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No puede ser concebida como un instrumento que permanece cumpliendo determinadas imágenes y plazos o como una forma institucionalizada, sino como un proceso de comunicación libertadora, de formación de una conciencia sanitaria.

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Pasos para el proceso de planificación...

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Pasos para el proceso de planificación...

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1. Identificación de necesidades y problemas.
2. Determinación de prioridades.
3. Objetivos.
4. Actividades para lograr los objetivos.
5. Movilización, coordinación de recursos: financieros, tecnológicos y humanos.
6. Evaluación.

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DEJAR DE HACER: esto es, no existe ninguna planificación, se deja actuar las fuerzas espontaneas sin programas.
PLANIFICACIÓN MÍNIMA: aplica soluciones fáciles a las situaciones cuando estas se convierten en intolerables.
PLANIFICACIÓN GLOBAL, COMPLETA Y SISTEMÁTICA: consiste en planificar todas las actividades presentes y futuras.

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Es una maniobra destinada a ganar libertad de acción. No es un modo genérico e inespecífico de abordar la realidad, sino que esta comprometido con una visión transformadora de la realidad que se encuentra en la democracia, la participación social y la equidad.
Es aplicar un proceso que conduce a describir:
¿Qué hacer?
¿Cómo hacerlo?
¿Cómo evaluar lo que se hará?

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Se basa en la enorme y creciente desproporción entre necesidades y demandas, recursos limitados constantes o decrecientes, crisis financiera no plausible de resolver a corto plazo son factores que retan la imaginación para evitar el derroche en la miseria, y que así se pueda lograr mas producto con el menor insumo(eficacia)

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Determinativa: en la que se reconoce el problema.
Ejecutiva u operativa: es el momento donde se llevan a cabo las acciones previamente fijadas.
Evaluativa: se cumple durante el desarrollo del programa y al finalizarlo.