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La desigualdad o discrimen es un medio de presión por el cual los miembros de las altas esferas o estratos sociales impiden que las personas que están en las esferas bajas puedan subir. Esto hablando de cualquier tema es decir política, ambiental, economía, cultural y educativa entre otras muchas. En tanto las personas de las clases bajas luchan por llegar arriba para gozar de los beneficios. Es decir que existe una polarización del sistema político y desde luego económico que disgregan y polarizan a los sectores más vulnerables de la sociedad en contraposición con quienes poseen mayores oportunidades económicas. La desigualdad, definida como la existencia de diferencias, es omnipresente en la naturaleza, según Gandhi. Tenemos que pensar y luchar por la igualdad, precisamente porque existe una gran desigualdad en el mundo físico. Que los hombres no son iguales es sólo una verdad a medias, la otra mitad es que lo son. La interconexión de las diferentes dimensiones de la desigualdad es una alternativa para comprender la complejidad de este fenómeno.

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La desigualdad jurídica es discriminación legal, es decir, en un tribunal sobre algún individuo. Esto ya sea por motivos económicos ya que las personas que gocen con mayor poder monetario las leyes sean más flexibles o tengan más oportunidad de salir absuelto. También se da por motivos raciales y/o procedencia es decir color de piel o país. Esto lo que quiere decir es que si a un tribunal va un individuo de tez blanca y un individuo de tez negra, culpados por el mismo delito se le debería dar el mismo trato o condena. También si a un tribunal va un individuo inmigrante de otro país acusando a alguien nacido en el país que se hace la acusación se le trate igual que si fuese viceversa.Mientras que la mayoría de la gente sufre cuando se enfrenta a un proceso jurídico, ya sea porque no tiene los recursos para ser representada de forma sustancial, o porque se le aplican reglamentos de forma rigurosa, o porque su interacción con el poder judicial es tardada y tediosa, o todas las anteriores, hay un grupo de personas para el que la ley parece no aplicar. Dicho de otro modo, mientras muchos sufren con las autoridades, otros viven al margen de estas en total y completa impunidad.

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Cada ciudadano que tiene que realizar algún trámite en una dependencia estatal termina usualmente mortificado por las largas colas, por el trato descortés o simple maltrato de los funcionarios públicos y, en muchos casos, por el requerimiento de coimas para "agilizar" o hacer efectivo el servicio. Instituciones públicas como la Policía y el Poder Judicial muestran, simultáneamente, tasas preocupantemente altas de pago de coimas, así como una baja proporción de usuarios que terminan exitosamente sus trámites.

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El Poder Ejecutivo aprobó hoy el Plan Nacional de Simplificación Administrativa 2013-2016, que tiene como meta simplificar el 50% de los trámites burocráticos en el sector público, a favor del ciudadano y de los actores económicos.

Con ese objetivo se implementará el Sistema Único de Trámites a nivel nacional y adoptarán modelos de procedimientos y servicios administrativos comunes en entidades públicas.

Asimismo, se ejecutarán campañas anuales de eliminación de procedimientos innecesarios, como el concurso lanzado por la Presidencia del Consejo de Ministros denominado 'El trámite de más'.

También se promoverá la incorporación progresiva de las tecnologías de la información y de la comunicación como una estrategia para brindar servicios y trámites de calidad a los ciudadanos y empresas, de tal manera que un porcentaje de estos se hagan por Internet.

Entre otras medidas se plantea la implementación de la firma digital y el expediente electrónico, y la implementación de nuevos Centros de Atención Modelo de Atención al Ciudadano (MAC), entre otras.

Según informó la Presidencia del Consejo de Ministros, desde hoy las entidades de los tres niveles de gobierno -nacional, regional y local- deberán adecuar sus actividades, planes y presupuestos de acuerdo a las acciones y metas establecidas en el referido plan.

El Plan Nacional de Simplificación Administrativa 2013-2016 fue elaborado tomando en cuenta los aportes de distintas instituciones, como el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), la Contraloría General de la República, ministerios, gobiernos regionales y locales, entre otros.

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El Gobierno proyecta simplificar el 50% de trámites burocráticos al 2016

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El Poder Ejecutivo aprobó hoy el Plan Nacional de Simplificación Administrativa 2013-2016, que tiene como meta simplificar el 50% de los trámites burocráticos en el sector público, a favor del ciudadano y de los actores económicos. Con ese objetivo se implementará el Sistema Único de Trámites a nivel nacional y adoptarán modelos de procedimientos y servicios administrativos comunes en entidades públicas.

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[Foto] CCL: "El Gobierno es el que más genera barreras burocráticas"

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En el segundo semestre del 2014, el 58,3% de denuncias sobre trabas burocráticas fueron dirigidas al Gobierno, dijo la CCL

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MULTA A FUNCIONARIOS QUE PONGAN TRABAS BUROCRATICAS

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MULTA A FUNCIONARIOS QUE PONGAN TRABAS BUROCRATICAS

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La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CBB) del , a través del Decreto Legislativo N° 1212 publicado hoy El Peruano, ha sido facultada para implementar nuevas medidas que le permitan identificar, eliminar y sancionar a los funcionarios públicos que impongan trabas burocráticas ilegales o carentes de razonabilidad.

El DL establece que para aplicar las sanciones respectivas, el Indecopi tendrá en cuenta el daño causado, la reincidencia y otras circunstancias atenuantes y agravantes.

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Así, por ejemplo, el funcionario que resulte sancionado podrá recibir desde una amonestación hasta exigirle que pague una multa de 20 UIT, es decir, el equivalente actual a S/.77 mil.

"Se trata de un avance importante pero aún faltan corregir temas importantes. Es necesario que las resoluciones consentidas que el Indecopi declare como barreras ilegales sean de aplicación para todos y no sólo para aquellos que hicieron la denuncia", afirmó Víctor Zavala, gerente del Centro Legal de la CCL.

Asímismo, Zavala dijo que existe una enorme cantidad de leyes y normas que los ciudadanos están confundidos. "Se requiere de un Texto Único Ordenado que facilite la difusión, cumplimiento y la aplicación de las sanciones respectivas", añadió.

PRINCIPALES INFRACCIONES

En ese contexto, el reciente Decreto Legislativo, que entrará en vigencia mañana, permite que el Indecopi imponga sanciones al funcionario público que realice las siguientes acciones:

► Cuando incumpla el mandato de inaplicación o eliminación de una barrera ilegal o irracional.

► Cuando imponga restricciones tributarias al libre tránsito (ingreso a playas, por ejemplo).

► Cuando se incumplan disposiciones legales para otorgar licencias, autorizaciones y permisos para la ejecución de obras y para el ejercicio de actividades empresariales.

► Cuando exija requisitos adicionales a los previstos en la Ley Marco de Licencias.

► Cuando se exija el pago de tasas que no correspondan al costo real del servicio.

► Cuando se disponga plazos mayores a los señalados por ley, para el otorgamiento de licencias y autorizaciones municipales.

Asimismo, los procedimientos de oficio de la Comisión de Indecopi también podrán iniciarse por información que haya sido proporcionada por los colegios profesionales, asociaciones empresariales y otras entidades públicas y privadas.

Por otra parte, la norma obliga a que las entidades públicas informen cuando sobre la detección de una barrera burocrática en su sector, incluyendo las barreras comerciales no arancelarias. Asimismo, las resoluciones que se declaren como barreras burocráticas ilegales o carentes de razonabilidad serán publicadas en el diario oficial El Peruano, una vez que éstas queden consentidas.

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Multarán a funcionarios que establezcan trabas burocráticas

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La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CBB) del , a través del Decreto Legislativo N° 1212 publicado hoy El Peruano, ha sido facultada para implementar nuevas medidas que le permitan identificar, eliminar y sancionar a los funcionarios públicos que impongan trabas burocráticas ilegales o carentes de razonabilidad.