiccional agregada al TPI. Como su nombre indica, este nuevo tribunal se encarga de los contenciosos de la función pública de la Unión Europea. Su sede está en Luxemburgo.

El Tratado de Lisboa establece una nueva denominación, la de Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que continuará siendo una Institución de la UE, formada por el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Primera Instancia (que pasará a denominarse Tribunal General). También se añadirá un nuevo Abogado General polaco.

El Tribunal de Cuentas europeo fue instituido en 1975 y fue elevado al rango de institución europea con la entrada en vigor del Tratado de Maastricht.

Es una institución independiente, que controla la gestión financiera de la Unión europea, de sus instituciones, de sus órganos (agencias, fundaciones, institutos, observatorios, ...) y de los beneficiarios de las ayudas europeas.

El Tribunal de Cuentas examina la legalidad y la regularidad de los ingresos y de los gastos, se asegura de la correcta gestión financiera y permite de ese modo al Parlamento Europeo aprobar la gestión de la Comisión para la ejecución del presupuesto.

La actividad global del Tribunal se materializa en la elaboración de un informe anual que se realiza tras el cierre de cada ejercicio presupuestario. Dichos informes constituyen un medio de presión en las instituciones y demás órganos administrativos para que garanticen una buena gestión de los fondos.

El Banco Central Europeo (BCE) es el órgano responsable de la estabilidad de la moneda europea y controla la masa de dinero en circulación. Toma sus decisiones de manera independiente ya que ni los bancos centrales de los Estados miembros ni el BCE pueden aceptar instrucciones de órganos comunitarios, Gobiernos de los Estados miembros y otras instancias.

Su principal objetivo es asegurar la estabilidad de los precios para que la inflación no perjudique a la economía europea.

El Banco Central Europeo está dirigido por un Presidente y un Comité Ejecutivo.

El BCE y los Bancos Centrales Nacionales operan bajo la estructura común del Sistema Europeo de Bancos Centrales. Este sistema define y ejecuta la política monetaria, posee y gestiona las reservas oficiales de divisas de los Estados miembros, autoriza la emisión de billetes de banco en el área del euro, promueve el buen funcionamiento de los sistemas de pagos en la zona del euro, etc.

El Banco Europeo de Inversiones es la institución financiera de la Unión Europea. Se encarga de financiar los proyectos destinados al desarrollo equilibrado y estable de la Unión. El BEI debe de conceder préstamos y garantías en todos los sectores económicos para el desarrollo de regiones atrasadas, modernización y reconversión de empresas así como la creación de nuevos empleos. También en proyectos que sean del interés común de varios Estados Miembros.

Está formado por representantes de las entidades regionales y locales nombrados por el Consejo a propuesta de los Estados por un período de 4 años.

El Comité de las Regiones es un órgano consultivo que vela por el respeto de la identidad y las prerrogativas regionales y locales. Es de consulta obligatoria en ámbitos como la política regional, el medio ambiente y la educación. También puede emitir dictámenes por su propia iniciativa.

El Comité Económico y Social es también un órgano consultivo, que representa a los distintos estamentos de la vida económica y social. Es el órgano representante de los puntos de vista e intereses de la sociedad civil organizada.

Debe de ser consultado sobre los temas de política económica y social. Asimismo, puede emitir dictámenes sobre los asuntos que considere de especial importancia.

Una agencia comunitaria es un organismo de derecho público europeo, distinto de las Instituciones Comunitarias y que posee una personalidad jurídica propia. Las instituciones están previstas en los Tratados, en cambio, las Agencias se pueden crear por un acto comunitario de derecho derivado.

Generalmente están encargadas de coordinar, en un campo particular como el medio ambiente o la formación profesional, la recolección, los intercambios y el análisis de las informaciones y comunicarlas tanto a las instancias de decisión europeas como al público en general y a los profesionales. Recurren a amplias redes de especialistas. Las funciones de estas agencias vienen delimitadas en el acto jurídico que las crea.

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La Unión Europea es una organización internacional que cuenta con un método de integración único en el mundo y en el que los Estados han ido transfiriendo ciertas parcelas de su soberanía para que se tomen decisiones a un nivel supranacional.

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El mercado único se refiere a la Unión Europea como un territorio sin fronteras interiores ni otros obstáculos reglamentarios a la libre circulación de bienes y servicios. Para que un mercado único funcione, éste debe estimular la competencia y el comercio, mejorar la eficiencia, aumentar la calidad y ayudar a reducir los precios. El mercado único europeo es uno de los mayores logros de la UE. Ha impulsado el crecimiento económico y ha facilitado la vida cotidiana de las empresas y los consumidores europeos.
La Comisión Europea ha decidido dar un impulso al mercado único mediante la Estrategia para el Mercado Único, mejorando la movilidad de los proveedores de servicios, garantizando el florecimiento de modelos empresariales innovadores, facilitando a los minoristas la realización de actividades transfronterizas y mejorando el acceso a bienes y servicios en toda la Unión Europea.

¿Qué nos aporta el Mercado Único?
El Mercado Único, como hemos visto, tiene el firme objetivo de facilitar la vida a los europeos. Pero a veces estos beneficios no se materializan porque no se conocen o no se aplican las normas del mercado único, o porque se ven socavados por otras barreras. Y en un entorno en rápida evolución, el mercado único debe adaptarse a las nuevas ideas y modelos de negocio.
Por este motivo, la Comisión ha decidido dar un impulso importante al mercado único mediante la adopción de medidas como:

*Permitir el desarrollo equilibrado de la economía colaborativa
* Ayudar a las PYMEs y a las empresas de nueva creación a crecer mejorando el acceso a la financiación privada, simplificando la normativa de IVA, reduciendo el coste del registro de empresas o normas de propiedad intelectual más claras y favorables a las pymes.
* Mejora de las oportunidades de las empresas y los profesionales de desplazarse a través de las fronteras para mejorar la competitividad y bajada de precios para los consumidores.
*Abordar las restricciones en el sector minorista.
* Prevenir la discriminación de los consumidores por motivos de nacionalidad o lugar de residencia a través de medidas legislativas y de ejecución para garantizar que los consumidores que deseen comprar servicios o productos en otro país de la UE no se enfrenten a precios, condiciones de venta y opciones de entrega diferentes. El portal digital único facilitará el acceso en línea a la información, los procedimientos administrativos y los servicios de asistencia que los ciudadanos y las empresas necesitan para actuar en otro país de la UE. A partir de 2020, los ciudadanos y las empresas que se desplazan a través de las fronteras de la UE podrán averiguar fácilmente qué normas y servicios de asistencia se aplican en su nueva residencia. A más tardar en 2023, podrán realizar una serie de trámites en todos los Estados miembros de la UE sin necesidad de ningún tipo de documentación física, como el registro de un coche o la solicitud de prestaciones de pensión.
* Modernizar nuestro sistema de estándares para el establecimiento de normas en cooperación con la industria, los organismos europeos de normalización, las pyme y todas las demás partes interesadas.
*Crear una contratación pública más transparente, eficiente y responsable. La UE trabaja para garantizar que la contratación pública sea justa, competitiva y propicia para el mercado único.
* Consolidar el marco de la propiedad intelectual europea. La protección de la propiedad intelectual es importante para promover la innovación y la creatividad, que a su vez genera empleo y mejora la competitividad. La UE necesita un sistema de derechos de propiedad intelectual (DPI) atractivo, asequible y eficaz para competir a escala mundial. Esto es particularmente importante para las Pymes que no disponen del mismo nivel de recursos para gestionar su cartera de propiedad intelectual que las empresas más grandes. La Comisión dará los últimos pasos para hacer realidad la patente unitaria y aclarará cómo interactuará con las patentes nacionales y los certificados nacionales de protección complementaria.
*Garantizar una cultura de cumplimiento y una aplicación inteligente para contribuir a la realización de un verdadero mercado único. la Comisión está adoptando medidas importantes para fomentar una cultura de buen gobierno, cumplimiento y aplicación mediante la mejora de los servicios y la asistencia a los ciudadanos y las empresas interesados en aprovechar las oportunidades disponibles en el mayor mercado del mundo.

El pasado 1 de mayo de 2019 ha sido el 15º aniversario de la ampliación de la Unión Europea de 2004, cuando 10 nuevos países se adhirieron a la UE y al Mercado Único. Desde entonces, el número de intercambios comerciales entre los países de la UE ha aumentado constantemente. Solo en el año 2018 el mercado único registró más de 3.500 millones de euros de comercio intracomunitario.
La UE se ha convertido en un socio comercial más atractivo desde la ampliación, lo cual nos permite obtener mejores acuerdos comerciales con países fuera de la UE y poseer la mayor red de acuerdos comerciales preferenciales en todo el mundo.

Fuente: https://ec.europa.eu/growth/single-market/strategy_en
Sonia Basulto Pardo Gestora de Transferencia de Tecnología y Programas Europeos para la Enterprise Europe Network Si te gustó esta entrada anímate a escribir un comentario o suscribirte al feed y obtener los artículos futuros en tu lector de feeds.

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¿Qué es el Mercado Único de la Unión Europea?

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El mercado único se refiere a la Unión Europea como un territorio sin fronteras interiores ni otros obstáculos reglamentarios a la libre circulación de bienes y servicios. Para que un mercado único funcione, éste debe estimular la competencia y el comercio, mejorar la eficiencia, aumentar la calidad y ayudar a reducir los precios.

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Erasmus+

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European Commission - European Commission

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Funding programmes implemented through the multiannual financial framework to support EU policies - including amounts and legal bases.

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Instituciones Europeas

El Consejo Europeo, que reúne a los líderes nacionales y europeos, establece las prioridades generales de la UE

El Parlamento Europeo, cuyos diputados son elegidos directamente, representan a los ciudadanos europeos

La Comisión Europea, cuyos miembros son nombrados por los gobiernos nacionales, promueve los intereses de la UE en su conjunto

Los gobiernos defienden los intereses nacionales de sus propios países en el Consejo de la Unión Europea.

¿A quién representa cada institución?

ElConsejo Europeo marca la dirección política general de la UE, pero no tiene poder para aprobar leyes. Se reúne durante dos o tres días cada seis meses como mínimo y está compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno nacionales, además del Presidente de la Comisión.

Tres instituciones principales participan en la elaboración de la legislación de la UE:

El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos de la UE y es elegido directamente por ellos.

El Consejo de la Unión Europea, representa a los gobiernos de cada uno de los estados miembros; es el foro donde se reúnen los ministros de los países de la UE; los Estados miembros comparten la Presidencia del Consejo con carácter rotatorio.

La Comisión Europea, representa los intereses de la Unión en su conjunto.

Juntas, las tres instituciones elaboran las políticas y leyes que se aplican en toda la UE. En principio, la Comisión propone nuevas leyes, y el Parlamento y el Consejo las adoptan. A continuación, la Comisión y los Estados miembros aplican esta legislación y la Comisión vela porque las leyes se cumplan correctamente.

CONOCER MÁS DE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS: Enlaces de interés

Sobre el procedimiento de toma de decisiones de la UE:
http://europa.eu/eu-law/decisionmaking/procedures/index_en.htm

De interés general, sobre el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2012:326:FULL:ES:PDF

PARLAMENTO EUROPEO

Página web del PE:
http://www.europarl.europa.eu/portal/es

Información acerca de las últimas elecciones:
http://www.elections2014.eu/en/press-kit/content/20131112PKH24411/html/Panoramica-sul-Parlamento-e-elezioni-2014

Agenda del Parlamento Europeo:
http://www.europarl.europa.eu/news/es/news-room/agenda/

SESIONES PLENARIAS DEL PARLAMENTO EUROPEO:

Streaming en directo de las sesiones plenarias del Parlamento Europeo: http://www.europarl.europa.eu/sed/video.do

Agenda de las sesiones plenarias:
http://www.europarl.europa.eu/sed/agenda.do

Fecha de la próxima sesión plenaria del P.E.:
http://www.europarl.europa.eu/sed/speakerList.do

Orden del día de la próxima sesión plenaria del P.E.:
http://www.europarl.europa.eu/sed/agenda.do?offLang=en&sessionDate=20140701

Documentos elaborados en la última sesión plenaria del P.E.:
htp://wwwt.europarl.europa.eu/sed/speeches.do
http://www.europarl.europa.eu/sed/acts.do

Búsqueda de documentos legislativos adoptados en sesión plenaria:
http://www.europarl.europa.eu/plenary/es/parliament-positions.html

Preguntas orales y escritas planteadas por eurodiputados/as:
http://www.europarl.europa.eu/plenary/es/parliamentary-questions.html

Lista global de eurodiputados y eurodiputadas:
http://www.europarl.europa.eu/meps/es/full-list.html

Lista de asistentes de eurodiputados y eurodiputadas:
http://www.europarl.europa.eu/meps/es/assistants.html

Eurodiputados/as por Comisión (ejemplo Comisión LIBE):
http://www.europarl.europa.eu/committees/es/libe/members.htm

GRUPOS POLÍTICOS

Los funcionarios y funcionarias de los diferentes Grupos Polituicos son clave para contactar a los y las eurodiputadas.

EJ: Grupo de socialistas Europeos
http://www.socialistsanddemocrats.eu/es?request_locale=ES

En la lista se puede encontrar información de contacto de los y las coordinadoras de las comisiones.

COMISIONES:

Lista de Comisiones:
http://www.europarl.europa.eu/committees/es/parliamentary-committees.html

Primero debes identificar la Comisión que se encarga del tema escogido (ej: inmigración: Comisión LIBE: comisión:
http://www.europarl.europa.eu/committees/es/libe/home.html)

En este link encontrarás:

DELEGACIONES EN EL EXTRANJERO

Listado de delegaciones del Parlamento Europeo en otros países:
http://www.europarl.europa.eu/delegations/es/home.html?sort=byCountry#current_zone

CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA

El Consejo de la Unión Europea es la institución que representa a los gobiernos de los Estados miembros. Es EL lugar donde los ministros de cada país miembro de la UE se reúnen para adoptar la legislación y coordinar políticas.

El Consejo de la UE es una sola entidad jurídica, pero tiene 10 configuraciones diferentes en función Del tema discutido:

Asuntos Generales

Relaciones Exteriores

Asuntos Económicos y Financieros (incluido el presupuesto)

Justicia y Asuntos de Interior (incluida la protección civil)

Asuntos de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumo

Competitividad (Mercado Interior, Industria, Investigación y Espacio)

Transporte, Telecomunicaciones y Energía

Agricultura y pesca

Medio ambiente

Educación, juventud, cultura y deporte (incluidas las cuestiones audiovisuales)

Lista de las comisiones del Consejo de la Unión Europea, donde se puede identificar a los comités que se ocupan de temas de interés para las y los ciudadanos:
http://www.consilium.europa.eu/council/committees-and-working-parties?tab=Committees-andworking-parties&lang=en

Las sesiones en las que el Consejo delibera o vota acciones legislativas son abiertas al público.
Por otra parte, los resultados en la votación sobre actividad legislativa pueden ser visualizados en la sala del Consejo y simultáneamente en el Centro de Prensa y en el sitio web:
http://video.consilium.europa.eu/

La página web de los Consejos muestra los resultados en vivo de las votaciones sobre actos legislativos.

Fechas de reuniones del Consejo:
http://www.consilium.europa.eu/es/meetings/

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE LA UE

Los Estados miembros ejercerán la presidencia del Consejo por turnos y por seis meses. Durante cada semestre, la Presidencia preside las reuniones a todos los niveles del Consejo, para garantizar la continuidad del trabajo de la UE dentro del Consejo.

CONSEJO EUROPEO

El Consejo Europeo está compuesto por los jefes de los estados y los gobiernos de los estados miembros, por el presidente de la Comisión y por el Presidente del propio Consejo Europeo, que preside durante las reuniones. El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Seguridad también participa. El Consejo Europeo tiene dos funciones: define las orientaciones políticas generales y prioridades y gestiona cuestiones delicadas y complejas que no se pueden resolver a nivel de la cooperación inter-gubernamental.

Tiene algo que decir en la agenda política de la UE, pero no aprueba leyes.

El Consejo se reúne cada seis meses, aunque si es necesario, el Presidente puede llamar a una reunión extraordinaria. Las reuniones suelen tener lugar en Bruselas.

Página web del Consejo Europeo:
http://www.consilium.europa.eu/es/european-council/

Información sobre sus reuniones:
http://www.consilium.europa.eu/es/meetings/

Documentación sobre las prioridades de 2015:
http://www.consilium.europa.eu/es/european-council/role-setting-eu-political-agenda/

COMISIÓN EUROPEA

Página web de la Comisión Europea:
http://ec.europa.eu/index_es.htm

Las principales funciones de la Comisión son:

Proponer nuevas leyes al Parlamento y al Consejo

La gestión del presupuesto y la asignación de fondos de la UE

Hacer cumplir la legislación europea (junto con el Tribunal de Justicia)

Representación de la UE a nivel internacional, por ejemplo, mediante la negociación de acuerdos entre la UE y otros países.

La Comisión está compuesta por 28 miembros, 1 por cada país miembro. Los comisarios son elegidos cada 5 años. El Consejo Europeo nombra a un candidato a la Presidencia de la Comisión, que deberá ser aprobado por la mayoría de los miembros del Parlamento Europeo.

La Comisión tiene 23.000 empleados, repartidos entre las Direcciones Generales (DG) y servicios (lista de las direcciones generales:
http://ec.europa.eu/about/ds_es.htm).

Cada Dirección General es responsable de una zona determinada y está dirigida por un/a Director/a General, que se refiere directamente al presidente.

El proyecto de ley DG, que se convierte en oficial sólo cuando se aprueba por los comisionados en su reunión semanal.

La Comisión también dirige una serie de agencias ejecutivas.

Documentos producidos por la Comisión Europea

Libros Verdes: Documentos destinados a estimular el debate y consulta:
http://ec.europa.eu/green-papers/index_es.htm

Libros Blancos: Propuestas concretas de la Comisión para acciones a nivel europeo:
http://ec.europa.eu/white-papers/index_es.htm

EUROSTAT: Estadísticas Europeas :
http://ec.europa.eu/eurostat

CONTACTOS para direcciones de la Comisión:
http://europa.eu/whoiswho/public/index.cfm?lang=es

COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO

Página web:
http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.es.home

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) es un órgano consultivo de la Unión Europea. Cuenta con 353 miembros y se instituyó en 1957. Provee consultoría para las principales instituciones de la UE mediante la elaboración de dictámenes sobre las leyes europeas. Por lo tanto, una de sus principales funciones es funcionar como puente entre las instituciones de la UE y la sociedad civil organizada. El Comité, como se afirma en su web oficial, debe promover la democracia participativa en la UE y el papel de las organizaciones representativas de la sociedad civil, a través de un diálogo organizado. Los/as miembros del Comité son nombrados/as por los gobiernos nacionales y designados por el Consejo de la UE por un periodo 5 años.

Lista de miembros de del CESE:
http://memberspage.eesc.europa.eu/Result.aspx?f=0&s=0&o1=0&o2=0&o3=0

Información General de las actividades del CESE (sólo en inglés):
http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.es.events-and-activities

Lista de Comisiones del CESE:
http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.sections-commission

Vías para interactuar con el CESE:
http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.take-part

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Información General de las Instituciones Europeas

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El Consejo Europeo, que reúne a los líderes nacionales y europeos, establece las prioridades generales de la UE El Parlamento Europeo, cuyos diputados son elegidos directamente, representan a los ciudadanos europeos La Comisión Europea, cuyos miembros son nombrados por los gobiernos nacionales, promueve los intereses de la UE en su conjunto Los gobiernos defienden los intereses nacionales de sus propios países en el Consejo de la Unión Europea.

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Laura Serrano

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Última comprobación: 19/08/2019

Decisión del Reino Unido de acogerse al artículo 50 del TUE: Más información

El empleador debe garantizar la salud y la seguridad de sus empleados en todos los aspectos relacionados con el trabajo. Esto significa que debe evaluar todos los riesgos a los que puedan estar expuestos sus empleados e introducir medidas de protección y prevención, como asegurarse de que todos los trabajadores hayan recibido la información y formación necesarias en salud y seguridad.

Es posible que a veces tenga que tomar medidas adicionales, por ejemplo para prevenir que se produzcan situaciones peligrosas, y proporcionar formación sobre primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de trabajadores. El empleador debe designar también, como mínimo, a un empleado con formación para garantizar el cumplimiento de estas medidas.

Evaluación de riesgos

No hay normas de la UE que describan exactamente cómo se deben llevar a cabo las evaluaciones de riesgos. Sin embargo, en algunos países, las normas nacionales pueden incluir requisitos más detallados sobre su forma y contenido.

Al llevar a cabo una evaluación de riesgos, deben realizarse determinadas acciones:

Recopilar la información pertinente

Identificar los posibles peligros

Evaluar los riesgos derivados de los peligros; por ejemplo, estimar la probabilidad y gravedad de las consecuencias y decidir si el riesgo puede tolerarse

Planificar acciones para eliminar o reducir el riesgo

Documentar la evaluación de riesgos.

Cuando el empleador realice una evaluación de riesgos tendrá que prestar atención también a los trabajadores que puedan ser especialmente vulnerables y a las demás personas que puedan encontrarse en un momento dado en sus locales, como contratistas o visitantes.

Tras identificar los peligros y sus posibles efectos, tendrá que evaluar y priorizar los riesgos. También debe comprobar si existen obligaciones legales. Estas pueden estar detalladas en las especificaciones de la evaluación de riesgos o vinculadas a una formación más específica de los trabajadores relacionada con un determinado riesgo o sector de actividad.

Especialista en salud y seguridad

Si el empleador no cuenta con las competencias necesarias para llevar a cabo la evaluación de riesgos o para organizar las medidas de prevención y protección en materia de salud y seguridad en la empresa, deberá pedir a un especialista en salud y seguridad que lo haga por él.

Dependiendo del tipo de empresa de que se trate, el empleador también puede realizar la evaluación de riesgos con la ayuda de una herramienta online gratuita en.

¿Cómo se documentan los riesgos?

Una vez realizada la evaluación de riesgos, el empleador debe documentar los resultados.

No hay requisitos específicos a escala de la UE, pero se recomienda que el documento escrito incluya al menos:

el nombre y cargo de las personas que lleven a cabo el examen

los peligros y riesgos detectados

los grupos de trabajadores que se enfrentan a riesgos particulares

las medidas de protección necesarias (cuándo piensa introducirlas, quién se ocupará de hacerlo y cómo supervisará los avances)

información sobre la participación de los trabajadores y sus representantes en el proceso de evaluación de riesgos.

Para más información sobre lo que hay que hacer en un determinado país de la UE, consulte las normativas nacionales sobre salud y seguridad en el trabajo .

Véase también:

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Última comprobación: 19/08/2019 El empleador debe garantizar la salud y la seguridad de sus empleados en todos los aspectos relacionados con el trabajo. Esto significa que debe evaluar todos los riesgos a los que puedan estar expuestos sus empleados e introducir medidas de protección y prevención, como asegurarse de que todos los trabajadores hayan recibido la información y formación necesarias en salud y seguridad.

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Se calculó que la población de la EU-28 a fecha de 1 de enero de 2018 era de 512,4 millones. Los jóvenes (de 0 a 14 años) constituían el 15,6 % de la población de la EU-28 (véase la tabla 1), mientras que las personas que estaban en edad laboral (15 a 64 años) constituían el 64,7 % de la población. Las personas mayores (de 65 años o más) representaban un porcentaje de un 19,7 % (un aumento de 0,3 puntos porcentuales en comparación con el año anterior y un aumento de 2,6 puntos porcentuales en comparación con diez años antes).

En todos los Estados miembros de la UE, la mayor proporción de jóvenes en el total de la población en 2018 se observó en Irlanda (20,8 %), mientras que las proporciones más bajas se registraron en Italia (13,4 %) y en Alemania (13,5 %). En relación con la proporción de personas de 65 años de edad o más en el total de la población, Italia (22,6 %) y Grecia (21,8 %) registraron los porcentajes más elevados, mientras que Irlanda registró la proporción más baja (13,8 %).

La estructura demográfica de la AELC y los países candidatos a la adhesión resultó similar, en líneas generales, a la observada en la UE, con las excepciones principalmente de Islandia y Turquía (cuya estructura demográfica resultó similar a la de Irlanda): en estos dos países la proporción del grupo de edad más joven era elevada (19,3 %, y 23,6 %, respectivamente), mientras que el número de personas de 65 años de edad o más era comparativamente bajo en relación con el total de la población (14,1 % y 8,5 %, respectivamente). Albania y Macedonia del Norte también registraron una tasa de personas de 65 años o más relativamente baja (13,6 % y 13,7 %, respectivamente). No obstante, también en estos países la tendencia al envejecimiento de la población es palpable (véase el gráfico 1).

La mediana de edad más alta se registra en Italia

La mediana de edad de la población de la EU-28 está aumentando y era de 43,1 años a fecha de 1 de enero de 2018 (véase el gráfico 2). Esto significa que la mitad de la población de la EU-28 tenía más de 43,1 años de edad, mientras que la otra mitad era más joven. En el conjunto delos Estados miembros de la UE la mediana de edad oscilaba entre los 37,3 años en Irlanda y los 46,3 en Italia, lo que viene a confirmar las estructuras de población relativamente joven y relativamente envejecida registradas en estos dos Estados miembros. Las medianas de edad registradas en la AELC y los países candidatos a la adhesión en 2018 fueron inferiores a la cifra de la EU-28, excepto para Liechtenstein (44,0 años) y Serbia (43,5 años).

La mediana de edad de la EU-28 aumentó en 2,7 años (de media, unos 0,3 años anuales) entre 2008 y 2018, incrementándose de 40,4 años a 43,1 años. Aumentó en todos los Estados miembros de la UE, con un incremento de 4,0 o más años en Portugal, España, Grecia y Lituania, excepto en Suecia, donde se mantuvo estable (40,6 años). Albania ha experimentado el mayor aumento de la mediana de edad durante los últimos diez años: un 18,8 % (o 5,7 años, pasando de 30,4 años en 2008 a 36,1 en 2018) (véase el gráfico 2).

Algo más de tres personas en edad laboral por cada persona de 65 años o más

Las tasas de dependencia por razón de edad pueden utilizarse para analizar el nivel de apoyo facilitado a las personas más jóvenes o más mayores por parte de la población en edad laboral; estas tasas se expresan en términos del tamaño relativo de las poblaciones más jóvenes o más mayores en comparación con la población en edad laboral. La tasa de dependencia de las personas mayores de la EU-28 era del 30,5 % a fecha de 1 de enero de 2018 (véase la tabla 2): había casi tres personas en edad laboral por cada persona de 65 años o más. La tasa de dependencia de las personas mayores presentó diferencias entre los distintos Estados miembros de la UE, oscilando desde la baja proporción - un 20,6 %- en Luxemburgo y - un 21,2 % - en Irlanda, con casi cinco personas en edad laboral por cada persona de 65 años o más, a las elevadas cifras de Italia, con un 35,2 %, Finlandia, con un 34,2 % y Grecia, con un 34,1 %, con menos de tres personas en edad laboral por cada persona de 65 años o más.

La combinación de las tasas de dependencia de las personas mayores y de los jóvenes da como resultado la tasa de dependencia por razón de edad total (calculada como la tasa de personas dependientes, jóvenes y mayores, en relación con la población que se considera que está en edad laboral, es decir, de entre 15 y 64 años de edad), que en el año 2018 era del 54,6 % en la EU-28, lo que significa que había aproximadamente dos personas en edad laboral por cada persona dependiente. En 2018, la tasa de dependencia por razón de edad total más baja de todos los Estados miembros de la UE se observó en Luxemburgo (43,8 %) y la más elevada, en Francia (60,7 %).

En general, en la EU-28, se puede observar una tendencia al alza en la tasa de dependencia de las personas mayores y la tasa de dependencia total. La tasa de dependencia de las personas mayores aumentó 5,0 puntos porcentuales (o un 19,6 % de su valor anterior) durante la década pasada (del 25,5 % en 2008 al 30,5 % en 2018), mientras que la tasa de dependencia total aumentó en 5,6 puntos porcentuales (o un 11,4 % de su valor anterior) durante el mismo período (del 49,0 % en 2008 al 54,6 % en 2018).

Tendencias pasadas y futuras del envejecimiento de la población en la UE

El envejecimiento de la población es una tendencia a largo plazo que se inició hace varias décadas en Europa. Esta tendencia se hace visible en las transformaciones que sufrió la estructura de edad de la población y se refleja en el incremento del porcentaje de personas mayores junto con un porcentaje en descenso de personas en edad laboral en el conjunto de la población.

Las pirámides de población (véanse los gráficos 3 y 4) muestran la distribución de la población por sexos y por grupos de edad quinquenales. Cada barra corresponde al porcentaje del sexo y el grupo de edad en cuestión en el total de la población (hombres y mujeres combinados). La pirámide de población de la EU-28 a fecha de 1 de enero de 2018 es estrecha en la base y adopta forma de romboide debido a las cohortes de "baby boomers" que fueron la consecuencia de los elevados índices de fertilidad registrados en varios países europeos a mediados de los años 60 (el conocido como "baby boom"). Estos "baby boomers" siguen representando una parte importante de la población en edad laboral. Las primeras de estas grandes cohortes nacidas a lo largo de un período de entre veinte y treinta años están llegando ahora a la edad de jubilación, tal y como se ilustra en la comparativa con la pirámide de población de 2003. El incremento que supuso el "baby boom" está haciendo que la pirámide de población se desplace hacia arriba, dejando la parte inferior de la población en edad laboral y la base más estrechas, como se puede apreciar en el gráfico 3.

El porcentaje de población de 65 años o más está aumentando en todos los Estados miembros de la UE, los países de la AELC y los países candidatos a la adhesión. El incremento que se produjo durante la última década varía desde 4,9 puntos porcentuales en Malta y Finlandia y 4,6 puntos porcentuales en Chequia, a 1,3 puntos porcentuales en Alemania y 0,3 puntos porcentuales en Luxemburgo. En la última década (2008-2018), se registró un incremento de 2,6 puntos porcentuales en la EU-28 en su conjunto (véase el gráfico 1). Por otro lado, el porcentaje de población de menos de 15 años de edad en la EU-28 descendió 0,2 puntos porcentuales (véase la tabla 1).

El crecimiento del porcentaje relativo de personas mayores puede explicarse por el aumento de la longevidad, un patrón que se ha manifestado durante varias décadas a medida que la esperanza de vida aumentaba (véase estadísticas sobre mortalidad y esperanza de vida); este proceso recibe a veces el nombre de "envejecimiento en la cúspide" de la pirámide de población.

Por otro lado, el descenso continuado de los niveles de fertilidad a lo largo de muchos años ha contribuido al envejecimiento de la población, con una disminución de los nacimientos que ha dado lugar a que se reduzca la proporción de jóvenes en la población total (véase estadísticas de fertilidad). Este proceso se conoce como "envejecimiento en la base" de la pirámide de población y puede observarse en la base de las pirámides de población de la EU-28, que se va estrechando entre 2003 y 2018.

En un intento de analizar las tendencias futuras del envejecimiento de la población, las últimas previsiones demográficas de Eurostat se realizaron para el período comprendido entre 2018 y 2100. Se prevé que la población de la EU-28 aumente hasta un máximo de 525,0 millones en torno a 2040 y, a partir de entonces, descienda gradualmente hasta llegar a 492,9 millones en 2100.

La comparación de las pirámides de edad para 2018 y 2100 (véase el gráfico 4) muestra que la previsión es que la población de la EU-28 siga envejeciendo. En las próximas décadas, el elevado número de "baby boomers" hará que aumente el número de personas mayores. No obstante, en 2100, la pirámide adoptará más bien forma de bloque, estrechándose considerablemente por su parte central (en torno a los 45-54 años de edad).

Otro aspecto del envejecimiento de la población es el progresivo envejecimiento del propio sector de las personas mayores, habida cuenta de que la importancia relativa de las personas de edad muy avanzada está creciendo a mayor velocidad que cualquier otro segmento de edad de la población de la UE. Está previsto que el porcentaje de personas de 80 años o más dentro de la población de la EU-28 se multiplique por 2,5 entre 2018 y 2100 y pase de un 5,6 % a un 14,6 % (véase el gráfico 5).

Durante el período de 2018 a 2100, se prevé que el porcentaje de población en edad laboral experimente una disminución hasta 2100, mientras que es probable que las personas mayores aumenten su porcentaje con respecto a la población total: las personas de 65 años o más representarán el 31,3 % de la población de la EU-28 en 2100, a diferencia del 19,8 % en 2018. Como resultado del movimiento de población entre grupos de edad, se prevé que la tasa de dependencia de las personas mayores de la EU-28 casi se duplique, pasando del 30,5 % en 2018 al 57,3 % en 2100 y se prevé que la tasa de dependencia por razón de edad general aumente del 54,6 % en 2018 al 82,9 % en 2100 (véase el gráfico 6). Se prevé que la mediana de edad aumente en 5,4 años, desde 43,3 años en 2018 a 48,7 años en 2100.

Fuente de los datos de las tablas y de los gráficos

Fuentes de datos

Eurostat recoge datos de los Estados miembros de la UE y otros países que participan en su ejercicio de recopilación de datos demográficos en relación con las poblaciones desde el 1 de enero de cada año. La definición recomendada es la de "población residente habitual" y representa el número de habitantes de una zona determinada a fecha de 1 de enero del año en cuestión (o, en algunos casos, a fecha de 31 de diciembre del año anterior). De conformidad con las recomendaciones internacionales de las Naciones Unidas, la definición de "residencia habitual" está basada en un período de referencia de doce meses, en otras palabras, la población incluida debe haber vivido en su lugar de residencia habitual durante un período continuado de al menos doce meses antes de la fecha de referencia, o haber llegado a su lugar de residencia habitual durante los doce meses anteriores a la fecha de referencia con la intención de permanecer durante un año como mínimo. No obstante, los países pueden comunicar a Eurostat las cifras de población sobre la base de los datos de su censo más reciente, ajustado a los componentes del cambio demográfico que se haya producido desde el último censo o, alternativamente, las cifras de población basadas en la población inscrita/legal.

En 2011 se elaboró un censo de población y vivienda en todos los Estados miembros de la UE, los países de la AELC y los países candidatos a la adhesión. Resulta habitual que los países revisen sus estimaciones anuales de población una vez que los resultados del censo de población y vivienda estén disponibles. Los cálculos de población basados en los resultados del censo pueden introducir interrupciones en las series relativas al tamaño y a la estructura de las poblaciones.

Eurostat facilita información para una amplia gama de datos demográficos. Los datos sobre la población incluyen desgloses por varias características, como la edad, el sexo, el estado civil y el nivel educativo.

Eurostat elabora previsiones demográficas a escala nacional cada tres años. Estas previsiones son hipótesis cuyo objetivo es ofrecer información sobre el posible tamaño futuro de la población y su estructura de edad sobre la base de suposiciones de tendencias futuras en materia de fertilidad, esperanza de vida y migración.

Las previsiones de población de Eurostat son utilizadas por la Comisión Europea para analizar el posible impacto de las poblaciones envejecidas en el gasto público. Es posible que el aumento del gasto social vinculado al envejecimiento de la población, en forma de pensiones, atención sanitaria y atención (sanitaria) institucional o privada tenga como consecuencia un incremento de la carga para la población en edad laboral.

Una serie de políticas importantes, sobre todo de los ámbitos social y económico, utilizan los datos demográficos para planificar actuaciones, realizar un seguimiento y elaborar programas de evaluación, como por ejemplo el envejecimiento de la población y sus posibles efectos en la sostenibilidad de las finanzas públicas y disposiciones relativas al bienestar, o el impacto económico y social del cambio demográfico.

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Estructura demográfica y envejecimiento de la población

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Se calculó que la población de la EU-28 a fecha de 1 de enero de 2018 era de 512,4 millones. Los jóvenes (de 0 a 14 años) constituían el 15,6 % de la población de la EU-28 (véase la tabla 1), mientras que las personas que estaban en edad laboral (15 a 64 años) constituían el 64,7 % de la población.

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Un empleado de Volkswagen trabaja en una cadena de montaje de motores diésel MDB en la planta que la fabricante de coches tiene en Salzgitter (Alemania). EFE

Los datos macroeconómicos siguen mejorando levemente en la zona euro. Si en noviembre de 2018 el desempleo en los 19 países que comparten la moneda común se situó en el 7,9%, la mejor cifra desde octubre de 2008 al bajar al fin del 8%, los datos que arroja este lunes Eurostat sitúan el paro en mayo en esta región en el 7,5%, la cifra más baja desde julio de 2008. Además, la oficina de estadística comunitaria cifra el desempleo en la UE en el 6,3%, el valor más bajo desde el inicio de la serie mensual de este organismo en enero del año 2000. Hace más o menos medio año que la tasa de paro en la Unión pulveriza su récord cada mes.

Las menores tasas de desempleo en el quinto mes de 2019 se han registrado en la República Checa (2,2%), Alemania (3,1%) y Holanda (3,3%), frente a las más elevadas de Grecia (18,1% en marzo de 2019), España (13,6%) e Italia (9,9%). España anotó la mayor bajada interanual del paro (del 15,4% al 13,6%) entre los países sobre los que Eurostat ha publicado datos de mayo, por delante de Chipre (de 8,3% a 6,5%), aunque hubo descensos más acusados en Grecia entre marzo de 2018 y de 2019 (del 20,2% al 18,1%). La oficina de estadística comunitaria calcula que 15,65 millones de personas carecían de empleo en la UE en el quinto mes del año, de los que 12,34 millones se encontraban en la zona euro, lo que supone una reducción con respecto a abril de 71.000 personas entre los Veintiocho y de 103.000 en la eurozona.

La tasa de paro masculina de la zona euro se situó en mayo en el 7,1%, una décima menos que el mes anterior, mientras que el desempleo femenino se mantuvo estable en el 8%. En España, la tasa de paro entre los hombres cayó en dos décimas, hasta el 11,9%. El de las mujeres pasó del 15,8% al 15,6%.

Desde la perspectiva interanual, la tasa de paro cayó en 23 Estados miembros y permaneció estable en Austria, en tanto que se produjeron aumentos en Dinamarca (del 5% al 5,1%), Luxemburgo (del 5,6% al 5,7%), en Polonia (del 3,7% al 3,8%) y en Suecia (del 6,2% al 6,3%).

En cuanto al desempleo entre los menores de 25 años, se situó en mayo en el 14,3% en toda la UE y en el 15,7% en la eurozona, frente a los respectivos 15,1% y 17% de un año antes. El menor paro juvenil se detectó en Alemania (5,1%) y Holanda (6,3%), mientras que las tasas más elevadas se registraron en Grecia (40,4% en marzo), España (31,7%) e Italia (30,5%).

En términos absolutos, la cifra de desempleados menores de 25 años en España en el quinto mes de 2019 fue de 500.000 personas, lo que implica un descenso de 8.000 jóvenes con respecto a abril y de 20.000 en comparación con el mismo mes de 2018.

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La tasa de paro en la UE se sitúa en el 6,3% en mayo, la más baja desde que Eurostat hace registros

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Los datos macroeconómicos siguen mejorando levemente en la zona euro. Si en noviembre de 2018 el desempleo en los 19 países que comparten la moneda común se situó en el 7,9%, la mejor cifra desde octubre de 2008 al bajar al fin del 8%, los datos que arroja este lunes Eurostat sitúan el paro en mayo en esta región en el 7,5%, la cifra más baja desde julio de 2008.

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Erasmus+

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Erasmus+ es el programa de la UE para apoyar la educación, la formación, la juventud y el deporte en Europa.

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A single internal market without borders

The EU aims to enable EU citizens to study, live, shop, work and retire in any EU country and enjoy products from all over Europe. To do this, it ensures free movement of goods, services, capital and persons in a single EU internal market. By removing technical, legal and bureaucratic barriers, the EU also allows citizens to trade and do business freely.

The EU is also building a capital markets union, to make it easier for small businesses to raise money and to make Europe a more attractive place to invest. In addition, the digital single market will digitalise the EU's single market freedoms, with EU-wide rules for telecommunications services, copyright and data protection.

However, some barriers within the single market remain, and the EU is working to further harmonise:

fragmented national tax systems

separate national markets for financial services, energy and transport

varied e-commerce rules, standards and practices between EU countries

complicated rules on the recognition of vocational qualifications

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The EU aims to enable EU citizens to study, live, shop, work and retire in any EU country and enjoy products from all over Europe. To do this, it ensures free movement of goods, services, capital and persons in a single EU internal market.

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Web oficial de la Unión Europea | Unión Europea

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European Union - Official website of the European Union

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Un empleado de Volkswagen trabaja en una cadena de montaje de motores diésel MDB en la planta que la fabricante de coches tiene en Salzgitter (Alemania). EFE

Los datos macroeconómicos siguen mejorando levemente en la zona euro. Si en noviembre de 2018 el desempleo en los 19 países que comparten la moneda común se situó en el 7,9%, la mejor cifra desde octubre de 2008 al bajar al fin del 8%, los datos que arroja este lunes Eurostat sitúan el paro en mayo en esta región en el 7,5%, la cifra más baja desde julio de 2008. Además, la oficina de estadística comunitaria cifra el desempleo en la UE en el 6,3%, el valor más bajo desde el inicio de la serie mensual de este organismo en enero del año 2000. Hace más o menos medio año que la tasa de paro en la Unión pulveriza su récord cada mes.

Las menores tasas de desempleo en el quinto mes de 2019 se han registrado en la República Checa (2,2%), Alemania (3,1%) y Holanda (3,3%), frente a las más elevadas de Grecia (18,1% en marzo de 2019), España (13,6%) e Italia (9,9%). España anotó la mayor bajada interanual del paro (del 15,4% al 13,6%) entre los países sobre los que Eurostat ha publicado datos de mayo, por delante de Chipre (de 8,3% a 6,5%), aunque hubo descensos más acusados en Grecia entre marzo de 2018 y de 2019 (del 20,2% al 18,1%). La oficina de estadística comunitaria calcula que 15,65 millones de personas carecían de empleo en la UE en el quinto mes del año, de los que 12,34 millones se encontraban en la zona euro, lo que supone una reducción con respecto a abril de 71.000 personas entre los Veintiocho y de 103.000 en la eurozona.

La tasa de paro masculina de la zona euro se situó en mayo en el 7,1%, una décima menos que el mes anterior, mientras que el desempleo femenino se mantuvo estable en el 8%. En España, la tasa de paro entre los hombres cayó en dos décimas, hasta el 11,9%. El de las mujeres pasó del 15,8% al 15,6%.

Desde la perspectiva interanual, la tasa de paro cayó en 23 Estados miembros y permaneció estable en Austria, en tanto que se produjeron aumentos en Dinamarca (del 5% al 5,1%), Luxemburgo (del 5,6% al 5,7%), en Polonia (del 3,7% al 3,8%) y en Suecia (del 6,2% al 6,3%).

En cuanto al desempleo entre los menores de 25 años, se situó en mayo en el 14,3% en toda la UE y en el 15,7% en la eurozona, frente a los respectivos 15,1% y 17% de un año antes. El menor paro juvenil se detectó en Alemania (5,1%) y Holanda (6,3%), mientras que las tasas más elevadas se registraron en Grecia (40,4% en marzo), España (31,7%) e Italia (30,5%).

En términos absolutos, la cifra de desempleados menores de 25 años en España en el quinto mes de 2019 fue de 500.000 personas, lo que implica un descenso de 8.000 jóvenes con respecto a abril y de 20.000 en comparación con el mismo mes de 2018.

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La tasa de paro en la UE se sitúa en el 6,3% en mayo, la más baja desde que Eurostat hace registros

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Los datos macroeconómicos siguen mejorando levemente en la zona euro. Si en noviembre de 2018 el desempleo en los 19 países que comparten la moneda común se situó en el 7,9%, la mejor cifra desde octubre de 2008 al bajar al fin del 8%, los datos que arroja este lunes Eurostat sitúan el paro en mayo en esta región en el 7,5%, la cifra más baja desde julio de 2008.

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Mercado Común

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También conocido como Mercado Interior Europeo o Mercado Único Europeo es el conjunto de 28 países europeos en el cual los ciudadanos, bienes, servicios y capitales pueden circular libremente.

Está formado por: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Suecia.

Con la aprobación del mercado común europeo (aparece tanto en el Tratado de Funcionamiento de la UE como en el Tratado de la UE) se eliminaron todas las fronteras existe entre los estados miembros de la UE. Las consecuencias de la creación del Mercado Común son cuatro:
- Libre circulación de personas. Eliminación de las fronteras entre países.
- Libre circulación de mercancías. Eliminación de las barreras y aranceles ( impuestos) entre países de la UE. También se establece un arancel europeo único para mercancías de fuera de la UE, es decir, las mercancía de terceros países tienen que pagar el arancel cuando entren en la zona del mercado común pero una vez pagado ya no tendrán que volver a pagar aranceles por llevar la mercancía a otro país europeo.
- Libre circulación de trabajadores. Cualquier persona de la UE podrá trabajar en cualquier país europeo con las mismas condiciones que los nacionales de ese país.
- Libre circulación de capitales. No hay restricciones para los movimientos de capital entre estados miembros aunque también se incluye las operaciones entre estados miembros y terceros.

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También conocido como Mercado Interior Europeo o Mercado Único Europeo es el conjunto de 28 países europeos en el cual los ciudadanos, bienes, servicios y capitales pueden circular libremente. Está formado por: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Suecia.

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La política agrícola común de la UE cumple muchos objetivos:

ayuda a los agricultores a producir suficientes alimentos para Europa

garantiza que los alimentos sean seguros (por ejemplo, a través de la trazabilidad)

protege a los agricultores de la excesiva volatilidad de precios y de las crisis de mercado

les ayuda a invertir en la modernización de sus explotaciones

mantiene comunidades rurales viables, con economías diversificadas

crea y mantiene puestos de trabajo en la industria alimentaria

protege el medio ambiente y el bienestar de los animales.

Cambios en la política agrícola

La política agrícola de la UE ha evolucionado considerablemente en las últimas décadas para ayudar a los agricultores a hacer frente a nuevos retos y adaptarse a la evolución de las actitudes ciudadanas. Las sucesivas reformas han llevado a los agricultores a basar su producción en la demanda del mercado y no en las decisiones venidas de Bruselas.

Las reformas más recientes (2013) inclinaron las prioridades hacia:

las prácticas agrarias más sostenibles

la investigación y la divulgación de los conocimientos

un sistema más justo de ayudas a los agricultores

una posición más fuerte de los agricultores en la cadena alimentaria.

Otras metas importantes son:

Ayudar a los consumidores a elegir sus alimentos con conocimiento de causa gracias a sistemas de etiquetado de calidad de la UE que, al indicar el origen geográfico y el uso de ingredientes o métodos tradicionales (incluida la producción ecológica) también hacen que los productos agrícolas europeos sean competitivos en los mercados mundiales.

Fomentar la innovación en la agricultura y la transformación de alimentos, con la ayuda de proyectos de investigación europeos, para incrementar la productividad y reducir el impacto medioambiental (aprovechando, por ejemplo, los subproductos y los residuos de las cosechas para producir energía).

Impulsar las relaciones comerciales justas con los países en desarrollo, suspendiendo las subvenciones a las exportaciones de productos agrícolas europeos y facilitando las exportaciones con destino a la UE desde esos países.

Retos futuros

La producción mundial de alimentos deberá duplicarse de aquí a 2050 para hacer frente al crecimiento de la población y al aumento del consumo de productos animales entre las personas que cuentan con más medios. Además, habrá que abordar las repercusiones del cambio climático (pérdida de biodiversidad, deterioro de la calidad del suelo y del agua, etc.)

Nuestra política consiste en asesorar a los agricultores sobre la inversión y la innovación necesarias para realizar esas tareas.

Financiación de la agricultura europea

La política agrícola es uno de los ámbitos en los que los países de la UE aceptaron centralizar plenamente sus competencias, además de la financiación pública necesaria. Por lo tanto, las decisiones y las ayudas no están en manos de cada país, sino que son responsabilidad de la UE en su conjunto.

El porcentaje del gasto agrícola en el presupuesto de la UE ha descendido drásticamente: tuvo un máximo histórico de casi el 70% en los años setenta, pero ronda el 38% en nuestros días. Esto refleja tanto el aumento de las competencias de la UE en otros sectores como el ahorro derivado de las reformas (por ejemplo, desde 2004 la UE ha acogido a trece nuevos países miembros sin aumentar el gasto agrícola).

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Agricultura - Unión Europea - European Commission

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La actividad de la UE en el ámbito de la agricultura incluye los siguientes aspectos: producción alimentaria, calidad y seguridad de los alimentos, protección del medio ambiente y prácticas agrícolas sostenibles, economía rural, bienestar de los animales y comercio mundial

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Laura Serrano

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Última comprobación: 24/10/2019

Decisión del Reino Unido de acogerse al artículo 50 del TUE: Más información

Cada país de la UE tiene su propia legislación en materia de seguridad social, en la que se contemplan los mismos derechos y obligaciones para todos los trabajadores, ya sean nacionales o extranjeros.

No obstante, la normativa de la UE coordina los sistemas nacionales para garantizar que las personas que se desplazan a otro país de la UE no pierdan su cobertura de seguridad social (derechos de pensión y asistencia sanitaria, entre otros) y sepan en todo momento qué legislación nacional se les aplica.

Según las normas de la UE, una persona solo puede estar sujeta a la legislación de seguridad social de un único país en cada momento, lo que implica que debe pagar sus contribuciones a la seguridad social en ese país exclusivamente.

Más información sobre las normas de la seguridad social en cada país:

Elegir país:

Por norma general, se aplica la legislación del país en el que trabaja el interesado (ya sea por cuenta propia o ajena), que es donde debe pagar sus contribuciones. Es irrelevante dónde residan los trabajadores (por ejemplo, los transfronterizos) o estén establecidas la empresas.

Una excepción son los trabajadores desplazados a otro país por menos de dos años, ya que se les permite seguir estando asegurados y pagar las cotizaciones en su país de procedencia.

Las personas que trabajan simultáneamente en más de un país están sujetas a normas específicas para determinar qué legislación se aplica y en qué país deben pagar sus cotizaciones.

Ver también:

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transferencia de los derechos de seguridad socia

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coordinación de los sistemas de seguridad socia

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base de datos de información sobre la seguridad

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Última comprobación: 24/10/2019 Cada país de la UE tiene su propia legislación en materia de seguridad social, en la que se contemplan los mismos derechos y obligaciones para todos los trabajadores, ya sean nacionales o extranjeros.

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Idiomas que la población quiere hablar en un futuro 

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Idiomas que la población quiere hablar en un futuro 

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El español es la lengua que la mayoría de los europeos querría aprender. Es evidente que hay una atracción por un idioma que hablan más de 500 millones de personas

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alejandra valera

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Última comprobación: 20/08/2019

Decisión del Reino Unido de acogerse al artículo 50 del TUE: Más información

Al contratar trabajadores, el empresario debe comunicarles sus condiciones de empleo por escrito. Lo ideal sería hacerlo antes de que empiecen a trabajar o en su primer día de trabajo. En algunos países de la UE (en este caso, los 28 Estados miembros de la UE) los empresarios disponen de entre una semana y dos meses a partir del primer día de trabajo para comunicar las condiciones de empleo a los nuevos contratados.

Los contratos de personal o declaraciones escritas equivalentes que especifiquen las condiciones de trabajo (como las cartas de compromiso) deben contener como mínimo los siguientes datos o una referencia a la legislación aplicable:

partes del contrato de trabajo (empresario y empleado)

lugar de trabajo; si no hay un lugar de trabajo fijo, el empresario debe precisar que el empleado trabajará en varios lugares e indicar dónde está registrada su empresa

denominación, grado, categoría o breve especificación/descripción del trabajo

fecha de inicio

si el contrato es temporal, duración prevista de la relación laboral

días de permiso anual retribuido

duración de los periodos de preaviso para el empresario y el empleado en caso de que uno de los dos rescinda el contrato

sueldo base inicial, frecuencia de pago y cualquier otro componente de la remuneración

duración de la jornada laboral o semana laboral habitual (horario de trabajo)

en su caso, normas de los convenios colectivos que regulen las condiciones laborales del trabajador.

Por lo que respecta a las vacaciones anuales, la duración de los periodos de preaviso, el horario de trabajo y la remuneración, basta con remitir a los trabajadores a las correspondientes leyes y disposiciones nacionales/regionales y administrativas.

En algunos países de la UE se aplican regímenes laborales simplificados al personal contratado durante un mes como máximo o menos de ocho horas a la semana.

Para saber si es el caso de su país:

* Las autoridades nacionales aún no han facilitado esta información

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Regulación de empleo | Contrato de trabajo

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Última comprobación: 20/08/2019 Al contratar trabajadores, el empresario debe comunicarles sus condiciones de empleo por escrito. Lo ideal sería hacerlo antes de que empiecen a trabajar o en su primer día de trabajo.

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Incluso después de la retirada del Reino Unido de la UE, el inglés sigue siendo lengua oficial de Irlanda y Malta.

Así suenan las lenguas oficiales de la UE

Inglés

Europeans united in diversity

The European Union (EU) is a family of democratic European countries, committed to working together for peace and prosperity. It is not a State intended to replace existing states, but it is more than just another international organisation. The EU is, in fact, unique. Its Member States have set up common institutions to which they delegate some of their sovereignty so that decisions on specific matters of joint interest can be made democratically at European level.

Europe is a continent with many different traditions and languages, but also with shared values. The EU defends these values. It fosters co-operation among the peoples of Europe, promoting unity while preserving diversity and ensuring that decisions are taken as close as possible to the citizens.

In the increasingly interdependent world of the 21st century, it will be even more necessary for every European citizen to co-operate with people from other countries in a spirit of curiosity, tolerance and solidarity.

Maltés

L-Ewropej magħquda fid-diversità

L-Unjoni Ewropea (UE) tirrappreżenta familja ta' pajjiżi demokratiċi Ewropej b'impenn li jaħdmu flimkien għall-paċ u l-ġid. L-Unjoni mhijiex Stat maħsub biex jieħu post l-istati eżistenti, iżda fl-istess waqt l-UE titqies aktar minn kull organizzazzjoni internazzjonali oħra. L-UE hi entità unika.

L-Istati Membri tagħha waqqfu istituzzjonijiet komuni. Lil dawn l-istituzzjonijiet, l-Istati Membri jiddelegawlhom parti mis-sovranità tagħhom biex deċiżjonijiet dwar ħwejjeġ speċifiċi jkunu jistgħu jittieħdu b'mod demokratiku f'livell Ewropew.

L-Ewropa hi kontinent li jħaddan għadd ta' tradizzjonijiet u ilsna differenti, iżda fl-istess ħin valuri komuni. L-UE tiddefendi dawn il-valuri u ssaħħaħ il-koperazzjoni bejn il-popli ta' l-Ewropa; tippromwovi d-diversità u tiżgura li d-deċiżjonijiet jittieħdu kemm jista' jkun qrib iċ-ċittadin.

Fid-dinja tas-Seklu 21, li kulma jmur qiegħda ssir aktar interdipendenti, se tinħass ħtieġa akbar biex kull ċittadin Ewropew jaħdem flimkien ma' nies minn pajjiżi oħra fi spirtu ta' kurżità, tolleranza u solidarjetà.

Multilingüismo

En consonancia con su condición de organización internacional democrática, la UE tiene en el multilingüismo uno de sus principios fundadores.

El objetivo de esta política es:

comunicar con los ciudadanos en su propia lengua

proteger la rica diversidad lingüística de Europa

fomentar el aprendizaje de lenguas en Europa.

Este enfoque no tiene precedentes en Estados multilingües y ni siquiera en organizaciones internacionales.

El principio se consagra en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE: todo ciudadano de la UE tiene derecho a utilizar cualquiera de las 24 lenguas oficiales para dirigirse a las instituciones de la UE, y estas tienen la obligación de contestar en la misma lengua.

La legislación y otros textos legales de la UE se publican en todas las lenguas oficiales salvo el irlandés (por motivos de recursos, solo se traducen a esta lengua los reglamentos conjuntamente adoptados por el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo).

Las reuniones del Consejo Europeo y del Consejo de la Unión Europea se interpretan a todas las lenguas oficiales. Los diputados al Parlamento Europeo tienen derecho a utilizar cualquiera de las lenguas oficiales cuando se dirigen al Parlamento.

Lenguas regionales y minoritarias

En la UE hay más de 60 lenguas regionales o minoritarias autóctonas, que cuentan con un total de unos 40 millones de hablantes. Entre ellas figuran el catalán, el euskera, el frisón, el galés, el sami y el yidis.

La Comisión Europea mantiene un diálogo abierto, impulsa la diversidad lingüística y hace lo posible por preservar este patrimonio. Ahora bien, el régimen jurídico y el apoyo que reciben estas lenguas lo determinan los gobiernos nacionales.

Una fuente importante de fondos para iniciativas destinadas a proteger y fomentar la enseñanza y el aprendizaje de lenguas minoritarias es Erasmus+, programa de la UE en materia de educación y formación.

Aprendizaje de idiomas

El objetivo principal de la UE es ambicioso: que los ciudadanos puedan comunicarse en dos lenguas además de la materna.

La mejor manera de conseguirlo es que los niños entren desde temprana edad en contacto con dos idiomas extranjeros. Para que los alumnos acaben sus estudios con un mejor conocimiento de idiomas, se están tomando otras medidas para ayudar a los países de la UE a mejorar sus programas educativos.

La UE apoya la enseñanza de idiomas por los siguientes motivos:

permitir que más personas estudien y trabajen en el extranjero

ayudar a que se entiendan entre sí personas de culturas diferentes

comerciar con eficacia en toda Europa

dar impulso a la industria lingüística (traducción e interpretación, enseñanza de idiomas, tecnologías lingüísticas, etc.)

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Incluso después de la retirada del Reino Unido de la UE, el inglés sigue siendo lengua oficial de Irlanda y Malta. Europeans united in diversity The European Union (EU) is a family of democratic European countries, committed to working together for peace and prosperity.

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Laura Serrano

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Última comprobación: 22/08/2019

Decisión del Reino Unido de acogerse al artículo 50 del TUE: Más información

Al contratar personal, los empresarios deben respetar los requisitos mínimos establecidos en la legislación de la UE en materia condiciones laborales, modificación de los contratos y consultas al personal.

Además de los contratos a tiempo completo, los trabajadores deben tener la posibilidad de optar por otros tipos de contratos de trabajo. Los empresarios deben seguir el principio de no discriminación cuando apliquen formas no convencionales de empleo. Los contratos de trabajo no convencionales o de otro tipo pueden ser:

En caso de despidos a trabajadores, las empresas tienen obligaciones específicas en cuanto a despidos colectivos. Si contratan trabajadores jóvenes, deben respetar las normas específicas para la contratación de trabajadores menores de 18 años.

Algunos países de la UE pueden disponer un grado más alto de protección de los trabajadores. Para cerciorarse de que conoce plenamente sus obligaciones como empresario, puede ponerse en contacto con la autoridad nacional de empleo de su país.

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Normas de la UE sobre los contratos de trabajo: condiciones laborales, modificaciones de los contratos y consultas al personal. Normas específicas para contratos de duración determinada, a tiempo parcial y a través de empresas de trabajo temporal. Obligaciones por despido y empleo de trabajadores jóvenes

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alejandra valera

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Are you concerned about employment, pensions, discrimination or poverty? Do you want to find out what the European Union is doing to support safe and healthy workplaces, mobility and equal opportunities for all? Or to see how EU funding is helping people improve their skills and job prospects?

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alejandra valera iglesias

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El respeto de los derechos humanos y la dignidad, así como los principios de libertad, democracia, igualdad y Estado de Derecho, son valores comunes a todos los países de la Unión Europea (UE). Estos valores también guían la actuación de la UE tanto dentro como fuera de sus fronteras.

La acción europea en este ámbito se basa en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al que se aneja la Carta de los Derechos Fundamentales, proclamada en el año 2000. Desde 2009, la Carta ha sido jurídicamente vinculante en las instituciones de la UE y en los gobiernos nacionales (cuando apliquen el Derecho de la Unión). La Carta es coherente con el Convenio Europeo de los Derechos Humanos (adoptado en el marco del Consejo de Europa). Sin embargo, como tal, no establece ningún derecho nuevo sino que recopila los derechos existentes que se habían dispersado entre diferentes fuentes.

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El respeto de los derechos humanos y la dignidad, así como los principios de libertad, democracia, igualdad y Estado de Derecho, son valores comunes a todos los países de la Unión Europea (UE). Estos valores también guían la actuación de la UE tanto dentro como fuera de sus fronteras.

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Información sobre los países de la UE, el gobierno y la sociedad, los países que utilizan el euro y los miembros del espacio de circulación sin fronteras.

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RSE (Responsabilidad social corporativa y conducta empresarial responsable)

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RSE (Responsabilidad social corporativa y conducta empresarial responsable)

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Laura Serrano

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Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs - European Commission

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For this reason, EU citizens rightly expect that companies understand their positive and negative impacts on society and the environment. And, therefore, prevent, manage and mitigate any negative impact that they may cause, including within their global supply chain. Living up to this duty is commonly known as 'corporate social responsibility' (CSR) or 'responsible business conduct' (RBC).

Public authorities, including the EU, have an important role in supporting and encouraging companies to conduct their business responsibly. Over the last years, we've introduced a smart mix of voluntary and mandatory actions to promote CSR/RBC, and implement the UN guiding principles on business and human rights (UNGPs) and the UN 2030 agenda for sustainable development.

In 2011, the Commission adopted its renewed strategy for CSR, which combines horizontal approaches to promote CSR/RBC with more specific approaches for individual sectors and policy areas. Following up on its strategy, the Commission published a staff working document (SWD(2019) 143) in March 2019. It gives an overview of the Commission's and the European External Action Service's (EEAS) progress implementing CSR/RBC and business and human rights.
See our progress overview brochure

What is CSR?

The Commission has defined CSR as the responsibility of enterprises for their impact on society and, therefore, it should be company led. Companies can become socially responsible by:

integrating social, environmental, ethical, consumer, and human rights concerns into their business strategy and operations

following the law

Public authorities play a supporting role through voluntary policy measures and, where necessary, complementary regulation.

Why is CSR important?

For enterprises, CSR and RBC provide important benefits in terms of risk management, cost savings, access to capital, customer relationships, HR management, sustainability of operations, ability to innovate and eventually profit

For the EU economy, CSR and RBC make companies more sustainable and innovative, which contributes to a more sustainable economy

For society, CSR and RBC offer a set of values on which we can build a more cohesive society and on which we can base the transition to a sustainable economic system.

European Commission strategy on CSR

The Commission promotes CSR in the EU and encourages enterprises to adhere to international guidelines and principles. More specifically, the EU's policy is built on its 2011 renewed strategy for CSR, which aims to align European and global approaches to CSR. This strategy stresses the importance of enhancing the visibility of CSR and disseminating good practices, through the integration of CSR into education, training, and research. The strategy also improves self and co-regulation processes and companies' disclosure of social and environmental information.

Responsible business conduct (RBC)

This is an alternative term introduced by the OECD in close cooperation with business, trade unions and non-governmental organisations. The OECD has defined RBC as "making a positive contribution to economic, environmental and social progress with a view to achieving sustainable development and avoiding and addressing adverse impacts related to an enterprise's direct and indirect operations, products or services".

Business and human rights

Human rights are an increasingly important aspect of CSR/RBC, especially when it comes to businesses' global supply chains. The UN guiding principles on business and human rights define what companies and governments should so businesses don't have a negative impact on human rights. These guiding principles were endorsed by the UN Human Rights Council in 2011, stating that business enterprises are specialised organs of society, which requires them to comply with all applicable laws and to respect human rights. The EU endorsed the UN guiding principles in its 2015 action plan on human rights and democracy and has committed to supporting their implementation. Therefore, we've published a number of guiding materials and promoted the development of national action plans (NAPs).

Corporate social responsibility and small & medium-sized enterprises (SMEs)

Small and medium-sized enterprises (SMEs) are the most common type of businesses in the EU. They may not know or use the term 'CSR' or 'RBC', but through their close relations with employees, the local community, and their business partners, they often have a naturally responsible approach to business. For most SMEs, the process by which they meet their social responsibility goals is likely to remain informal and intuitive. Nevertheless, we promote CSR/RBC among SMEs by developing CSR handbooks and manuals.

Key documents for CSR/RBC policy

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Corporate Social Responsibility & Responsible Business Conduct - Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs - European Commission

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For this reason, EU citizens rightly expect that companies understand their positive and negative impacts on society and the environment. And, therefore, prevent, manage and mitigate any negative impact that they may cause, including within their global supply chain. Living up to this duty is commonly known as 'corporate social responsibility' (CSR) or 'responsible business conduct' (RBC).

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Instituciones, organismos y agencias: información de contacto y visitas | Unión Europea

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Para su lanzamiento, en enero de 2002, se diseñaron siete billetes y ocho monedas. Los billetes son iguales en todos los países de la zona del euro. Las monedas tienen el mismo dibujo en una cara y un diseño propio de cada país en la otra.

Se está introduciendo progresivamente a lo largo de los años una nueva serie de billetes de Europa. Bajo la responsabilidad del Banco Central Europeo (BCE) y los bancos centrales nacionales (BCN), los nuevos billetes incluyen medidas reforzadas de seguridad y un nuevo diseño con un retrato del personaje mitológico de Europa.

Símbolo

El nombre de "euro" se eligió en 1995 en el Consejo Europeo de Madrid.

El símbolo € se inspira en la letra griega épsilon (Є), que es la primera letra de la palabra "Europa", y está cruzado por dos líneas paralelas que indican estabilidad.

El código ISO del euro es EUR. Se utiliza cuando se hace referencia a importes en euros sin emplear el símbolo.

Derechos de autor sobre el símbolo

La Unión Europea, representada por la Comisión Europea, es propietaria de los derechos de autor sobre el símbolo del euro. No obstante, en algunos casos, la Oficina de Propiedad Intelectual de la UE (Marcas, Dibujos y Modelos) acepta registrar algunos logotipos que contengan el símbolo del euro si son lo suficientemente creativos y diferentes del símbolo oficial del euro.

Normas

La denominación debe ser la misma en todas las lenguas de la UE, "euro", teniendo en cuenta los diferentes alfabetos. Esto también se aplica a los textos jurídicos de la UE. La ortografía en el alfabeto griego es "ευρώ" y en cirílico "евро".

Las formas plurales se aceptan siempre y cuando no modifiquen la raíz "eur-".

Se admiten otras grafías en textos jurídicos no europeos, como en las legislaciones nacionales.

Lista de las grafías normalizadas de 'euro' y 'cent' en las lenguas de la UE (60.18 KB)

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Para su lanzamiento, en enero de 2002, se diseñaron siete billetes y ocho monedas. Los billetes son iguales en todos los países de la zona del euro. Las monedas tienen el mismo dibujo en una cara y un diseño propio de cada país en la otra.

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La Unión Europea dispone de un órgano legislativo y ejecutivo propio, así como de un sistema judicial independiente y de un banco central que se apoyan y complementan en otras instituciones y órganos, cuyas atribuciones se derivan de los Tratados constitutivos. Con el paso del tiempo y de los diferentes Tratados, las competencias de la Unión han evolucionado notablemente, al igual que los procedimientos de toma de decisiones aplicados por el Parlamento y el Consejo cuando legislan acerca de la mayoría de las políticas de la Unión. La Unión también cuenta con su propio presupuesto para poder cumplir sus objetivos. El Tratado de Lisboa situó al Parlamento en pie de igualdad con el Consejo a la hora de decidir sobre la totalidad del presupuesto de la Unión y el marco financiero plurianual.

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Funcionamiento de la Unión Europea | Fichas temáticas sobre la Unión Europea | Parlamento Europeo

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La Unión Europea dispone de un órgano legislativo y ejecutivo propio, así como de un sistema judicial independiente y de un banco central que se apoyan y complementan en otras instituciones y órganos, cuyas atribuciones se derivan de los Tratados constitutivos.

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Alejandra Valera

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El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) interpreta la legislación de la UE para garantizar que se aplique de la misma manera en todos los países miembros y resuelve los litigios entre los gobiernos nacionales y las instituciones europeas.

En determinadas circunstancias, también pueden acudir al Tribunal los particulares, empresas y organizaciones que crean vulnerados sus derechos por una institución de la UE.

¿Qué hace el TJUE?

El TJUE resuelve los asuntos que se le plantean. Los más comunes son:

Interpretar la legislación (decisiones prejudiciales): los tribunales nacionales deben garantizar que la legislación europea se aplique correctamente, pero a veces los tribunales de distintos países interpretan las normas de distintas maneras. Si un tribunal nacional tiene dudas sobre la interpretación o validez de una norma europea, puede pedir una clarificación al Tribunal de Justicia europeo. El mismo mecanismo puede utilizarse para determinar si una normativa o práctica nacional es compatible con la legislación europea.

Aplicar la legislación (procedimientos de infracción): este tipo de acción se emprende contra una administración nacional por incumplir la legislación europea. Puede entablarla tanto la Comisión Europea como otro país miembro. Si se comprueba que un país ha incumplido las normas, tendrá que poner remedio o afrontar nuevas acciones y una posible multa.

Anular normas europeas (recursos de anulación): si se considera que una norma europea vulnera los tratados de la UE o los derechos fundamentales, los gobiernos de los países miembros, el Consejo de la UE o (en algunos casos) el Parlamento Europeo pueden solicitar al Tribunal que la anule.
También los particulares pueden solicitar al Tribunal que anule una norma europea que les afecte directamente.

Garantizar que la UE actúe (recursos por omisión): en determinadas circunstancias, el Parlamento, el Consejo y la Comisión deben tomar decisiones. Si no lo hacen, los gobiernos nacionales, otras instituciones europeas o (en determinadas circunstancias) los particulares o empresas pueden recurrir al Tribunal.

Sancionar a las instituciones europeas (acciones por daños y perjuicios): puede recurrir al Tribunal cualquier persona o empresa que se considere perjudicada en sus intereses por acción u omisión de la UE o de su personal.

Composición

El TJUE consta de dos órganos:

Tribunal de Justicia: resuelve las cuestiones prejudiciales planteadas por los tribunales nacionales, ciertos recursos de anulación y los recursos de casación.

Tribunal General: resuelve los recursos de anulación que interponen los particulares, las empresas y, en algunos casos, los gobiernos nacionales. Esto significa que, en la práctica, el tribunal se ocupa sobre todo de la legislación sobre competencia, ayudas estatales, comercio, agricultura y marcas comerciales.

Los gobiernos nacionales designan a cada juez y abogado general por un periodo renovable de seis años. En cada uno de los tribunales, los jueces eligen a su presidente para un mandato renovable de tres años.

¿Cómo funciona el TJUE?

En el Tribunal de Justicia, a cada asunto se le asigna un juez ("juez ponente") y un abogado general. Los asuntos se instruyen en dos fases:

Fase escrita

Las partes presentan al Tribunal alegaciones escritas, y también pueden formular observaciones las administraciones nacionales, las instituciones europeas y, en algunos casos, los particulares.

El juez ponente resume todas las alegaciones y observaciones, que a continuación se debaten en la reunión general del Tribunal, donde se decide:

según la importancia o complejidad del asunto, si lo instruyen 3, 5 o los 15 jueces del Tribunal (esto último ocurre en muy raras ocasiones: en la mayoría son cinco)

si debe celebrarse una vista (fase oral) y si es necesario un dictamen oficial del abogado general.

Fase oral: la vista pública

Los abogados de ambas partes plantean sus argumentos ante los jueces y el abogado general, quienes pueden formular preguntas.

Si el Tribunal decide solicitar un dictamen al abogado general, éste lo emite unas semanas después de la vista.

A continuación, los jueces deliberan y dan su veredicto.

En el Tribunal General, el procedimiento es parecido, salvo que en la mayoría de los asuntos hay tres jueces y no hay abogado general.

El TJUE y tú

Si -como particular o como empresa- te consideras perjudicado por acción u omisión de una institución de la UE o de su personal, tienes dos vías de recurso ante el Tribunal:

indirectamente, a través de los tribunales nacionales, que pueden remitir el asunto al Tribunal de Justicia

directamente, recurriendo al Tribunal General si una decisión de una institución de la UE te afecta directa e individualmente.

Si crees que la administración de un país ha infringido la legislación de la UE, debes seguir el procedimiento oficial de denuncia.
Más sobre tus derechos legales

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Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) | Unión Europea

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El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) interpreta la legislación de la UE para garantizar que se aplique de la misma manera en todos los países miembros y resuelve los litigios entre los gobiernos nacionales y las instituciones europeas.

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Plan para 2050

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Additional tools

Over the past decades the European Union has put in place a broad range of environmental legislation. As a result, air, water and soil pollution has significantly been reduced. Chemicals legislation has been modernised and the use of many toxic or hazardous substances has been restricted. Today, EU citizens enjoy some of the best water quality in the world and over 18% of EU's territory has been designated as protected areas for nature.

However, many challenges persist and these must be tackled together in a structured way.

The 7th Environment Action Programme (EAP) will be guiding European environment policy until 2020. In order to give more long-term direction it sets out a vision beyond that, of where it wants the Union to be by 2050:

"In 2050, we live well, within the planet's ecological limits. Our prosperity and healthy environment stem from an innovative, circular economy where nothing is wasted and where natural resources are managed sustainably, and biodiversity is protected, valued and restored in ways that enhance our society's resilience. Our low-carbon growth has long been decoupled from resource use, setting the pace for a safe and sustainable global society."

It identifies three key objectives:

to protect, conserve and enhance the Union's natural capital

to turn the Union into a resource-efficient, green, and competitive low-carbon economy

to safeguard the Union's citizens from environment-related pressures and risks to health and wellbeing

Four so called "enablers" will help Europe deliver on these goals:

better implementation of legislation

better information by improving the knowledge base

more and wiser investment for environment and climate policy

full integration of environmental requirements and considerations into other policies

Two additional horizontal priority objectives complete the programme:

to make the Union's cities more sustainable

to help the Union address international environmental and climate challenges more effectively.

The programme entered into force in January 2014. It is now up to the EU institutions and the Member States to ensure it is implemented, and that priority objectives set out are met by 2020.
More information:
Factsheet: 7th EAP - General Union Environment Action Programme to 2020

Publication: 7th EAP - General Union Environment Action Programme to 2020

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Environment Action Programme - European Commission

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Additional tools Over the past decades the European Union has put in place a broad range of environmental legislation. As a result, air, water and soil pollution has significantly been reduced. Chemicals legislation has been modernised and the use of many toxic or hazardous substances has been restricted.

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Protección, derechos y justicia para los ciudadanos de la UE

Los ciudadanos de la UE gozan de numerosas libertades y protecciones, que incluyen sus derechos personales, civiles, políticos, económicos y sociales, la protección de sus datos personales, legislación contra la discriminación y viajes sin fronteras a través de la mayoría de los países de la UE.

Todos los ciudadanos de la Unión disfrutan de los mismos derechos fundamentales, basados en los valores de igualdad, no discriminación, inclusión, dignidad humana, libertad y democracia. El Estado de Derecho, consagrado en los Tratados de la UE y la Carta de los Derechos Fundamentales, refuerza y protege estos valores. Los ciudadanos de la UE tienen derecho a vivir, trabajar, estudiar y casarse en otros países de la UE. La UE trabaja para empoderar a los consumidores europeos y mantener seguros sus datos personales.

Los ciudadanos gozan de protección jurídica en cada uno de los países de la UE, mientras que, gracias a la orden de detención europea, puede perseguirse y repatriarse a los delincuentes a través de las fronteras. A través de la Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea ( Eurojust), las autoridades judiciales cooperan para garantizar que las resoluciones judiciales adoptadas en un país de la UE se reconozcan y apliquen en cualquiera de los demás.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea garantiza que la legislación de la UE se aplique de la misma manera en todos los países miembros y resuelve los litigios entre los gobiernos nacionales y las instituciones europeas. En determinadas circunstancias, los ciudadanos, empresas y organizaciones también pueden emprender acciones ante el Tribunal contra toda institución europea que haya vulnerado sus derechos.

La UE trabaja por mejorar la seguridad interior a través de la cooperación en materia de aplicación de la ley, gestión de fronteras, protección civil y gestión de catástrofes. Esto incluye tomar medidas contra la delincuencia organizada y ayudar a las fuerzas policiales de los países miembros a mejorar su colaboración a través de la Oficina Europea de Policía (EUROPOL).

Los países de la UE también trabajan para elaborar una política inmigratoria europea coherente, que aproveche las oportunidades que ofrece la inmigración legal y al mismo tiempo aborde los retos de la inmigración irregular. Se está trabajando para mejorar la seguridad a través de unos controles fronterizos mejores y que, a la vez, faciliten la entrada a quienes tengan derecho a entrar en la UE.

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Justicia y derechos fundamentales | Unión Europea

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Los ciudadanos de la UE gozan de numerosas libertades y protecciones, que incluyen sus derechos personales, civiles, políticos, económicos y sociales, la protección de sus datos personales, legislación contra la discriminación y viajes sin fronteras a través de la mayoría de los países de la UE.

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Educación y medio ambiente

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La crisis climática es uno de los mayores problemas a los que se enfrenta, en la actualidad, el planeta. El cambio en el clima cada vez es más notable con la aparición de fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, un patrón en las precipitaciones irregular... Singularidades que afectan e influyen en la agricultura, las migraciones y la salud de los seres vivos.

Por ello, la lucha contra el cambio climático es tan necesaria a todos los niveles, tanto por parte de las altas instancias del Gobierno, como en las pequeñas acciones del día a día de los ciudadanos. Además de este movimiento por el clima, se puede aprovechar la inercia para propiciar la implantación de un estilo de vida más sostenible que permita un mundo más equilibrado y justo. Y aquí es donde entra en juego la educación ambiental, un valor que celebra hoy su día internacional y que, poco a poco, ha ido ganando su espacio dentro de las escuelas jiennenses.

Como exponente en la capital, desde el Centro Especial de Empleo municipal se trabaja, a través del Aula de Naturaleza, en realizar múltiples actividades con las que enseñan a los más pequeños valores tan importantes como la concienciación ambiental, el respeto por la naturaleza y el conocimiento de la flora y fauna de su entorno. Miguel Ángel Colmenero, gerente del centro, explica que son cada vez más las escuelas que se adhieren al programa de actividades que elaboraron para este curso escolar (y terminan en mayo). Sobre la educación ambiental, Colmenero indica que es algo fundamental para la sociedad actual. "Todos sabemos que hay una problemática enorme con el cambio climático. Sin embargo, miramos a otros sitios, como la Unión Europea, Madrid o Barcelona, mientras que no nos paramos a percatarnos de que también tenemos que actuar aquí. Jaén necesita bajar su nivel de contaminación y emisiones", expone, a la vez que confiesa que se sorprende mucho cuando ve a los niños participar con tanto interés en iniciativas que promueven el cuidado del medio ambiente, en las que "participan activamente, dan ideas y se implican".

Así, entre las actividades que organizan (senderismo, conocer los parques, mantenimiento de los jardines escolares...), este año incluyeron la temática del cambio climático. Ejercicios por los que, durante este curso, esperan que lleguen a pasar hasta 1.800 niños de los colegios adheridos al programa. "La respuesta es espectacular y mucho mejor de lo esperado. Hemos aumentado las acciones y centros como el 'Gloria Fuertes' o 'Divino Maestro' nos han pedido que hagamos más actividades con ellos. Y, claro, nosotros más que encantados", comentó Miguel Ángel Colmenero. En este sentido, explica que, normalmente, suelen celebrar este tipo de iniciativas en horario de lunes a viernes; no obstante, el gerente del centro municipal señala que están abiertos a realizarlas también en fines de semana para que no solo sean los niños los que participen, sino que también se puedan sumar los padres y familiares.

Uno de los objetivos que se han marcado desde el Centro Especial de Empleo es, además, recuperar y poner en valor en Aula de Naturaleza de Cañada Hazadilla, para la que están obteniendo un plan de dinamización con el que esperan que se convierta en un referente en Andalucía. "Tenemos un paraje precioso y muchos jiennenses no lo conocen. Es un enclave singular y queremos darle las mejores condiciones de uso", resalta. Asimismo, detalla que para la organización de muchas de las actividades que realizan en esta temporada se ha contado con la colaboración de numerosas asociaciones, empresas privadas y diferentes colectivos. Entre las novedades de este año, Colmenero destaca "Doce meses en verde", que se realiza, usualmente, los fines de semana, y se hacen yincanas, orientación con las estrellas, reciclaje ambiental, conocimiento de las aves rapaces... Todo ello enfocado hacia la concienciación sobre la necesidad de cuidar el medio ambiente.

Por otra parte, expone que están trabajando en un plan de reforestación para mejorar las zonas verdes de la capital y recudir, así, la cantidad de CO2 que se puede acumular en la ciudad. En este sentido, dice que serán unos 750 árboles los que se plantarán en el municipio a medio-largo plazo, siendo 3.000 los que quieren traer en un periodo más corto. "Hicimos un estudio de las plazas y avenidas sobre las necesidades de la ciudad en lo que se refiere a zonas verdes. Por lo que, si alguien ve que su plaza está en malas condiciones, que no se preocupe, porque hay un plan de intervención para recuperar estas zonas", aclara.

En esta línea, también se posiciona la concejal de Medio Ambiente, María del Carmen Angulo, quien declara que en estos momentos trabajan para retirar árboles enfermos o podridos que hay por la ciudad para sustituirlos por otros nuevos. Con el paso de la borrasca Elsa, en la capital, se cayeron unos 15 árboles por el mal estado en el que se encontraban. Este es uno de los motivos que llevaron a la retirada de los ejemplares enfermos, evitar que se produjeran accidentes con sus caídas y mantener la seguridad en las zonas verdes. Eso sí, estos árboles no se tirarán simplemente a la "basura". El plan es hacer, con la madera (en buen estado) que se pueda salvar de ellos, láminas en las que los jiennenses podrán poner sus nombres y que, una vez plantados los árboles nuevos, se pondrán junto a ellos. De esta forma, se busca no solo que el antiguo ejemplar siga siempre, aunque sea una pequeña parte, en la ciudad, sino que los vecinos se sientan unidos a los árboles de una manera especial.

La concejal sostiene que pretenden llevar esta iniciativa a todos los barrios de la capital y que en el plan cuentan con la colaboración de las asociaciones de vecinos. Asimismo, menciona el caso concreto de la retirada de un árbol en la calle Martínez Molina, del que colectivos ecologistas "decían que era muy emblemático". De este asunto, recalca que el estado del olmo no era el óptimo y que podría ser un problema para la seguridad ciudadana. Para reponer la pérdida de este ejemplar, Angulo asegura que ya tienen preparado un magnolio, que ya está en el vivero municipal, perfecto para el jardín de esta calle. Al respecto, también asevera que trabajan en la plantación de un jardín botánico donde, por ahora, han sembrado algunas especies "a modo de prueba". El objetivo es que los escolares vayan al mismo a conocer la flora propia del territorio jiennense.

Con ello, se promoverá una actividad más enmarcada dentro de la educación ambiental de los más pequeños ."Vemos la necesidad de concienciar a los jóvenes y ponerlos de cara a su entorno natural. La mayoría de niños que pensaban en la sierra solo se les ocurrían parajes como Cazorla, no eran conscientes de todo lo que hay aquí, en Jaén capital", expresa la concejal de Medio Ambiente.

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Educación y medio ambiente, la perfecta unión para el futuro

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La crisis climática es uno de los mayores problemas a los que se enfrenta, en la actualidad, el planeta. El cambio en el clima cada vez es más notable con la aparición de fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, un patrón en las precipitaciones irregular...

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Objetivos medioambientales 2020

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European Commission - European Commission

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EU policy, strategy and legislation for 2020 environmental, energy and climate targets.

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Adriana Rey ,(Educación y cambio climático)

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Adriana Rey ,(Educación y cambio climático)

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La crisis climática es uno de los mayores problemas a los que se enfrenta, en la actualidad, el planeta. El cambio en el clima cada vez es más notable con la aparición de fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, un patrón en las precipitaciones irregular... Singularidades que afectan e influyen en la agricultura, las migraciones y la salud de los seres vivos.

Por ello, la lucha contra el cambio climático es tan necesaria a todos los niveles, tanto por parte de las altas instancias del Gobierno, como en las pequeñas acciones del día a día de los ciudadanos. Además de este movimiento por el clima, se puede aprovechar la inercia para propiciar la implantación de un estilo de vida más sostenible que permita un mundo más equilibrado y justo. Y aquí es donde entra en juego la educación ambiental, un valor que celebra hoy su día internacional y que, poco a poco, ha ido ganando su espacio dentro de las escuelas jiennenses.

Como exponente en la capital, desde el Centro Especial de Empleo municipal se trabaja, a través del Aula de Naturaleza, en realizar múltiples actividades con las que enseñan a los más pequeños valores tan importantes como la concienciación ambiental, el respeto por la naturaleza y el conocimiento de la flora y fauna de su entorno. Miguel Ángel Colmenero, gerente del centro, explica que son cada vez más las escuelas que se adhieren al programa de actividades que elaboraron para este curso escolar (y terminan en mayo). Sobre la educación ambiental, Colmenero indica que es algo fundamental para la sociedad actual. "Todos sabemos que hay una problemática enorme con el cambio climático. Sin embargo, miramos a otros sitios, como la Unión Europea, Madrid o Barcelona, mientras que no nos paramos a percatarnos de que también tenemos que actuar aquí. Jaén necesita bajar su nivel de contaminación y emisiones", expone, a la vez que confiesa que se sorprende mucho cuando ve a los niños participar con tanto interés en iniciativas que promueven el cuidado del medio ambiente, en las que "participan activamente, dan ideas y se implican".

Así, entre las actividades que organizan (senderismo, conocer los parques, mantenimiento de los jardines escolares...), este año incluyeron la temática del cambio climático. Ejercicios por los que, durante este curso, esperan que lleguen a pasar hasta 1.800 niños de los colegios adheridos al programa. "La respuesta es espectacular y mucho mejor de lo esperado. Hemos aumentado las acciones y centros como el 'Gloria Fuertes' o 'Divino Maestro' nos han pedido que hagamos más actividades con ellos. Y, claro, nosotros más que encantados", comentó Miguel Ángel Colmenero. En este sentido, explica que, normalmente, suelen celebrar este tipo de iniciativas en horario de lunes a viernes; no obstante, el gerente del centro municipal señala que están abiertos a realizarlas también en fines de semana para que no solo sean los niños los que participen, sino que también se puedan sumar los padres y familiares.

Uno de los objetivos que se han marcado desde el Centro Especial de Empleo es, además, recuperar y poner en valor en Aula de Naturaleza de Cañada Hazadilla, para la que están obteniendo un plan de dinamización con el que esperan que se convierta en un referente en Andalucía. "Tenemos un paraje precioso y muchos jiennenses no lo conocen. Es un enclave singular y queremos darle las mejores condiciones de uso", resalta. Asimismo, detalla que para la organización de muchas de las actividades que realizan en esta temporada se ha contado con la colaboración de numerosas asociaciones, empresas privadas y diferentes colectivos. Entre las novedades de este año, Colmenero destaca "Doce meses en verde", que se realiza, usualmente, los fines de semana, y se hacen yincanas, orientación con las estrellas, reciclaje ambiental, conocimiento de las aves rapaces... Todo ello enfocado hacia la concienciación sobre la necesidad de cuidar el medio ambiente.

Por otra parte, expone que están trabajando en un plan de reforestación para mejorar las zonas verdes de la capital y recudir, así, la cantidad de CO2 que se puede acumular en la ciudad. En este sentido, dice que serán unos 750 árboles los que se plantarán en el municipio a medio-largo plazo, siendo 3.000 los que quieren traer en un periodo más corto. "Hicimos un estudio de las plazas y avenidas sobre las necesidades de la ciudad en lo que se refiere a zonas verdes. Por lo que, si alguien ve que su plaza está en malas condiciones, que no se preocupe, porque hay un plan de intervención para recuperar estas zonas", aclara.

En esta línea, también se posiciona la concejal de Medio Ambiente, María del Carmen Angulo, quien declara que en estos momentos trabajan para retirar árboles enfermos o podridos que hay por la ciudad para sustituirlos por otros nuevos. Con el paso de la borrasca Elsa, en la capital, se cayeron unos 15 árboles por el mal estado en el que se encontraban. Este es uno de los motivos que llevaron a la retirada de los ejemplares enfermos, evitar que se produjeran accidentes con sus caídas y mantener la seguridad en las zonas verdes. Eso sí, estos árboles no se tirarán simplemente a la "basura". El plan es hacer, con la madera (en buen estado) que se pueda salvar de ellos, láminas en las que los jiennenses podrán poner sus nombres y que, una vez plantados los árboles nuevos, se pondrán junto a ellos. De esta forma, se busca no solo que el antiguo ejemplar siga siempre, aunque sea una pequeña parte, en la ciudad, sino que los vecinos se sientan unidos a los árboles de una manera especial.

La concejal sostiene que pretenden llevar esta iniciativa a todos los barrios de la capital y que en el plan cuentan con la colaboración de las asociaciones de vecinos. Asimismo, menciona el caso concreto de la retirada de un árbol en la calle Martínez Molina, del que colectivos ecologistas "decían que era muy emblemático". De este asunto, recalca que el estado del olmo no era el óptimo y que podría ser un problema para la seguridad ciudadana. Para reponer la pérdida de este ejemplar, Angulo asegura que ya tienen preparado un magnolio, que ya está en el vivero municipal, perfecto para el jardín de esta calle. Al respecto, también asevera que trabajan en la plantación de un jardín botánico donde, por ahora, han sembrado algunas especies "a modo de prueba". El objetivo es que los escolares vayan al mismo a conocer la flora propia del territorio jiennense.

Con ello, se promoverá una actividad más enmarcada dentro de la educación ambiental de los más pequeños ."Vemos la necesidad de concienciar a los jóvenes y ponerlos de cara a su entorno natural. La mayoría de niños que pensaban en la sierra solo se les ocurrían parajes como Cazorla, no eran conscientes de todo lo que hay aquí, en Jaén capital", expresa la concejal de Medio Ambiente.

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Educación y medio ambiente, la perfecta unión para el futuro

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La crisis climática es uno de los mayores problemas a los que se enfrenta, en la actualidad, el planeta. El cambio en el clima cada vez es más notable con la aparición de fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, un patrón en las precipitaciones irregular...

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The EU supports Member States in reducing youth unemployment and increasing the youth employment rate in line with the wider EU target of achieving a 75% employment rate for the working-age population (20-64 years).
EU factsheet on the Youth Guarantee and the Youth Employment Initiative
Why is it important that the EU encourages youth employment?

More than 3.3 million young people (aged 15-24 years) are unemployed in 2019 in the EU.

In 2018, more than 5.5 million young people (aged 15-24 years) were neither in employment nor in education or training (NEETs) in the EU.

Although it has decreased - from 24% in 2013 to less than 15% in 2019 - the youth unemployment rate is still very high in the EU (with peaks of more than 30% in several countries) and more than double the overall unemployment rate (less than 7%) and masks big differences between countries.

Helping young people enter and stay in the labour market helps promote economic growth and better living conditions.

Young people face specific challenges in the transition from school to work. Being new to the labour market they are less likely to find a job, or are often employed on temporary and part-time contracts.

Young people are more easily dismissed if the economic cycle is weak.

The levels of youth unemployment and inactivity are largely influenced by the economy, but they may also be caused by structural challenges.

Structural challenges include unsatisfactory outcomes in education and training, segmentation of labour markets affecting young people, and at times the low capacity of public employment services to provide tailored services to young people, particularly to the most vulnerable.

Key actions

The Youth Guarantee is a commitment by all Member States to ensure that all young people under the age of 25 years receive a good-quality offer of employment, continued education, an apprenticeship or a traineeship within a period of four months of becoming unemployed or leaving formal education. It is based on the Council Recommendation adopted in April 2013 following a proposal from the Commission.

In its 2016 Communication Investing in Europe's Youth the Commission proposed a renewed effort to support young people through:

Better opportunities to access employment

Better opportunities through education and training

Better opportunities for solidarity, learning mobility and participation

The European Solidarity Corps, which is aimed at creating opportunities for young people to volunteer or work in solidarity related-projects that benefit communities and people around Europe.

A Quality Framework for Traineeships that proposes guidelines for traineeships outside formal education to provide high quality learning content and fair working conditions.

A European Framework for Quality and Effective Apprenticeships setting out common criteria to promote the quality and effectiveness of apprenticeships.

Financing

To help fight youth unemployment and to kick-start the Youth Guarantee, additional resources were provided for Member States with the highest levels of youth unemployment (above 25%).

This came in the form of the Youth Employment Initiative, with EUR 6.4 billion in funds for the most affected Member States. Thanks to its positive impact, it was then increased to 8.8 billion in 2017.

The Youth Employment Initiative, together with significant dedicated investments by the European Social Fund are the key EU financial resources to support youth employment on the ground for the 2014-2020 programming period.

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The EU supports Member States in reducing youth unemployment and increasing the youth employment rate in line with the wider EU target of achieving a 75% employment rate for the working-age population (20-64 years). EU factsheet on the Youth Guarantee and the Youth Employment Initiative More than 3.3 million young people (aged 15-24 years) are unemployed in 2019 in the EU.

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The Renewable Energy Directive sets rules for the EU to achieve its 20% renewables target by 2020.

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European Commission - European Commission

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Ve todas las cosas maravillosas que marta martin ha realizado

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Aprendizaje permanente: competencias clave

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Recomendación 2006/962/CE sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA RECOMENDACIÓN?

Insta a los Gobiernos de la Unión Europea (UE) a que introduzcan la enseñanza y el aprendizaje de competencias clave en sus estrategias de aprendizaje permanente. La Recomendación identifica ocho competencias clave que son esenciales para toda persona dentro de la sociedad del conocimiento.

PUNTOS CLAVE

Las ocho competencias clave son las siguientes:

La Comisión Europea:

contribuye a los esfuerzos nacionales para desarrollar sistemas de enseñanza y formación,

utiliza las ocho competencias clave para fomentar el aprendizaje inter pares y el intercambio de buenas prácticas,

fomenta un uso más amplio de las ocho competencias clave en las políticas de la UE conexas,

informa cada dos años sobre el progreso realizado.

En 2009, la UE acordó un nuevo programa estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (ET 2020) hasta 2020. Este programa sustituyó al anterior ET 2010. Identificó la necesidad de hacer realidad el aprendizaje permanente y la movilidad con unos sistemas de educación y formación profesionales que tengan una mayor capacidad de respuesta al cambio y al mundo en general.

En 2014, Erasmus+ asumió los programas de aprendizaje permanente y otros seis programas que anteriormente estaban separados en los ámbitos de la educación, la formación y la juventud.

ANTECEDENTES

En un mundo cada vez más globalizado, las personas necesitan una amplia variedad de capacidades para adaptarse y prosperar en un entorno que cambia con rapidez. El programa de aprendizaje permanente original se diseñó para ofrecer oportunidades de aprendizaje en cualquier fase de la vida de las personas.

Para más información, véase:

DOCUMENTO PRINCIPAL

Recomendación 2006/962/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente (DO L 394 de 30.12.2006, pp. 10-18)

última actualización 10.10.2016

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Aprendizaje permanente: competencias clave SÍNTESIS DEL DOCUMENTO: Recomendación 2006/962/CE sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA RECOMENDACIÓN? Insta a los Gobiernos de la Unión Europea (UE) a que introduzcan la enseñanza y el aprendizaje de competencias clave en sus estrategias de aprendizaje permanente.

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International action on climate change - Climate Action - European Commission

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Cada país de la UE es único. Entre otras cosas, el producto interior bruto (PIB) y el crecimiento de la población pueden diferir bastante de un país a otro. Además, cada país tiene su propia visión de las principales políticas, por ejemplo la educación.

Superficie y población

La UE tiene una superficie de 4 millones de km² y una población de 508 millones de habitantes, la tercera del mundo después de China y la India. En términos de superficie, Francia es el país mayor de la UE y Malta el menor.

Fuente: Eurostat

Fuente: Eurostat

La población de Europa aumenta debido al crecimiento natural (la tasa de natalidad anual es mayor que la de mortalidad) y la inmigración (hay más personas que llegan a la UE que personas que se van).

Al mismo tiempo, la población de Europa envejece porque la esperanza de vida aumenta y el número de nacimientos disminuye.

Calidad de vida

Los niveles de vida pueden compararse midiendo el precio de una gama de productos y servicios en cada país en relación con la renta mediante un índice común llamado estándar de poder adquisitivo (EPA). Comparar el PIB per cápita en EPA ofrece un panorama de los niveles de vida.

Fuente: Eurostat

La UE procura mejorar el nivel de vida protegiendo el medio ambiente, fomentando la creación de empleo, reduciendo las diferencias regionales y conectando con intraestructuras transfronterizas zonas que antes estaban aisladas.

No hay datos disponibles de los países que no aparecen en el menú desplegable.

Fuente: Eurostat

Educación

La educación capacita la mano de obra y mejora su posición a la hora de enfrentarse a la creciente competencia internacional. El gasto de cada país en educación varía.
La UE anima a los ciudadanos a pasar temporadas en el extranjero dentro de los ciclos educativos. El programa Erasmus de intercambio de estudiantes ha cosechado un gran éxito.

Fuente: Eurostat

Idiomas

El dominio de idiomas es cada vez más importante, ya que la globalización incrementa los contactos con gentes de otros países. La UE fomenta activamente el aprendizaje de idiomas desde edades tempranas.

No hay datos disponibles para algunos países o sectores

Fuente: Eurostat

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Vivir en la UE - Unión Europea - European Commission

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Cada país de la UE es único. Entre otras cosas, el producto interior bruto (PIB) y el crecimiento de la población pueden diferir bastante de un país a otro. Además, cada país tiene su propia visión de las principales políticas, por ejemplo la educación.

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Educación y Formación

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Las instituciones de la Unión Europea

La Unión Europea es el resultado de la unión política de varios estados soberanos y democráticos que voluntariamente ceden parte de su soberanía para formar una unidad de orden superior. Esta situación se produce por primera vez en la historia de la humanidad y por tanto las instituciones que se están creando y que dirigen e impulsan el proceso forman un sistema original y único en el mundo.

Efectivamente, los Estados miembros aceptan delegar una parte de su soberanía en instituciones independientes que representan a la vez los intereses comunitarios, los nacionales y los de los ciudadanos. El núcleo del sistema institucional europeo está formado por tres organismos: El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos, el Consejo, que representa a los gobiernos, y la Comisión que es el organismo que defiende tradicionalmente los intereses comunitarios, los del conjunto de la UE.

A este "triángulo institucional" se añaden otras dos instituciones: El Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. Otros cinco órganos especializados completan el edificio.

El Parlamento Europeo

El Consejo de la Unión Europea

El Consejo está formado por los ministros de los gobiernos de los países miembros. Constituye la principal instancia de decisión de la Unión Europea, la institución más poderosa, la que tiene la palabra definitiva en casi todos los temas.

La presidencia del consejo es rotatoria y la ocupan los jefes de estado o de gobierno de cada uno de los países miembros por un período de seis meses.

El Consejo tiene su sitio web en ue.eu.int/es/

La Comisión Europea

La Comisión Europea personifica y defiende el interés general de la Unión. El Presidente y los miembros de la Comisión son nombrados por los Estados miembros previa aprobación por el Parlamento Europeo. La Comisión es el motor del sistema institucional comunitario, ya que:

Tiene el derecho de iniciativa legislativa, propone los textos de ley que se presentan al Parlamento y al Consejo.

Es la instancia ejecutiva, garantiza la ejecución de las leyes europeas (Directivas, Reglamentos y Decisiones), del presupuesto y de los programas adoptados por el Parlamento y el Consejo.

Es la guardiana de los Tratados, vela por el cumplimiento del Derecho comunitario, conjuntamente con el Tribunal de Justicia.

Es la representante de la Unión en la escena internacional, negocia los acuerdos internacionales, principalmente de comercio y de cooperación.

Más información en europa.eu.int/comm/index_es.htm

El Tribunal de Justicia

El Tribunal de Cuentas

El Banco Central Europeo

El Comité Económico y Social

El Comité de las Regiones

El Banco Europeo de Inversiones

El Defensor del Pueblo europeo

El Defensor del Pueblo europeo puede ser consultado por toda persona física (ciudadanos) o jurídica (instituciones o empresas) que residan en la Unión y se consideren víctimas de un acto de "mala administración" por parte de las instituciones u órganos comunitarios.

www.euro-ombudsman.eu.int/home/es/

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Las instituciones de la Unión Europea La Unión Europea es el resultado de la unión política de varios estados soberanos y democráticos que voluntariamente ceden parte de su soberanía para formar una unidad de orden superior.

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Investing in a sustainable energy future for Europe

The EU is actively promoting Europe's transition to a low-carbon society, and is updating its rules in order to facilitate the necessary private and public investment in the clean energy transition. This should not only be good for the planet, but also good for the economy and good for consumers.

The low carbon transition aims to create a sustainable energy sector which stimulates growth, innovation, and jobs whilst improving quality of life, increasing choice, reinforcing consumer rights, and ultimately providing savings in household bills.

A streamlined and coordinated EU approach ensures a genuinely continental impact in the fight against climate change. Moves to encourage renewables and improve energy efficiency are central to reducing Europe's greenhouse gas emissions and meeting Paris Agreement commitments.

Through the European energy union, the EU is ensuring there is a greater coherence in all policy areas to meet the broad objectives of creating a reliable, affordable and sustainable energy system.

The EU also provides various funding opportunities and lending schemes to help companies and regions successfully implement energy projects.

On the international stage, the EU plays an important role, working together with other countries, regions and international organisations to tackle energy problems and ensure a reliable, competitive energy market within Europe.

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The EU is actively promoting Europe's transition to a low-carbon society, and is updating its rules in order to facilitate the necessary private and public investment in the clean energy transition. This should not only be good for the planet, but also good for the economy and good for consumers.

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CUANDO SUBAIS ALGUN POST, PONED SIEMPRE EL NOMBRE DE LA PERSONA QUE LO SUBE :-). En algunos no está :-)

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CUANDO SUBAIS ALGUN POST, PONED SIEMPRE EL NOMBRE DE LA PERSONA QUE LO SUBE :-). En algunos no está :-)

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El euro es la moneda oficial de 19 de los 28 países miembros de la UE. En 2002, una larga serie de preparativos, que se extendieron durante más de 40 años, culminó con la introducción del euro. El Banco Central Europeo y la Comisión Europea son responsables de mantener su valor y estabilidad y de establecer los criterios que deben cumplir los países de la UE para incorporarse a la zona del euro.

Prueba tangible de la integración europea, la moneda única tiene su propio historial en cuanto a diseño, realización y políticas. Aunque el paso al euro data de hace casi 20 años, en algunos países aún es posible cambiar los antiguos billetes y monedas nacionales por la moneda única europea.

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El euro es la moneda oficial de 19 de los 28 países miembros de la UE. En 2002, una larga serie de preparativos, que se extendieron durante más de 40 años, culminó con la introducción del euro.

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soy carmen

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La construcción europea afronta nueve retos en los próximos años. De cómo se resuelvan dependerá el futuro, no sólo del club comunitario de los 27 sino de sus ciudadanos durante el futuro previsible.

Esta es la tercera fecha de salida que la UE ofrece al Reino Unido. Boris Johnson, favorito para ser el próximo líder conservador y primer ministro, está decidido a que sea la definitiva, haya o no acuerdo con la UE sobre el futuro de la relación política. Él considera que puede arrancar más concesiones, especialmente en la salvaguarda irlandesa. Aspira a que Bruselas elimine la frontera entre las dos irlandas. Para ello sería necesario que el Reino Unido estuviera en la unión aduanera, algo a lo que Londres no quiere.

Ahora que el Reino Unido va camino de dejar de ser un lastre para la evolución de la UE, los cuatro países que forman el grupo de Visegrado -República Checa, Eslovaquia, Polonia y Hungría- asumen el papel de ser el palo en la rueda de la integración. Bruselas ha castigado a Budapest y Varsovia por debilitar el estado de derecho y ha mostrado su enorme preocupación por la influencia rusa en Eslovaquia y la corrupción en la República Checa.

Uno de los terrenos en los que se ha avanzado más en los últimos años es en seguridad y defensa. La integración de los sistemas de combate y de los recursos compartidos es una realidad cada vez más sólida. Las diferentes capacidades de las fuerzas armadas de cada país se ponen en común. Ello ha permitido el incremento de misiones conjuntas en el exterior. En el horizonte, está la creación de un ejército europeo. Ya se han creado algunas unidades binacionales. La relación con la OTAN, algo recelosa de este proceso, será un reto.

El expansionismo ruso se ha convertido en una de las amenazas que más se deja sentir dentro de la Unión. Desde la invasión de Crimea, Polonia y las repúblicas bálticas se sienten amenazadas. En el ámbito del ciberespacio, la UE debe también reforzarse de manera común, teniendo en cuenta que una parte de los ciberataques que sufre occidente proceden de Rusia, así como decenas de fake news que genera la propaganda al servicio de Moscú.

La crisis de los refugiados de 2015 evidenció las diferentes sensibilidades de los estados respecto a la inmigración. Poco a poco ha ido escalando entre las principales preocupaciones de los europeos y se ha convertido en uno de los temas relevantes de las pasadas elecciones. El reto es ahora que los socios cumplan con el sistema de cuotas y acepten una política de asilo común. Bruselas deberá retomar el proyecto de una policía europea de control de fronteras y reforzar la colaboración con África para controlar mejor el flujo migratorio.

El populismo gobierna en Roma y esto significa un grave dolor de cabeza para Bruselas. No sólo dificulta las finanzas comunes -por la reticencia a contener el gasto- y una gestión más humanitaria de la migración, sino que también implica una aproximación de Italia a Rusia y China contraria a los intereses colectivos.

El objetivo a corto plazo, para el 2030, es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un 40% en relación a los niveles presentados en 1990. Para ese año se pretende impulsar las energías renovables de manera que estas representen al menos el 27% del consumo total de energía, hecho que reduciría la dependencia de importaciones energéticas y tendría beneficios para la salud y el medio ambiente. Esta transición a un modelo energético renovable tiene como meta las emisiones casi nulas de CO2 en el 2050.

La Europa que construyó el Airbus no ha sido capaz de unir fuerzas en sectores estratégicos como la alta velocidad ferroviaria o la inteligencia artificial. El salto a la economía digital, hoy por hoy, se está haciendo de la mano, esencialmente, de compañías chinas y estadounidenses. El peso de Huawei en la red 5G a punto de extenderse por las ciudades europeas es un ejemplo.

El euro necesita más integración política, un presupuesto común, por ejemplo, que permita combatir desajustes en los 18 países que lo comparten. El reto es enorme. Implica que los impuestos de un país sirvan para paliar los déficits de otro. Macron está decidido a avanzar en esta línea. Antes, sin embargo, los 27 tienen el reto del presupuesto de la Unión para 2021-2027. Se habla de 1,1 billones de euros. El reparto siempre es problemático.

¿Al final habrá Brexit? ¿Te preocupa el avance de la extrema derecha en Europa? ¿La UE gestiona bien la crisis de los refugiados y las pateras?

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La construcción europea afronta nueve retos en los próximos años. De cómo se resuelvan dependerá el futuro, no sólo del club comunitario de los 27 sino de sus ciudadanos durante el futuro previsible. Esta es la tercera fecha de salida que la UE ofrece al Reino Unido.

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Enumeración de las instituciones y organismos

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Enumeración de las instituciones y organismos

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Rubén Martín

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La Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura (EACEA) gestiona la financiación en educación, cultura, sector audiovisual, deporte, ciudadanía y voluntariado.

Número de teléfono

Dirección

European Commission, 1049 Bruxelles/Brussel, Belgium

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La Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura (EACEA) gestiona la financiación en educación, cultura, sector audiovisual, deporte, ciudadanía y voluntariado. Número de teléfono Dirección European Commission, 1049 Bruxelles/Brussel, Belgium

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Las principales instituciones de la Unión Europea son un buen reflejo de la complejidad de este actor a medio camino entre una organización internacional de carácter supranacional y un Estado soberano.

El poder ejecutivo de la Unión recaería sobre la Comisión Europea, un organismo que se encarga de gestionar los distintos asuntos de la comunidad y que está dividida en distintas áreas. Sería, haciendo la comparación con un país, su Gobierno. Sin embargo, no es exactamente como un Gobierno, ya que su capacidad de tomar decisiones políticas de forma autónoma está bastante limitada, por lo que más que un órgano de gobierno es un órgano de gestión de asuntos comunitarios.

El poder legislativo está en el Parlamento Europeo, que cada cinco años renueva los eurodiputados, aquellos encargados de negociar, tramitar y aprobar las distintas leyes que se generan a escala europea. Sin embargo, tampoco funciona como el Parlamento de cualquier país, ya que aunque esta cámara tiene cierta autonomía, su poder queda siempre a expensas del verdadero órgano decisorio en la Unión Europea, que es el Consejo.

Precisamente por ser una construcción supraestatal a medio hacer, la Unión Europea sigue reservando amplios derechos decisorios a los Estados miembro. Los países que pertenecen a la comunidad siguen teniendo la última palabra para prácticamente cualquier decisión que se toma en la Unión Europea. De forma regular se reúnen ministros de distintos ámbitos, así como los presidentes y jefes de Gobierno de los distintos socios, para marcar las líneas clave del rumbo de la Unión, lanzar proyectos o iniciativas o detenerlas. Por ello, en algunas reformas planteadas para mejorar el papel de las instituciones europeas, reducir el peso de los Estados miembro se ha vuelto un asunto clave.

Adicionalmente, existen otras instituciones fundamentales como el Tribunal de Justicia, el Banco Central Europeo y el Tribunal de Cuentas.

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Las principales instituciones de la Unión Europea - Mapas de El Orden Mundial - EOM

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Las principales instituciones de la Unión Europea son un buen reflejo de la complejidad de este actor a medio camino entre una organización internacional de carácter supranacional y un Estado soberano. El poder ejecutivo de la Unión recaería sobre la Comisión Europea, un organismo que se encarga de gestionar los distintos asuntos de la comunidad y que está dividida en distintas áreas.

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Historia y finalidad del euro | Unión Europea

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Breve historia de las razones de la creación del euro y las etapas para llegar al sistema monetario único

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La crítica hacia el proyecto comunitario se ha convertido, en algunos casos, en un rechazo frontal a la Unión Europea. La amenaza a las soberanías estatales, unas regulaciones económicas que se sienten injustas, el deseo de algunos miembros de que exista una "Europa a dos velocidades" y una clase media transnacional que no se siente representada encuentran en la Unión Europea el escenario perfecto para dar voz a un movimiento que cada vez gana más fuerza.

El Estado nación, su aparición y desarrollo posterior, fue la consecuencia de un cambio en el paradigma internacional. Para algunos un paso lógico en lo que a Historia y geografía se refiere, el Estado nación surgió para buscar llenar los vacíos que habían dejado otros órdenes de origen feudal del Antiguo Régimen. Así, no buscaba solamente el desplazamiento de antiguas instituciones; perseguía a la vez la completa renovación de otras y su predominio en el nuevo panorama nacional e internacional que iba naciendo poco a poco.

Tras el Tratado de Westfalia, nace una organización del poder que cuenta con dos elementos básicos: un territorio geográficamente definido y una población dentro de ese territorio -en mayor o menor medida, homogénea, o esa era la pretensión- sobre la que gobernar, administrar y ejercer el monopolio de la fuerza. Esta transformación no fue instantánea, al contrario: la progresiva modificación y desaparición de las monarquías feudales necesitó su tiempo, sus desajustes, sus desequilibrios, sus conflictos internos. Con estos cambios profundos llegó también un concepto nuevo de la mano del racionalismo: el del ciudadano, que reconoce al Estado como su esfera de protección. Al mismo tiempo, un sistema de Derecho comienza a extenderse de manera uniforme por todos los territorios de estos nuevos entes políticos y administrativos bajo la idea de la igualdad legal.

No obstante, esta transformación no evitó las dos guerras mundiales, que se cobraron la vida de soldados y civiles por igual y que, en muchas ocasiones, resquebrajaban los límites territoriales de los Estados -en algunos casos, los eliminaba del mapa a través de conquistas e invasiones, como Polonia - o los modificaban, ante lo cual la existencia de infinitos vacíos legales y con respecto a derechos sobre los ciudadanos determinó que, de repente, pasasen de pertenecer a un Estado a otro. En el territorio europeo surgió una idea, un proyecto que buscaba la paz en todo el continente a través de la creación de unos organismos que controlaran y condenaran los excesos de aquellos países que no respetaran las fronteras de sus vecinos o atentaran contra los derechos humanos. Una institución que pretendía salvaguardar la calma en la zona con su mera existencia: la Unión Europea.

La Unión Europea también divide

Lo que hoy conocemos como Unión Europea no siempre se llamó así. En los años 50, tras una guerra que había dejado ahogado al continente en miseria, la Comunidad Europea del Carbón y el Acero (CECA) se alzó como un tímido intento de evitar que algo así volviese a ocurrir en un futuro. La idea era simple: colocar a disposición de un organismo superior y transnacional la producción del carbón y el acero de los países que quisieran adherirse, de manera que quedara controlada por un ente ajeno a los países y evitara a toda costa la supremacía de un país sobre otro. Sus fundadores -Alemania, Francia, Bélgica, Italia, Luxemburgo y Países Bajos- consideraron que esta era la mejor manera de conocer las posibles intenciones militares de los países vecinos. En 1957 se firma el primer tratado europeo: el Tratado de Roma, gracias al cual la CECA se convertiría en la Comunidad Económica Europea (CEE) y se crearía lo que hoy conocemos como el mercado común.

Durante la década de los 70 se produce la primera ampliación del bloque comunitario y el continente europeo queda aparentemente libre de dictaduras de derecha con la desaparición de los regímenes de Franco -en España- y Salazar -en Portugal-. En 1979 se elige por primera vez, a través de sufragio universal, al Parlamento Europeo -antes, Asamblea de la CECA-. Nuevos países entran a formar parte del club europeo y en 1986 se firma el Acta Única Europea, que busca favorecer, con un programa a seis años vista, la integración económica y monetaria de los países miembros tratando de eliminar los obstáculos a la libre circulación de mercancías a través de las fronteras de quienes integraban el mercado único. Este mercado único encuentra su mayor expresión en 1993, años después de la caída del muro de Berlín y la reunificación de Alemania; desde entonces, los europeos disfrutarían de las cuatro libertades de movimiento que, aún hoy, son una de las señas de identidad de la UE: servicios, mercancías, personas y capitales.

El Tratado de la Unión Europea (TUE) entró en vigor en 1993 y cambiaría el nombre a la entidad a como la conocemos ahora: Unión Europea. El TUE unificó en un solo organismo los miembros de las preexistentes CECA, CEE y Euratom (Comunidad Europea de la Energía Atómica). De manera tímida y sutil, el TUE comenzaría a hablar de una posible unión política que se sumara a la ya existente económica, dado que con él también entraría en vigor el mercado único europeo. En 1995 entra en vigor otro acuerdo firmado diez años antes y que hoy es dado por sentado por los europeos, pero que supuso un esfuerzo titánico por parte de quienes lo apoyaron: la creación del espacio Schengen o, lo que es lo mismo, la eliminación de los controles fronterizos entre países europeos -incluidos algunos extracomunitarios, como Islandia- y la posibilidad de viajar por todo el territorio comunitario solamente con un documento de identidad nacional, sin ser necesario el pasaporte. El posterior Tratado de Ámsterdam reforzó la libre circulación de personas y aspectos relacionados con la seguridad y defensa comunes.

Aparte de la introducción del euro como moneda única en casi todo el territorio europeo -con excepciones como Reino Unido, Suecia o Dinamarca-, la Unión sufrió otro punto de inflexión en 2004 con la fallida Constitución europea, que puso de manifiesto el mayor síntoma y problema que enfrenta hoy el bloque comunitario: el euroescepticismo y, en algunos casos, una eurofobia cada vez más creciente en ciudadanos e instituciones nacionales. Este intento de Constitución desembocó en el Tratado de Lisboa, donde se ponían de manifiesto los valores comunitarios y creaba nuevas figuras, como el presidente del Consejo Europeo.

El fracaso constitucional colocó sobre la mesa un problema que aún sigue sin resolverse: la dirección de la Unión Europea. Su objetivo inicial la encadena a ser un mero actor en un panorama de resolución de conflictos internacional; ese es el papel que pretenden que siga teniendo muchos de sus miembros. Sin embargo, el propio desarrollo de la Unión ha provocado que, en ocasiones, se vista con ciertos tintes federalistas, lo que asusta a algunos y emociona a otros. Con un proyecto que integra en la actualidad a 28 países, la Unión Europea se enfrenta a la desafección de los ciudadanos a los que representa, la sensación de poca transparencia, la percepción de que está compuesta por unas instituciones demasiado complejas para el ciudadano de a pie y una ola de rechazo que se extiende por todo el continente.

Para ampliar: "Los Estados Unidos de Europa", Álex Maroño en El Orden Mundial, 2018

Europa, nuevo clivaje nacional

No cabe duda de que la Unión Europea y el proyecto que integra es producto, en mayor o menor medida, de las pretensiones de sus países miembros. El camino que ha seguido a lo largo de estos años y los obstáculos a los que se ha enfrentado han sido, en gran parte, piedras en el camino que han colocado uno o varios de los países miembros en un intento por cambiar la dirección del proyecto europeo hacia algo que los beneficiara más. Sin embargo, también se ha dado el proceso a la inversa. La Unión Europea, su esencia, su idea y la postura frente a ella han modificado, a lo largo de todo el proceso de integración, la estructura más básica de los Gobiernos nacionales y su manera de hacer política. En algunos casos, ha transformado el proceso de toma de decisiones en algo más transparente y más cercano al ciudadano de a pie. En otros, la Unión Europea ha servido de cortina de humo y responsable de la implementación de ciertas políticas poco populares entre las poblaciones sobre las que se aplicaban. El uso de la Unión y su presencia en la vida diaria de los ciudadanos ha ocasionado, para bien y para mal, que la política nacional ya no se entienda si parte de ella no está relacionada con Europa.

Tanto es así que a los clivajes o escisiones tradicionales del voto -como la religión o la clase social- podríamos añadirle uno nuevo: la postura con respecto a Europa. Como novedad, esta división no tiene por qué adherirse a una ideología concreta y supera la dicotomía izquierda-derecha. Sin embargo, puede resultar decisiva en algunas campañas electorales, como ya se demostró en Grecia y, en general, en las campañas nacionales de la mayor parte de los países europeos en los últimos años. Este efecto no solo provoca que partidos políticos ya existentes tengan que modificar algunas de sus promesas o centrar sus campañas en el aspecto europeo; la aparición de nuevos partidos es otra consecuencia de ello y, en este caso, la Unión Europea casi nunca sale bien parada. Los nuevos partidos -y algunos antiguos- con presencia en las instituciones europeas hacen tambalearse un equilibro ya de por sí delicado.

A menudo se trata de organizaciones electorales cuyo éxito y extensión se encuentran en las crisis que la Unión Europea no ha sabido enfrentar como institución: la financiera desde 2008 y la crisis de los refugiados que llegaban -y siguen llegando- desde Siria, Libia y otros países en guerra. Esta última puso en evidencia la división interna en el proyecto comunitario y la visión que muchos de ellos tienen de la Unión como mero mediador de conflictos sin ningún poder real y un organismo del que beneficiarse, no un ente que emita normas de conducta internacional. Este tipo de partidos no suelen considerarse eurófobos, pero sí críticos con el proyecto. Encuentran su fuerza en haber sido votados directamente por los ciudadanos de sus respectivos países de origen y, dependiendo de su corte ideológico, luchan en distintos frentes. Algunos de ellos critican la teórica política de puertas abiertas hacia los inmigrantes y refugiados de la Unión Europea - casi ningún país miembro de la UE ha cumplido con la cuota de recepción de refugiados-. Otros recuerdan todas aquellas promesas de integración que no se han materializado, y la gran mayoría critica la ruptura entre el norte y el sur, especialmente desde 2008. Partidos como el de la Independencia del Reino Unido, campañas electorales como la francesa y la italiana o rupturas tan radicales como el brexit demuestran que el euroescepticismo es un movimiento que ha llegado para quedarse.

Para ampliar: "'Eurofobia' en el corazón de Europa", El País, 2012

Este discurso cala muy bien entre las clases medias de toda Europa, que comparten una característica: haber sido golpeadas muy duramente por la crisis financiera. Sin seguridad económica ni perspectivas de futuro, culpan en gran medida a la Unión Europea y sus políticas económicas de las consecuencias personales que sufren ahora. Un movimiento con un amplio espectro de crítica al proyecto comunitario, pero con un mismo origen: el rechazo a la Unión Europea. El terreno lo ha ido ganando poco a poco con la introducción de diversas medidas que manifiestan este rechazo; la más radical es la salida completa del club. Otras vertientes rechazan políticas comunitarias concretas, como la migratoria -de las más rechazadas-, el euro, la energética, etc., y otros rechazan el sistema político comunitario o su posición dentro de la Unión, deseosos de más presencia o poder.

Es un movimiento que configura su discurso en un pasado nacional glorioso, que defiende la soberanía estatal y que ve en la Unión Europea una amenaza al paradigma existente. Un movimiento que busca luchar por sus intereses económicos nacionales más que por los comunitarios y que, en algunos casos, apoya una "Europa a dos velocidades" porque no considera adecuado tratar a todos los países por igual partiendo de unas características tan diferentes. Un movimiento que rechaza, en algunos casos, el enfoque neoliberal de la Unión Europea o que tacha al proyecto de "imperialista", que exige de Europa paquetes de políticas más sociales u orientadas a la cohesión de todos los países. Un movimiento, en definitiva, que critica todo lo que esperaban que el proyecto comunitario fuera y ha terminado no siendo. El euroescepticismo y la eurofobia parten de unas promesas que creen incumplidas, de un proyecto con el que no se ven representados y de un escenario, el europeo, donde creen que se diluyen todas las soberanías estatales.

La Europa que debe ser

El último Eurobarómetro, publicado en otoño de 2017, muestra una tendencia que se da casi desde el inicio del proyecto europeo: aparte del poco conocimiento que existe sobre las instituciones europeas y su funcionamiento -dato que sufre muchas variaciones dependiendo del país miembro-, un 48% de los europeos encuestados desconfía completamente de la UE, frente a un 41% que confía plenamente y un 11% que no sabe o no contesta. Esta desconfianza es a lo que tienen que hacer frente los partidos políticos nacionales, nuevos y no tan nuevos, en sus programas electorales. Y es esta desconfianza la que se va instalando en las instituciones europeas, incapaces de hacer frente a los conflictos que se plantean. La Unión Europea se muestra incapacitada, en el momento actual, de definir su identidad y el origen de su legitimidad. El euroescepticismo, de momento, no ha elegido una ideología como bandera, pero puede hacerlo. Y, llegado ese momento, mejor que elija una que sepa gestionar este descontento de una manera adecuada para todos.

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La crítica hacia el proyecto comunitario se ha convertido, en algunos casos, en un rechazo frontal a la UE. La amenaza a las soberanías, las regulaciones económicas, el deseo de algunos miembros de que exista una "Europa a dos velocidades", encuentran en la UE el escenario perfecto para dar voz al euroescepticismo.

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Coincidiendo con la celebración del día de Europa que se celebra el 9 de mayo, el think tank Foro Europa Ciudadana acaba de publicar un nuevo informe en el que analiza los desafíos, pero también las oportunidades a las que se enfrenta la Unión Europea en el contexto actual y 60 años después de que se firmase el Tratado de Roma, que dio origen a la creación de la UE.

Este nuevo trabajo, que lleva por título "los retos de la Unión Europea ante el desafío del Brexit" y que firma el Presidente de Foro Europa Ciudadana y profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense, José Carlos Cano, hace un repaso a la historia del proyecto comunitario y las instituciones que lo conforman, analizando la situación actual y los desafíos que tiene ante sí, pero también las respuestas que puede ofrecer un proyecto que es un caso de éxito y que ha llevado a que Europa haya vivido el periodo de mayor prosperidad de su historia.

Según señala José Carlos Cano en este informe "la Unión Europea está inmersa en un momento de sorpresa, de asombro, casi podría calificarse de perplejidad. Y no nos referimos solo y exclusivamente al panorama que deja la negociación sobre el Brexit, del que todavía no sabemos cómo se va a llevar a cabo, ni casi cómo se va a acordar. Nos referimos a la oleada antieuropeista que azota Europa y que ha alcanzado a los cimientos de quizá la institución supranacional más solvente, exitosa y consistente que se ha desarrollado en el planeta desde la segunda guerra mundial".

Para superar este desafío que tiene por delante, la Unión Europea no puede, según José Carlos Cano, ofrecer como respuesta a todas estas cuestiones meras palabras vacías, actos conmemorativos deslucidos y actitudes contemporizadoras, en las que parece más importante ganar algo de tiempo, sin adoptar posturas tajantes y contundentes.

Para ello, Foro Europa Ciudadana propone en su informe una serie de medidas que podrían ayudar a superar este gran desafío y que serían las siguientes.

Mejora de la transparencia en la acción de las instituciones europeas.

Mayor participación ciudadana en los procesos de tomas de decisión.

Mejora en la calidad regulatoria, es decir, menos normativa y mayor efectividad en su aplicación y en su transferencia a los Estados miembros.

Menor intervencionismo.

En resumen, según asegura José Carlos Cano, "la Unión Europea debe evitar el tránsito de la unidad a la disgregación, a la fragmentación y a la irrevelancia de Europa en un mundo donde solo el 5% de la población vive en territorio de la Unión. Porque nos jugamos nuestro futuro y nuestro presente y, por ello, para alcanzar el ideal es más necesario que nunca que estemos todos implicados".

Puede descargar el informe completo aquí.

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Foro Europa Ciudadana publica el informe "Los retos de la Unión Europea ante el desafío del Brexit" coincidiendo con el día de Europa

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Coincidiendo con la celebración del día de Europa que se celebra el 9 de mayo, el think tank Foro Europa Ciudadana acaba de publicar un nuevo informe en el que analiza los desafíos, pero también las oportunidades a las que se enfrenta la Unión Europea en el contexto actual y 60 años después de que se firmase el Tratado de Roma, que dio origen a la creación de la UE.

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tribunal de justicia de la unión europea (tjue)

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Los cinco retos a los que se enfrenta Von der Leyen en un mundo a navajazo limpio

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La nueva presidenta de la Comisión Europea tendrá que hacer frente a una serie de retos durante los próximos cinco años que van desde las tensiones comerciales al Brexit

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¿Cuáles son los principales desafíos que tiene que afrontar Europa en el siglo XXI? Unos responderán a esta cuestión que el auge de China. Otros dirán que la redefinición de las relaciones transatlánticas que está llevando a cabo Donald Trump. Estos, sin duda, son grandes desafíos. Pero también lo es que los europeos recuperen la confianza en un proyecto, la Unión Europea, que es un éxito mayor de lo que parece.

Confianza en la Unión Europea

Ana Palacio, ex ministra de Asuntos Exteriores, vincula la falta de confianza en el proyecto europeo a las dudas sobre cuál es su razón de ser. Para los padres fundadores, el motivo era la paz. Por desgracia, la memoria de la Segunda Guerra Mundial fue perdiéndose con el paso del tiempo. Por este motivo, la Unión Europea buscó una nueva narrativa para justificar su razón de ser y la encontró en la prosperidad económica. Esa narrativa funcionó en las dos décadas previas a la crisis, pero, al llegar la crisis, la prosperidad perdió su capacidad explicativa y no ha vuelto a recuperarla.

Los europeos, en consecuencia, se ven inmersos en una crisis de confianza, tanto en sí mismos como en la Unión Europea. Esta falta de confianza se produce de forma generalizada porque están teniendo lugar, simultáneamente, demasiados cambios estructurales provocados por la crisis económica. Esos cambios, además, se perciben mejor por la esencia misma de la construcción europea. Por ello, los ciudadanos europeos no saben hacia dónde va Europa. Lo que perciben es que a su frente se encuentran unos funcionarios desalmados que mandan en la Unión Europea y eso exacerba la desconfianza hacia Europa.

La alternativa china

Esa desconfianza, sin embargo, es algo que no nos podemos permitir en el mundo de hoy. Ya no estamos en ese mundo occidental de coordenadas seguras y bien conocidas que aportaban las instituciones y el Estado de Derecho. Ahora, frente al modelo democrático liberal de Occidente surge el modelo chino, que predica unos valores diferentes. Así, frente al individuo opone el grupo, frente a la libertad defiende la vigilancia. Por ello, es necesario que la UE recupere su razón y que recobre la confianza de los ciudadanos en las instituciones.

¿Qué juega a favor de la confianza en el proyecto europeo? Pues que el antieuropeismo no es, ni mucho menos, algo generalizado. Como explica el gobernador del Banco de España, Pablo Hernández de Cos , el 75% de los europeos apoyaba el euro en 2018. Este es el porcentaje de apoyo más alto registrado en toda la historia de la moneda única.

La Unión Europea, de hecho, es un proyecto que nace con un objetivo político que se ha cumplido. Además, cuando se contempla desde una perspectiva de medio y largo plazo, se aprecia que es, también un éxito económico. Un éxito que resulta de una combinación entre crecimiento y derechos sociales que no tiene parangón en otros países desarrollados.
Teniendo en cuenta esto, no hay ninguna razón para que los retos a los que se enfrenta Europa en el siglo XXI puedan afrontarse mejor desde posiciones individuales. Da igual que se trate de China, de Trump, del medio ambiente, del envejecimiento o del cambio demográfico. Todos ellos se afrontan mejor desde la unidad que desde la individualidad.

Dos tareas

Ahora bien, las ventajas de la unidad no deben llevarnos a caer en la autocomplacencia. Europa, en realidad, tiene que hacer dos cosas muy importantes. Por un lado, es preciso reconocer que hay cosas en el funcionamiento de la UE que no están bien. Por otro, hay que explicarles a los ciudadanos que muchas de las cosas negativas relacionadas con la economía tienen su origen en las políticas nacionales, no en cuestiones europeas, porque la UE no es la culpable de las decisiones adoptadas por los gobiernos de los estados miembros.

En buena medida, de esas decisiones resultaron las deficiencias de la arquitectura inicial de la Unión Monetaria Europea. Por ejemplo, el no haber traspasado antes al Banco Central Europeo las competencias en materia de supervisión del sistema financiero y bancario. Muchas de estas cosas ya se han resuelto, pero hay que hacer más. Si un estado de Estados Unidos sufre una crisis económica, la mayor parte del coste se distribuirá entre los demás estados porque EEUU tiene un presupuesto fiscal común, unos mercados de capitales muy integrados y un sistema bancario plenamente integrado. Esto significa que el 75% de los costes de la crisis se distribuyen entre el resto de los estados. En el caso europeo, solo se distribuye el 40%. Esa cifra incida lo que queda por hacer.

Unión fiscal

Una de las cuestiones pendientes es el presupuesto fiscal, que solo se resolverá con la unión fiscal. Los mercados financieros, además, no están tan integrados porque la bancarización de la economía europea es mucho más alta que la de la economía alemana. Los sesgos nacionales que existen en la participación en el capital de las empresas también reducen el grado de integración. Para corregir estos últimos factores hay que crear una unión de mercados de capitales, que aumente su peso y su grado de integración.

La capacidad de corrección en el sector bancario es algo mayor. A pesar de ello, cuando se produce una crisis, la provisión de crédito vuelve a ser nacional. Este defecto no se ha corregido del todo con el Mecanismo Único de Supervisión, por lo que sigue provocando cierta fragmentación en el sector bancario europeo. Otra de las cuestiones pendientes es la creación de un fondo de garantía de depósitos europeo.
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"La Fundación Rafael del Pino no se hace responsable de los comentarios, opiniones o manifestaciones realizados por las personas que participan en sus actividades y que son expresadas como resultado de su derecho inalienable a la libertad de expresión y bajo su entera responsabilidad. Los contenidos incluidos en el presente resumen, realizado para la Fundación Rafael del Pino por Emilio J. González, son resultado de los debates mantenidos en el encuentro realizado al efecto en la Fundación y son responsabilidad de sus autores."

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Los retos de la Unión Europea en el siglo XXI - FRP Informa

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¿Cuáles son los principales desafíos que tiene que afrontar Europa en el siglo XXI? Unos responderán a esta cuestión que el auge de China. Otros dirán que la redefinición de las relaciones transatlánticas que está llevando a cabo Donald Trump. Estos, sin duda, son grandes desafíos.

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Europa se encuentra inmersa en una trampa. Y por definición, cuando uno está en una trampa no puede moverse hacia adelante ni hacia atrás. Simplemente, no puedes escapar

Quien suscribe estas palabras es el politólogo Christopher Bickerton, de la Universidad de Cambridge, para quien el principal problema es que "a pesar de que a la UE se la suele tildar de coercitiva en su relación con los Estados miembros, en realidad no posee ninguna capacidad de coacción propia".

Este inmovilismo puede ser contraproducente, sobre todo si recapacitamos y tenemos en cuenta que

la UE sigue siendo la primera potencia económica y comercial del mundo, a pesar de la crisis económica

Son palabras de Javier Solana, quien fuera comisario de Política Exterior y Seguridad Común (PESC), que sabe muy bien que esta situación podría cambiar rápidamente si la UE no hace frente a los retos que tiene por delante y adopta las reformas oportunas.

En la misma línea se pronuncia Francisco González, presidente del BBVA, consciente de que

la evolución de la economía global, especialmente la de los países desarrollados, y dentro de ellos, la europea, ha planteado interrogantes cada vez más complejos.

González sabe que la crisis económica que estalló en 2008 ha supuesto la instauración en la zona euro de lo que él denomina "un estado de incertidumbre" que es necesario atajar.

Son numerosos los autores, académicos y especialistas que coinciden con la visión ofrecida por Solana y González. Algunos de ellos exponen sus tesis en el libro La búsqueda de Europa (kindle, epub y pdf), donde señalan cuáles son los desafíos a los que se enfrenta el Viejo Continente:

1.- SUPERAR LA CRISIS DEL EURO

El reputado economista Peter A. Hall indica que la crisis que atravesó la moneda única evidenció las divisiones de la UE, "pero los problemas van mucho más allá". En su opinión, muchas de las dificultades a las que se enfrentan los Veintiocho provienen "de las asimetrías institucionales de las economías políticas de sus Estados miembros".

Entre las diferencias más importantes en la organización de la economía política se encuentran aquellas que separan las "economías de mercado coordinadas" del norte de Europa, grupo en el que se incluyen Alemania, Bélgica, Austria, Finlandia y los Países Bajos, de las economías mediterráneas de la Europa meridional, donde están encuadradas España, Portugal, Grecia e Italia.

Tras la crisis, ha surgido de los medios de comunicación una oleada de estereotipos populares arraigados en la imagen de "griegos vagos" y de "alemanes opresores". Como consecuencia, está más claro que nunca que, en la actualidad, la solidaridad social en Europa termina en las fronteras nacionales, y los líderes políticos tienen parte de responsabilidad en ello.

Según Hall,

una condición esencial para el éxito económico es una unión bancaria firme capaz de identificar e ir eliminando las entidades insolventes con el fin de mantener los flujos financieros transnacionales

Esta misma tesis es la que defiende Francisco González cuando dice que "entre los errores más importantes está el haber abordado una unión monetaria sin una unión bancaria".

2.- SOBERANÍA NACIONAL vs INTEGRACIÓN

Aunque profundizar en la integración ha beneficiado a los países en innumerables sentidos, también ha tenido algunos efectos secundarios imprevistos en las democracias nacionales.

A medida que la Unión ha absorbido una política tras otra, la integración europea se ha inmiscuido cada vez más en ámbitos radicados en el propio corazón de la soberanía e identidad nacionales: el dinero, la política monetaria, la organización económica, el mercado laboral, las fronteras y la inmigración, los servicios públicos y hasta la seguridad social; todo entra de forma gradual bajo la égida de las políticas o normas europeas.

La profesora Vivien Ann Schmidt, directora del centro para el Estudio de Europa en la Universidad de Boston, explica que en general, la integración europea ha supuesto un impulso de gran envergadura para las democracias de los Estados miembros y les ha permitido enfrentarse a la globalización económica en un mundo cada vez más interdependiente y competitivo, al elevar sus economías nacionales a la esfera supranacional a través de un mercado único y una divisa común.

Pero los mismos procesos de integración que han servido para mejorar la calidad sustantiva de estas democracias han empobrecido al tiempo la calidad de sus procedimientos y dinámicas políticas.

El dinero, la política monetaria, la organización económica, el mercado laboral, las fronteras y la inmigración, los servicios públicos y hasta la seguridad social; todo entra de forma gradual bajo la égida de las políticas o normas europeas.

"Durante la crisis, la UE ha profundizado en la regulación de varias áreas sin mucho éxito, salvo en lo que tiene que ver con la eurozona; ámbito en el que probablemente los Veintiocho han logrado su mayor triunfo. Sin embargo, se trata de un logro relativo: quizás esa regulación haya implicado mayor integración, pero se podría discutir hasta dónde han llegado sus logros en otros aspectos", expone Schmidt.

Y a continuación ilustra su explicación con un ejemplo: "Hemos observado mucha mayor implicación (en términos de integración) en los problemas que afectaban a los países de la eurozona directamente y esa misma integración e implicación se ha echado en falta respecto a la crisis de refugiados".

A medida que se avanza en una mayor integración nos enfrentamos a un problema, lo que la titular de la cátedra Jean Monnet denomina: "gobernar a través de la legislación y legislar en función de los números". Es problemático en el sentido de que, según su visión, los países europeos no van a prosperar bajo esos parámetros.

Para Schmidt,

la UE necesita renovarse en términos de políticas y procesos, seguramente descentralizando más la responsabilidad sobre las estrategias en el plano nacional para lograr una mejor representatividad de los ciudadanos, mientras que al mismo tiempo debe seguir garantizando la coordinación en la esfera europea

La UE es la suma de sus instituciones: la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, el Consejo de Ministros y el Consejo Europeo. En esta estructura institucional apenas existe algo que pueda sugerir la aparición de un único Estado europeo. La autoridad sigue en manos de los gobiernos y administraciones nacionales, aunque es concertada por las instituciones de la UE.

En este sentido, los líderes europeos no pueden contentar a los ciudadanos de sus países porque sus políticas nacionales quedan supeditadas a cumplir con las directrices de la UE. En opinión del profesor Christopher Bickerton, quien defiende la tesis de la trampa expuesta al principio de este artículo, "la única solución para poder escapar de la trampa y lograr una mayor integración sería llevar a cabo las negociaciones en secreto, como se ha hecho anteriormente en el pasado".

Vivien Ann Schmidt tiene una opinión diferente y cree que la UE ha demostrado que puede salir de esa trampa y moverse hacia Adelante o hacia atrás según cada caso concreto, así ha ocurrido por ejemplo con Grecia, Portugal, Italia o España. Sin embargo, esto viene a demostrar "que lo que no está claro es qué política terminará aplicando la UE. Se van cambiando las normas sin admitirlo".

Esto pone de manifiesto los problemas entre el norte y el sur de Europa. Y según Schmidt, "sobre la superficie parece que hay una trampa, pero debajo de la superficie se observa un importante cambio: se reinterpretan las normas a hurtadillas".

Según Bickerton, lo que hay que cambiar actualmente para lograr una mayor integración es el enfrentamiento entre populismo y tecnocracia, una gran amenaza para la defensa del modelo europeo. Y recuerda que aunque la UE nos parezca ubicua, en realidad es institucionalmente débil.

El ejemplo más claro de las debilidades de la UE lo representa actualmente la posibilidad del Brexit (la salida del Reino Unido de la UE), algo que apoya el profesor Bickerton. En su opinión, el resultado del referéndum va a estar muy ajustado entre quienes defienden el 'sí' y quienes apuestan por el 'no'.

Él lo defiende principalmente porque considera que a medida que avanza el tiempo, en especial en las dos últimas décadas, "muchos de los problemas a los que se han tenido que enfrentar las democracias europeas no se han entendido como un problema en la democracia británica. Más bien se han considerado como un problema de Reino Unido frente a la UE y eso se traduce en problemas de las instituciones de Bruselas. Por eso pienso que si el Reino Unido abandona la UE, podrá hacer frente a sus propias dificultades, a través de su democracia y sin depender de nadie".

La profesora Schmidt, en cambio, no es partidaria del Brexit. Y cree que Reino Unido debe resolver sus propios problemas a nivel nacional y al mismo tiempo tratar de ayudar a la UE a mejorar la democracia de sus instituciones, si esto es lo que no les gusta.

En ese talón de Aquiles de la desconfianza entre países y el escaso apoyo a las instituciones europeas es en el que hay que trabajar para lograr una mayor integración de los Estados miembros y evitar escepticismos.

3.- LA TRANSFORMACIÓN DEL BCE

El Banco Central Europeo (BCE) es una institución que está evolucionando. Desde que estallara la crisis económica global ha pasado de ser parte de un problema a ser parte de la solución a ese problema. Sin embargo, el BCE es una institución en proceso de aprendizaje.

Para Barry Eichengreen,

las grandes dificultades que tuvieron los países europeos a partir de 2010 pusieron de manifiesto el disparate de una unión monetaria sin una unión bancaria.

Tesis que también suscriben Francisco González y Peter A. Hall.

Desde 2010, "el BCE ha recorrido una distancia considerable en respuesta a la crisis y ahora está evolucionando para llegar a ser un banco central normal", según Eichengreen. Y añade que "se ha mostrado capaz de aplicar políticas no convencionales en circunstancias inusuales y ha asumido las responsabilidades adicionales de la supervisión bancaria y financiera".

El tiempo dirá si esta renovación y estas mejoras son fruto del liderazgo y el carisma impuestos por su actual presidente, Mario Draghi; o si por el contrario la explicación radica en que se han producido cambios profundos en la cultura del BCE. Si estamos ante esta segunda premisa hay más razones para el optimismo.

4.- PROGRESAR EN POLÍTICAS SOCIALES

Otra de las dificultades contra las que tendrá que luchar el proyecto europeo es el escaso interés mostrado hasta ahora por la política social. En ocasiones se ha puesto el énfasis en crear mercados y se ha dejado de lado este último aspecto.

El profesor Colin Crouch, de la Universidad de Warwick, estima que recientemente la UE ha adoptado una actitud más agresiva hacia la creación de mercados y ha atacado áreas de política social que antes no contemplaba.

"Si el sistema de protección laboral de las medidas clásicas del pasado industrial ya no funciona eficientemente, y si la combinación angloamericana de flexibilidad del mercado laboral y deuda de los consumidores ha resultado ser un desastre, ¿a qué otros modelos podemos recurrir?", se pregunta Crouch.

Su conclusión es que en este momento es necesario fortalecer las políticas del mercado laboral a nivel europeo,

pero con un conjunto más amplio, más imaginativo y políticamente más diverso de instrumentos políticos que lo que permiten las actuales políticas sesgadas de la UE. Para ello es necesario ir más allá de una perspectiva neoliberal y tener en cuenta una gama más amplia de valores

De otro modo, si la política social y laboral de la UE continúa siendo como ahora, un mayor grado de europeización será un desastre absoluto.

5.- LA CONFIANZA Y LA COOPERACIÓN ENTRE PAÍSES

Para Alberto Alesina, si la UE quiere sobrevivir, es necesario que los Estados miembros aumenten la confianza entre ellos. Asegura que "la confianza mutua es un elemento clave para que un sistema de gobierno funcione sin problemas. Numerosos datos demuestran que la confianza mutua promueve la inversión y el crecimiento, facilita el comercio internacional, mejora el funcionamiento de los mercados financieros, permite a los ciudadanos participar más en actividades sociales productivas y hace que se involucren más en la política".

El problema que tiene Europa es que según los datos, la confianza entre los habitantes de los diferentes países que forman la Unión es menor que entre los habitantes de un mismo país. Esa desconfianza provoca un exceso de regulación que provoca la ineficiencia de la UE.

La crisis en Grecia y, de forma más general, la divergencia entre el comportamiento económico de los países del norte y del sur de Europa, ha puesto en cierta forma a los europeos en un 'dilema', como señalan los autores Guiso, Sapienza y Zingales: por una parte los europeos son reacios a avanzar hacia una mayor integración (ya que no confían los unos en los otros y están en desacuerdo en aspectos importantes como la política fiscal), pero por otra parte no están dispuestos a renunciar al nivel actual de integración en Europa.

Según concluye Alesina,

los ciudadanos de un área monetaria común necesitan un nivel mínimo de confianza para que su unión funcione.

Y contempla dos posibilidades: la pesimista, en la que realmente los europeos tienen razón al no confiar los unos en los otros; y la optimista, en la que los europeos irían incrementando su nivel de confianza en las instituciones.

6.- MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD

La ralentización de la productividad en Europa parece haberse producido en un periodo de rápido auge de la economía digital. El lento crecimiento de la productividad podría ser síntoma de un debilitamiento de la innovación y el cambio tecnológico. Es posible que las empresas sean reacias a invertir en esas áreas por el temor de verse inmersas a largo plazo en una espiral negativa de demanda e inversión bajas, en la que los bajos tipos de interés nominales no son eficaces para potenciar la inversión.

Al examinar la evolución de la productividad en Europa desde una perspectiva sectorial, se observa una diferencia sorprendente. Antes de la crisis, Europa tenía en su sector manufacturero (excluida la producción de Tecnologías de la Información y la Comunicación -TIC-) un auténtico bastión de la productividad, mientras que los productos y servicios TIC y, de forma más general, el sector de los servicios de mercado, exhibían una productividad considerablemente más modesta. Sin embargo, desde el estallido de la crisis, Europa también ha perdido su ventaja de productividad en el sector de las manufacturas no relacionadas con las TIC.

El lento crecimiento de la productividad podría ser síntoma de un debilitamiento de la innovación y el cambio tecnológico

La baja productividad de los servicios de mercado (excluidas las TIC) se ha documentado extensamente, pero se agravó de forma significativa a partir del inicio de la crisis, cuando cayó hasta una tasa negativa del -0,1% entre 2008 y 2013.

A la vista de los datos, el economista Bart Van Ark cree muy pertinente centrar la atención en la inversión como herramienta clave para reactivar el crecimiento europeo de cara al futuro.

7.- LA POLÍTICA EXTERIOR DE LA UE

El exministro de Exteriores Javier Solana incide en que al considerar la política exterior europea, tanto desde la perspectiva institucional como operativa, debemos tener en cuenta las características del momento y cómo se presenta el futuro. Muchos de los riesgos a la seguridad de hoy son globales, como los ciberriesgos o el terrorismo transnacional; y no se pueden afrontar, de manera completa y eficaz, desde la soberanía nacional.

Solana indica que actualmente las cuestiones internacionales dominan en gran medida el escenario político europeo. Gran parte de las regiones más inestables y conflictivas del mundo se encuentran en las fronteras de Europa: Norte de África, Oriente Próximo, Turquía, Siria... y esta proximidad acrecienta nuestra responsabilidad en el diseño e implementación de soluciones.

Una unión política, como es la UE, no puede permitir que cada país miembro tenga que hacer frente en solitario a los desafíos de sus propias fronteras

Desafíos a la seguridad como la proliferación de armas nucleares, el crimen organizado, el tráfico de armas y de personas, la desigualdad o las pandemias, nos afectan a todos. Los ciberriesgos constituyen una de las amenazas globales más evidentes en la actualidad. Lo mismo ocurre con la cuestión del cambio climático.

La UE tiene que responder de manera adecuada a la magnitud de los desafíos a los que se enfrenta y a lo que se espera de ella en el mundo. Siendo conscientes de ello, se está elaborando una nueva estrategia de política exterior con un enfoque global bajo el mandato de la alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Federica Mogherini, que proporciona las perspectivas y el enfoque necesarios para aumentar la acción y la efectividad de la UE en el exterior. Su eventual aprobación en junio de 2016 supondrá un avance significativo para la UE y se espera que cubra las necesidades más urgentes en este ámbito.

Según Solana, "una unión política, como es la UE, no puede permitir que cada país miembro tenga que hacer frente en solitario a los desafíos de sus propias fronteras". Para poder construir una verdadera política exterior común a todos los Estados miembros es imprescindible considerar, de manera conjunta, cuáles son los riesgos a los que nos enfrentamos y elaborar -entre todos- una visión acerca de las posibles soluciones y el papel que la UE puede desempeñar en ellas.

Si trabajamos todos juntos en la misma dirección, si aumenta el grado de confianza y de cooperación, si apostamos por la integración real de los Estados y conseguimos que la unión monetaria vaya acompañada de una verdadera unión bancaria, el futuro que se le presenta a Europa y a los europeos es prometedor.
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Los siete retos a los que se enfrenta Europa

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Europa se encuentra inmersa en una trampa. Y por definición, cuando uno está en una trampa no puede moverse hacia adelante ni hacia atrás.

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Web oficial de la Unión Europea | Unión Europea

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European Union - Official website of the European Union

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Ideas para "Hilo Conductor" de la Presentación

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Ideas para "Hilo Conductor" de la Presentación

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Las diferentes áreas trabajadas deben tener un relato, un hilo conductor que de unidad a toda la exposición.
Ej. Un personaje que va conociendo cosas, Un país que quiere salirse y el resto trata de convencerle, etc.

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Ideas para Taller / Juego / Actividad con 1º ESO

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Ideas para Taller / Juego / Actividad con 1º ESO

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Cada grupo debe pensar una idea para entre todas ellas elegir una o dos que sean realizables.
Recordad que el objetivo es "explicar" al alumnado de 1º ESO los "Retos" a los que se enfrenta la Unión Europea en sus diferentes áreas.
En una primera parte nos basaremos en una presentación powerpoint, pero también realizaremos con ello algún juego/taller/dinámica/actividad que sirva para poner en práctica las ideas transmitidas

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-Cada grupo tiene una carpeta de GDrive creada con una plantilla de Presentación GDrive
-Al añadir un post en Padlet es necesario poner el nombre de la persona que lo ha subido (en caso de entrar con el usuario de google ya nos lo pondrá directamente.
-Para el día 11 de Febrero debe haber enlaces suficientes en el Padlet para poder realizar la presentación.

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Grupo 6. Mercado Único. Política Agraria y Alimentaria

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Grupo 6. Mercado Único. Política Agraria y Alimentaria

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-Paula García
-Irene del Pozo

-Blanca Sáez
-Lucía Moncho
-Alejandro Mora

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Grupo 5. La UE en cifras (Pasado, Presente y Futuro)

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Grupo 5. La UE en cifras (Pasado, Presente y Futuro)

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-Cristina García
-Diana Macías

-Ana Alonso Moratel
-Marta Martín
-Guillermo Bravo

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Grupo 4. Empleo y Asuntos Sociales. Justicia y Derechos Fundamentales

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Grupo 4. Empleo y Asuntos Sociales. Justicia y Derechos Fundamentales

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-Alejandra Valera
-Laura Serrano

-Carmen Pastor
-Rubia Zanetti
-Andrés García