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La educación especial tendría su origen en la Antigüedad, donde las minusvalías físicas, psíquicas y sociales de las personas recibían una conceptualización adaptada a la cultura de la época. El concepto de discapacidad tenía  dos visiones en la sociedad: por un lado, una procedente de la concepción demonológica, mítica o maléfica y; por otro lado, una que haría referencia al producto de una patología interna del organismo, adquiriendo una concepción más científica y natural Por lo tanto, fue a partir de estas dos visiones cuando los diferentes
pensamientos de la época, marcaron el camino de la educación especial.

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El método curativo  era realizada por los sacerdotes o magos-médicos que se encargaban de elaborar un interrogatorio al enfermo para investigar las causas de dicha maldición. Para ello, se llevaba a la práctica la psicoterapia, considerada como la medicina, que a su vez estaba entroncada con la magia y la religión.

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* Para la segunda mitad del siglo XIX  tanto en Estados Unidos  como en Europa proliferan las instituciones asistenciales para todo tipo de personas consideradas anormales y enfermas.

*Halle en Alemania en 1863, para niños inadaptados; en Inglaterra.

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*en 1893, se crea también la British Child Study Association, que integra la actividad de los psicólogos en los servicios educativos.

*En este último país, en el año 1899 se aprobaría el Proyecto de Ley para la creación de escuelas especiales para niños con retraso mental.

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*El 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas adopta y proclama la resolución 217 A (III) denominada Declaración Universal de los Derechos Humanos que expresa en su Artículo I “Todos los seres nacen libres e igualasen dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

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*Para el año 1971, esta misma aprobó una resolución titulada “Declaración de los derechos del Retrasado Mental”, la cual afirmaba  afirmar que esas personas deben gozar de los mismos derechos que los demás seres humanos (artículo1).

*Para 1975, la Asamblea aprobó otra resolución histórica titulada “Declaración de los Derechos de los Impedidos”, la misma afirma que el impedido tiene los mismos derechos civiles y políticos que los demás seres humanos.

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* Para el año 1981 fue proclamado Año Internacional de los Impedidos con el lema “Participación e igualdad plenas”, dándose un paso hacia delante en el cambio del modelo de atención rehabilitación hacia el  de derechos.

*El decenio comprendido entre 1983 y 1992 fue proclamado “Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos”.

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*En 1993, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una histórica resolución titulada “Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad”.

Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
• El Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación) de 1958 (N º 111) .
• El Convenio sobre la readaptación profesional y el empleo (personas inválidas) de
1983 (N° 159), adoptados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

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• Convención Sobre Los Derechos Del Niño ratificada e 1989 y que establece en materia educativa que todo niña o niño tiene derecho a la educación y es obligación de los estados asegurar por lo menos educación primaria gratuita y obligatoria,

*En 1990 se realiza en Tailandia la Conferencia Mundial de Educación para todos la cual vuelve a reafirmar el derecho de todos a recibir educación, independientemente de sus diferencias particulares.

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*de lo pactado en el año 90 en 1994 se convoca la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso y Calidad en Salamanca.

*En Junio de 1999 se firma en Ciudad de Guatemala la Convención Interamericana para La eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad.

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* En el año 2001 en la Cumbre de las Américas celebrada en Québec los mandatarios de Estado, reconocen a las personas con discapacidad como un grupo vulnerable y de alta prioridad en las estrategias de desarrollo del continente.

*En al año 2000 Inclusión Internacional realizó un amplio cabildeo ante los ministros de educación de la región centroamericana con el fin de propiciar acciones tendientes a impulsar la educación inclusiva

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*La Constitución Panameña (1016) enmarca el derecho a la educación en el Artículo  87.

*La ley 53, del 30 de noviembre de 1951, ordena la creación del Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE).

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* Ley Nº 1, del 28 de enero de 1992, por la cual se protege a las personas discapacitadas auditivas que establece lo siguiente en materia educativa.

•*Ley Nº  3, del 17 de mayo de 1994, por la cual se aprueba el Código de la
Familia.

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•*Decreto Ejecutivo No 582, del 18 de noviembre de 1992, como un compromiso nacional adquirido por organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

*Ley N° 34, del 6 de julio de 1995, Ley orgánica de Educación, la cual, impulsada por distintas organizaciones de y para personas con discapacidad.

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•*Mediante Ley 42, de 19 de noviembre de 1997, se establece la Dirección Nacional de Personas con Discapacidad en el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia.

*Decreto Ejecutivo 46 (26 de diciembre de 1998).

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*Decreto ejecutivo 1, de febrero de 2000, este  documento consagra la reglamentación en el tema de la educación inclusiva.

*Ley N° 42, de agosto de 1999, por la cual se establece la “Equiparación de Oportunidades para las personas con discapacidad”.

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* Decreto Ejecutivo N°88 del 12 de noviembre de 2002 sobre la reglamentación de la Ley N° 47 de Equiparación de Oportunidades.