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El día 24 de mayo de 2021 en el Diario Oficial de la Federación se publicó un convenio dónde la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y el estado de Oaxaca establecieron lineamientos de acciones en materia de infraestructura hidroagrícola, agua potable, alcantarillado, saneamiento y cultura del agua.

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Agua, un recurso no valorado en Oaxaca

La falta de medidas de contención a la escasez de agua, datan desde hace al menos tres décadas.
Las deficiencias en el sistema de distribución de agua potable, provocan el desperdicio del 40 por ciento, un porcentaje mayor se contamina; sólo el 10 por ciento llega a los hogares y sólo el siete por ciento llega a usarse, considera el Instituto de la Naturaleza y la Sociedad de Oaxaca (INSO).

La escasez de agua y la consecuente sequía del campo atacan a diversas zonas de la entidad y golpean la economía de campesinos y productores. Ello, se debe a la falta de un plan que permita educar desde el ahorro del recurso natural y tomar medidas que frenen la contaminación del mismo, expuso.

El representante del INSO, Juan José Consejo Dueñas, destaca que el mal estado de los afluentes persiste principalmente en las partes bajas de la entidad.

Tan sólo en la ciudad de Oaxaca, la población demanda un abastecimiento de mil 200 litros por segundo. En tanto, datos del Centro Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo Integral Regional indican que en Oaxaca se identifican 143 núcleos agrarios, donde hay un consumo de 121.8 millones de metros cúbicos de agua al año.
La falta de medidas de contención a la escasez de agua, datan desde hace al menos tres décadas, cuando el servicio de distribución del líquido tiene que espaciarse hasta por más de dos semanas en el servicio de la capital y los nueve municipios conurbados, constituidos por 353 colonias que tienen más de 78 mil tomas de agua.

“Tenemos demasiada agua corriendo a gran velocidad. Lo que buscamos es implementar un sistema de aguas lentas, que permita que el líquido sea absorbido por el subsuelo”, recalca el activista. La transición de velocidad en el agua, permitirá reusarla en la temporada de lluvias, que en el estado de Oaxaca dura en promedio unos seis meses.

“Son problemas complejos que requieren soluciones múltiples, lo que tenemos que hacer es evitar el cambio de uso de suelo, dejar de cortar árboles, que es parte del problema. Las zonas afectadas deberían estar arropadas con vegetación”, añade.

No es necesario tomar como referencia un afluente alejado, pues en la capital, el río “Atoyac” se ha convertido en un tiradero a cielo abierto y el activista, quien además forma parte del Foro Oaxaqueño del Agua (FOA), sostiene que falta un proyecto de aprovechamiento de agua.

Para ello propone la implementación de gaviones que frenarían el vital líquido, evitando inundaciones. También se puede conducir el agua hacia los lugares donde hay escasez o almacenarla en cisternas, ollas de captación de agua de lluvia o aprovecharla a través de depósitos en el subsuelo. Para implementar las medidas propuestas, es importante coordinar trabajos en los que se involucren los pobladores que viven a las orillas de los ríos en las partes altas.

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Actividades que repercuten en la contaminación del agua

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Actividades que repercuten en la contaminación del agua

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Es importante identificar que sustancias usamos y que pueden hacer tal vez un daño o mayor contaminación al agua, al tener esta conciencia podemos hacer modificaciones a nuestros hábitos y mejorar el uso que le damos a un recurso tan vital como lo es el agua

Debemos tomar una postura más responsable sobre el uso que damos a los recursos naturales, recordemos que no tenemos otro planeta y que muchos de esos recursos son no renovables así que corremos el riesgo de perderlos y poner en peligro nuestra permanencia en el planeta, sino las futuras generaciones tendrán un panorama muy triste y poco alentador

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El sistema hidrológico oaxaqueño es extenso y complejo por la gran cantidad de corrientes que lo componen. Su aprovechamiento está dirigido a la agricultura (875 hm³), el abastecimiento público (203.6 hm³) y la industria autoabastecida (35.2 hm³). En el estado se encuentran ocho regiones hidrológicas que convergen al sur con el Océano Pacífico y el Golfo de Tehuantepec; al oeste con el estado de Guerrero; al este con el estado de Chiapas; y al norte con los estado de Puebla y Veracruz.

En relación con la fuente del recurso hídrico, se observa que el 2.07 por ciento es de origen subterráneo, en tanto que el restante 97.93 por ciento es agua superficial. De acuerdo con esta distribución, se identifican como los principales problemas a la contaminación y sobreexplotación de acuíferos, aunque la demanda poblacional de agua, la mala administración y la distribución inequitativa son otros factores que deben ser atendidos.

Los centros más grandes del estado, como la ciudad de Oaxaca, enfrentan problemas históricos para abastecer de agua a su población, por falta de disponibilidad y deterioro de la infraestructura de distribución, donde se desperdicia hasta un 50 por ciento del líquido.

En los casos de pequeñas localidades, la dispersión demográfica es uno de los principales problemas para proveer de servicios básicos, lo cual se suma a las condiciones geográficas que dificultan la construcción de infraestructura social básica y económica. Asimismo, la localización geográfica del estado lo hace vulnerable frente a los eventos hidrometeorológicos extremos como depresiones, tormentas tropicales y huracanes.

Los municipios donde se lleva a cabo el programa son:

Ocotlán de Morelos

San Francisco Telixtlahuaca

Zimatlán de Álvarez

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La convocatoria expone que en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024  se tiene como objetivo más importante la "Construcción de un país con bienestar". Dentro de ese marco, hace referencia al derecho al agua, por eso la necesidad de este acuerdo. Ahondando ahora en los temas que toca la convocatoria, en cuanto a infraestructura hidroagrícola lanza una serie de condiciones, siendo:

1.    Rehabilitar, tecnificar o conservar la infraestructura hidroagrícola y relocalizar o reponer pozos profundos;
2. Adquirir y rehabilitar infraestructura;
3. Capacitar y otorgar asistencia técnica;
4. Tecnificar el riego y drenaje;
5. Fomentar la medición del agua y
6. Estudios y proyectos ejecutivos para la rehabilitación y/o tecnificación de la infraestructura hidroagrícola

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Mi plan de acción tiene por objetivo la reducción de mi consumo de agua, así como incorporar productos orgánicos que no contaminen mucho el agua que uso

Descripción detallada de tres acciones personales

1.       Utilizar una tina bajo la regadera para recolectar el agua de la regadera y poder reutilizarla para el lavado del patio o de los pisos

2.       Recolectar el agua de la lavadora, para poder reutilizarla en el lavado del baño ya que al tener jabón me puede servir para lavar el baño

3.       Colocar una bolsa o botella llena de agua en el inodoro para que la descarga sea de menor cantidad al hacer uso del WC

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Constitución Política

La gestión jurídica del agua en México tiene como fundamento lo que dictan tres artículos de la Constitución Política (4˚, 27 y 115) y la Ley de Aguas Nacionales.

El artículo 4˚ reconoce que toda persona tiene derecho al acceso, la disposición y el saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado debe garantizar este derecho de forma equitativa y sustentable, y establecer la participación de la Federación, los estados y la ciudadanía para conseguirlo.

El artículo 27 señala que las aguas son propiedad de la Nación y sienta las bases para que el Estado regule su aprovechamiento sostenible, con la participación de la ciudadanía y de los tres niveles de gobierno. Especifica que la explotación, el uso o aprovechamiento de los recursos se realizará mediante concesiones otorgadas por el Ejecutivo, con base en las leyes.

El artículo 115, por su parte, especifica que los municipios tienen a su cargo los servicios públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales.

Legislación secundaria

En cuanto a la legislación secundaria, la Ley de Aguas Nacionales (LAN) es el ordenamiento reglamentario del artículo 27 constitucional; regula la distribución y control del agua, y designa a la Comisión Nacional del Agua como el órgano responsable de ejercer la autoridad y administración del agua a nombre del Ejecutivo.

La LAN se promulgó en 1992 y su última reforma fue publicada en el Diario Oficial de la Federación en marzo del 2016.

Otras leyes secundarias se relacionan también con el tema de agua, como la de cambio climático, la de desarrollo forestal sustentable, la ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente, la ley minera y otras. La Ley Federal de Derechos, por su parte, clasifica las zonas de disponibilidad de agua y determina las tarifas por uso, así como el cobro por descarga de aguas residuales con base en su calidad y la de los cuerpos de agua receptores.

A partir de que se incorporó el derecho humano al agua en el artículo 4º constitucional, está pendiente la discusión de la Ley General de Aguas que lo normará.

No obstante la normatividad existente, prevalecen problemas como los siguientes:

• Los hábitos y prácticas en el uso del agua, que son elementos que fomentan el desperdicio.

• La insuficiente capacidad de los municipios para satisfacer en cantidad y calidad los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

• La falta de coordinación interinstitucional y de claridad en la competencia de la federación, los estados y los municipios.

• El rezago de tarifas y los subsidios que fomentan el desperdicio.

• Las malas condiciones de la infraestructura.

• Una gestión centralizada que impide una visión integral de cuenca en la que se fomente la participación ciudadana.

• La concesión de volúmenes superiores a la disponibilidad y las extracciones ilegales, sin sanciones.

• Los trasvases de una cuenca a otra con serias consecuencias ambientales y alto consumo energético.

• La contaminación de los cuerpos de agua por descargas legales, ilegales o no tratadas.

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Hay una población total de 1,301,187 en Oaxaca en los acuíferos con disponibilidad media anual de agua subterránea en números negativos en alrededor de 176 municipios y Potencialmente abasteciéndose de estos acuíferos. De esta población, de 65 años y más son 124,176 (9.54%), mientras que de 0 a cinco años son 144,066 (11.07%); siendo entre ambos 20.61% de la población en estos acuíferos. La población total de Oaxaca es de 4,120,683, lo que representa 31.57% de la población en riesgo por acuíferos sobre explotados.